長江經濟帶綠色發展項目儲備工作情況彙報

xx縣作為長江流域的重要支流地區和東江源頭縣，近年來，始終堅持綠色發展理念，深入貫徹落實長江經濟帶 “共抓大保護、不搞大開發”思想，以項目建設為主抓手，從保護上入手、治理上發力、體制上着眼，紮實推進長江經濟帶發展。現就我縣近兩年來長江經濟帶綠色發展項目儲備相關情況彙報如下：

一、基本情況

（一）項目情況。

xx縣長江經濟帶生態保護和綠色發展項目共分四大類，項目合計（76）個，總投資（633.72）億元。

其中：1.重大生態修復項目，共（7）個，總投資（14.75）億元，已完成（1）個，在建（6）個；

2.重大環境保護工程項目，共（48）個，總投資（38.5）億元，已完成（7）個，在建（41）個；

3.重大綜合交通工程項目，共（12）個，總投資（475.58）億元，已完成（0）個；

4.綠色發展項目，共（9）個，總投資（107.18）億元，已完成（2）個，在建（7）個。

（二）取得的成效

近年來，我縣在環境保護、綠色發展、制度建設等方面勇於探索、大膽創新，探索並逐步走上了一條經濟效益與社會效益同升共進、人與自然和諧相處的發展道路。截止上半年，全縣森林覆蓋率保持在82.7%以上，我縣環境空氣質量優良率、集中飲用水源地水質達標率、出境斷面水質達標率均為100%，全縣環境質量持續改善，綠色優勢持續鞏固，生態紅利持續釋放，羣眾獲得感和幸福感進一步增強，邁出了長江經濟帶發展和“美麗中國”建設排頭兵的堅實步伐。先後被評為全國生態文明先進縣、全國造林綠化百佳縣、江西省首批生態文明先行示範縣。

（三）存在的問題

1.資金存在較大缺口。隨着長江經濟帶建設工作力度不斷加大，環境保護和各項環境基礎設施建設勢必需要大量資金，xx經濟基礎較薄弱，且經濟發展相對落後，建設需投入的資金與現有財力還是相差甚遠，存在着很大的資金缺口。

2.基礎設施短板亟需補齊。由於xx縣歷史欠賬較多，對比全國各地更高起點改善基礎設施的背景下，安遠縣的交通、能源、水利等基礎設施仍跟不上時代要求，還遠不能滿足經濟發展和生態保護的需要。

3.羣眾生態保護意識和積極性不高。一是鄉鎮部分羣眾環保意識、生態保護意識欠缺，亂倒亂排等行為時有發生。二是為了保護xxx，xx羣眾不能大面積開山種果，並且大力整治畜禽養殖污染，源區羣眾不僅減少了生產經營收入，還為改善環境付出不少資金，羣眾生態保護積極性不高。

二、項目儲備情況

1.綠色發展、環境治理項目儲備情況。我縣為改善生態環境質量，加快綠色發展步伐，逐年提高財政預算比例。目前我縣計劃項目儲備7個，總投資約58208萬元。

2.綠色發展、環境治理項目投資導向和資金需求。綠色發展項目方面，我縣以生態保護為前提，同時結合我縣工業基礎較為薄弱而生態優勢較為凸顯的縣情，主要以發展旅遊、生態農業、林下經濟為重點投資方向，鞏固提升環境質量的同時經濟得到快速發展，羣眾生態收益逐年提高。環境治理項目方面，我縣作為長江流域的重要支流地區和東江源頭縣，水環境治理、生態屏障建設是我縣主要投資方向，根據每年環境數據比對，我縣生態環境質量正逐年向好的發展趨勢，羣眾生活質量和滿意度持續提升。然而，我縣也面臨農村環境治理壓力較大和綠色發展水平落後的問題以及資金投入難以為繼的局面，主要資金需求為農村污水處理、垃圾處理等設施建設，旅遊要素配套建設方面。

3.市縣領導關注但缺投資的綠色發展項目。根據市委、市政府全力打造xxx成為“xx第一名山”的決策部署，我縣大力實施了xxx景區改造提升工程、xx景區改造提升等工程，旅遊基礎設施進一步完善。為豐富xxx旅遊要素配套以及推進全域旅遊產業發展，我縣正在繼續實施xxx風景區整體開發建設項目，由於該項目總投資較大，缺少資金支持，仍有大部分項目無法動工實施。

三、工作建議

1.對項目儲備建議。一是建議上級部門加大xxx上下游橫向補償項目儲備的支持力度，有利於我縣長江經濟帶建設，切實保護好東江源頭，構建南方重要的生態屏障。二是建議上級對我縣重大基礎設施建設項目儲備加大支持力度，

我縣與隔壁其他縣對比，基礎設施仍較為落後，尚未有機場、鐵路等大交通網絡體系。三是建議加強對重點生態建設項目儲備的支持。xx是全省首批生態文明先行示範縣之一，近年來為加強江河源頭保護和江河綜合整治，在森林質量提升、農村垃圾整治、河道環境整治、污水處理設施建設等領域儲備了一批生態建設項目，但是本級財政能力有限，一些項目難以有效實施。建議上級部門在林業建設、河道環境整治、水污染防治等方面上給予更多的資金扶持。

2.對項目實施建議。加大長江經濟帶政策中層設計力度，對於長江經濟帶項目建設，目前省級、市級配套政策（如土地、財税、資金等方面）、項目支持上還不夠明顯。建議上級部門在長江經濟帶建設方面出台相關配套政策，針對環境保護、綠色發展方面，開展相關政策申報工作。