就業是民生之本，是一項事關全局、惠及百姓的系統工程。我縣把就業再就業工作擺在了更加突出的位置，一手抓發展，一手抓就業，全縣就業規模不斷擴大，就業結構逐步完善。
一、切實加大培訓工作力度，不斷提高勞動力素質
各職能部門密切配合，大力整合現有培訓資源，濾布根據企業職工意願和市場需求，着重開展了下崗失業人員的就業再就業培訓和農村勞動力轉移培訓等工作，採取訂單式培訓、訂單式輸出的方法組織農村勞動力有序轉移。如縣職業學校與廣東深圳高天公司實行聯合辦學，開設電子技術應用、電腦文祕、模具設計製造等專業，培訓合格後，由高天公司全部推薦就業。縣扶貧、勞動保障等部門對農村特困家庭子弟進行扶貧培訓，幫助其脱貧致富。今年3月，我縣對85名農村勞動力進行了免費培訓，壓濾機濾布並於5月份推薦到廣東等沿海地區就業。據統計，到10月31日止，全縣共對4390人開展了職業培訓。
二、大力開發就業崗位，努力實現充分就業
就業再就業工作要取得實實在在的成效，關鍵在於經濟的發展，在於就業機會的增加。為此，桂東縣委、縣政府進一步加大了經濟建設力度。通過實施工業興縣戰略，推進工業化進程；加快城鎮擴容提質步伐，推進城鎮化進程；優化農村經濟結構，推進農業產業化進程；積極發展具有比較優勢的勞動密集型產業和企業，提高經濟增長對就業的推動能力，拓寬就業門路。如我縣依託水能資源優勢，大力發展小水電產業。目前，全縣共建成電站107座，開發就業崗位600多個。特別是搶抓沿海地區產業梯度轉移機遇，加大招商引資力度，大力發展勞動密集型企業，有力地促進了我縣就業再就業工作。今年，全縣建成投產的來料加工型企業有永立毛織廠、興業毛織廠、大塘電子廠等10多家，提供就業崗位2700餘個。
三、認真落實各項優惠政策，營造良好的就業再就業環境
到目前為止，全縣共發放《再就業優惠證》1403本，準確率達100%。切實加強勞動、工商、税務、銀行、財政等部門間的協調配合，為下崗職工提供優質服務。税費減免、小額貸款、社保補貼等各項優惠政策全面落實，營造了良好的就業再就業環境。今年以來，共減免税費近50萬元；有75人享受小額擔保貸款，發放貸款101.5萬元，為商貿和服務型下崗失業人員申撥社保補貼230人次25萬餘元。
四、進一步加強基層平台建設，不斷加強基層基礎工作
全縣18個鄉鎮都成立了基層勞動保障站，城關鎮4個社區都設立了社區勞動保障服務中心。落實了人員、編制、經費、場地，做到了有領導分管，有專人負責。加強了基層數據庫建設，進一步健全和完善了農村勞動力結構、勞務輸出、下崗失業人員的有關台賬和數據庫，基層基礎工作不斷加強。
傷、生育保險制度，規範城鎮、農村最低生活保障制度。逐步完善農村特困户社會救助、城鄉貧困羣眾大病醫療救助、救災救濟和農村五保供養為主體，以住房、司法等救助為補充的城鄉社會救助體系，把更多的困難羣眾、弱勢羣眾納入到保障體系中來。三要突出教育優先發展地位。進一步鞏固農村義務教育經費保障機制改革成果，建立和完善治理中國小亂收費的長效機制。進一步改善辦學條件，切實加強教師隊伍建設，合理配置教育資源，提高教學水平促進教育公平。進一步加強中等職業教育。全面普及高中階段教育。確保全市適齡兒童入學率保持100%，九年義務教育完成率98%以上。
二、堅持科學理政，建設效能政府
（一）轉變政府職能。政府職能轉變的最終目標是建設服務型政府，就是要為基層、為羣眾、為市場主體服務。當前，轉變政府職能，重點要做好三個分開，提高政府的服務效能。一是推進政企分開，做到越位的復位。徹底改變過去政府包攬一切的管理體制，將應由企業決策的事項交給企業，把不該由政府承擔或政府管理不了的職能轉移出去，減少政府對市場主體的干預，擴大企業經營管理的自主權。要在服務企業發展上下功夫，一方面積極引導優勢企業採取收購、兼併和承租等方式進行“嫁接”，廣泛聚集資本，盤活資產。另一方面要做好對現有企業的扶持，重點做好三寧公司“4030”工程、晉煤集團100萬噸二甲醚、枝江酒業罐裝中心及陶罐、宜碩塑料管材、山水特種樹脂等項目的服務，努力營造良好的創業發展環境，促進企業做大做強。二是推行政社分開，做到缺位的補位。切實加強對行業組織和中介機構的引導，完善行業協會管理辦法，使公辦行業協會、合作社民間化、規範化，解決政府與各社會組織之間分工錯雜、服務不到位的問題。充分激發個體勞動者協會等行業協會的作用，使行業協會成為引導農民進入市場、創新經營管理體制的有效載體。三是推進政事分開，做到錯位的正位。積極將工交、環衞、養殖場、良種畜場等經營性事業單位轉製為企業，放開市場準入，鼓勵產權置換，優化資源配置。進一步改革對殯儀館、公立醫院等公益性事業單位的財政供給範圍和方式，強化公益性質，完善法人治理結構，加強政府監管，增強服務功能。
（二）推進科學決策。進一步轉變決策理念，堅持以科學發展觀引領決策，以正確的政績觀規範決策，以牢固的羣眾觀指導決策，做到科學民主決策。一是抓重點，建立重大決策調查研究制度。凡重大行政事項，涉及社會發展全局的重大事項，開展深入地調查研究，提高決策的預見性。二是抓熱點，完善社會公示制和聽證制。對於同人民羣眾息息相關的熱點事件，如枝江市校點佈局調整、自來水、有線電視、出租車收費標準、客運線路行政許可等事關民生的問題，均邀請羣眾代表、羣眾團體參加政府聽證會，共同參與決策，廣泛集中民智、反映民意，確保決策的代表性。三是抓難點，完善專家諮詢制度。在城市規劃、重大項目建設等方面，邀請國內外知名專家、教授作為科技顧問，充分發揮專家“智庫”和“外腦”的作用，確保決策的科學性。
（三）創新體制機制。進一步深化行政審批制度改革。大力推行一條龍、一站式、專業化服務，為投資者提供全方位、零障礙、高效率服務。進一步簡化辦事程序，壓縮審批時限，涉及多個部門審批的項目，一律實行“聯合審批”。繼續對市政府各部門的審批項目逐項清理，對新增加的審批項目，限期進入行政服務中心集中審批。進一步深化公共財政體制改革。不斷優化財政支出結構，集中財力辦大事，財政支出重點向改善民生、招商引資、基礎設施等方面傾斜，切實提高公共服務能力。建立規範的轉移支付制度，完善鎮街道財政管理體制，實行財力下移，着力解決鎮街道財政困難，增強鎮街道改善民生、直接提供公共服務的能力。嚴格財政監管，強化財政項目資金支出及跟蹤管理，完善部門預算制度和“收支兩條線”管理體制，增強財政資金使用的透明度。進一步深化行政機構改革。按照精簡、統一、效能的原則和決策、執行、監督相協調的要求，大力推進政府職能、機構和編制設置的科學化、規範化，努力解決政府職能交叉重疊、事權分離、人浮於事的問題。
三、堅持依法行政，建設法治政府
（一）規範行政執法。以實施貫徹《行政許可法》、《行政處罰法》、《依法行政實施綱要》等法律法規為重點，嚴格落實行政執法責任制，改進行政執法，促進嚴格執法、公正執法和文明執法。大力推進相對集中行政處罰權工作，努力解決少數部門有法不依、執法不公、執法擾民等問題。加強行政收費項目清理工作，逐步減少行政收費項目，定期公佈調整和取消的項目內容，對涉及羣眾生活的收費項目增加和標準提高等事項進行聽證。大力推行企業繳費明白卡、登記卡、反饋卡制度，實行涉企收費集中管理。規範行政處罰程序和處罰尺度，堅持處罰與教育相結合，做到秉公執法。嚴格執行涉企檢查事先告知制、准入制，力避同一部門多次檢查、同一項目重複檢查的情況。
（二）加強行政監督。重點加強政府系統內部行政複議制度、規範性文件備案審查制度及審計、監察制度建設。自覺接受人大、政協和社會公眾的監督，實行人大代表建議、政協委員提案辦理市長、分管副市長負責制，妥善解決事關經濟社會發展和改善民生的問題，提高行政工作的實效性。完善政務公開制度，對重大決策、重大事件、重要項目安排和大額度資金的使用等事項，除法律有明確要求外，在規定範圍內予以公開。進一步完善新聞發佈會制度，圍繞羣眾關心的熱點問題，及時向媒體和公眾通報，解釋政策，提高政府工作的透明度和社會力量的參與度。
（三）強化行政責任。行政問責制是強化行政監督的有效形式。要進一步強化政府機關問責制，樹立責任政府形象。針對違法、違規、失職、瀆職等行為，要依法處理，實行嚴格的行政過錯責任追究制。對不履行法定職責的，要嚴肅追究當事人和主管領導的相應責任，形成責任體系的封閉效益。建立行政過錯責任追究備案備查制度和統計分析制度，及時將行政過錯處理情況報送同級監察部門備案，要定期向政府報告行政過錯責任追究工作情況。
四、堅持從嚴治政，建設廉潔政府
（一）強化隊伍建設。抓好班子，帶好隊伍，管住下屬，是從嚴治政、提高政府執行力的主要內容，也是樹立良好政府形象的基礎。凡是有“管人”權力的領導幹部，都應該盡到“管住”的責任，對下屬嚴格要求、嚴格教育、嚴格管理、嚴格監督，堅持做到五個絕不，即：所有政府人員絕不能損害人民羣眾利益，絕不充當不法人員的保護傘，絕不插手工程招投標，絕不收受禮金、有價證券和貴重物品，絕不參與賭博。絕不允許任何政府工作人員以權謀私，貪贓枉法。
（二）推進源頭治腐。剷除腐敗滋生的土壤，是廉政建設和反腐敗鬥爭的治本之策。要着眼於標本兼治，進一步加強制度建設，嚴格落實領導幹部“一崗雙責”和黨風廉政建設責任制，形成用制度規範從政行為，按制度辦事、靠制度管人的長效機制。要完善定期學習制度，既要學政治理論，又要學經濟、科技、法律、哲學等知識，在學習中圍繞自身思想工作實際思考一些問題，以“三個代表”的標準衡量自己的工作，認真查擺自身思想、工作、作風上存在的不足，做到邊學邊改、學以致用，防止不思進取、思想僵化等不良作風。切實加強警示教育，做到警鐘長鳴。要完善公務活動制度，嚴格執行有關公務接待、會務慶典、出差出國等具體規定，發揚務實高效、清正廉潔、艱苦奮鬥的作風。
（三）狠抓案件查處。查辦大案要案是從嚴治政的重要體現，是懲治腐敗的重要手段。監察部門要把主要精力和力量放在第一線，以嚴懲腐敗的堅決態度和實際行動，認真抓好重大案件的查處工作，嚴厲打擊各種腐敗行為。要支持監察等執紀執法部門的工作，對嚴重違法違紀者，不論涉及到誰，都要一查到底，依法懲處。對連續發生重大惡性案件的地方和部門，不僅要追究直接責任人的責任，而且要追究領導者的責任。
一是堅持把政治建設作為“第一要務”。 牢固樹立 “四個意識”，第一時間學習貫徹落實黨的十九大和省市黨代會精神， 主持專題學習研討會5次， 圍繞市委“155發展戰略”制定xx“533戰略規劃”。嚴格執行民主集中制各項制度，深入推進“兩學一做”學習教育常態化制度化。 帶領縣委常委集中重温入黨誓詞， 帶頭到聯繫村上黨課2次。
二是堅持把履職盡責作為 “第一擔當”。堅持縣委帶頭履責、書記帶領履責、班子成員帶動履責。常委會研究黨建工作10餘次， 帶頭與64個單位“一把手”履職談心談話。全面落實“三級聯述聯評聯考”、黨風廉政建設述責述廉制度。 組建黨建工作常態督查組， 通報工作不力單位30餘個。
三是堅持把隊伍建設作為“第一抓手”。 擇優選拔35歲以下鄉鎮科級幹部12名， 招引各類優秀人才60餘名，調訓年輕幹部126名。建立執法、服務部門及其重要股室、重點崗位社會評價制度，輪崗交流中層幹部107名。持續正風肅紀，落實縣委巡察制度，查處違紀問題17件、處理35人。
四是堅持把組織建設作為 “第一保障”。深化農村黨員“三項培養”，45歲以下村“兩委”班子成員、高中以上文化程度村支部書記比例顯著提高。加強基層黨支部規範化建設，創建“四好村”118個、服務型黨組織40個。全面完善村級活動陣地配套設施， 全面落實村級黨組織經費， 選派產業園區黨建工作指導員96名。
五是堅持把黨建創新作為 “第一動力”。深化“現代農業黨建示範園”建設，創新設置園區黨組織136個。探索建立“支部+合作社+貧困户”產業扶貧模式，創新貧困村“三帶動三分紅三保障”等利益聯結機制，帶動羣眾脱貧奔康。
主要問題
推動黨建責任落實還需加強，對落實黨建工作責任督促檢查不夠嚴格，黨建工作目標考核的“槓桿作用”還不明顯；黨員幹部關心關愛還需加強，對基層幹部、一線幹部思想上關懷、生活上關心的機制還不夠完善， 全面激發基層黨員幹部活力做得不夠；幹部隊伍的年齡結構、學歷結構還需改善， 吸引人才的政策效果不明顯。
堅持科學發展觀提升統計工作服務只能調研報告
在上級部門和局領導的正確領導下，我積極抓好主管的業務工作，通過學習科學發展觀理論，深入開展調研工作，現將調研情況報告如下：
一、我局業務工作基本情況
統計工作是經濟發展的晴雨表，統計部門是經濟決策的智囊團，統計數據是各級領導科學決策必不可缺的重要工具。我深知做好統計報表、調查等各項業務工作關係到我縣整個統計事業的發展。縣統計局共有工業、農業等9個統計專業，在日常工作中，我們認真完成月、季、年的統計報表工作，把好質量關，保證統計數據科學、準確，為縣委、縣政府科學決策提供重要依據。在做好日常統計工作的基礎上，我們從服務大局、服務發展的角度出發，積極開展各種專項調查。有序開展了1‰人口調查、人口變動與勞動力抽樣調查、羣眾安全感抽樣調查、限下工業能源調查、個體工業能源調查等多項專項調查，並根據調查的內容，我們及時撰寫調研分析報告，分析實際情況。另外，我們還積極參與縣裏的各項考核等重要工作，我局在我縣星級鄉鎮考核及上級政府對我縣縣域經濟考核的工作中，都發揮了重要作用，特別是在縣域經濟考核工作中，為我縣取得良好的成績做出了突出的貢獻。在今年，我局積極做好各項普查工作。一是及時發佈了我縣農普的主要數據公報，普查中，我局共調查了27個鄉鎮（場），14.6萬户住户，282個村級組織，經過全局上下的努力，出色的完成了我縣農普工作任務，並得到了國家級先進集體的榮譽稱號。成績的取得，得益於縣委、縣政府和局領導的關心和支持，得益於各鄉鎮普查工作者的辛勤勞動。二是做好經濟普查的前期清查摸底工作。在清查摸底過程中，我局認真按照《全國經濟普查條例》的要求，成立經濟普查領導小組辦公室，要求各鄉鎮（場）也要有下設普查辦，做到部署統一。並分別對全縣489名普查員進行普查培訓，使他們全面掌握普查知識。現清查摸底階段工作以基本結束，初步統計，全縣共有法人單位1570個，產業活動626個，個體經營户24012户。
二、工作中存在的問題
在我局根據縣委學習實踐小組《關於做好深入學習實踐科學發展觀活動學習調研階段工作的通知》文件要求，所組織的“六查六看”的活動中，認真查找業務工作中存在的問題與不足。共有以下幾點：
一是統計監測範圍還不夠廣泛，第
二、三產業樣本少，能夠經常報送的單位仍然停留在少數。還無法通過數據全面系統地反映市場運行的整體狀況與發展趨勢，更不能深度、系統、科學地反映第
二、三產業發展的情況，為縣委、縣政府科學決策提供更有力的依據。
二是目前在我們的統計報表制度執行過程中，有的單位統計人員隊伍不穩定，依然有個別單位因為統計工作人員出差、學習等多方面原因，統計工作沒有及時交接，報送報表時斷時續，造成統計調查對象範圍不固定，彙總數據難以形成統一口徑，無法進行縱向比較等問題，影響我們統計工作的成效。
三是報表遲報現象仍然存在，現在仍有一些單位不能按時報送，有時甚至遲報四五天，嚴重影響了工作的進程。
四是報表填報內容不全。在日常各鄉鎮的報表內容上，存在漏填內容的情況，給統計彙總工作帶來很的難度。
三、改進方向和措施
1、明確責任，加強管理。加強對各股室的管理，明確責任。要認真將統計報表進行歸集、彙總、分析，經局長審核同意後，及時報送縣委、縣政府和縣直有關部門，充分保證統計網絡的穩定性，確保統計報表渠道暢通。
2、穩定隊伍，上下聯動。切實增強統計人員的愛崗敬業精神和業務水平，適時開展必要的統計培訓工作，全面提高基層統計人員的業務素質和職業道德。
3、健全制度，嚴格考核。用這些制度來規範各股室的統計專業工作，管理約束各股室人員，逐步使我局各股室步入規範化、制度化，從源頭上確保統計數據質量的真實可靠。
4、強化服務，多出精品。一是加強對我縣歷史資料的整理開發工作，對其進行深入系統的分析利用，把握其綜合性和趨勢性；二是強化統計分析的編寫，各股室專業人員要充分發揮統計工作的優勢，撰寫出有一定分量的統計分析文章，為縣委、縣政府提供決策參考；三是加快統計數據對縣委、縣政府以及社會各界的提供速度，切實體現統計數字的權威性、準確性和快捷性。
蒙田範文網