“千名幹部下基層紮紮實實幫羣眾”等系列幫促活動情況彙報

 “千名幹部下基層紮紮實實幫羣眾”等系列幫促活動情況彙報
 市直機關工委：
為了深入貫徹落實國發〔2012〕2號文、省第十一次黨代會、市第九次黨代會和省、市地方税收工作會議精神，推動我省、我市經濟社會更好更快發展和***地税事業科學發展，***市地方税務局今年四月份開展的一系列幫促活動，緊緊圍繞市委、市政府關於開展大幫促的一系列指示精神，結合我局工作實際，把“千名幹部下基層紮紮實實幫羣眾”工作與“四幫四促”暨“基層組織建設年”活動、創先爭優活動、“處長下基層·作風大轉變”活動及“轉變作風大幫促、服務基層先鋒行”活動緊密結合，以找準影響和制約基層發展的熱點、難點問題等癥結為突破口，以推進全年重點目標任務、立足職能職責解決實際問題，做好掛幫鄉（鎮、街道）工作為重點，深入到基層、企業、社區查實情、辦實事、求實效地開展幫促，通過精心組織，周密安排，紮實開展，取得明顯成效。現將我局今年四月份開展“千名幹部下基層，紮紮實實幫羣眾”等一系列幫促活動情況彙報如下：
一、求真務實，結合推進全年重點目標任務開展幫促
一季度，我局的組織税收收入工作經過全市地税系統幹部職工克服前所未有的困難的奮力拼搏，共組織兩項收入入庫69.15億元，同比增長39.67%，超目標任務增幅4.67個百分點，完成市本級收入任務14.6億元，同比增長32.51%，順利實現了首季“開門紅”，為***市社會經濟的發展提供了有力的財力支持。為達到省委、省政府“彎道超車”和“強行起飛”的目標和實現“走前列，作表率”的目標，面對全國GDP指標下調的背景，市局黨組保持清醒頭腦，積極實施“趕超”戰略，按照掛鈎基層幫促的責任分工，安排市局班子成員和調研員深入各基層局，對税收工作進行幫促指導。在認清由於國家對房開企業的政策調控，房開企業對税收的貢獻率開始下降，今年我市土地增值税的增幅明顯偏低的形勢的同時，要求他們做好三方面的工作：一是加強徵理，嚴格按率預徵，保證國家税收及時足額入庫；二是對符合條件的企業，及時清算土增税；三是做好企業所得税的彙算清繳，着力尋找新的增長點，為全年税收收入的增長提供可靠支撐，以促進全年税收收入的增收。通過推進全年重點目標任務開展幫促，為確保地方税收穩定、均衡增長，為全年提速增效、圓滿完成各項收入任務奠定了堅實的基礎。
二、立足需求，結合職能職責解決實際問題開展幫促
（一）採取措施，保障系統穩步運行。為了完善方便納税人辦税而開通“電子檔案系統”、“ 財税庫銀橫向聯網電子繳税系統”、“同城通辦”、“免填單”等項目試點運行工作，解決各徵收基層單位在使用過程中出現一些業務和技術上的問題,提高操作水平，保證使用質量，我局徵管處組織相關業務人員和技術骨幹深入各基層使用單位,一方面幫助解決其在應用和操作方法上出現的問題，另一方面將系統出現的而不能現場解決的問題帶回認真研究，找出原因上報省局技術開發組，對系統進行修改，努力促進方便納税人辦税項目的穩定運行，為儘快在全市全面推廣方便納税人辦税項目作出積極的努力。
（二）不斷完善，打造税源管理新模式。打造“五位一體”税源管理新模式是徵管處從2011年延續到2012年度的重頭工作。我局徵管處在一邊組織人員進行系統開發，對其不斷驗證的同時，一邊又深入到各基層徵管單位瞭解税源管理的具體節點和難點，與具體税源管理人員進行認真研究和討論，找出在現有法律、法規的框架下，以最簡潔的方法實現最高效的管理，並將之理論化和信息化，實現用現代科技手段服務税收徵管的目標。
三、心繫民眾，圍繞解決基層、企業實際問題開展幫促
（一）落實政策，解決基層單位幹部職工關注的切身利益問題。為了做好全市地税系統的機構改革工作，按照市局統一部署和責任分工，市局班子成員和調研員率市局人事部門的同志深入各基層局，對各單位報名參加科級幹部競爭上崗的人員，一方面做好資格審查工作，另一方面嚴格按照機構改革競爭上崗方案，公開、公證地做好事民主測評工作，積極落實國家幹部選拔任用相關政策，解決基層單位幹部職工關注的切身利益問題。
（二）加強宣傳，解決納税人在税收政策上的難點盲點問題。 為了解決納税人在税收政策上的難點盲點問題，我局以今年4月份第21個税收宣傳月活動為契機，緊緊圍繞“税收·發展·民生”主題，突出“説法”宣傳、“守法”宣傳和税收服務進“工業園區”的宣傳，對小型微利企業、西部大開發、下崗再就業等税收優惠政策進行宣傳，對部分企業遇到的股權轉讓有關個人所得税重點、難點問題進行税收政策輔導，對發票使用熱點問題進行解答，掃除納税人在税收法律知識上的盲點、疑點和認識上的偏差，提高納税人的税法遵從度和知曉度，通過廣泛的税法宣傳，增強了社會各界對税收工作的支持和理解，營造了和諧的徵納關係。
（三）耐心細緻，為納税人答疑解惑和解決實際問題。設立首問責制窗口，努力提高納税服務質量，耐心細緻接受税收業務諮詢，為納税人答疑解惑， 3月份全市地税系統共接受納税諮詢2000餘人次，接待羣眾來訪15餘人次，為納税人提供税收業務指導1500餘人次。同時結合全年的工作任務，加強對企業財務人員及開發項目負責人進行土增税清算的相關税法宣傳和對企業財務人員進行發票領、受及使用環節的專項宣傳，努力提高税法遵從度。今年截至目前，我局對重點企業進行税收業務幫扶1048人次，對重點園區進行幫扶115人次，對重點項目進行幫扶92人次。通過為納税人答疑解惑的周到服務和解決實際問題，在促進徵納關係的和諧的同時，也促進了税收收入的增長。
四、為民着想，做好掛幫聯繫鄉（鎮、街道）的幫促工作
（一）注重安全，積極幫助社區做好省第十一次黨代會期間的維穩工作。
為了做好省第十一次黨代會期間的安全穩定工作，我局掛幫於雲巖區三橋街道及陽關社區、金關街道貴輪社區的2名掛職幹部同社區幹部一道，把關心羣眾生活和社區平安和諧當作重要工作來抓，全力以赴地做好做到位。一是協助社區抓好對流動人口的登記管理工作，深入小區入户登記工作，確保社區內安全管理及正常的居民生活秩序。二是對羣眾反映在社區的孤寡老人上門瞭解情況，並收集資料上報民政部門申請進入孤老院，做好關心特殊人羣的生活，幫助他們解決實際困難，化解突出矛盾。
（二）積極參與，做好街道辦事處的社區改制工作。按照***市政府的要求，***市的各街道辦事處要進行社區改制工作。為了做好改制工作，我局2名掛職幹部在四月份改制工作期間，積極參與，協助社區抓好四個方面的工作，以確保改制工作的順利進行。一是做好社區幹部的思想穩定工作；二是保持社區正常的工作開展；三是提高社區的辦事效率；四是做好改制的宣傳解釋工作。
（三）強化舉措，積極幫助辦事處抓好經濟工作。我局對雲巖區三橋街道實施一對一幫扶的稽查局支部，為了切實幫助該辦事處抓好經濟工作，在與三橋辦事處召開專題會議的基礎上，充分發揮職能優勢，由稽查局支部書記、局長彎羣策親自帶領稽查局的稽查能手，深入三橋辦事處管轄的廠礦、企業中，進行排查摸底，宣傳國家税收政策，瞭解納税人的困難，幫助企業吃透税收政策，依法納税。向企業發放税收政策資料45份，並安排稽查人員對***湘企家電商貿城有限公司、***山橋市場開發有限公司等轄區企業進行檢查，目前***山橋市場開發有限公司已繳納101，567.40元税款。
（四）多措並舉，積極響應、開展***市實施文明交通活動。為進一步鞏固***市“創文”“創衞”成果，保持***市良好市容市貌，禁止亂吐亂丟雜物，我局與雲巖區三橋街道掛幫的稽查局積極響市委、市政府的號召，採取行動，實施***市文明交通活動。一是與三橋辦事處召開動員大會，舉行了與會人員在倡議書上簽字儀式；二是稽查局的公車駕駛員與三橋辦事處的車輛駕駛員進行“比、學、趕、幫、超”活動，自覺做文明駕駛員；三是計劃在4月1日至5月31日期間，開展為期2個月的宣傳活動，廣泛告知幹部職工，親戚朋友，市民羣眾，在行路和駕駛、乘坐機動車時，做文明人行文明路；四是在陽關社區管轄的***建設學校周邊設立文明監督崗，向過往市民羣眾發放通告200餘份。通過一系列活動的開展，進一步營造了文明出行、文明交通的濃厚氛圍。
***市地方税務局今年四月份開展的一系列幫促活動，全市地税系統共組織了153名幹部下基層，深入基層工作時間共計311天，深入走訪企業、羣眾共計700餘人次，聯繫服務企業300餘家，解決具體困難111件，辦理好事實事共計40餘件，解決突出問題共計26個。“幹部下基層的幫促活動”的廣泛開展，促進了機關幹部深入基層查實情、辦實事、求實效，有力地推動了以組織税收收入為中心的各項工作的完成，有力地促進了我市經濟社會又好又快、更好更快發展。
 
 
 
 
***市地方税務局“基層組織建設年”暨“四幫四促”活動領導小組
二○一二年四月二十五日