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鄉鎮節能減排情況報告

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鄉鎮節能減排情況報告
第一篇:鄉鎮節能減排情況報告第二篇:鄉鎮節能減排自查報告第三篇:鄉鎮節能減排工作情況彙報第四篇:節能減排工作開展情況的調查報告第五篇:地方節能減排情況工作報告更多相關範文

正文

第一篇:鄉鎮節能減排情況報告

我鄉按照萬府辦函文件要求,強化措施,認真落實,現將我鄉節能減排工作自查情況彙報如下:

一、統一思想、提高認識

我鄉組織幹部職工認真學習了市政府《關於進一步強化措施確保實現公共機構節能目標的通知》文件精神,使每位幹部職工充分認識節能減排工作的重要意義,牢固樹立崇尚節儉、厲行節約、合理消費的理念,進一步增強資源憂患意識、節約意識和責任意識,從自身做起,從節約一度電、一滴水、一張紙等點滴事情做起,形成崇尚節約、厲行節約的良好氛圍,切實把節約資源的理念和要求貫徹到各項工作的各個環節中去。

二、加強宣傳

1、充分利用各種會議和宣傳資料,開展形式多樣的節能宣傳活動,弘揚節能先進典型,曝光浪費行為,引導合理消費,號召全體幹部職工提高思想認識,依法節約能源、帶頭做好節能工作,實現上級文件規定的節能目標。

2、在學校,要求學校要結合實際,加強對學生的節能宣傳,將節能內容作為學校教育重要活動,通過學生宣傳,帶動父母及家庭節能。鄉衞生院要加強醫院的節能和宣傳工作。

三、具體落實

1、用電方面

一是搞好照明節能,推廣使用節能型照明燈具,減少公共區域的照明時間和盞數,按時開關路燈。二是搞好空調節能,空調運行期間嚴禁打開門窗,下班前提前一小時關閉空調做到不需開空調時儘量不空調。三是搞好辦公用電設備節能,合理調節辦公室設備運行時間,長時間離開的,要求關閉相關辦公設備,降低待機消耗。使用節電型開水器,飲用開水時才開户加熱電源。合理調節辦公設備運行時間,儘量減少待機消耗。

2、用水方面

加強用水設備日常維護管理,一旦發現有“跑、冒、滴、漏”現象發生,立即更換老化的供水管路及零件,杜絕“長流水”現象。

3、辦公耗材方面

堅持辦公用品登記、簽字、領用制度。大力推進電子政務,儘量在電子媒介上修改文稿,減少重複清印次數,嚴格控制文件印刷數量。對草稿紙做到二次再利用,切實減少紙張消耗。在工作中提倡雙面使用稿紙,號召幹部職工平時儘可能多使用鋼筆書寫,儘量減少圓珠筆和一次性簽字筆的使用量。打印機、複印機的墨粉用完後,重新灌裝再次使用。

四、嚴格制度,強化管理

建立健全節水、節電、節能、節油、節約辦公用品等節約資源日常工作方面的管理制度,並對實際執行情況做好日常監督檢查,督促幹部職工嚴格落實。

第二篇:鄉鎮節能減排自查報告

市節能減排領導小組:

為貫徹落實萬委辦[xx]216號《關於努力做好“xxx”節能減排工作的緊急通知》,推進我鄉節能減排工作,確保實現我鄉“xxx”期間節能減排目標任務。結合我鄉實際,特制定我鄉節能減排工作實施方案:

一、 目標任務和總體要求

1、目標任務。完成上級下達的節能減排目標,到“xxx”期末萬元gdp能耗下降20%;萬元工業增加值能耗下降20%;能源利用率顯著提高。

⑴、節能工作方面:

鄉供電所對各單位各煤礦合理調控供電,確保用電量下降20%;場鎮路燈用電控制在晚上9:30分關停;鄉便民服務中心、各單位室內空調嚴格執行國家標準,夏天設置不低於26℃,冬季設置不高於18℃,嚴禁空調與電烤爐同時使用;號召全鄉幹部羣眾、全體師生做到隨手關燈、節約能源。

⑵、減排工作方面:

控制二氧化硫和化學需氧量的排放;加強生活污水處理、農業領域、建築領域的減排工作監督;正確引導逐步淘汰油耗高、車況差、尾氣排放不達標的車輛。

2、總體要求。以建設有中國特色社會主義理論為指導,全面落實科學發展觀,加快建設資源節約型、環境友好型社會,把節能減排任務完成情況作為檢驗落實科學發展觀的重要標準,把節能減排作為經濟結構調整、轉變經濟發展方式的突破口和重要手段,綜合運用經濟、法律和行政手段,控制增量、優化結構,調整存量、淘汰落後,突出重點、全面推進,依靠科技、加大投入,落實責任、強化監管,加強宣傳、營造氛圍,政府帶頭、全民參與,紮實做好節能減排各項工作,確保完成節能減排目標,推動全鄉經濟社會又好又快發展。

二、調整優化能源結構

1、抓好電力節能增效工作。鼓勵低峯用電,大力推行節能變壓器,加快改造鄉村老化陳舊輸變電線路,減少線損,降低廠用電率。

2、大力發展清潔能源和可再生能源。加大鄉村太陽能推廣利用力度;大力發展農村户用沼氣工程。

三、整體推進重點領域節能減排

1、加快推進建築節能減排。重點抓好新建建築節能設計管理,對新建建築按照國家規定的設計標準從嚴審批,強化新建建築執行能耗限額標準全過程監督管理。加快推進可再生能源在建築中應用,鼓勵居民使用太陽能熱水器,大力推廣新型建築節能環保材料,鼓勵新建築使用新型牆體材料。

2、大力加強交通運輸節能減排。改造路網和農村公路條件,提高車輛實載率。加強車輛、農機等交通運輸工具的監督管理,建立完善能耗指標體系,運用先進科技手段提高運輸組織管理水平,促進各種運輸方式的協調和有效銜接。

3、導商業和民用節能減排。公用設施、各類經營場所使用高效節能燈具,逐步推行農村居民住宅高效節能燈具使用率。實施綠色照明工程,推廣商業和民用節能設備,創建環保綠色鄉鎮。

4、切實抓好農村節能減排。抓好農村面源污染治理。結合社會主義新農村建設,全面實施農村小康環保行動計劃。加強農業生產污染防治,推廣高效、低毒、低殘留農藥和測土配方施肥。做好秸稈綜合利用,支持開發適合各種秸稈特點的固化、氣化技術。加強畜禽養殖污染治理,新建規模化養殖場要配套建設污染治理設施。加快農村改水改廁進程,逐步解決農村生活垃圾隨地堆放、生活污水直接外排等問題,改善農村環境狀況。推進農村環境綜合整治和村容村貌整治。通過多種有效途徑,培養提高農村居民節能減排意識,改變落後的生產生活習俗,倡導綠色文明的生活方式。大力發展農村户用沼氣,加強沼氣服務體系建設。

5、促進垃圾資源化利用。加強垃圾收集處理設施的建設,全面推進生活垃圾分類處理體系建設,積極推進垃圾無害化處理,實現垃圾減量化、資源化、無害化,加快全鄉醫療廢物、危險廢物集中處理設施建設。

6、加強飲用水源地保護、重點行業水污染防治。對集中式飲用水源地按規定劃定保護區,科學制定環境保護規劃,開展環境整治工作。加強水污染防治,確保工業廢水穩定達標排放。

四、切實加強節能減排管理

1、能減排工作問責制。制定節能減排目標評價考核辦法,把節能減排目標完成情況列入經濟社會發展綜合評價體系,作為單位領導評價和企業負責人業績考核的重要內容,實行問責制和一票否決制。凡與鄉人民政府簽訂節能減排目標責任書的單位和企業都要進一步細化分解目標,制定實施方案,確保完成節能減排目標任務。

2、建立和完善節能減排指標、監測、考核三大體系。對全鄉主要耗能單位、企業進行調查摸底,實施gdp能耗指標年度核算制度。督促各重點用能單位加強能源統計,建立健全原始記錄和統計台帳,加強能源統計工作,提高能源統計數據質量。制定並實施主要污染物排放統計和監測辦法,繼續做好單位gdp能耗、主要污染物排放量和工業增加值用水量指標報告工作。

3、開展重點企業節能減排指標管理。加強村級、企業單位節能減排管理機構建設,明確責任主體及其職責分工,進一步完善節能減排工作協調機制,建立健全節能監管體制;加強節能減排統計能力建設,適當加大投入。督促用能單位按照國家有關規定,合理配備能源計量器具,加強能源計量管理。引導企業建立和完善計量管理體系,保證能源計量器具的量值準確可靠。

五、加大節能減排環保監督檢查力度

對重點監控污水處理運行情況及污染物排放信息實行季報制度。組織開展節能減排專項檢查,對違反法律、法規,未按照規定和要求運行污水處理和垃圾處理設施的單位由鄉人民政府公開通報,限期整改。

六、加大節能減排環保宣傳力度

1、將節能減排宣傳納入重大主題宣傳活動。每年制定節能減排宣傳方案,廣泛宣傳節能減排的重要性、緊迫性以及我鄉採取的政策措施,宣傳節能減排取得的階段性成效,大力弘揚“節約光榮,浪費可恥”的社會風尚,提高全社會的節約環保意識,營造良好的輿論氛圍。組織好每年的全國節能宣傳週及世界環境日、地球日、水日宣傳活動。組織村委會、企事業單位、機關、學校等開展經常性的節能環保宣傳,廣泛開展節能環保科普宣傳活動。

2、加大節能減排環保教育培訓力度。把節約資源和保護環境觀念滲透在國小教育活動中,從小培養兒童的節約和環保意識。

3、實施節能減排表彰獎勵。加大節能減排獎勵力度,制定獎勵辦法,對在節能減排工作中作出突出貢獻的單位和個人予以表彰和獎勵。組織媒體宣傳節能先進典型,揭露和曝光浪費能源資源、嚴重污染環境的反面典型。

七、發揮政府機構節能表率作用

1、鄉機關崇尚節約、厲行節約、合理消費的機關文化。建立科學的政府機構節能目標責任和評價考核制度,制定並實施政府機構能耗定額標準,積極推進能源計量和監測。鄉級各單位應制訂相應節能減排方案。

2、抓好政府機構辦公設施和設備節能。凡新建或改造辦公建築必須採用節能材料;加強日常管理,及時淘汰高耗能設備,合理配置並高效利用辦公設施、設備。

3、加強政府機構節能和綠色採購。認真落實國家節能環保產品政府採購的規定,進一步完善政府採購節能和標誌產品清單制度,不斷擴大節能和環境標誌產品政府採購範圍。對空調機、計算機、打印機、顯示器、複印機等辦公設備和照明產品、用水器具,由同等優先採購改為強制採購高效節能、節水、環境標誌產品。建立節能和環境標誌產品政府採購評審體系和監督制度,保證節能和綠色採購工作落到實處。

第三篇:鄉鎮節能減排工作情況彙報

節能降耗工作情況彙報

今年以來,我鎮認真貫徹落實縣委、縣府關於節能降耗工作的指示精神,注重政策引導,強化職能服務,狠抓措施落實,取得了較好成績。

一是強化組織領導。進一步調整充實了節能減排工作辦公室,成立了節能工作領導小組,明確了職責,細化了分工,由班子成員對我鎮魯南礦業有限公司等能耗大的企業進行重點包扶,健全了節能工作協調機制。

二是加強輿論宣傳。鎮裏專門組裝了一輛宣傳車,錄製了宣傳磁帶,印發了明白紙,噴繪了宣傳畫,用數據、案例、畫報等喜聞樂見的宣傳形式,到各村、集市等人口密集區域和廠礦企業進行宣傳,使廣大羣眾充分認識節能減排工作的重要性。

三是加大監管力度。為使我鎮節能減排工作落到實處,鎮政府與各企業、各村簽訂了節能減排工作目標責任書,約定了獎懲措施,明確要求相關企業嚴格執行高耗能產品能耗限額標準。將我鎮gdp能耗指標納入所在管理區、村的全年考核,與管理區辦公經費、支部書記薪資掛鈎。節能辦公室對轄區內高耗能企業進行不定期檢查,對於超標的企業限電或限停,能限期整改的予以整改,不能整改的予以取締。

截止目前,我鎮節能降耗工作基本情況如下:

1、規模以上工業萬元增加值能耗達到0.11噸標準煤,同比降低6.2%;

2、規模以上工業萬元增加值電耗達到0.08萬千瓦時,同比降

低7.63%;

3、規模以上工業萬元增加值取水1.12方,同比降低14%;

4、培植循環經濟示範企業1家(魯南礦業有限公司);

5、設立散裝水泥推廣點1處。

我鎮一貫重視該項工作,但同上級要求和兄弟鄉鎮相比,仍然存在很大差距。在今後工作中,我鎮將進一步加強對節能減排工作的組織領導,加大對高耗能企業的監督檢查力度,堅決超額完成縣委、縣府分配的任務目標。

2014年11月11日

第四篇:節能減排工作開展情況的調查報告

主任、各位副主任、各位委員:

根據區人大常委會年度工作計劃安排,並配合市人大常委會上下聯動開展節能執法檢查的工作要求,財經工委會同城建環保工委,於7月上旬至8月下旬,對本區節能減排工作開展了專題調查。7月中旬,課題組專題討論並制定了調研方案。7月下旬,呂玉龍副主任帶隊走訪區經委,並召開區發改委、經委、科委、建交委、財政局、環保局、房地局等相關職能部門和部分重點用能單位負責人的座談會,瞭解本區節能減排工作的開展情況。8月上中旬,走訪了上海松下半導體有限公司等單位,實地察看企業節能減排技術應用、設施改造情況。8月下旬,組織部分市、區人大代表視察宜家家居、上海先進半導體制造股份有限公司和上海龍華水質淨化廠,聽取了區經委、區環保局、區機管局和三家被視察企業負責人的情況彙報,並進行座談交流。現將有關調查情況及建議報告如下:

一、我區節能減排工作的基本情況

近年來,區政府高度重視節能減排約束性指標的實現,將其作為調整產業結構、轉變經濟發展方式的戰略任務來加以落實,認真貫徹實施國家和本市相關的法律法規,加強政策引導,明確責任主體,創新體制機制,初步形成了政府主導、企業推進、市區聯動、社會參與的工作格局。

(一)加強組織領導,完善配套方案。xx年初成立區節能降耗領導小組,區經委下設節能辦,形成了由政府、部門、用能企業組成的產業節能三級管理架構體系。制訂《xx區產業節能減排三年行動計劃方案(xx-xx年)》、《xx區關於落實科學發展觀強化“xxx”環境保護工作的意見》、《xx區能源統計實施方案》等配套規劃和制度,明確總體思路和政策導向,將節能減排的目標責任逐級分解落實到重點地區、重點行業(部門)和重點企業。

(二)抓住重點環節,深化重點監管。在加強能源統計、摸清能耗底數的基礎上,對年耗3000噸標煤以上工業企業和500噸標煤或建築面積5000平方米以上的商業(樓宇)等能耗大户實行重點監控,重點管理,重點服務。以實施“第三輪環保三年行動計劃”為抓手,緊緊圍繞我區二氧化硫(so2)和化學需氧量(cod)的減排目標,紮實推進污染減排工作。突出重點領域,持續開展黃浦江準水源保護區工業廢水達標排放、漕河涇開發區和都市型工業園區、高校實驗室污染物排放等專項整治,加大執法檢查力度。

(三)吸引市場參與,探索“2+x”模式。充分發揮政府在節能減排工作中的主導作用,積極探索市區聯動、社會參與的工作模式,利用xx區的科技資源優勢,通過政府購買服務,與市節能服務中心、市建築科學研究院兩家專業機構合作,探索市區、區院“2+x”的節能合作模式。依託專業機構,提供技術服務,幫助用能單位做好節能計劃和項目建設,試行合同能源管理節能效益分享模式,推動節能減排工作的深入開展。

(四)加快結構調整,增強推進實效。結合以發展服務經濟為主的產業結構調整,不斷提高低能耗、高產出的現代服務業對地區增加值的貢獻,重點鎖定污染嚴重、高耗低效、限制淘汰類的行業和企業,控制高耗能企業及項目享用資源和能源,“xxx”期間納入計劃調整的高能耗企業約30家。重點推進固定資產投資節能和建築節能,固定資產投資“批項目,核能耗”,新建建築執行國家強制性建築節能標準,既有住宅結合舊小區平改坡工程實施綜合節能改造,將創建節約型工地、施工現場節能降耗納入建設施工工程項目的監管考核內容。嚴格控制排放總量,通過環保審批制度,堅決杜絕不符合我區產業發展定位的新項目設立,加大行政執法力度,積極促進落後或污染產業結構調整和實施清潔能源替代改造,實現經濟建設與環境保護的同步發展。

(五)強化政策引導,鼓勵自主創新。設立財政專項資金,重點扶持節能減排領域的示範性應用項目,鼓勵企業加快自主創新和技術改造,引導區域內科研院所、科技企業的創新成果產業化。如對上海多佳水處理科技有限公司的“軍團菌的源頭治理及其監控”等4項涉及生化環保工藝、環保設施自控和節能技術的自主創新項目財政支持362萬元,並帶動企業投入超過1600萬元,體現了政策資金的放大效應。在創新資金等支持中小企業發展的計劃項目中,每年以不低於10%的立項比例,支持能源循環利用、清潔和新能源及環保、污染控制技術等方面的技術創新和應用示範。

(六)普及宣傳教育,樹立全民意識。通過報刊、有線台等新聞媒體,改版xx區“節能減排—科學發展”網站,宣傳節能減排政策法規。開展“機關節能,從我做起”系列活動,發揮區級機關的表率作用。開展學校節能減排主題教育,打造xx綠色教育品牌。利用“五進社區五到家”社區平台,向全區30多萬户居民發放百姓手冊,介紹和宣傳日常節能環保知識。開展世界水日、世界地球日、世界環境日、節能宣傳週等活動,普及節能減排知識。

xx年我區綜合能源消費量為115.65萬噸標煤,單位增加值能耗0.307噸標煤/萬元,下降4.49%;so2年排放總量市政府下達的目標責任為到xx年底控制在904噸/年以內,我區則提出要控制在500噸/年以內,截至xx年末,已控制在631噸/年以內;截污納管率區“xxx”規劃目標從期初的92.5%提高到95%,截至xx年末已達到94.1%。節能減排工作取得了一定成效。

二、我區節能減排工作面臨的主要問題

(一)節能減排初見成效,任務依然艱鉅。大型企業遷移導致gdp驟降,增加了單位能耗指標的壓力。通過產業結構調整降低能耗總量雖見效顯著,但涉及人員、場地等因素,矛盾突現。樓宇經濟發展較快,多元化的利益格局導致管理部門控制能耗缺乏抓手。區域內河道眾多,局部污染仍存在,污水處理廠家對周邊居民生活造成影響,截污納管率的指標完成與居民實際滿意度仍有差距。

(二)能源統計初具體系,基礎仍待夯實。能源統計體系雖已建立,但數據準確性、前後可比性等仍有待完善。xx區域範圍大,企業分散,目前重點跟蹤企業僅佔區域總能耗的42%,不可控因素仍較多,且受人力、財力限制,擴大監控範圍難度較大。目標責任和考核體系雖已制定,但制約措施的實效還有待提升。

(三)財政政策顯現效應,配套尚需完善。財政政策的覆蓋面側重於企業,事業單位的積極性調動不夠。節能產品及生產企業數量不少,產品目錄和質量控制缺乏統一的權威標準,且供給與需求之間的信息渠道不夠暢通。政策扶持偏重於資金的直接支持,財税政策、價格體制、示範激勵等綜合效應的體現不夠明顯。職能部門各司其職、協同推進工作尚需加強。

(四)全民意識有所增強,踐行動力不足。節能減排成功企業的經驗推廣尚不到位,部分企業過分看重當前利潤和成本投入,缺乏節能減排的緊迫性和積極性。黨政機關節能表率作用發揮不夠。生活條件較為優越的居民羣眾更看重自身生活水平的提高,節能意識未能更多地付諸行動。

三、幾點建議

(一)聚焦世博主題,增強節能減排的緊迫性。結合“城市,讓生活更美好”的主題演繹,正視整治廢水廢氣排放污染的必要性和緊迫性,通過實施“迎世博600天行動計劃”,努力使區域生態環境的改善讓居民更加滿意。加快田林和吳中泵站、蒲匯塘水域等城市污水處理設施及配套管網、重點流域水污染處理設施建設,確保南線幹管污水處理系統工程如期竣工。從戰略的高度、全局的視野來認識和推動循環經濟的發展,大力推廣、宣傳和使用節能產品,優化資源利用方式,提高資源生產率,減少廢棄物排放。

(二)健全法規制度,強化節能減排的約束性。健全節能減排工作機制,積極爭取市有關部門的支持,完善統計評價體系,執行能耗報告制度,拓寬監管覆蓋面,形成有效的動態監管網絡和考核評審機制,將節能減排目標責任制落到實處。深入調研,配合市有關部門抓緊出台建築節能管理條例、投資項目節能評估和審查條例等政策法規,研究建立能源消耗總量和重點行業能源消耗增量的控制辦法,切實解決目前所存在的法規缺失和體制障礙,提高節能減排工作的強制性和約束力。

(三)合理規劃佈局,提高節能減排的績效性。堅持節能減排與優化調整產業結構的有機結合,按照“xxx“規劃,知難而上,有序推進高能耗、高污染、低效益企業的調整淘汰。完善節能減排技術服務體系和產學研聯動機制,培育中介組織,依託專業力量,聚焦示範項目,推廣合同能源管理,提高節能減排的科技含量和經濟效益。打造信息平台,暢通供需渠道,組織經驗交流,引導和幫助企業實行科技創新和技術改造,降低成本,提升實效。加大政府採購向節能減排傾斜的力度,率先推廣應用新技術、新產品、新能源。

(四)完善政策體系,調動節能減排的自覺性。制定完善區節能減排扶持政策,重點研究財税政策和專項資金的綜合使用,激勵方式和受益範圍的合理界定,資金投入和產出效益的科學評價,加大對重點扶持領域、項目、產品和單位的傾斜力度,並最大限度地放大政策資金的引領效應。加強市區聯動,積極向市相關職能部門建議,加快推進能源價格機制改革,多領域、大範圍地實施節能成效激勵政策,充分調動企事業單位的積極性和自覺性。

(五)堅持依法行政,突出節能減排的嚴肅性。加強相關職能部門的協同配合、聯合執法,合理運用行政審批制度,嚴把准入關,依法履行行政執法職能,用好處罰權,突出節能減排執法的嚴肅性。有計劃、有重點地開展專項整治行動,嚴肅查處各類違法違規行為,尤其是對於一家企業的排污影響千家萬户、一個時段的污染影響一片區域、導致居民羣眾意見集中的突出問題,要堅持以人為本,明確目標措施,加大整治力度,切實提高減排工作的實效和居民滿意度。

(六)倡導全民行動,擴大節能減排的參與性。深入持久開展“節能減排全民行動”,有重點、有選擇地創建“節能減排示範區域”,打造xx品牌。將節能減排主題教育納入常規化教學和素質教育的內容,從小培養青少年的節能意識。充分發揮街鎮作用,藉助社區平台,多渠道、多形式地在社區居民中宣傳節水、節電、節油等生活節能常識,增強市民節能意識,切實降低生活用能。區級機關要完善措施、務求實效、從我做起,切實發揮表率作用。

第五篇:地方節能減排情況工作報告

以下提供一篇地方節能減排情況工作報告給大家參考!整理文章由好範文小編輯收集整理!

根據市人大常委會工作安排,4月下旬,市人大常委會組織調查組,對我市節能減排工作情況進行了調查。其間,聽取了市政府關於節能減排工作情況的彙報,分別召開了由市經貿局、市發改局、市環保局、市建設局等部門負責人和鎮政府及部分企業負責人蔘加的座談會,並深入部分企業進行了實地察看。現將有關調查情況報告如下:

一、全市節能減排工作基本情況

近年來,市政府堅持以科學發展觀為指導,積極貫徹落實國家有關節能減排政策,節能減排工作取得了階段性成果。20xx年,全市萬元gdp能耗為1.02噸標準煤,比2014年降低4.96%;萬元gdp電耗為916.44千瓦時,降低7.61%;規模以上工業萬元增加值取水量為24.63立方米,降低12.88%;萬元重複用水率為67.37%,比20xx年提高6.36%。在污染減排工作中,我市cod削減了2101噸,削減量居市首位。

(一)健全工作機制,強化督查考核。去年以來,市政府及時調整了全市節能減排工作領導小組,各鎮街、部門也相應建立了工作小組,並修訂完善了《市節能目標考核辦法》、《市節能專項資金使用管理暫行辦法》等多項管理制度,全市初步形成了責任明確、上下聯動的節能減排工作機制。工作中,把萬元產值能耗、電耗、取水等指標納入各鎮街、企業的經濟社會發展綜合評價和年度考核體系,對重點用能、排污企業及規模以上企業實行分類指導,同時加大督查考核力度,對工作不力的部門、企業通報批評,推動了節能減排工作的開展。

(二)突出節能重點,堅持全面推進。一是抓好工業企業節能。市政府建立了企業節能減排管理機構,及時對重點用能企業的能源儲備情況進行調度,保證了重點用能企業的安全運行;積極引導高耗能產業和重點用能企業產業升級,注重了生產工藝技術改造及餘熱餘壓和水資源的回收利用。二是大力發展節約型農業。積極推廣深耕深鬆、膜下滴灌等旱作技術,指導建立節水型栽培模式和灌溉制度,農業灌溉用水浪費現象得到有效控制;推廣病蟲害綜合防治技術,安裝頻振式殺蟲燈,推廣應用高效低毒、低殘留的農藥10餘種;大力推廣秸稈“生物反應堆”等秸稈綜合利用新技術,在夏莊、大牟家等鎮建設秸稈生物反應堆1000座、建設秸稈養殖食用菌示範棚58座,可消化秸稈95萬公斤。三是加強交通節能。在基礎設施建設中,積極推廣節能新產品,大力推廣瀝青路面再生利用、工業廢渣綜合利用等技術,在危舊橋樑改造中採用灌注環氧樹脂封閉裂縫、混凝土養護液養生等技術;在道路建設用地中,儘量利用原有的路基進行新修改造,減少土地佔用面積;交通運輸企業優化運力結構,整合貨運資源,鼓勵企業實施倉儲、包裝、運輸等全過程一體化的現代物流。另外,市政府還積極推廣建築節能建材,加強商貿流通行業節能。

(三)推進技術創新,促進結構調整。一是重視高科技項目引進。近幾年,市政府着力引進高科技、低能耗項目,推動高耗能企業產值比重逐步降低。如孚日家紡公司與德國合作的光伏電項目,是高科技的朝陽產業,也是目前國內最大的光伏電項目。這一項目的成功引進,對於轉變經濟發展方式、促進產業結構調整具有重要的現實意義。二是加強節能技術應用。長盛泰玻璃採用了新型耐火材料和電腦程控等先進工藝改造燃煤鍋爐,年可節約用煤3000多噸;振原水泥公司淘汰了耗能高、污染重的立窯生產線,使用變頻調速和軟驅動調控先進技術,節電達40%以上;三是注重環保技術創新。銀鷹、菲達、萬仁等重點熱電聯產企業投入大量資金進行脱硫技術改造並安裝了在線監測設施;中大納米材料科技有限公司投入資金進行高效環保節煤劑研發生產,新增節煤劑500噸。

(四)發展循環經濟,推行清潔生產。近年來,我市積極引進新工藝、新技術,對傳統工業生產流程進行技術改造,促進了資源的綜合利用和循環利用。一是提高企業資源綜合利用率。如孚日家紡公司回收利用印染廢水熱能,年節約蒸汽8萬噸、軟化水30萬方,節約成本1100多萬元;孚日建材投資新上粉煤灰蒸壓磚項目,新增生產能力1億塊粉煤灰標準磚、15萬立方米粉煤灰加氣混凝土砌塊,年節約土地100畝。二是提高農村可再生資源利用水平。以户用沼氣池建設項目為依託,在柴溝、井溝、大牟家等鎮建成沼氣池3600個,既促進了農村草堆、糞堆、垃圾堆“三大堆”問題的有效解決,又改善了農村居住環境。三是積極發展循環經濟。我市化工企業圍繞氯鹼生產,利用產生的氯氣生產高效低毒農藥,利用產生的氫氣生產雙氧水,把工業廢料變成了新的原料,實現了多層次開發利用;銀鷹化纖投資230萬元改進漿粕生產線和粘膠酸站循環水系統,使水重複利用率達87%,噸漿粕耗水比省定標準低137噸。

二、幾個不容忽視的問題和困難

從總體看,市政府及相關部門在節能減排方面做了大量工作,並取得了一定成效。但從深度和廣度來看,我市的節能減排工作還存在着很大壓力和一些不容忽視的問題。

(一)全社會資源節約意識不夠強。企業是節能減排的主體,但部分企業尤其是規模較小的企業,節能減排意識淡薄,措施不到位。機關、事業單位、居民家庭的節約意識還不強,節能減排尚未成為全社會的自覺行動,有利於節能減排的社會環境尚未形成。

(二)節能減排的組織管理體系有待完善。節能減排工作責任考核制度不夠完善,分解到各鎮街、各部門和各重點企業的各項節能指標落實得不夠好。設在市經貿局的節約能源管理辦公室,缺少專業的工作人員,尤其是熱力工程、熱電、鍋爐運行與監測等方面的技術人員,要真正擔負起組織、協調、監督、管理全市節能減排工作的重任有一定困難。

(三)節能減排的基礎工作需進一步加強。目前,我市節能減排的基礎工作還未走上制度化、規範化的軌道,特別是在一些中小企業,能源計量器具的配備率、完好率不能適應能源統計和考核的要求,能源統計制度也不夠完善,內容不全、上報不及時,給決策部門及時準確地掌握相關信息、制訂能源消耗定額、分解能耗指標、考核節能率帶來一定影響。

(四)節能減排工作的激勵約束機制不夠完善。節能減排獎勵、激勵長效機制尚未形成,由於獎懲機制不健全,對節能項目和節能產品的優惠和扶持政策沒有落實到位,影響了新產品、新技術的推廣和利用。

三、對今後工作的幾點建議

節能減排工作是一項任重道遠的系統工程。為更好地推動這項工作的開展,促進我市經濟社會又好又快發展,對今後的工作提出以下建議。

(一)努力營造全民重視節能減排的良好氛圍。新聞媒體要圍繞節能減排工作開闢專欄,設置專題節目,及時報道推廣節能減排工作中出現的各類先進典型,總結推廣發展循環經濟、資源綜合利用、污染減排的經驗和做法。要建立信息發佈制度,定期公佈重點行業、重點企業能源消耗和排污情況,接受社會監督,及時披露和剖析浪費資源、破壞環境的典型案例。要積極開展好節能減排宣傳月以及世界水日、土地日、環境日等宣傳教育活動,培養公眾節約意識,逐步形成節能減排、保護環境的生產生活方式。要發揮工會、共青團、婦聯等羣團組織的作用,開展多種形式的宣傳與實踐活動,倡樹節儉消費、科學消費、文明消費的社會風氣。機關(敬請期待本站更好文章:)事業單位幹部職工要厲行節約,從節約一度電、一滴水、一張紙做起,在節能工作中發揮表率作用,用自己的模範行動帶動全社會節能減排工作不斷向縱深發展。

(二)儘快完善節能減排的組織管理體系。要以開展“企業年”活動為契機,進一步完善我市的節能組織管理體系,對規模以上企業以及其他節能機構的設置、職責提出明確要求,建立政府、企業、社會有機結合的節能管理網絡,為節能減排工作的深入開展奠定堅實的組織基礎。要重視引進高素質的專業技術人才,切實加強節能監測隊伍的建設,儘快對重點能耗企業的能耗設備進行監測。要建立健全節能減排統計制度,落實節能減排統計責任,為統計部門進一步完善能源統計制度、依法行使節能減排統計調查、統計執法和數據發佈等提供必要的工作保障。

(三)正確處理節能減排與產業結構調整的關係。要積極落實行業調控政策,下大力氣抓好源頭治理,建立並認真落實固定資產投資項目節能評估和審查制度,新建項目應從項目的立項開始進行嚴格審查,組成由發改、土地、規劃、環保、有關鎮街等部門組成的項目立項審查機構,強化項目運行中各個環節的管理,從根本上改變高耗能、高污染的粗放型發展方式。要加強重點耗能單位、耗能大户的節能降耗,依法強化重點用能單位的節能監察和監測工作。要通過吸引外資和兼併重組、改造淘汰等方式,加快節能環保企業產品更新換代、技術升級、產品推廣,儘快把孚日光伏電、恆濤節能、中大納米等節能環保企業做大做強。要把農村和農業節能工作與社會主義新農村建設有機結合,加大政策扶持力度,積極推廣應用農業節水灌溉技術,大力發展農村沼氣等可再生能源,實現農業廢棄物的資源化利用,發展循環農業。

(四)用政策和機制推進節能減排技術創新。要建立健全節能保障機制,嚴格評估考核,落實責任追究,積極落實節能減排有關政策和規定,確保法律法規落到實處。要積極推進技術進步和技術創新工作,鼓勵和引導企業成為節能技術創新體系的主體,加大投入力度,加強技術攻關,研究解決生產中的關鍵工藝和技術。要設立節能減排、循環經濟發展科技進步獎,建立起資源高效利用、生態無害化處理等綠色技術支撐體系。要組織實施應用性強、對產業鏈延伸有示範意義的示範工程,促進新技術、新工藝、新設備和新材料的推廣應用。

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