當前工業經濟運行情況及全年發展設想

當前工業經濟運行及全年發展謀劃

根據會議安排，我向大家彙報一下我市當前工業經濟運行情況及全年發展設想。

在省工信委

一、當前工業經濟運行情況

（一）企業生產旺盛。春節期間加班企業35家，元宵節後復工生產企業1023户，佔全市規模工業企業的94.5%，除松脂化工、礦產等60家受季節因素和行業影響要稍後開工的企業外，其餘企業均已開工復產。我市1月份完成工業用電5.57億千瓦時，增長9.66%，增速列全身第1位，高出全省平均水平10.8個百分點，充分反映出我市工業企業生產旺盛。規模工業企業國税口上交税收增長14.8%，高出去年規模工業增加值增速5.4個百分點。

（二）產品訂單充裕。電子信息產業目前擁有規上企業178户，訂單總體充裕，與華為、魅族、三星等國內外知名智能手機企業都簽訂了意向性訂單，基本滿足全年產能需求。全年訂單增長10%以上，木林森訂單可滿足企業全年滿負荷生產；年度訂單滿足80%以上的產能。普正製藥、馳邦藥業等重點醫藥企業，訂單充足，產銷形勢較好。

（三）發展前景良好。今年將有一大批重大項目相繼投產，其中1、2月竣工投產的億元以上項目9個，投資總額13.35億元，預計實現銷售收入33.57億元，利潤2.78億元。還有一批重點企業擴產增效，紅板二期車間通過技術改造引入部分高技術智能先進設備，年增電路板產能8萬平方英尺。近期我市工業企業招工場面火爆，企業紛紛在為即將投產的生產線招聘工人，也從另一個方面反映出了企業的發展前景一片喜人。

二、全年工業發展謀劃

2017年的經濟下行壓力仍然較大，但是，從目前的情況看，吉安工業經濟的發展勢頭不會減弱，只會更強。為此，我們馬上下發《關於推進工業經濟量質齊升的實施意見》，對2017年工業經濟工作進行部署，推動工業經濟做大總量，提升質量。

主要預期目標：規模工業增加值830億元、增長9.3%，主營業務收入3600億元、增長8%，利潤總額270億元、增長8%。規模工業增加值增速高於全省預期目標0.5個百分點，主營業務收入增速高於全省預期目標2個百分點。

重點抓好以下工作：

    （一）加強企業培育，壯大工業主體。聚焦企業主體，堅持抓大育小並舉，引導企業提升自身素質，增強市場競爭能力，不斷在市場搏擊中發展壯大。一是實施“製造業50強培育計劃”。充分利用國定貧困縣上市快速通道政策積極開展總部招商，大力引進一批優勢骨幹企業。篩選50户帶動能力強、科技含量高、市場前景好的骨幹企業，制定“一企一策”定向培育。力爭製造業50強企業主營業務收入達到870億元，全年增長超過2位數。二是多舉措促進小微企業成長。不斷強化創業孵化體系建設，積極組建小微企業聯盟，大力培育“單項冠軍”和“小巨人”企業，力爭全年新增規上企業100户。三是大力推進50個重點技術改造項目。優選50户具有技術改造計劃的企業，對其技改項目進行重點扶持，其中着力推動20個左右“機器換人”技改項目，確保每户企業至少實施1個總投資1000萬元以上的技改項目，不斷壯大企業規模，提升企業科技水平。

（二）狠抓企業集聚，提升產業層次。堅持一手抓電子信息、大健康等戰略性新興產業的培育發展，一手抓冶金建材等傳統產業的改造提升，努力構建1000億級電子信息引領產業，綠色食品、先進裝備、冶金建材等一批500億級成長產業和新能源、新材料等一批100億級新興產業的梯度格局。一是集中全力抓好電子信息首位產業。圍繞千億級發展目標，重點抓好LED智能照明和移動通訊終端（觸控顯示）兩大產業集羣延鏈、補鏈發展。聚焦產業鏈細分環節，加速與智能裝備融合發展，加快LED封裝、觸控顯示、電子線路板、高端數據線、車載電子、音響等“點、線、面、體”全面發展。聚焦產業對接，推動兩個國家級開發區在深圳設立對接中心，開展常態性產業對接和專項補鏈招商，積極吸引上下游配套企業落户。二是培養髮展大健康產業。突出製造業在大健康產業中的關鍵環節，提升綠色食品、中醫藥產業在大健康產業中的支撐作用，着力打造集綠色食品加工、中醫藥和保健品、優質健康養老、温泉養生和休閒度假旅遊為一體的全市大健康產業生態體系。三是改造提升傳統產業。以工藝改造和裝備升級為主攻方向，加大對食品、建材、化工、冶金、輕工等傳統產業的改造提升力度。加快創新引領，支持企業採用新技術、運用新設備、開發新產品、拓展新業態，提升產品技術、工藝裝備、節能環保等水平，推動傳統產業二次升級。

（三）注重科技創新，增強內生動力。深入實施創新驅動發展戰略，大力開展高新技術產業“築鏈工程”，推動大眾創業萬眾創新，發展新經濟、培育新動能，提升工業經濟科技含量和發展質量。一是實施高新技術產業“築鏈工程”。圍繞電子信息、生物醫藥、先進裝備製造等科技含量高、成長性好的產業部署創新鏈，以創新鏈部署資金鍊，精準切入產業鏈關鍵關節，注重集成創新和引進消化吸收再創新，在細分領域、細分產品上求創新、求突破，鼓勵企業、社會組織參加國際國內標準化和質量工作，搶佔國際國內製高點，打造競爭新優勢。二是創建一批高水平創新中心。推進協同創新，每個縣（市、區）建立一個以上產業技術創新聯盟，每個工業園區建成一個生產力促進中心。瞄準國際一流、國內領先的目標，依託木林森、瑞鵬飛、廣源化工、先歌音響等行業領軍企業，聯合同行上下游企業、科研院所、高校等各類創新主體自願組合，組建江西省LED封裝智能製造、江西省移動通訊終端製造、江西省智能製造產業化等創新中心，在此基礎上，探索創建“創新中心—產業聯盟—實訓中心”五個三位一體的服務整個產業甚至誇產業的開放性平台。三是搭建公共服務創新平台。搭建核心服務平台，圍繞信息諮詢、檢驗檢測、計量認證、標準專利、投資融資、人才培訓等多產業發展的關鍵核心環節，吸引社會資金投資建設若干具有專業特色的科技創新公共服務平台。發展工業設計中心，經開區和新干縣分別建立燈具產品和箱包產品設計中心，鼓勵大學畢業生、專業技術人員成立工業設計工作室、創意室等，組織推薦電子信息、箱包、衞浴等領域企業工業設計中心和工業設計企業申報國家級工業設計中心，組織優秀作品參加國內工業設計產品及創意產品大賽。打造一批眾創空間，依託園區、城區和大學等，通過市場化和資本化運作，興辦一批“創客空間”、“創業咖啡”和“創新工場”等眾創空間。

（四）完善園區配套，夯實發展平台。堅持“現在的園區就是未來的城區”的理念，大力開展園區建設攻堅戰，加速園區產城融合，提升園區承載能力。一是全面做強國家級開發區“雙引擎”。突出井岡山經開區和吉安高新區兩個國字號開發區的龍頭引領作用，發揮其獨特的政策優勢，有效整合資源，打造產城融合精品園區。井岡山經開區按照產業技術國際水平、服務效能全國領先、美麗環境國內一流的目標，高密度提升優化西區，高起點開發東區，高標準建設國家出口加工區，高質量開發金雞湖現代服務區，努力建設“產業集聚、功能現代、多業並興、生態宜居”的新型工業城區。吉安高新區以數字視聽產業基地建設為依託，以綠色食品為引領，聚焦建設區域科技創新體系，努力打造成特色產業升級版和高新產業集聚區。力爭井岡山經開區和吉安高新區主營業務收入分別達到680億元和385億元，分別增長12.8%和11.3%。二是繼續深化園區體制機制改革。深化園區機構改革，配強園區領導力量，配齊各縣（市、區）園區黨工委第一書記，由分管工業領導兼任。深化行政審批制度改革，按照“管理高效、運行扁平、市場運作”的原則，進一步賦予工業園區管委會部分經濟社會管理權限，實行“前台一口受理、後台分類辦理、中心一頭管理”。推進園區財政體制改革，實行財政獨立運行體制，儘快清理園區債權、債務，核定園區收支範圍，編制園區財政預決算，準確反映園區財政收支情況。深化園區管理體制改革，實行行政管理主體與開發建設主體相分離的管理體制，建立健全實體化管理運作的市場主體，管理管委會設立國有控股或獨資的投融資公司；鼓勵部分園區託管規劃區域內的鄉鎮（街道）或村（社區），對規劃區內城鄉土地、建設、社會治安、交通運輸等城鄉經濟社會方面的管理服務實行統一管理，變城鄉二元管理為園區一元管理。三是進一步完善園區配套。加大基礎設施投入，新建一批標準廠房和園區道路。優化園區佈局，規範建設園區地下停車場、金融、物流、電商、市場諮詢、學校、醫院、超市、餐飲、娛樂、休閒、商業綜合體等生產性和生活性服務設施。

三、意見建議

應該説，吉安工業發展態勢非常好，發展前景非常廣，不論是單個企業，還是整個產業，增長勢頭都非常迅猛，但是由於規模工業企業網報人員不穩定、更換頻繁、網報業務不熟練等原因，我市的工業發展現狀在統計數據中體現得還不是很充分，我想借此機會提幾點建議。一是建議加強工業企業網報人員培訓。工業企業網報存在不夠科學的問題，有時部分數據得不到統計部門的認可，為此建議加強對工業企業網報人員的培訓，提升企業網報質量和科學性。二是建議進一步認可我市工業發展。在省統計局等省直部門的關心下，吉安工業發展近年取得了非常良好的成效，現在也保持了非常良好的發展勢頭。為此，懇請統計部門，特別是楊處長對吉安工業經濟發展給予更多的認可，幫助吉安工業進一步發展壯大。