一、基本情況
西門外村位於林西鎮西部，全村面積 11.34 平方公里，轄11個村民小組，1141户2235人,常住户612户1270人。,建檔立卡貧困人口39户74人，均已脱貧。有低保户179户204人、殘疾人：90人。
所轄自然村全部通公路、通電、通自來水、村村通廣播電視；所轄村民均參加居民醫療保險，無輟學學生。
二、幫扶情況
縣直幫扶單位是林西縣調查隊；駐村工作隊：包村領導林西鎮黨委副書記王金柱，第一書記、駐村隊長王鳳雲；成員：趙會軍。
三、脱貧歷程
1.系統內貧困户有39户74人，其中35户68人於2017年6月份識別，11月份全部脱貧；4户8人於2018年6月識別，2019年10月全部脱貧。
2..通村硬化路於2016年11月已全部硬化達標（通自然村路硬化率為100%）。
3.. 2015年建成達標衞生室，面積115平方米，有村醫宋國榮、席德臣和席井琴常年坐診。
4..2012年建成面積150平方米文化室一處，藏書1000餘冊；2016年建成70平米便民服務大廳一處，提供一站式服務。
5.在完善基礎設施方面。完成硬化村級路56公里，安裝路燈62盞，排水工程3處，建設成便民服務大廳、村民文化活動室各一處，村委會於2016年通寬帶，有電腦4台，可供村民上網查閲惠農信息；基礎設施發生根本改變。
6.在改善人居環境方面。2009年至今共計危舊房屋改造191户，為貧困户實施危房改造 15户，東山生態扶貧生態園入住3户，大營子二八地1户，“小黑屋”治理4户，實現房前屋後庭院化、村落民居整潔化。
四、集體經濟情況
西門外村：沙子廠租金1萬元；德清源租金收益3.2萬元；馮彥軍土地租金（7組）收益0.85萬元，2018年壯大村級集體經濟收益5萬元，合計10.05萬元。
五、主要做法
1.在助推羣眾增收方面，對於有勞動能力的貧困户，突出發展養殖業。駐村工作隊根據各户實際情況，想方設法、千方百計為各户理清思路，協調金融扶貧貸款，發展養殖。貧困户張佔華養雞2000只，年增收1.6萬元；孫昭富養牛16頭，年增收2.8萬元。
2.在產業扶貧方面，發展小雞養殖30户60人，每户可以免費獲得50只雛雞、100斤飼料、1個雞舍，合計價值1160元，户年增加收入2000元。
3.在就業方面，推薦務工就業11人，年增加收入5000元-20000元；德清源安置公益崗位24人，年增加收入1370元；社保公益崗一名，解玉春。
4.在產業基金收益方面，2019年脱貧產業基金人均收益1000元；財政以獎代補資金收益每人每年分紅67.02元。
5.在孝扶共助扶貧方面，全村貧困人口23户37人貧困人口享受到孝扶共助資金補助，引導貧困人口的子女積極參與其中。為60週歲以上貧困人口每人每年能增加收入1200元、1600元、2000元不等的收入。
6.在健康扶貧落實情況：
為74名貧困户每人在305元合作醫療款中減免 213.5元，政府購買75元大病商業保險，合計金額 21349元。為貧困户慢病送醫送藥29户42人，病種和送藥的種類是1.病種：高血壓、前列腺增生、消化性潰瘍、腰間盤突出、慢性肝炎、腦供血不足、心率失常、胃潰瘍等；2.送藥種類：替米沙坦、吲達帕胺、普樂安、多潘立酮、奧美拉唑、益肝靈、銀杏葉片、寧心寶膠囊 。2019年1—11月份送藥 5批次。
2019年1—11月貧困户住院 39人次，總費用32.1萬元，其中個人自付3.7 萬元，報銷28.4萬元。
7.社會兜底情況：
全村有低保户179 户204人，其中：
A類低保 9户 13人，每人每年4374元救助。
B類低保 86户95人，每人每年3402 元救助。
C類低保 84户96人，每人每年 3159元補助
其中低保貧困户27户54人，低保貧困户數佔總貧困户的69.23%
疾人補貼情況：41户、43人享受了殘疾人有關政策。
六、存在的主要問題
問題主要有四個方面。一是貧困主體內生動力不足，部分貧困户存在“等、靠、要”思想；二是貧困人口自我發展能力弱，大部分貧困户年老體弱，基本喪失勞動力，心有餘而力不足；三是貧困人口脱貧易返貧，因病、因學、因災、因故等返貧情況時有發生，新的貧困人口還會出現；四是因地制宜分類指導有待加強，部分貧困户的幫扶措施針對性不強。
七、下一步工作思路
1、做到脱貧不脱政策，堅決防止返貧情況出現。堅持貧困羣眾脱貧後扶持政策不變、支持力度不減、幫扶力量不撤。一方面針對大病和喪失勞動能力的貧困人口，通過健康扶貧、社會保障和救助體系，實現貧困人口脱真貧、真脱貧。另一方面針對因病、因學、因災、因故等原因出現的新的貧困人口，在做好社會保障的同時，建立好台賬，在動態調整時將其納入貧困户識別範圍。
2、因地制宜發展產業，激發貧困户內生動力。針對林西鎮貧困户實際，深入推進實施“鎮域旅遊+五小工程”，引導貧困户根據自身條件和能力自主選擇發展產業，讓貧困户“動起來”，變“輸血”為“造血”，把家家户户的“小產業”建在鎮域旅遊大產業鏈之上，實現户户有增收產業，產業扶貧全覆蓋。設立產業幫扶基金，對建檔立卡貧困户發展小養殖、小田園、小果園、小作坊、小買賣“五小工程”產業的，給予一定數額的產業幫扶資金予以扶持，培育壯大脱貧主導產業，拓寬貧困人口穩定增收渠道。
3、繼續推進孝扶共助工程，樹立“精神脱貧”導向。“孝扶共助”扶貧工程與弘揚社會主義核心價值觀相結合，充分發揮駐村幹部對貧困户子女進行思想引導、宣傳德孝文化的作用，以“精神脱貧”為重要導向，激勵子女主動贍養父母，以基金激勵與履行義務相結合的方式，讓子女自覺孝敬老人，實現老齡貧困人口物質、精神雙脱貧。使全鎮上下形成孝老、敬老、愛老的新風尚，並把孝老、敬老、愛老作為一種習慣和文化，不斷地傳承下去，築牢精準脱貧的社會新基礎。
4、提升就業扶貧質量，有效促進貧困户增收。縣工業園區“一園三區”都位於林西鎮境內，且林西鎮所轄村莊均為城中村或城邊村，實施就業脱貧具有得天獨厚的優勢。切實加大貧困户的技能培訓力度，使其都擁有“一技之長”，引導其由“勞力型”向“技能型”轉變，提升其勞動的含金量，促進貧困户穩定增收。
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