縣紀委監委第一形態工作經驗材料總結匯報報告

縣紀委監委第一形態工作經驗材料

去年以來，xx縣紀委監委積極落實市紀委關於做好“八個一”的工作部署，在第一種形態上狠下功夫，通過談話提醒、批評教育、誡勉談話等手段，突出問題導向，開展“靶向治療”。2022年至今年x月底，共處置問題線索x件，其中運用“第一種形態”批評教育幫助和處理x人次，佔比x%，同比增長x%。

一、切實用好談話函詢，信任警示一批幹部。一是強化分析研判。研究制定了問題線索處置專題會議制度，對問題線索的處置意見採取集體研判，大膽使用談話函詢，特別是談話方式處置問題線索。今年以來，共召開問題線索處置專題會議7次，確定使用談話函詢處置問題線索x件，組織信任和關愛作用進一步顯現。二是做實談話函詢各階段工作。談話前做足準備工作，因人而異製作談話提綱，釐清談話思路，明確談話重點。談話中注重把握“三個優先談”和“三個不能談”，將做好政治思想工作貫穿始終。談話後認真審核研判，提出處理意見報審，並同步做好心理疏導或提醒誡勉。今年以來，通過談話函詢處置x人次，佔四種處置方式的8.9%，其中談話方式處置x人次，同比增加x%，函詢x人次，同比增加x%。三是定期進行抽查複核。堅持“誰談話函詢誰跟蹤抽查”的原則，將羣眾反映問題強烈的談話函詢了結件作為重點，對談話情況和函詢説明進行抽查複核。截至目前，共抽查談話函詢件x件，有效防止了敷衍塞責、隱瞞事實、欺騙組織等問題發生。

二、壓緊壓實主體責任，批評幫助一批幹部。一是當好主責實施的助推手。突出“第一種形態”的基石作用，協助黨委（黨組）將“第一種形態”納入黨建工作總體部署，納入同級黨委管黨治黨第一責任人和班子成員責任清單，納入黨委全面從嚴治黨的任務分工，層層壓實主體責任。今年以來，由黨組織給予被談話人談話提醒、批評教育等組織措施x人次，同比增長x%。如：關於xx縣第一中學無事由無通知報銷差旅費和白條列支問題線索，擬適用“第一種形態”處理，建議由xx縣第一中學黨委對財務負責人進行批評教育。二是當好黨委決策的參謀者。針對監督檢查審查調查中發現的在履職盡責等方面的苗頭性、傾向性問題，用好列席民主生活會這一監督方式，通過“會前指導、會中督導、會後整改”的方式強化全程監督，確保民主生活會見筋、見骨、見真章。今年以來，各紀檢監察室、各派駐機構參加各單位（部門）民主生活會、組織生活會x次；建議召開專題民主生活批評進行幫助x次。三是當好成效運行的評判員。在加強對領導幹部監督的同時，注重對黨組織的監督，對主體責任落實不到位，作風建設不嚴不實，制度建設流於形式，擔當作為意識不強，履職盡責不力造成不良後果，情節較輕的黨組織，及時運用“第一種形態”處理，督促其正確履職盡責。今年以來，運用通報批評、責令作出口頭或書面檢查、限期整改等組織措施處理黨組織x件次。如：關於對xx街道辦事處孫某某越級上訪工作處置不力的問題，對xx街道黨工委予以全縣通報批評，責成xx街道黨工委向縣委作出書面檢查，對相關負責人給予誡勉和批評教育處理。

三、樹牢正確執紀導向，挽救教育一批幹部。一是深化精準問責。主動靠前監督，對苗頭性傾向性問題和輕微違紀問題，綜合考量問題發生的性質類型、情節輕重和相關人員工作情況、一貫表現、認錯態度等，通過談話提醒、責令檢查、批評教育等方式予以處置，使咬耳扯袖、紅臉出汗成為常態。今年以來，共發現問題x個，談話提醒x人次，批評教育x人次。二是加大通報力度。充分運用“清風xx”微信公眾號、xx電視台等媒體，通報一批值得鏡鑑反思的傾向性問題、輕微違紀違法問題，強化典型案例警示教育作用，切實達到“通報一起，教育一片”的作用。今年以來，共點名道姓通報曝光x期x起典型案例，涵蓋營商環境、安保維穩、工作紀律、創建文明城市、違反八項規定精神、侵害羣眾利益等x個方面問題，涉及x人次。三是強化關愛回訪。研究完善《受處分人員回訪工作辦法》，進一步明確回訪教育的內涵和外延，除受到黨紀政務處分的以外，將“因失職失責、違紀違法問題受到誡勉、組織調整或組織處理問責的黨員或監察對象”也納入到回訪教育的範疇，並堅持對症下藥，量身定製“回訪套餐”，真正讓回訪教育打開心結、走進內心、感化人心。2021年以來，縣紀委監委班子成員帶隊進行關愛回訪x人次，其中80後年輕幹部x人次。

四、旗幟鮮明容錯糾錯，激勵支持一批幹部。一是落地落實容錯糾錯機制。認真對照《中共xx市xx縣紀委監委關於落實容錯糾錯工作的實施方案》，嚴格落實“三個縣分開來”要求，精準識別縣分“失誤”與“錯誤”、“為公”和“謀私”、“幹事”與“誤事”的三個關係，旗幟鮮明為擔當者擔當、為負責者負責、為改革創新者撐腰鼓勁。今年以來實施容錯糾錯案件x件x人；對反映縣行政審批局內定刻章中標價問題線索，經查實該問題是經過集體研究，目的希望省委省政府儘快落實惠企政策，並不存在謀取私利行為，縣紀委監委針對這一問題，使用“第一形態”處理了相關責任人，給敢於幹事創業的黨員幹部吃下“定心丸”。二是持續做好澄清正名工作。在全縣印發《關於查處誣告陷害行為為幹部澄清正名的實施意見》，對受到誣告陷害的幹部，充分運用公開通報、召開會議、書面函覆等方式，及時為被誣告受害者恢復名譽、消除負面影響；對故意誣告陷害的嚴肅查處，涉嫌違法犯罪的移送有關機關處理。今年以來，共澄清證明x件x人次，如：對劉某誣告陷害干擾破壞換屆秩序問題，在全縣印發通報為幹部澄清正名的同時，對劉某進行了行政拘留，在幹部隊伍中引起強烈反響。三是做細做精“後半篇”文章。堅持“警示”與“提醒”同頻，每年召開述職述廉會，有針對性地選擇案發單位“一把手”現場述職述廉和接受質詢評議，推動“以案為戒”常效；堅持“剖析”與“整改”同步，定期梳理信訪舉報、執紀審查、巡察工作情況，向縣委領導定製“廉情通報”，對出現系統性、縣域性腐敗問題的黨組織主要負責人進行廉政警示約談或履責約談，提升“以案促改”實效；堅持“整治”與“建制”同向，用好用活紀檢監察建議，實施精準監督，推動靶向糾治，強化“以案促建”長效。今年以來，下發紀檢監察建議x份；針對教風教紀、編制管理等問題，深入分析案發原因和特點，找準廉政風險點和管理制度等方面存在的漏洞，督促縣教體局、縣編辦等有關單位加強廉政教育、嚴格日常管理、堵塞制度漏洞、健全長效機制。

儘管我縣在綜合運用“八個一”工作要求上取得了一定成績，但仍然存在對黨組織追責問責不夠到位、容錯糾錯典型案例不夠多等問題，相比市紀委監委要求和兄弟縣還存在一定的差距。下一步我們將以這次現場會為契機，認真學習兄弟縣先進經驗，抓好會議精神貫徹落實，不斷深化“八個一”工作要求，讓問題處置更加高效、監督問責更加精準、工作導向更加鮮明，助推全縣紀檢監察工作高質量發展。