學前教育工作情況調查報告
為進一步推動和促進我縣學前教育事業的發展，根據縣人大常委會的工作安排，近期縣人大教科文衞工委牽頭組織部分委員在李希發副主任的帶領下，對我縣學前教育工作情況進行了調研，對全縣幼兒教育情況有了一個全面的瞭解。
一、學前教育工作的主要成績
近年來，在縣、鄉(鎮)兩級黨委、政府的關心和重視下，全縣學前教育工作正逐步走向正軌，發展趨勢良好。
(一)幼教事業穩步發展。一是入園比率逐年提高。全縣在園幼兒達到了x人，幼兒學前一年普及率達到了x%，學前二年普及率達到了x%，學前三年普及率達到了43%，呈現出良性發展的趨勢。二是辦學規模有所進展。現在我縣有各級各類幼兒園達到了37所。三是骨幹示範園新一輪投入和鄉鎮中心園建設都已開始啟動。城關、武水、水東、香花嶺、金江等鄉鎮先後建立了公立或私立的幼兒學前教育點。
(二)管理體制逐步完善。當前，建立了以教育局全面負責、教育局民辦股負責民辦幼兒園審批評估、基教股負責學前教育日常管理和業務指導、具體工作由鄉鎮中心國小管理的模式，改變了主管部門不明、政出多門的局面。
(三)管理工作逐步加強。在管理上一是嚴把了辦園審批年檢關。二是開展多種形式的教學研討活動。縣基教股經常組織教學交流、觀摩活動，有效的促進幼教事業的發展。三是重視安全隱患整治。四是整頓了學前班和非法辦園活動。
(四)幼師隊伍逐步優化。一是逐年招聘專業幼兒教師充實在各鄉鎮新建立幼教機構點，二是加大對私立幼兒園教師隊伍的管理、教育、培訓力度。
二、學前教育存在的主要問題
(一)思想認識尚欠到位。我縣學前教育工作能有今天的發展利益於各級政府、各級領導重視、關心和支持，但從調查的情況看，對學前教育工作思想認識問題仍需進一步的重視和加強。縣教育局已作出一個《xx縣學前教育三年行動計劃》，對、、的全縣22個鄉鎮中心幼兒園建設作了具體安排，但尚待縣政府研究和批轉執行；從走訪過的鄉鎮看，基本上沒有出台學前教育發展規劃。制定的《xx縣國民經濟和社會發展第十二個五年規劃綱要》，雖然寫到學前教育應如何發展問題，但政府目前還沒有出台具體的實施方案，也沒有制定鼓勵和扶持民間辦園的相關政策。
(二)發展現狀不夠平衡。一是入園率不平衡。城鄉入園差距極大，縣城入園率可達99%，鄉鎮的狀況卻參差不齊。二是教學條件不平衡，縣機關幼兒園可以進入市級先進行列，可鄉鎮或差別很大，且大多數民辦幼兒園特別是個別鄉鎮幼兒園普遍存在規模小、佔地少、檔次低的現象。有的幼兒園有園無院，安全設施不到位，人員配備不符合要求，衞生現狀也很差。民辦幼兒教師的待遇普遍較低，月工資少的只有600多元，多的也只有1200元，且沒有參加醫保和社保，隊伍極不穩定。三是師資條件不平衡。縣機關幼兒園師資力量較強，學歷合格率、業務水平和綜合素質都較高。而民辦幼師中，還有近20%的幼師為國中及國中以下學歷，高中及高中以上學歷的幼師中未經系統專業培訓的家庭保姆式教師也還為數不少，有的甚至缺乏保育常識，且年齡偏高，教學理念陳舊，教學方法手段呆板、落後。
(三)網點散、規模小、檔次低問題突出。從目前情況看，縣城幾所幼兒園的規模、佔地都已顯得不能適應形勢發展的需要，而大部分農村幼兒園辦園條件就更是簡陋，特別是大沖、西瑤鄉缺乏辦中心園的條件。
(四)管理機制亟待規範。一是收費標準有待規範。其主要原因是有些民辦幼兒園以壓價等手段來招攬生源。二是幼兒教學內容國小化現象較為普遍。學前教育應強調娛樂性，但目前不少幼兒園為迎合某些家長非理性的需求，開設識字、拼音、算術等課程，讓一羣童心未泯的孩子接受着國小教育的內容。三是教育主管部門對對無證無照的黑幼兒園則既未取締又不監管。
(五)安全隱患仍然存在。一是入離園手續不嚴，安全責任不清。大多數鄉鎮的農村幼兒園，其幼兒入園和離園交接手續不嚴，對幼兒的安全留下隱患。二是接送車超範圍接送。雖然縣教育局、縣公安局交警大隊、縣交通局聯合發出《關於規範使用幼兒接送機動車輛的通知》，但有不少幼兒園仍然擅自擴大接送範圍，幼兒在接送車上的時間過長，個別司機為搶時間超速行駛，安全隱患很大。尤其是不少農村幼兒園無牌無照車輛接送幼兒情況仍然存在。三是不少農村幼兒園辦園場所破敗，功能不全，隱患多。
三、進一步推進學前教育工作的建議
根據有關文件精神，結合本縣的實際情況，建議如下：
(一)提高思想認識，切實加強領導。縣、鄉政府和各級領導對學前教育在思想上要進一步提高認識，要成立相應工作班子，制定相應的政策，出台可操作性的文件，以強化對該項工作的領導。
(二)制定發展規劃，認真組織實施。要依法將幼兒教育納入地方經濟和社會發展總體規劃，儘快研究制定加快我縣學前教育事業改革和發展的實施意見，明確全縣學前教育工作目標、工作措施及各相關部門的工作職責；要努力創新計劃的實施工作機制，將三年行動計劃落實到位。
(三)制定優惠政策，鼓勵民間辦園。縣政府應根據《民辦教育促進法》以及省政府的有關精神，本着積極鼓勵，大力支持，正確引導，依法管理的方針，儘快制定出台xx縣鼓勵民間力量創辦幼兒教育辦法。通過優惠政策的扶持和引導，促進多渠道、多形式社會力量投入辦園，有效推動全縣學前教育適度規模化、規範化以及網絡佈局的合理化、科學化。
(四)加強幼師隊伍建設，提高保教水平。要開展幼兒教師、園長上崗前先培訓考試，再持證上崗制度；要加強幼教工作者的再教育工作，提高幼兒教師學歷的合格率；要採取措施，落實好民辦幼師資格認定、職稱評聘、創優評先以及基本醫療保險和社會養老保險等工作。
(五)完善機制制度，強化協同管理。對幼兒接送車超範圍接送以及取締非法辦園難問題，建議縣政府組織各相關部門共同就幼兒接送車和取締非法辦園問題進行集中整治；切實加強教育行政執法力度，消滅安全隱患，確保全縣幼教工作安全、有序開展；縣財政應逐年增加學前教育管理工作經費，確保學前教育管理工作的有序進行。
關於德國和法國公務員培訓教育工作的考察報告
這次考察中，德國和法國安排了兩所專門培訓國家公務員的國立行政學院供我們考察，通過考察，我們對這兩個國家公務員的培訓教育有了一個較為清晰的瞭解和認識。一德國教育和德國公務員培訓教育
（一）德國教育基本情況德國的教育深受德國聯邦體制的影響，雖然《德意志聯邦共和國基本法》規定“整個學校教育在國家監督之下”，按照德意志聯邦共和國的聯邦制結構，教育事業的管轄權在聯邦和各州之間進行分配。也就是由聯邦確定教育體制的基本框架，而由各州對義務教育、組織形式以及考試的承認等問題作出具體的規定。
但具體執行主要是各州，聯邦並無實際的教育管理權。從1969年開始為了協調全國教育事業，聯邦議會通過《基本法》第74條和第75條修正案，並對第91條作了修正，聯邦先後建立了一些教育機構，主要有：常設各州教育部長會議、聯邦教育和科學部、聯邦與州教育計劃委員會等。
德國實行的是免費教育，從國小到大學，學生都不用交學費，不但國立的學校可以得到國家的補貼，凡是國家承認的私立院校，其花費也享受國家相當大比例的補貼。目前，德國實行的是12年義務教育制度，也就是説，每個人從6歲開始到18歲必須接受義務教育。
其中9年的全日制學校的學業是必須完成的，如果不能繼續全日制普通學校或者全日制職業學校的學業，那幺其餘3年也必須上非全日制職業學校。所有公立學校都是免費的。
除了基礎教育之外，德國還建立了完備的高等教育體系、職業教育體系和成人教育體系，讓每個公民從小到老都完全享有接受教育的權利。這種教育體系為德國的發展提供了強大的人力資源。
目前，德國的國立高等院校。基本上都是州設設立的。
只有幾所私人和教會辦的大學；聯邦國防軍的大學以及德國聯邦公共行政管理學校是聯邦舉辦的。德國的高等教育品質卓越、享譽全球。
德國現有高等院校300多所、綜合大學80多所、應用技術大學130多所、藝術音樂院校40多所，涵蓋專業400多個，學生註冊人數約190萬，其中外國學生135，000人。德國大學沒有級別名次的排列，只有歷史長短和規模大小的不同，任何一所大學都有自己的特色。
德國大學一般不設學士學位，學生完成學業後直接獲得碩士學位。德國的高等教育師的德國成為一個科學之國，直到世界二次大戰為止，所有45位諾貝爾物理獎的獲得者中，有10位是德國人；40位諾貝爾化學獎獲得者中，德國人佔16人。
根據德國的基本法規定，整個德國的教育事業置於國家的監督之下，教育制度非常嚴格，因此，德國的學位在世界上享有崇高的聲譽。
（二）德國聯邦公共行政管理學院和公務員的教育培訓4月20日，我們一行8人在德國icon(伊康)公司所派的地方陪同李雅瑞（德國人中國名字）女士和翻譯顧小姐(德國籍華裔上海姑娘)的陪同下，來到了德國位於北萊茵－威斯特法倫州的布呂爾市。德國聯邦公共行政管理學院（以下簡稱為聯邦高專）就坐落在這座城市裏。
這是德國唯一的聯邦舉辦的專門培養和培訓各類公務員的高等學校。學校的基礎部主任、基礎課教師艾德姆先生和專業部主任、專業教師，同時又是20xx年波恩市下屬的特羅斯托夫（dueldorf）市長的候選人皮特（peter）先生，負責接待我們。
由於早在4月19日晚上，我們在波恩市議政大廳，觀摩市長候選人提名竟職和選舉過程時我們已經認識了，所以，今天我們的見面感到輕鬆、自然。艾德姆先生首先讓我們參觀了整個校園，然後來到接待室向我們介紹學校的基本情況。
德國的教育制度從不同的側面有不同的理解與劃分方法。艾德姆先生為我介紹了德國的一種從就業和人生與教育制度相關的劃分方法。
這就是教育與職業生涯系統的教育制度和教育與專業技術職務系統的教育制度。德國的教育主要是專業技術職務系統的教育。
人們通過從國小到高中再到大學，學到專業技術，在社會上和企業裏獲得一定的專業職務，在這一系統裏發展靠的是技術水平，不是閲歷和年齡。在德國的職業生涯系統分為四個如同梯子一樣的階梯。
學習1—5年的為最低一級階梯，只能做一些簡單的工作。學習6—9年的為第二階梯為中等階梯，可以做一些文祕性的工作。
學習在10-13年的為優秀階梯，是可以做運用法律的的工作的。13年以上的則是最高的階梯，是可以做立法工作的。
每一個階梯之間又有不同的級次，一般在同一階梯裏依據工作時間、閲歷、經驗可以不斷提升，但是很難超越的本階梯。艾德姆先生介紹説，我們的聯邦公共行政管理大學就是屬於德國職業生涯系統培養優秀階梯人才的學校。
為聯邦機關培養非技術性的高級運用法律的公務員，向學員傳授從事公務員職業生涯中必需的科學知識與工作方法，以培養其實際的工作能力。聯邦高專自1979年成立至今，已經有5萬2千名學員圓滿完成學業，目前在校學員有6千3百名，專職師資力量354名。
目前德國聯邦政府有5000多名公務員，幾乎都是這裏培養的，各州政府的公務員也主要來自聯邦高專。可以説這裏是當代德國培養政治家的搖籃。
學校的招生面向聯邦及各州的行 政部門，為公職管理部門培養非技術性的行政官員，包括公共內務行政管理、勞工管理、外事管理、國防管理、鐵路管理、財政、氣象服務於地球物理諮詢服務、公共安全、社會保險、農業社會保險部門。行政高等學校與其它高等學校不同，不進行公開招生，只有在上述部門就職的並被列為培養對象的人才能進入其中就讀。
在行政高等專科大學就讀的學生是試用期的國家公務員。一般來説是具備了高中畢業或同類學校畢業水平，符合國家公務員條件和就職部門的特殊條件，已經被國家機關錄用的人員。
聯邦高專有一隻遍佈全國的教育網絡，他的總校在布呂爾市又在全國分佈了十幾個按專業區分的分校。大致情況是這樣的：總校在布呂爾市，設有總系，負責內政綜合管理系、聯邦邊防警察系、公安系和氣象預報系的基礎課程教學。
內政綜合管理系也設在總校裏，該系負責專業課教學。聯邦邊防警察系設在呂貝克市，公安系聯邦情報專業設在哈爾市，氣象預報系設在郎根市，以上細的所在地負責專業課教學。
聯邦軍事管理系和工作管理系設在曼海姆，外交系設在波恩，財政管理系設在明斯特，農業社會保險系設在卡塞爾，公安系刑警專業設在威斯巴登，公安系憲法保護局專業設在斯威斯塔爾—海默茨海姆，社會保險系設在柏林，他們即負責基礎課教學又負責專業課教學。關於聯邦高專的管理體制，這裏採取的是行政主管與業務主管雙軌制管理的體制。
聯邦內政部為主聯合有關業務部局組成監理委員會，建立委員會任命校長，校長向監理委員會報告工作。聯邦各有關業務部局組成校務委員會作為校長的業務諮詢機構，同時還負責指導各系的教學工作。
在校長以下設中心領域委員會、教學領域基礎課程、科學性工作和中心管理等職能部門管理聯邦高專。關於課程，聯邦高專的教學管理與課程設計，深受德國雙元制教育理念的影響。
每屆學生共學習1440小時，其中基礎課程學習和實踐性課程各佔720學時。每學年第一學期在校進行理論學習，第二學期就到所錄用的政府機關實習。
其中基礎課程共有7個領域的課程,他們分別是行政管理的國家法和政策方面的基礎知識80學時，佔11.1；行政管理方面的法律基礎知識，主要是行政管理法、民法、公務法，194學時，佔26.9;行政管理方面的國民經濟和財政經濟基礎知識116學時，佔16.1；行政管理方面的企業經濟基礎知識，組織機構和信息加工100學時，佔13.9;以上四個領域的課程都需要筆試。而且只需失敗一次。
如果有兩門課程不及格，就不能畢業了。行政管理的社會科學基礎知識，心理學，社會學，教育學50學時，佔6。
9；專業對口的工作領域課程100學時，佔13.9；多專業領域的教學課程80學時,佔11。1；這三個領域的課程只需要口試。
關於教學，這裏的學生必須按時上課。與普通大學相比，其自由度相對較少。
高等專業學院的一個學年也分為兩個學期，分別為冬季學期和夏季學期，但上課的時間（包括冬季學期和夏季學期）要比大學長得多，一般為36周。教學形式基本主要是：講課、練習、研討班、實習。
這些教學形式貫穿於包括基礎階段和主課階段，也稱專業課階段的整個學習過程中。在德國聯邦高專裏，各專業系只決定學生必須修滿的課程數，並不替學生制訂課程表，學生在每學期初根據自己的情況自由選課，但必須注意緊扣已制訂的學習計劃，在毫無頭緒的情況下，也可以向各系或教研室的教學助教或者高年級的同學請教。
講課主要由教授或講師就某一個專題在講台上講一些要點、重點或者講課者覺得自己特別有心得的內容，學生必須通過課外閲讀補充課堂上所學的知識。為了保證教授講課思路的連貫性，一般在課堂上不進行討論或提問，但在一些規模較小的專業課上，教授往往允許學生在聽不懂的情況下當場提問，但不展開討論。
德國高校的課堂教學氣氛相對來説比較輕鬆，特別是專業課，教授從不點名，學生可以在課堂上幹別的事，甚至半途退場，唯一的前提條件是不能影響別人。研討班作為一種教學形式，主要培養學生的獨立思考能力、表達能力和參與精神。
教授一般會在學期初開列一張本學期將舉辦的研討班的題目清單，這些題目並不一定與講課的內容相關，而往往與教授的研究課題有關，有些題目是跨學科的，甚至是相當領先的，有興趣的學生可以向教授登記主講某個題目，並確定日期。當然，如果學生有好的題目建議，教授也會採納，並補在題目清單上。
登記並講的學生必須在廣泛收集和閲讀大量資料的基礎上擬定提綱，寫出發言稿，內容要求能羅列各種觀點和思路，但並不強求作出結論。一次研討班的活動一般由一個人主講，講完後展開討論，所有的參加者（教授、助教、科研人員、學生等）都可以各述已見，進行辯論。
關於實習，實習是德國聯邦高專教育的一個重要組成部分。有些專業要求學生在入學前已在企業或行政機關中實習過，具有該專業的基本的實踐知識。
從廣義上講，實習既包括在校外企業或機關中實習，也包括在實驗室、工地、計算機旁以及在任何一個地方學習科學的工作技術和研究方法，對於自然科學、工程科學以及一部分經濟、社會和地球科學的學生是必修的內容，學生必須在主課階段完成一至幾次的專業實習，不同的高校、不同的專業對實習的要求也不一樣，有些專業還要求必須在主課階段至少在實驗室外成功地完成一次實驗。
二、法國教育與公務員的培訓教育
（一）法國教育基本情況法國教育是一種比較複雜多樣的教育體制。6－16歲為義務教育。
公立國小和中學實行免費教育，國小和國中使用的教材也免費提供。高等學校除私立學校外，一般只繳納少量註冊費。
國小入學率100。學前教育在公立和私立的幼兒學校、幼兒班中進行。
初等教育學制5年，每星期授課時為26小時。中等教育包括普通教育和職業技術教育兩類。
普通中等教育分為國中和高中兩個階段，學制7年，其中國中4年、高中3年。中等職業技術教育近年來發展較快，主要包括技術高中、職業高中、藝徒培訓中心、就業前教育適應班4種類型和層次。
高等教育分為綜合性大學、高等專業學院、高等技術學校和承擔教學任務的科研教育機構4類。現有71200所國小和中學，教師和學生比例1比16；有90所大學、3600所高等專業培訓學校，教師和學生比例1比30。
20xx年教育預算為3881億法郎，約佔國家總預算的26。1999－20xx年在校人數：學前、國小、初等和中等教育1250.8萬人，高等教育209.5萬人。
法著名高等學校有：巴黎大學、格勒諾布爾第一大學、斯特拉斯堡第一大學、里爾第一大學、里昂第一大學等。巴黎大學是法國曆史最悠久、規模最大的綜合性大學。
法著名高等學校有：巴黎大學、格勒諾布爾第一大學、斯特拉斯堡第一大學、里爾第一大學、里昂第一大學等。巴黎大學是法國曆史最悠久、規模最大的綜合性大學。
法國高度重視科學研究和發展工作，專業研究人員達30多萬人，20xx年科研預算經費達558.7億法郎，主要領域包括生命科學、空間、數學、物理等。
尊敬的各位領導：
下午好!
你們從百忙當中，抽空來到我們學校開展素質教育調研活動，這是對我鎮教育工作的關心、支持和鼓勵，在此我們表示熱烈的歡迎和衷心的感謝。
我鎮的教育工作在鎮黨委政府的直接領導下，在區教科體局的指導下，認真貫徹黨的教育方針，全面落實國家課程計劃，按照科學發展、開拓創新、育人為本、全面發展的總體要求，努力推進素質教育，至力於辦好人民羣眾滿意的學校，現就我鎮素質教育工作情況，向在座領導彙報如下：
一、全鎮學校基本情況
太平鎮區域面積47.7平方公里、轄9個村、分場，1個街道居委會，56個自然村，總人口約1.2萬人。全鎮辦有九年一貫制寄宿學校1所(獅峯學校)，村級教學點8所，現有在校學生998人，其中國小生651人，國中生347人。全鎮教師總數86人，其中獅峯學校教師59人，村小教師27人。獅峯學校現有在校學生903人，村小現有學生95人。
二、學校素質教育工作情況
1、堅持以人為本的教育理念
學校教育必須以貫徹“兩全”方針，堅持“三個面向”，培養“四有”新人，促進學生五育全面發展為宗旨。“以人為本，面向全體學生，全面提高學生素質”即是學校教育的出發點也是落腳點。教書，重在育人，因此，我們學校始終把德育工作放在首位，通過發揮二個“陣地”(課堂和課外)的作用，努力培養學生講文明、懂禮儀、有道德、守紀律的一代新人。
2、堅持課堂教學和課外活動相結合。
課堂是教學的主戰場，堅守課堂教學這個陣地，是開展素質教育、提高教學質量的關鍵首在，也是重中之重。課堂教學我們着力抓好三個方面， 一是全面落實國家課程計劃，開齊開足課時;二是要求老師把好備課、上課、批改作業三道關。三是抓好課研教改活動，創新教學方法。課外活動是實施素質教育的另一個重要陣地，近年來我們主要抓好三個方面工作，一是抓好學校團隊建設，成立課外活動俱樂部，開展豐富多彩的文體生活，如舉辦建國七十週年、建黨九十週年紀念活動、“六一”文娛匯演、“元旦”節日聯歡等活動;二是成立音樂、美術、體育興趣小組，以學校文化宮為平台，組織開展一些競賽活動，讓音體美特長生的優勢得到更好的發揮，我們還將學生的優秀作品進行鏡框裱裝後掛在教學樓的每層梯樓間進行展示;三是通過“請進來、走出去”的辦法，開展一些有益於學生身心健康的活動。請進來，就是請區“五老”到學校來為學生宣講愛國主義，民族優良傳統、法律法規和英雄模範事蹟等;走出去，就是組織學生參與社會實踐和公益事業活動，比如到下羅烈士陵園祭尊英烈，到鎮敬老院為孤寡老人送温暖、獻愛心等。
3、堅持辦好留守兒童關愛之家
我校地處山區農村，外出打工農民較多，學校留守兒童也就較多，根據統計數字，全鎮學校留守兒童將近佔在校生的80%左右，由於留守兒童家長不在身邊，子女缺乏父母的關愛和監督，很容易形成性格孤癖、思想散漫、行為偏激，因此，教育難度比較大，如果稍不注意，很可能成為學校的問題學生。為了加強對學校留守兒童的教育，我校成立了“留守兒童關愛之家”，設立了留守兒童“愛心活動室”，“心理輔導室”，建立了留守兒童家校信息網絡平台，並經常通過學校網絡平台開展家校互動，通過一系列措施，中國小留守兒童的教育工作取得了良好成效。沒有一例留守兒童失學、失足現象的發生。
4、素質教育的收穫和成果
xxxx年xx學校被評為灣裏區關愛留守兒童工作先進單位、區綜合治理工作平安校園;xxxx年被評為xx市社會主義新農村示範學校、區文明單位;xxxx年被評為xx省少先隊員工作示範學校、xx市綜合治理工作先進單位。另外，xxxx年xx學校獲得灣裏區會考成績綜合評比第一名。近年來中國小教師累計共有41人次榮獲市級表彰的個人業績獎，有23人次榮獲區級表彰的個人業績獎;學生在參加各種競賽活動中，獲得省一級獎勵的3人，市級獎勵的30人，區級獎勵的若干人。
三、當前存在的問題
1、村小素質教育主要還是發揮課堂作用，沿襲的是傳統的教學模式，這主要有以下原因，一是老師年齡偏大，知識偏科。村小老師平均年齡53歲，除2人是科班出身外，其餘都是80年民師轉編老師，沒有專業體藝教師，就無法開展寓教寓樂的一些豐富多彩的體藝活動;二是學生太少，課外活動缺乏人氣，沒有人氣當然就缺乏興趣，全鎮8所村小，平均每所學校只有12個學生，規模小的學校只有3個學生，所以課外活動開展不起來。
2、xx學校音體美教師、衞生與健康老師、計算機等專業課程教師缺乏，學科老師的配置不能滿足全面推進教育的需要，教學技術裝配滯後，與國家規定的目標要求還有一定距離。
四、今後打算
1、進一步改善辦學條件，按照國家規定要求，完善中國小校舍、設備、師資的配套建設，優化教育資源，提高教學質量，發展教育水平，要着力解決老師知識結構、學科結構和年齡結構，讓學校有朝氣、有生氣、有活力。特別是要解決村小老師老齡化問題，而且每所學校均應配置體藝專業水平的老師，使音體美課程能得到發展。
2、要充分發揮xx學校對村小老師的教學業務指導和功能導輻射作用，以xx學校為教研、教改基地，組織開展全鎮中國小校教師的教學研討活動，促進村小老師業務水平和教學質量的提高。
3、進一步加強學校管理，完善和健全學校各項規章制度，努力構建安全、穩定、和諧的校園環境， 重點搞好校容校貌建設，營造一種朝氣蓬勃、生動活潑、健康向上的校園氛圍。
五、關於農村辦學的幾點建議
1、當前村小辦學的存在兩大突出矛盾，一是網點設置的法定要求與當前辦學效益過低、教育成本過高之間的矛盾;二是家長對教育資源的需求與農村辦學條件落後之間的矛盾。因此，在網點佈局和辦學效益上，要統籌兼顧，即要考慮教育成本和財政負擔，又要兼顧網點佈局符合國家義務教育法的相關規定。
2、進一步調整村小辦學規模。調整學校網點和規模是解決教師配置難、辦學效益低、教育成本高的一項有效舉措。目前鄉鎮各自然村均通了水泥公路，交通便捷，可以將村小設置為一、二年級教學點，三年級以上可以集中到獅峯讀書，遠村的走讀學生可以參照“寄宿生補貼”的標準解決學生交通費用問題。由於獅峯學校教育資源好，村村通了水泥公路，小車進出方便，加上學生走讀又解決交通費問題，減輕了學生家庭經濟負擔，我認為家長完全可以接受。調整村小辦學規模後，擬將閒置校舍改造成幼兒園舍，為村小開辦附屬幼兒班作好準備。
3、根據我鎮村小“學校網點多，在校學生少，教師配置難、教育成本高”的現狀，我認為建設一支特色的走教老師隊伍，適合我鎮鄉情。走教老師人事關係放在鎮中心學校，一人可兼教多校，實行課程專業化，這樣即提高了教師的使用效率，降低了辦學成本，節省了教育資源，同時又使教師的專業水平得到充分發揮，但要制訂相關措施，解決教師食宿困難和交通問題，使他們安心愉快地工作。
4、未雨綢繆，規劃好村小教師的新老交替工作，政府要把解決村小教師老齡化問題提到議事日程上來。據統計，5年以內，村小現有的教師將有80%的教師要退休，新增老師必然是通過公開招聘而來自五湖四海。由於村小較為偏僻、交通不便，又缺少老師食宿條件，外地老師到村小工作要面對很多困難，所以人難招，身難安，心難留，即使招錄進來了，最多是個翹板，終究留不住人。因此我們建議鄉鎮招錄老師，是否可根據農村的特殊情況，優先照顧錄用當地大中專師範類畢業生。同時建議今後凡進村小工作的老師均列入中心學校編制，作為中心學校的教師隊伍，並且所有村小退休老師也均視為在中心學校退休，以保障全鎮退休老師享受平等對待。
5、要求教育上收縣區管理，切實落實省政府規定的“經費統籌、人事統管、工資統發”的縣區教育管理體制，同時要求理順鄉鎮中心學校體制關係，切實解決當前中心學校存在的“無合法主體，無人員編制，無經費保障，無明確定位”的“四無”現象。
尊敬的領導，我們在推進素質教育工作中雖然做了大量的工作，並取得了一定的成效，但與上級的要求還有很大差距，教育工作任重而道遠。我們有信心，在鎮黨委政府和區教育主管部門的正確領導下，通過全體教師的共同努力，素質教育一定會再創新績，結出碩果。
學校安全問題一向是我校最為關注和重視的工作之一，也是各項工作中的首要任務。面臨當前學校安全教育不容樂觀的形勢，在上級領導的指導下，結合我校安全教育工作的實際狀況，按照上級部門頒發的各種安全會議精神，堅持以“隱患險於明火，防範重於泰山”為指針，認真貫徹落實上級各有關要求，全面加強學校安全教育，透過齊抓共管，營造氣氛，切實保障師生安全，維護正常的教育教學秩序。根據教育局對於安全教育工作指示，我校認真學習了文件精神，對自查工作進行了部署，按通知要求逐項進行了自查，現將自查狀況彙報如下：
一、確定必查資料
重點檢查用電、用水、以及交通、飲食安全、安全防範等方面是否存在安全隱患。主要包括：
1、教師辦公室：電腦、電視機及其它電器使用，有無違章使用大型電器的現象，電線、插座、開關有無漏電等不安全現象。
2、教輔功能室、教室：檢查有無亂拉電源線，、電線裸露、門窗鎖具、開關是否好用。
3、多媒體教室、微機室的用電、防火檢查：對設備的安全運行狀態、防盜等狀況的檢查。。
4、校園照明及辦公用電線路檢查。
5、學生上學，放學路途不遵守交通規則，違章騎車的安全教育，校園內上課、下課秩序以及課間活動，中午在校逗留學生的安全教育、紀律教育。
6、講究衞生，不食用無證攤點的飲料、食品，不亂吃零食，不亂丟垃圾的習慣養成教育。
二、檢查落實狀況
（一）各項“軟件”檢查狀況：
1、學校成立了以校長為組長，分管副校長為副組長的安全工作領導組。由副組長負責處理日常業務，做到分工明確，職責到人。學校安全領導小組，防火組織，教學安全管理組織，疾病預防組織，突發事件應急組織等，都已落實，沒有遺漏的區域。
2、學校和各處室、各年級段、各學科教師簽定《安全工作目標職責書》，和學生家長簽定《安全工作職責書》，明確學校、學生、家長的各自安全職責。
3、學校安全工作領導組每月認真對學校安全工作開展大檢查。存在隱患及時排除，不能排除的及時彙報和請示主要領導。
4、學校每學年都制定《安全工作計劃》、《安全工作預案》、《安全工作總結》。
5、為確保學校安全工作萬無一失，制定了，關於學校安全工作的意見，學生“一日安全常規”，把學校校長，班主任確定為校、班安全工作第一職責人，分管安全工作的副校長確定為安全工作直接職責人。
6、各種規章制度健全。學校建立了安全檢查周彙報制度，安全職責追究制度，上放學行走規則，防火制度，安全保衞制度，節假日值班制度，安全用電制度，學生上課請假制度，勞動安全制度，課間管理制度等各項規定，以及各部門的安全工作相關要求。
此外，每月召開專題會議一次，學校每週週會，值周領導講本週工作要點的第一點就是學校安全工作，讓全體師生明確，學校教育教學質量固然重要，但師生安全第一的工作原則，做到警鐘長鳴，常抓不懈。
（二）安全工作的實效檢查狀況：
1、安全工作狀況：安全務必時時抓得緊，處處不放鬆，正所謂安全無小事。所以學校領導深知：安全工作僅有規章制度是不夠的，務必狠抓、重抓，一抓到底。屬於領導職責的安全工作，務必模範的作好，給全體教師作出榜樣。從學校的定期和不定期的檢查狀況看，各領導的安全工作及時到位，認真負責，圓滿的完成了階段性的安全管理工作，有力的帶動了全校的安全工作。
2、防火防盜狀況：實現了所有損壞的門窗，玻璃但是夜；校園大門、後門、辦公室門、教室門窗都能按時開關。開學前對微機室、實驗室、倉庫等重要部門的門窗，又重進行了加固。微機室消防器械保管完好，並進行了定期檢修，存放位置科學合理，做到了隨時可用。
3、教學安全狀況：加強校內學生活動的安全工作，要求教師對學生進行安全教育，不做危險性遊戲。學校舉行羣眾活動或體育課，教師要工作到位，思想集中，嚴格督促學生的動作規範，方法科學。體育教師能隨時掌握體育器材和設施的損壞狀況，加強體育活動的安全教育和保障，能根據不同的天氣，場地，學生注意科學掌握運動量。實驗教學活動，加強試驗過程的安全教育和管理，試驗前都能備齊，做到了試驗前後對試驗設施、用品的檢查和整理。還建立了晨檢制度，要求班主任每一天早晨對學生進行檢查做好記錄，發現有身體不適的學生告知學生家長，並及時送醫院治療。
4、用電安全的檢查狀況：本學期，學校對校園內的輸電線路進行了改造；同時，本着安全用電、節約用電的原則，對全校的用電狀況實行嚴格管理。從對班級學生和和其他相關用電人員調查證明，負責後勤領導和教師每週都能對全校的開關、燈具、電器、線路等檢查。
5、治安保衞檢查狀況：學校帶班領導、值班人員能及時到崗，認真負責，充分起到了學校安全第一道防線的作用。
6、安全教育和宣傳的檢查狀況：學校領導分管下的安全工作全部按計劃完成，效果較好。堅持大會強調，小會提示，始終以按時檢查和不定時抽查相結合的方式，依據，職責追究制度全面管理學校的安全工作。安全管理辦公室具體負責安全教育和宣傳，充分利用現有條件，以廣播、板報、班會、通報、羣眾講座等形式，按計劃完成了階段性工作，增強全校師生安全意識，有力的推動的全校的安全工作，並做了圖文並貌的記載，以便備案檢查，進一步總結整改。
三、安全教育狀況
1、學校每週總結安全工作狀況，各班在班會中把安全教育納入班會的一個重點，學校每學期召開家長會，家長會上和家長共同探討學生的居家、出行等方面的安全教育；學校以班級為單位下發安全常識等相關資料；利用黑板報、廣播等形式對安全常識進行宣傳工作。
2、加強工作的針對性，強化學生交通安全的教育與管理。首先，重視做好學生交通安全的教育工作。我們要求各班主任要充分利用好晨會，班會做好交通安全專題教育，要求各班級每月至少召開一次安全知識主題班會，並利用家長會，告家長書等形式加大宣傳力度，要求家長與學校共同配合，切實做好學生的安全教育工作。
3、採取有效措施，預防校園暴力和傷害事件的發生。首先，利用例會對全體教師開展心理健康教育的基本知識和技能的培訓，引導教育廣大教師要將主要精力放在關注學生的健康成長上來。對校園周邊發生的及學生中間發生的各種暴力欺負行為要及時發現，及時解決。對心理上出現問題的學生要給予更多的關愛，用心疏導化解。對有缺點錯誤的學生，要滿腔熱情地做好他們的思想轉化工作，不得歧視。對於個別屢教不改，錯誤性質嚴重的學生，不能採用簡單粗暴和壓制的辦法，要做到曉之以理，動之以情，嚴禁體罰和變相體罰學生，嚴禁侮辱學生的人格尊嚴。對單親子女、，留守兒童、三殘兒童、貧困生要有針對性地開展心理教育和輔導，提高他們抵抗挫折、克服困難、明辨是非的潛力，並創造條件，為他們帶給生活上的資助和學習上的幫忙。其次，加強門衞管理。外來人員進入學校務必同意後方能入校，身份不明的外來車輛禁止入內，學生在校期間無監護人接出，任何學生不得私出校門。
4、加強學生隨身攜帶物品的管理，禁止學生攜帶管制刀具等鋭器進入校園，要求各校各班要定期檢查、收繳。
四、存在的主要問題：
1、學校大門口的擺設磚牆佔道，學生放學後存在交通安全隱患；
2、學校大門口的擺設攤點，衞生條件太差存在飲食安全隱患。
五、整改措施：
學校安全工作事關廣大師生的身體健康和切身利益，絲毫鬆懈不得，對此，我們針對排查發現的問題做出如下整改措施。
1、進一步加大宣傳力度，提高師生的安全防範意識，全力做好當前學校安全穩定工作，確保今後學校安全穩定。
2、針對放學校門口存在的交通、飲食安全隱患現象，學校組建禮貌交通糾察隊，在各要害部位設崗巡察，發現問題及時解決。
我們將繼續加強以交通安全為重點的安全教育與管理，加強與家長的聯繫，構成教育機制，提高交通安全教育的實效性。繼續加強食品衞生安全的教育與管理，繼續加強流行性的傳染病的預防，定時進行校舍建築的檢查，及時排查存在的安全隱患，將安全工作做實，將安全隱患和安全事故消滅於萌芽狀態，以維護我校正常的教育教學秩序，維護學生的利益。
關於我市學前教育工作情況的調查報告
古滕墨客
為了促進我市學前教育快速健康發展，提高我市十五年基礎教育的整體水平，滕州市民盟對全市學前教育工作進行了調研，到西崗、大塢、濱湖、木石、龍泉、北辛等6個鄉鎮與街道，分別聽取當地政府和有關單位關於學前教育發展情況的彙報，聽取了市教育局有關學前教育情況彙報，實地察看了部分市直公辦、民辦和鄉鎮、農村幼兒園等近20所幼兒園，召開11個各種類型座談會，聽取各方面意見、建議，比較全面瞭解和掌握了我市學前教育工作的情況。現報告如下：
一、我市學前教育基本情況
近年來，我市學前教育工作取得了長足發展，基本形成了以示範性幼兒園為重點，以社會力量舉辦幼兒園為主體，多種辦園形式相結合的發展格局。
一定程度滿足了全市學前教育的需求。
黨的十七大明確提出：要“建設全民學習、終身學習的學習型社會”和“促進社會和諧”的奮鬥目標，因此為了構建終身制教育體系及和諧有序的運行機制，促進學習型社區的形成，我們深入開展社區教育活動，不斷提升市民的綜合素質。社區教育工作就是我國經濟和社會發展中的一項長期基本國策，是一項有全社會共同參與的綜合系統工程，只有學校、家庭、社會三者教育的有機結合，才能培養和塑造一代新人。一年來，在區委區政府領導下，馬路灣街道積極開展社區教育活動，認真貫徹落實{中華人民共和國教育法}和{中國教育改革和發展綱要}文件精神，緊密結合形勢、突出重點、講究實效，以建立學習型家庭、學習型社區，構建終身教育為目標，促進地區兩個文明建設的不斷髮展，下面將一年來社區教育情況彙報如下：
一、社區教育工作現狀：
1、社區概況
馬路灣街道現有人口740000人，外來人口1009人，下崗職工 980人，在職人員28260人，老年人口4886人，未成年人1071人，單親 64人，特困家庭313人，殘疾人251人，佔地面積1.57平方公里。
2、社區教育組織機構
馬路灣街道社區教育委員會青少年教育領導小組
主 任：張玉祿 街道黨委書記
韓 波 街道主任
副主任；陶傳波 街道黨委副書記
臧懷安 街道武裝部長
蒲 傑 街道主管主任
田培君 街道主管主任
於長權 街道主管主任
委 員：李亞紅 街道黨委組織委員
馮小杏 街道黨委宣傳委員
陳 健 街道工會主席
王淑清 街道婦聯主席
付海軍 街道行政辦公室主任
趙穎春 街道經濟發展科科長
楊豔麗 街道城管科科長
馬登林 街道政法科科長
付萬貴 街道社會保障科科長
牟 明 四平街社區主任
王國榮 長興社區主任
任義剛 省委社區主任
劉 斌 嘉興社區主任
朱玉純 城中花園社區主任
宋 存 振興社區主任
李淑娟 電業社區主任
李 薇 鐵夏社區主任
辦公室主任： 李素芬 街道社區指導科科長
辦公室工作人員：何 勇、韋 波、曲 巖、李 劍
未成年人保護工作委員會組織機構
主 任： 張玉祿 街道黨委書記
副主任： 陶傳波 街道黨委副書記
常務副主任：李金子 街道關協常務副主任
辦公室主任：李素芬
辦公室工作人員：何 勇、韋 波、曲 巖、李 劍
3、社區教育管理人員及專兼職教師情況
馬路灣街道現有18名專職教師，志願者563人，“五老”隊伍52人，關協會員67人，關心角39個，自願參加報告團、輔導團、幫教團、科普團的老同志1066人，社區教育基地17處。
4、社區教育場地及設施
幾年來，街道黨委重視對文化教育事業的投入，尤其注重對辦公用房和活動室的建設，xx年至xx年年建設基礎設施共投入100餘萬元，其中辦事處投入24萬元人民幣，增加辦公和活動用房1520平方米。
xx年至xx年年建辦公用房和活動室1520平方米，電業等八個社區全部改善了辦公條件和活動場地。xx年年，辦事處為嘉興、四平、電業等八個社區安裝了體育健身器材。每年組織大型文化活動如“七一”建黨紀念日文藝匯演，“八一”軍民聯歡會，“六一”兒童節演唱會及多種形式的乘涼晚會，而且為了配合十七大的召開，我街還多次組織了文藝演出、報告會，書畫展等式豐富多彩的文化活動。在寒、暑假校外活動等都需要一定的資金投入，每年投入資金17萬元。今年以來由於區民政局加大對社區辦公用房及五室的投資力度，實現每社區達到400平方米以上的目標，我街各社區於今年底前完成了上述目標。
二、辦好社區科普大學及家長學校，促進學習型家庭的形成。
我們在挖掘社區外部資源，創建學習型社區，拓寬教育渠道，實現終身教育的工作中，努力辦好不同同學校，為各類人員服務。電業社區的老年大學始建於xx年的市社區科普大學電業分校，設心理學、疾病防治等8門主課，已累計授課196次，392課時，受眾近萬人，被市科協評為十大樣板學校之一；針對青少年特點創辦的'三一'大課堂，構建起社區、學校、家庭三位一體的未成年人思想道德教育網絡；創辦“母親課堂”、“父親課堂”，有1300多人次家長參加學習，提高了母親、父親們的自身素質。“母親課堂”的成功經驗得到了國家文明委以及省市有關部門的認可，並被推廣到其它社區。吉林路社區在今年暑假期間請來了遼寧省未成年人心理教育研究中心高級研究員，瀋陽美麗人生諮詢中心主任楊子教師為孩子家長講課，主題是《培育好子女做合格的家長》，給家長上了一堂生動的育人教育課。為創辦家長學校。提高家長素質，鐵廈社區也積極利用科普大學、老年人大學、關心下一代協會等組織載體，結合各個時期的形勢需要和不同年齡、層次居民的需求，廣泛開展“三個代表”重要思想和“公民道德建設綱要”的學習；開展“社會公德、家庭美德、職業道德”學習；開展市民文明公約學習樹立社會主義榮辱觀，使居民的文明意識、思想道德水準得到了提高。對於社區青少年，鐵廈社區每年暑假聘請東北大學學生，擔任校外輔導員，為社區特困户子女輔導文化課，為加強青少年思想道德建設，社區還組織開展了“頌偉人，話改革”演講，“平安健康、守法向上”主題宣誓活動，“遠離網吧，遠離黃、賭、毒”的百名學生簽名活動，組織學生宣傳文明出行活動等有意義的活動，使青少年的思想素養得到進一步提高。
兩年來的社區教育工作實踐讓我們感到：積極創辦各類學校如市民學校、老年大學、辦家長學校等，確實是一項切實可行的辦學途徑，為創辦家長學校，提高家長素質，省委社區特請教育專家開展兒童心理學講座，受到家長歡迎，聽課達200多人次；為更好地創辦市文明學校，街道黨委特制訂了切實可行的教學計劃。街道和社區定期開課，每年5-6次，受教育人數達3500人次，提高了居民文明道德水平；社區創辦了市民法律常識課，去年以來，上法制課20餘次，受教育達xx餘人，由於法治思想深入人心，兩年來我街道無青少年犯罪案件發生。
榜樣的力量是無窮的，我街在開辦各種家長學校的同時，還樹立許多各方面的典型，目前創建學習和諧社區的典型有30多人，電業社區的代表人物：趙何寧（龍鳳雙胞胎）兩歲沒了母親，十幾年來與繼母友好相處在，在家孝敬父母，在校學習成績優秀。被和平區關協樹為學《綱要》小楷模。電業社區居民丁世來（獲百户文明家庭，和平區7户）堅持多年無償幫助，熱心社區工作，體現了老有所為、老有所樂、老有所想的精神。鐵廈社區居民張新利，熱愛自己工作，吃苦耐勞、全心全意為居民服務，（居民家暖氣壞了管其它閒事也管），被樹為文明職工。我街最近還評出了爭做和諧十佳評選活動，即：最佳科普檔案示範户：丁世來，最佳護花使者：陳金玉，最佳身殘志堅志願者：郭德平，最佳敬老婦女：張姝，最佳恩愛夫妻：劉慶山、李知，最佳自強自力下崗女工：吳翠雲，最佳體育家庭：楊廣安（自制體育器材20多種）,最佳革命傳統報告員：鄔雲龍、張海餘（遼瀋戰役、黑山阻擊戰）。用典型的力量調動廣大居民的積極性，以提升全民素質。我街還舉行“文明家庭”競賽，文明家庭達95%以上，還通過開展和諧樓道、和諧庭院的評比，以及“文明祭祀”、“文明出行”、“鄰居節”等豐富多彩的創新載體活動，通過寓教於樂，文化先導，達到提升了社區居民的思想道德素質和生活品位。
三、學校、家庭、社會教育三結合，培養和塑造一代新人。
教育是一項全民工程，學校教育應與家庭教育、社會教育有機結合起來，才能產生更大的效應。如何引領中國小生參與社區教育，我們從文化入手開展豐富多彩的文體活動。在面向中國小教育過程中，通過社區教育，把學校與家庭和社會緊密結合，兩假期間，本着“學校放假，社區開學”，組織中國小生開展“告別網吧“簽字儀式並對學生進行交通安全知識教育。今年暑假，我們還請來和平交警二隊張易斌同志為100多名中國小生及家長宣講《交通安全法》及相關常識。使孩子和家長懂得快樂是在安全中產生的。
四平街社區根據老幹部資源多的特點，創辦了青年活動基地，學雷鋒基地及少年之家。四平街社區的學雷鋒基地建於xx年3月5日，在四平社區這個有着光榮傳統的社區裏，住着雷鋒同志的戰友、《雷鋒的故事》的作者、第一個演雷鋒、第一個説雷鋒、第一個採訪雷鋒的老一輩革命家。在區關工委的倡導下，xx年3月與和平二校組建了雷鋒中隊，並由社區內沈政第一干休所的老幹部陳廣生同志任雷鋒中隊校外輔導員，今年年初社區參加了學校雷鋒中隊交接儀式活動，現雷鋒中隊為四平街社區和平二校五年三中隊。
鐵廈社區，電業社區也是採取了社校掛鈎、對口聯誼，根據社區青少年所在學校的實際情況與振興二校五年一班、社區對口聯誼協議書，經常保持聯繫，使學校和社區擰成一個教育網、改變過去只由學校單一教育管理的方式，從多方面關心學生的思想品德教育，注重培養孩子們做一代有理想、有道德、有文化、守紀律的社會主義新人。特別是每到寒暑假期間，社區能主動到學校與學校領導溝通、徵求意見、制定假期活動計劃，學生把每人一份參加社會活動的反饋意見單交到社區，積極配合學校在社區內搞一些有意義的活動，組織孩子們參加社會實踐。學校教育是書本教育，而社區教育則是讓學生走入社會大課堂，不同的側重點，但如果做好，對學生的發展則起了深遠的影響。由於我街各社區寒暑假活動組織的正規有序，每次寒暑假有很多學生都能主動參加各社區活動，特殊表現出色的還給學校寫去表揚信，予以鼓勵。
為了給孩子們營造更多更好的活動空間，我們本着單位共建共享的原則，我街及各社區還為中國小生將提供給活動室、電業社區還利用自身優勢開放振興二校電教室、體育館和班級教室，鐵廈社區利用
xx年全國廢科舉興新學之際，晚清民國年間著名學者、書畫家王同愈創辦了草橋國小。百年間，草橋國小秉承創辦之初提出的“宣禮、尚德、發悟、肅志”校訓，不斷融入時代精神，培養了葉聖陶、顧頡剛、吳湖帆、範小青等一大批社會傑出人才。由於社會和時代的激劇變革，當今的學生面臨着一種過於複雜，多變化、快節奏和變化不定的成長環境，他們承受了超出他們承受能力的學習壓力和心理負擔。於是出現了孩子生活的“物質空間”不斷擴大，而“心理空間”卻不斷縮小的不正常現象。因此我校始終把心理健康教育工作放在首位,以國小生的生理、心理髮展特點和規律為依據，以心理健康的教育理論為基本學習方法，以培養國小生良好的心理素質，促進他們身心全面和諧發展為目標, 於xx年開始着手開展心理健康教育工作，幫助學生認識自我，開發潛能，使他們具備健康的心理和健全的人格，為他們終生髮展打下堅實的基礎。我校如今有753個學生，18個班級，42名教師，其中獲得蘇州市中國小心理健康教育教師上崗證的就有4位，佔9.5%。經過將近七年的工作實踐，我們取得了一些寶貴經驗，也存在着有待改進之處。
一、我校開展心理健康教育的具體措施
我們的基本思路是：以科研為先導，以專家為依託，以教師培訓為重點，以培養健全人格為目標。我們具體做了以下三方面的工作。
(一)、領導重視，全員參與。
心理健康教育不是“獨唱”，而應是全員參加的“大合唱”，指揮者就是校長。我校位於市中心，學校場地比較小，也沒有拓展的空間。徐校長硬是想辦法開闢了一間心理諮詢室――“青蘋果樂園”，旨在讓這些“青蘋果”們在這裏得到輕鬆和快樂。“青蘋果樂園”採用温和、平靜的色調，顯得温馨、親切。翠綠色手型沙發與牆壁顏色協調，線條簡潔，質地柔軟舒適，讓學生感到好像躺在媽媽得懷抱中。電腦、電視用於播放鬆弛音樂，卡通畫開拓遐想空間，令心境舒暢。綠色植物得點綴更令環境充滿生機。這裏成了名副其實的孩子們的樂園!
徐校長常教導教師：“心理健康教育是提高學生心理素質的教育，是實施素質教育的重要內容，加強心理健康教育、提高學生心理素質、使他們健康成長，這是歷史賦予我們每一個教育工作者神聖的歷史使命。”她把心理健康教育工作納入學校的德育工作，並對心理教師提出了三項要求：①集體教育與個別指導相結合，重點放在多數學生心理疾患的預防上，做到未雨綢繆，防患於未然。②避免醫學化傾向，預防為主，重在保健。③主要抓好學習、人際交往、正確認識自我三個方面的心理健康教育。各班主任在學習有關心理健康教育理論的基礎上，利晨會和班會課對學生進行心理健康教育。我們對學生實施的心理健康教育內容主要包括：學習心理教育，培養學生學會學習，培強自學能力，從而糾正不良學習心理與行為習慣;人際交往教育，使之學會交往、樂於合作、關心他人，增強人際協調能力，減少人際衝突，促進人際和諧;適應性教育，使之積極適應各種環境變化及社會中各種應激事件;耐挫折教育，使之學會應付挫折刺激，避免心理失常、增強意志、提高心理承受能力，人格塑造教育，使之學會修身養性，增強自我教育能力，從而矯正不良的心理品質，促進個性全面發展;情感調適教育，使之學會科學的心理調適，增強自我調控能力，從而避免心理失衡。
按照會議的安排，下面，我就以來履行抓黨建工作職責以及組織開展創先爭優活動、踐行宗旨教育的情況作如下述職彙報，不當之處懇請批評指正。
一、以深化拓展黨的基層組織建設年活動為總攬，黨建工作成效明顯
整合資源，努力構建城鄉一體化黨建工作新格局，結合第八屆村居支部換屆調整工作，同步落實好黨建工作城鄉統籌“一體化”有關任務。目前，轄區61家非公企業已同所在村(居)黨支部結成了村企、社企聯建對子，黨建工作城鄉統籌“一體化”長效機制已逐步建立完善。
二、依託黨政綜合便民利民服務中心構建服務型黨組織
三、規定動作不走樣、自選動作有創新，創先爭優活動和踐行宗旨教育開展順利
（一）準備充分、作好動員部署
一是加強領導、明確職責，保證人、財、物到位。成立了工作領導小組並掛牌成立了活動辦公室，落實專項工作經費2萬元；二是部署安排及時、組織措施有力。於5 月28日及時召開了創先爭優活動和踐行宗旨教育動員部署會，成立“創先爭優和踐行宗旨教育檢查督導組”，分機關、學校、村（社區）、非公企業等四個塊面對各支部的活動開展情況進行定期和不定期的檢查指導。
教育工作者學習十八大報告心得體會
11月8日上午九時，黨的第十八次全國代表大會在人民大會堂隆重召開，胡總書記的報告令人振奮，旗幟目標和途徑非常明確，對今後進一步推進社會主義建設起到非常重要的作用。黨的十八大是我國全面建設小康社會關鍵時期和深化改革開放、加快轉變經濟發展方式攻堅時期召開的一次十分重要的大會。
黨的十八大全面回顧、總結過去5年和黨的十六大以來的實踐、經驗，進一步明確今後一個時期的發展目標和宏偉藍圖，進一步動員全黨全國各族人民堅定不移沿着中國特色社會主義道路前進，為全面建成小康社會而奮鬥；大會選舉產生新一屆中央委員會和中央紀律檢查委員會，意義重大，影響深遠。必將有力地指導和激勵全黨全國人民把中國特色社會主義事業全面推向前進。在全面建設小康社會的偉大征途上，黨領導着全國人民一定會贏得新的更大勝利。
深入貫徹落實科學發展觀是一項長期艱鉅的任務，只有緊緊圍繞主題主線，才能牢牢把握機遇、掌握主動，應對一系列極具挑戰性的矛盾和困難。必須以更加堅定的決心、更加有力的舉措、更加完善的制度來貫徹落實科學發展觀，勇於破除那些制約科學發展的體制機制障礙，增強長期發展後勁，為我國現代化建設順利推進奠定更加堅實的基礎。我們要在學習十七屆中央委員會的報告的基礎上，進一步認真學習貫徹黨的十八大精神，在思想上和行動上與新一屆黨中央保持高度一致，並在黨的堅強領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，堅定不移地走中國特色社會主義發展道路，以更加昂揚的鬥志和改革創新的精神，更加信心滿懷地向未來。
作為一名教育工作者，自然會關注教育，更關注教育改革。總書記的報告中指出在改善民生和創新管理中加強社會建設。他指出，加強社會建設，必須以保障和改善民生為重點，必須加快推進社會體制改革。他説，這方面的重要任務包括：努力辦好人民滿意的教育，推動實現更高質量的就業，千方百計增加居民收入，統籌推進城鄉社會保障體系建設，提高人民健康水平，加強和創新社會管理。從中，我們看到了黨中央對教育的關注和重視，看到了教育的發展前景和發展方向。
為此，如何在教育教學一線深刻領會與落實十八大精神，成了當前我們做教師義不容辭的責任。這就要求我們全體教師在教育教學中去進一步學習、領悟、踐行。為推進社會主義建設貢獻出我們的一的提高、人民生活富裕多發一份光多發一份熱。份力量，為教育的發展、國民素質。
《教育工作者學習十八大報告心得體會》出自：本站範文網
一、加強和改進新形勢下農村黨員教育工作勢在必行
十八大報告中指出：“黨的基層組織是團結帶領羣眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘，廣大黨員是黨組織的細胞和靈魂，黨的歷史任務要靠廣大基層黨員來實現，黨員素質的高低、黨員教育工作的順利與否，制約着黨的先進性建設，尤其當前國際國內形勢如此嚴峻，更考驗廣大黨員幹部的工作應變能力及拒腐防變能力。”所以，在現階段加強和改進新形勢下農村黨員教育工作勢在必行。
二、當前農村黨員教育工作所面臨的問題
1、少數農村黨員理想信念不堅定。
思想教育是黨員教育的重中之重，而目前農村黨員思想狀態並不穩定，一部分黨員覺悟不高、黨性不強，對建設共產主義社會的理想信念不堅定，影響了黨在人民羣眾心目中的光輝形象。
2、農村基層黨組織學習制度落實不力。
農村基層黨組織教育學習普遍存在“走過場”的問題。黨員理論學習制度、民主生活會制度、民主評議黨員制度以及組織監督制度不夠健全，落實不力。並且只有部分基層黨組織制定了以上制度，有些黨組織根本就沒有相應的制度規定。從學習制度上看，黨員自我學沒學、學多少沒有一個相應有效的考評機制，難於管理;大部分黨員對民主生活會更是應付差事一般，無法發揮黨員學習教育工作的實效和先進性。
3、少數黨員學習自覺性和積極性不高。
在農村地區，黨員自學能力不足，學習積極性不高，平時除了參加少量的集中學習外，基本上不會主動的學習黨的理論知識。主要在於部分黨員對黨建理論知識水平及黨性修養的提高上不夠重視，存在重工作而輕理論學習的傾向。
4、農村黨員學習教育內容不深入。
學習教育內容存在滯後、零散的現象，學習流於形式，過於隨意，一般都是在應付差事，不能與當前的實際密切聯繫，對所學知識僅限於表面，不能深層次的分析問題，並且學習的方法不靈活，一般都是先讀文件再輪流發言的方式，形式單調、內容枯燥，對於提高黨員思想覺悟和工作能力，無法起到明顯的作用。
5、農村外出務工黨員數量多、流動性大，給教育管理帶來困難
近年來，農村年輕黨員外出務工的較多，且流動性強，流出地不固定，有的無詳細的聯繫地址和固定的聯繫方式，給教育管理工作造成一定難度。
三、加強和改進新形勢下黨員教育工作的措施
1、加強理想信念教育。始終把中國特色社會主義理論體系教育放在首位。深入學習馬克思列寧主義、毛澤東思想、鄧小平理論、“三個代表”重要思想以及科學發展觀的當代意義，掌握中國特色社會主義制度的優越性;大力加強黨員作風紀律教育，引導廣大黨員廉潔自律、潔身自我，增強黨性修養，提高拒腐防變能力;認真學習黨的基本理論、黨的歷史以及黨的路線、方針、政策，加強對時政熱點的瞭解和把握，提高黨員分析問題、解決問題的能力。
2、實施開放式教育。一是要堅持學以致用、有的放矢的原則，根據新形勢下黨的任務科學謀劃教育內容，緊密聯繫黨員思想和工作實際，將教育工作同黨員最關心、最直接、最實際的現實問題結合起來，突出教育內容的時效性和新穎性，提高廣大黨員學習積極性。二是要靈活多變教育方式，從發言式到互動式，加強黨建信息化建設，可以採取個別談話、民主生活會、組織培訓、典型教育、黨的知識競賽及民主評議黨員等方式開展教育活動。
3、加強教育管理制度建設，確保學習不走形式。 加強教育管理制度建設是加強和改進新形勢下黨員教育的一個重要環節，做到制度不落空，監督出實效。一是緊密聯繫實際及黨員個體的需要，指定切實可行的學習教育計劃，做到有計劃、有安排、切實將黨員教育活動落實到實處。二是確保充足學習教育時間。學習時間可由基層黨支部、黨小組自由掌握，根據本支部的實際情況，確定幾個時間進行集中學習，保障每位黨員都可以接受到教育。三是建立健全檢查制度。建立黨支部民主生活會檔案，為每位黨員建立學習檔案，每季度進行黨員大會彙報，詳細彙報本支部思想學習等多方面情況，便於黨員大會監督評比。還可以通過舉辦黨員知識競賽的方式，從而調動黨員學習理論知識的積極性;四是優先考察優秀黨員，每年一度評選優秀黨員，制定科學可行的評價標準，從而作為評優評先、選拔任用的重要考慮因素。
4、建立流動黨員教育管理制度
首先由黨支部、黨小組建立流動黨員台賬，制定流動黨員管理制度和流動黨員聯繫卡，如我鎮在基層組織建設年實施的“四聯繫三問候”制度，加強對流動黨員的教育管理。
新形勢下加強和改進農村黨員教育工作是一項複雜的系統工程，任務重而勢在必行，在工作中要堅持“以人為本”的原則，從農村黨員的實際需要出發，因材施教，使他們在日常工作中認識到學習教育的重要性，真正把農村黨員學習教育工作做到實處，使農村黨員教育工作更上一層樓，充分發揮黨員的先鋒模範和骨幹帶頭作用，為實現農村經濟社會又好又快、更好更快提供堅強的組織保證。
要切實推進農村法制宣傳教育工作，就要深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，下面是小編整理的關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告範文，歡迎閲讀!
關於鄉鎮農村法制宣傳教育工作的調查報告
為深入瞭解農村法制宣傳教育工作現狀，切實推進農村法制宣傳教育工作，筆者利用在鄉鎮掛職鍛鍊的機會，採取走訪、座談、問卷等形式，對鄉鎮農村法制宣傳教育工作進行了調查，現將調查報告情況如下。
一、工作主要措施及成效
在組織領導上，鄉鎮黨委、政府高度重視。成立了“xx”普法工作領導小組和辦公室，由鄉鎮主要領導任組長，相關機構和人員任成員，將普法工作列入重要議事日程，做到普法工作與全鎮總體工作統一安排，統一檢查，統一評比，確保了普法工作目標任務的貫徹落實。
在普法教育上，突出對重點對象的法律服務和法制宣傳。對於鄉鎮領導幹部、鄉鎮直單位負責人和村幹部以規範依法行政行為為主，提高幹部依法執政水平;對鎮企業管理人員、個體工商户加大税法宣傳力度，提高企業、商户依法經營意識;對普通黨員、羣眾廣泛深入開展《村民委員會組織法》教育，提高村民依法自治水平;對青少年學生加強交通、消防、預防未成年人犯罪等法律法規的學習宣傳，增強學生自我防範和遵紀守法的意識。
在依法治理上，大力推進“民主法治村”創建活動。把法制教育、依法治村與“民主法治村”創建活動有機結合起來，有效地推進了農村基層民主法治建設進;全鄉鎮普遍實行了村民自主選舉村委會，建立了村民會議或村民代表會議制度，農村基層幹部依法管理、依法辦事的觀念開始樹立，農民積極參與村級事務管理的意識明顯提高。
在活動載體上，普法工作與黨委、政府中心工作、與法治實踐活動相結合。開展“法律進企業”活動，增強企業經營從業人員的法治意識、公平競爭意識;開展“法律進鄉村”活動，為農民和外出務工人員開展法律諮詢，提供法律服務;圍繞黨委、政府中心工作、社會熱點、難點和羣眾關心、關注的問題，開展法治主題實踐活動，營造良好的法治環境;開展“法律上門”服務活動，加大對弱勢羣體和經濟困難人員的法律援助力度，受到羣眾的歡迎。
二、存在主要問題及原因
1、對農村普法認識不足，思想上有偏差。調查發現，當前農村中“重人治、輕法治”的思想以及執法不公、有法不依、知法犯法等不良社會現象依然存在，導致學法用法脱節，挫傷了農民學法的信心，給普法工作帶來了消極影響;有的基層幹部認為抓普法教育是一項“軟”指標，既花錢又費力，積極性、主動性不高;有的則認為普法就是要農民守法，強調羣眾義務多，宣傳羣眾權利少;還有許多基層幹部羣眾對法律存在實用主義思想，遇到問題才想起來去找法律，不能做到事前學習和預防。
2、農村普法幹部隊伍力量薄弱，法律素質不高。鄉鎮司法所3人，專職工作人員不足，工作壓力重;村(街、居委)普法幹部全部都是由分管綜治的村幹部兼任，這些村幹部主管工作多，完成鎮、村中心工作任務繁重，對農村普法工作不以為然;不少村幹部文化素質不高，自身法律學習不夠，在實際工作中需要宣傳法律時，要麼避而不談，要麼憑主觀臆斷，對複雜、疑難的糾紛更是顯得束手無策，不知道依法該怎麼辦;有的在調解民事糾紛、處理村級社會事務時，涉及法律宣講不到位，導致民事糾紛擴大和無序上訪事件時有發生。
3、農村普法宣傳手段和形式簡單落後，亟待突破創新。除了進村入户散發些法律宣傳品或是上集市設個法律諮詢台之外，就是放廣播，搞宣傳欄、標語進行普法宣傳，傳統形式多而創新形式少;傳統普法“被動式”的教育由於成本高，加上組織難已不受組織者和農民的歡迎;從調查情況看，大多數農民獲取的法律知識主要來源於電視、報刊等媒體，如《焦點訪談》、《今日説法》等法律新聞類節目，從其它方式獲取法律知識的途徑很少;大多數村(街、居委)法制宣傳陣地建設薄弱，正常開展法制教育活動不多。
4、普法工作不能適應新形勢下農民羣眾的需求。隨着改革的不斷深入，農村各種新型矛盾逐漸產生，農民對學法用法有新需求，如在信訪維穩工作中，面對個別“上訪户”的訴求，法律宣傳的技巧顯得極為重要，這對鄉鎮農村普法人員提出了更高的要求;隨着農民經濟意識的不斷增強，農村多數青壯年外出打工或在企業就業，留守在家的主要是“老弱病婦小”，他們法律知識接受能力差，自我依法保護意識不強，導致普法教育組織難，時間落實難;加上鎮流動人口多，組織鬆散，都增加了普法的難度。
5、農村普法經費沒有保障，制約工作開展。司法所無專項普法經費，宣傳活動經費要臨時籌集，列支主要依附綜治經費報銷，數量少、效果差，完全不能保障普法工作的正常需要;村(街、居委)普法，沒有經費，落實起來難，自然什麼事也辦不成。
三、工作建議和對策
針對農村普法調研中存在的主要問題，結合鄉鎮農村普法實際，現提出如下工作建議和對策：
1、進一步更新農村普法觀念，糾正基層幹部羣眾對普法思想認識的偏差。黨委、政府各級領導要從羣眾需要出發開展普法工作，真正把服務農民、提高農民法律素質、切實維護農民的根本利益作為農村普法工作的出發點和落腳點;要逐步培養廣大人民羣眾對法律價值的尊重和法律知識的追求，引導基層幹部依法決策、按章辦事;引導羣眾遵紀守法、依法維權和依法參與村民自治;要把普法與依法解決農民的實際法律問題結合起來，針對法治實踐中羣眾關心的難點、熱點問題，通過具體的參與法治實踐活動，樹立法治的權威，使人民羣眾養成崇尚法治的行為習慣。
2、要進一步加強普法工作隊伍建設。按照有關文件要求，切實解決司法所人員、編制、職級待遇等實際困難;進一步整合農村人民調解員、司法助理員、基層法律服務工作者和法制宣傳志願者等農村法制宣傳教育人才資源;加強對村(街、居委)普法員的選聘、培訓工作，把大學生“村官”或者具有高中以上學歷的農村兩委幹部選聘到普法隊伍中來，使他們成為各村(街、居委)農村普法教育的宣講人;實行農村普法宣傳輔導員制度，在公安派出所、法庭、司法所等部門中選派政法幹警到各村(街、居委)、各中國小校擔任普法宣傳輔導員，指導村(街、居委)、學校開展普法宣傳，提供法律服務。
3、要進一步創新普法宣傳教育方式方法。加強農村法制教育陣地建設，鎮設立法制輔導站，行政村建立法律圖書角，依託公開欄設立法制宣傳欄;在繼續利用傳統法制宣傳教育陣地的基礎上，採取以案説法、圖片解法，組織旁聽審判，組織反面典型現身説法、法制文藝、法律諮詢、農村黨員幹部遠程教育網、網絡博客等貼近羣眾的新形式，把多姿多彩的法治文化和法律服務送到農村千家萬户。
4、要進一步把普法工作與新農村建設、平安建設相結合，增強工作靈活性和針對性。按照新農村建設的目標和任務，把開展法制宣傳教育與民間糾紛排查調處、社會治安綜合治理實踐活動結合起來，引導農民依法調整社會利益關係;要緊緊抓住有利時機，有效地推進農村普法工作;譬如，抓住黨員冬訓時機，對黨員幹部進行法制專題教育;抓住村民委員會換屆選舉時機，對廣大村民進行《村民委員會組織法》、《選舉法》等法律法規宣傳教育;抓住春節民工返鄉時機，對他們進行《治安管理處罰法》、《信訪條例》等法律法規的宣傳;抓住葵毒、禁賭、反對xx等專項治理活動時機，大力開展相關法律法規宣傳活動等;此外，普法工作還要突出重點村(如信訪村、宗姓村)、重點人羣(如刑釋解教人員、外來務工人員)、重點年齡層次(如15-25歲青少年)的宣傳教育，增強普法工作的針對性。
5、進一步加大農村普法的經費投入。縣、鄉鎮黨委、政府要對司法所日常辦公所需經費與普法經費共同納入財政預算，使農村普法有專款，專款能專用，保證農村普法的必要支出;要利用匹配資金修建司法所辦公用房，購置交通、通訊、微機等必要辦公用具，為司法所工作正常開展提供基本物質保障。
附：青少年法制宣傳教育工作調查報告
青少年法制宣傳教育工作,是一項長期、艱鉅、複雜的社會系統工程。認真抓好青少年法制教育，培養和造就適應社會改革發展的新一代中國特色社會主義和諧社會建設的合格人才，是強化青少年法制教育的根本措施，直接關係到國家的長治久安、人民安居樂業，更關係到依法治國戰略、和諧社會建設的順利實現的大問題。基於這樣的認識，我們結合全區實際，對全區青少年法制教育情況進行了調查研究，採取有力措施，開展了多種形式的青少年法制教育活動，取得了明顯的成效。
一、全區青少年法制教育工作的現狀
經濟技術開發區目前共有公辦中國小43所(其中普通高中2所，職業中專1所，國中8所，國小32所)，在校生42500餘人，普遍都開設了法制課，聘請了法制輔導員或法制副校長;有成人中專、教師進修學校、業餘體校各1所;社會力量辦學機構65家，教職工3000餘人;高等教育院校5所，學歷教育在校生6xx人，一個多元化的大教育格局初步形成。在高校中建立了法制教育基地。隨着開發區經濟和社會的發展，我區的外來務工人員急劇增長，目前國小在校生23356人，借讀生6954人，借讀生佔在校生總數的29.77%;國中在校生8705人，其中借讀生2505人，借讀生佔在校生總數的28.78%。全區借讀生總數近10000人，法制教育也顯難度和重要地位。
二、青少年法制教育工作存在的問題
通過走訪調查，我們發現一些學校存在着以下主要問題：一是有些學校對師生的普法教育不重視，對法制教育有流於形式現象;二是忽視法律操作方式方法的傳授，宣傳教育往往強調事後的依法追究;三是許多學校非常重視法律知識的課堂學習，並以考試的成績作為評價普法效果的主要指標，客觀上使普法教育墜入了單純追求分數的誤區;四是有些學校寄希望於通過每年或每學期一、二次法制講座來解決普法教育所存在的突出問題;五是學校作為法制教育的主要陣地，有一個具體的操作的問題。現在許多學校雖然也經常開展了法制教育，也可講出一些工作成績來，但並沒有真正花力氣來抓，或者並沒有抓到點子上;六是大專院校不同程度地存在開展法制宣傳教育工作不力、效果不明顯、少數學生中還存在着潛在的犯罪因素的現象，相當數量的大學生到畢業還不知道“xx”普法是在做什麼，有的教職員工維護青少年合法權益意識不強，法制觀念淡薄，個別的甚至出現違法行為。
三、思維超前，形式新穎，突出青少年法制教育特點
針對我區青少年法制教育的情況和存在的問題，我們突出抓好以下工作。
(一)提高認識，強化領導，落實措施
抓好青少年法制教育，使之從小就學法、知法、守法和用法，樹立社會主義法制觀念和意識，是我國民主法治建設的基礎工作，是關係到科教興國戰略、依法治國方略順利實施和社會主義和諧社會建設的重大問題，也是一項長期艱苦的社會系統工程，任重道遠。因此，我們必須從根本上認識到青少年法制教育的重要性、長期性和艱鉅性。多年來，開發區非常重視青少年法制教育工作，把青少年法制教育工作納入普法規劃和年度工作計劃，及時對青少年法制教育工作進行全面規劃和部署，提出明確的目標和要求。確定以學校教育為主渠道，家庭教育與社會教育有機結合的青少年法制教育工作思路，建立了工作制度，明確了工作要求，強調青少年作為普法重點對象，要從小抓起，構築起學校、社區和家庭齊抓共管的社會教育體系。每年在人大代表視察和向人大常委會報告普法工作中，將青少年法制教育工作作為重要內容，爭取人大代表的重視和支持。在創建“平安西海岸”工作中，把加強青少年法制教育工作作為重要的考核目標，每年進行考核驗收，確保青少年法制教育工作的各項措施落到實處，有效地增強青少年的法律意識。
(二)突出重點部位，創新教育形式，拓展教育空間
青少年作為普法的重點對象之一，始終是我們工作中關注的一個重點羣體，根據“xx”普法規劃的總體要求，我們積極開展創新思維，力求與時俱進，全力將我區青少年法制教育工作提升到一個新的高度。經過認真調研、反覆醖釀，在全區大中國小校開展了一系列法制宣傳教育活動。一是組織開展加強青少年法制教育調研活動。xx年4月，對全區43所中國小校和規模較大的30餘所民辦院校進行了調查，摸清了學校法制教育的情況和問題，為科學決策提供了可靠依據。二是進行現場警示教育。組織中學生到區看守所內的監區，由在押未成年犯以其自身經歷現身説法，講述了自己走上犯罪道路的過程和失去人身自由的感受;使中學生到場坑受教育，活生生的教材和在押人員的泣淚講述使參加活動的中學生們的思想和心靈受到了震撼和洗禮，他們發表感言，表示決心以此為鑑，加強自身修養，遠離不文明和違法犯罪。三是建立法制教育基地，法制文藝進社區，增強青少年法制意識。我區與科技大學聯姻，在該校建立法律知識培訓基地，組建業餘法制文藝宣傳隊。編排法制文藝節目到學校、進社區進行演出，使學生更加直接地受到法制教育。四是積極開展法制宣傳教育圖片巡迴展覽活動。我區製作了內容涉及政法、治安、交通、消防、勞動、計劃生育、安全生產、經濟犯罪以及防範和處理邪教工作，九大類70餘塊法制宣傳教育圖版，在中國小校、各大院校進行了巡迴展覽活動。有10萬餘青少年參觀了展覽、接受了教育，受到了廣大青少年的好評。這是我們在廣泛深入開展普法依法治理工作的同時，大膽探索，勇於創新，在法制宣傳教育工作中摸索出的切合我區實際，具有開發區特色的新的法制教育形式，對提高青少年法律素質，促進創建“平安西海岸”活動的順利開展，起到積極的推動作用。五是堅持法制副校長聘任制度化。為全區43所中國小校和30餘所民辦院校聘請了法制副校長或法制輔導員，積極指導和參與學校法制教育活動，幫助學校開展依法治校工作。六是積極了開展創建“平安校園”活動。積極探索有效的教育方法，健全青少年學生法制教育網絡，突出了學校法制教育的綜合性、實踐性和針對性;不斷探索新時期創建“平安校園”的新思路、新措施。如黃浦江路國小開展形式新穎的普法教育形式，在教育的方法上以“活”字為抓手。改變過去呆板説教的方法，以“活”融入法制教育活動的始終。如利用清明節掃墓時機，對學生進行愛國教育。在法制教育的形式上以“新”字為主線，採取讀書演講式教育，讓青少年學生在法制教育中得到法制理論水平的提高和思想認識的深化。大家都暗下決心，不但從小要學法守法，還要以優異的文化成績參與大學聯考，爭當法學教授、法學博士。在法制教育的氛圍上以“廣”字為平台，開展了“小手拉大手共讀一本書”活動。通過開展讀書活動，進一步加深了大家對法制內容的理解。在法制教育的效果上以“實”字為層面，使青少年的法制教育取得實效，着眼於減少和預防青少年的違法犯罪工作，以抓好單親家庭的青少年學生的法制教育為重點，對這些學生的法制教育由所在班的班主任負責，定期進行家訪，有針對性地經常進行個別法制教育，重點給予關心和愛護。對“問題學生”由法制副校長重點進行幫助教育，取得了較好的效果。七是充分發揮了區普法講師團作用，開展以案釋法教育活動。從普法講師團中抽調部分經驗豐富、熱愛關心孩子成長並從事過教師職業的政法幹警分批到各中國小校對學生進行法制教育，以案釋法。先後組織了30餘場專題法制教育講座，為4萬餘名中國小生上了法制教育課，收到了良好的效果。八是充分發揮律師和“12348”法律援助作用，為青少年維權提供法律保證。根據青少年特點，建立了律師維權崗，培養了一支關心青少年事業的律師隊伍，擔任校外法制輔導員，幫助學校和青少年解決法律難題，不斷提高青少年的法律素質。建立了青少年“12348”法律服務諮詢平台。每年為全區青少年和外來青工提供法律諮詢服務和法律援助達4000多人次，有效的維護了青少年的合法權益，促進了全區社會穩定和經濟發展。
(三)堅持依法治校，實行綜合整治，彰現教育成效
抓好建章立制，夯實基礎工作和防範工作，共同維護學校周邊治安秩序，使依法治校工作邁上了新的台階。一是制定了《開發區依法治校實施意見》，抽調專人配合教育部門對區屬學校建章立制情況進行督導，進一步規範了教育系統依法管理的行為。二是加強對學校周邊環境的治理活動。綜治、公安、文化、教育、城管、工商等部門聯合行動，加大了清除“精神毒品”的力度，制止了含有色情、暴力、兇殺等音像製品的傳播，嚴厲查禁不健康的“口袋書”，取締了學校周邊200米內傳播色情內容或進行色情服務的錄像廳、歌舞廳、網吧、洗頭房、按摩室等。加大了對網吧的管理力度，對全區在冊網吧進行同一管理，簽訂禁止未成年人進入網吧責任書。對傳播有害信息的網吧能及時掌握，嚴肅處理。通過聯合整治活動，清除了污染源，淨化了學校周邊環境，形成了學校、家庭、社會齊抓共管、聯防聯治的良好局面，使學校教育、社會教育和家庭教育密切銜接，互為補充，形成合力，有效的預防和遏止了青少年的違法犯罪。三是培養典型，示範帶路，完善校內管理機制。近年來，我們把依法治校工作納入行業依法治理的重要日程，從組織、制度、評估、激勵四個方面入手，全方位地構建了學校依法治校的管理機制，協助學校成立了依法治校領導小組，聘請了校外輔導員和法制副校長，建立健全了各項規章制度，形成校內校外、學校、家庭、社會三位一體的法制教育網絡。使我區的依法治校、青少年法制教育工作逐步走上了規範化、制度化的軌道。每年都對依法治校情況進行分析評估，把握重點，有針對性地培育了典型，加強了與教育部門的聯繫，對依法治校典型進行現場指導，對學校依法管理的事項及法制宣傳教育情況，提出具體要求，使全區區屬學校依法治校工作有了新的突破，為全面加強青少年法制教育工作奠定了堅實基礎。
青少年法制宣傳教育活動對於建設社會主義法治國家、構建社會主義社會和諧社會，培養具備現代法律素質的合格公民的基礎性工程，意義重大。青少年學生接受能力強、可塑性強，普法的效果明顯。實踐證明，加強青少年學生法制宣傳教育工作是預防和減少青少年違法犯罪的有效途徑。所以，我們應花大力氣抓好青少年法制宣傳教育工作。對於我區如何開展法制宣傳教育工作，我有一些自己的思考。
一、區青少年法制宣傳教育的基本情況
**區現有中國小校19所，現有中國小生3萬人左右。近年來組織學生學習了《未成年人保護法》、《治安管理處罰法》、《義務教育法》、《預防青少年犯罪法》等相關法律法規，進一步增強了學生的法制觀念和維權意識。
（一）組織網絡健全。目前，**區已經把青少年法制宣傳教育工作納入到“xx”普法規劃及年度法制宣傳教育工作計劃當中。做到年初有計劃，年中有檢查督促，實行目標責任管理。全區中國小配備了法制副校長。**區教育局成立了“xx”法制宣傳教育領導小組，各級各類學校也成立由主要負責同志擔任組長的法制宣傳教育領導小組，統籌領導、協調和督查“xx”普法工作。為青少年法制教育工作提供了組織保證。
（二）宣傳形式創新。充分發揮學校在青少年法制教育中的主渠道作用，絕大部分學校把法律知識教育列入學校教學計劃，基本上做到了“計劃、教師、教材、課時”四落實。在青少年學生法制宣傳中，我們採取了法制講座、法律知識競賽、參觀法律圖片展覽、編排法律黑板報等形式，激發青少年學生的學法熱情，提高趣味性。同時，我們還利用寒暑假、“五一”、“國慶”四個節假日開展了以“帶法回家、送法進社區”為主題的法制宣傳教育活動，加大了青少年法制宣傳的力度，擴大學法主題的範圍。目前累計接受學法教育的人數已達70萬人次。同時，**區各中國小校還以“12.4”法制宣傳日為活動載體，集中在全區廣大中國小生當中集中開展法制宣傳。
（三）抓預防，重在教育。在深入開展青少年法制宣傳教育過程中，**區把預防青少年違法犯罪作為一項重要內容，紛紛成立機構，制定方案；加強預防青少年違法犯罪工作。明確各校長為第一責任人，法制副校長為第二責任人，班主任為直接責任人，把專項活動的各項措施落到實處；公安、工商、文化等部門整頓學校周邊環境，治理誘發青少年違法犯罪的文化、娛樂和其他場所。
（四）抓協作，發揮綜合效應。青少年工作涉及部門多，範圍廣，**區注意調動各職能部門的積極性，發揮青少年法制宣傳教育和預防青少年違法犯罪領導小組成員單位的職能作用，明確職責，齊抓共管，形成合力。各職能部門在預防青少年違法犯罪和保護青少年合法權益方面發揮了積極作用。
二、存在問題分析
**區在加強青少年法制宣傳教育方面作了很多有益的探索，並取得了明顯的效果，但仍然存在一些不容忽視的問題。一是工作開展不平衡；二是青少年法制宣傳教育實際效果有待提升；三是社會青少年法制宣傳教育存在死角盲區，亟待加強；四是青少年違法犯罪率居高不下。預防青少年違法犯罪工作機制有待進一步完善；五是青少年保護自己合法權益的能力有待提高。經過調查分析，我們認為，造成以上問題的原因在於：
（一）認識偏差。青少年法制宣傳教育是一項複雜的社會系統工程，涉及到社會、學校、家庭，需要全社會的共同努力。當前，不論是領導幹部，還是各級各類學校，或者一些學生家長，對青少年的法制教育仍然或多或少地存在片面認識，少數部門甚至是領導幹部，不能充分認識加強青少年法制教育，預防減少青少年違法犯罪工作的重要性和緊迫性；一些學校和家庭不同程度地存在着重智輕德傾向，忽視青少年的法制教育。思想是行動的先導，認識不到位，必然反映在行動上不積極，不配合，不參與，影響整體工作效果。
（二）社會負面影響。當前，社會上一些領域道德失範，拜金主義、享樂主義、個人主義滋長，“黃、賭、毒”等社會醜惡現象，誨淫誨盜的文化產品、網絡文化屢禁不止，都對青少年法律意識的養成產生不良影響。曾有法制課教師提出5+2=0，學校一週5天的教育，抵擋不住兩天週末社會家庭的消積影響；還有的講10+1=0，學校十年教育，走上社會一年，就被社會醜惡現象拉下了水，走上違法犯罪的道路。
（三）方法老化，針對性差。對於在校的青少年學生的法制教育，雖然我們在加強青少年學生學法用法工作中進行了積極的探索，摸索了一些生動形象、青少年學生喜聞樂見的形式，如徵文比賽、法制文藝小節目、現身説法等，但這些活動畢竟範圍有限，活動時間有限，形不成長期效應，其效果也是短期的。對於法制課，各地大多采用集中授課，強制灌輸的方法，尤其是國中、國小，不分年級，不分受教育對象，一概採用相同的教育方式，相同的教育內容，每學期或在開學或在結束之時舉行一次大型法制講座或法制報告會，幾百甚至幾千人集中聽課，這種強制性的説教，大多缺乏趣味性，抹殺了法制課的針對性，實際效果可想而知。
（四）措施棚架。 “一五”到“xx”普法，各地在青少年法制教育方面創造了很多成功的經驗，並形成了一系列切實可行的制度，比如法制副校長、法制輔導員制度，目標管理責任制，法制課教學講評制度等等，都推動了青少年法制宣傳教育的深入發展。但隨着時間的推移，許多行之有效的制度並沒有得到一體遵循，有的甚至僅停留在文件裏，掛在牆上，出現了制度棚架，不落實。
三、加強青少年學生法制宣傳教育的建議
青少年法制宣傳教育是一件功在當代，利在千秋的宏偉事業，直接關係到國民素質的高低，關係到全面建設小康社會和中華民族偉大復興的成敗，加強青少年法制教育是全社會的共同責任，必須充分發揮社會、學校、家庭三方的整體作用，促進各職能部門切實履行職責，全面提高青少年的法律素質。
（一）豐富內容，創新形式，增強效果 要根據青少年活潑好動，求知慾強，精力旺盛、好奇心重等特點，進一步探索青少年法制教育的有效形式，徹底轉變靠書本灌輸、枯燥乏味的現狀，提高青少年學法用法的興趣，增強青少年的法律素質。要總結現有成功的教育方法，大力開展法制講座、法律知識競賽、法律徵文、模擬法庭、法律文藝小節目、法制手抄報等活動，豐富青少年的業餘活動內容；要根據不同年齡段青少年的特點，編寫適合其生理心理特點的法制課教材，提高針對性；要把加強對“雙差生”的幫助教育作為青少年法制教育的重點之一，樹立轉變一個“雙差生”比培養一個尖子生更光榮的教育觀念。
（二）協調溝通，密切配合，形成合力 首先，要加強各職能部門之間的協調。要明確各職能部門在青少年法制教育中的職責，既避免重複交叉、浪費人力、物力、時間，又避免互相推諉扯皮、產生真空空白地帶，形成各部門協調配合，互相促進，共同發展的良性運行機制。一方面，各級黨委、政府要加強領導，居中協調指揮；另一方面，各職能部門要充分行使職權，為青少年健康成長創造優良的社會環境，比如，加大校園及周邊壞境的治理力度，淨化影視文化市場，依法打擊違法青少年犯罪，幫教失足青少年等等。テ浯危要加強學校與社會的協調。學校是教書育人的地方，但學校不可能包攬青少年的一切事務。對於在校學生而言，各級各類學校要充分發揮教育主渠道的作用，學生離校期間的管理，要推廣洛陽澗西區的經驗，“學校放假，社區開學”，發揮社區熟悉情況，近便安全的優勢，使學校管理與社會管理合理銜接，不留空檔。三是要加強學校與家庭的協調配合。家庭作為社會生活的基本單位，是青少年健康成長的搖籃。家長是孩子的啟蒙老師，家庭教育對青少年成長起着決定性的作用。要加強學校與家庭的聯繫，密切注意青少年的思想動向，一方面要注意加強正面引導，教師、家長要起典型示範作用，幫助青少年樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀；另一方面，對於已經產生的錯誤，家長要配合學校及時批評教育，堅決予以糾正。
（三）加強領導，健全隊伍，提供保障ァ∈紫齲要加強對青少年法制宣傳教育工作的領導。青少年法制宣傳教育涉及範圍廣，牽涉單位多，必須由各級黨委、政府牽頭，出面組織協調，賦予各部門相應的職責權限，並給予必要的人、財、物支持，領導的重視，是做好這項工作的重要條件。其次，要加強隊伍建設。一方面，要大力增強學校法制課的師資力量，提高法制課教師的法律素質，鼓勵現有的法制課老師參與法律學歷教育，吸引法律專業的大中專畢業生投身中國小教育事業，徹底解決中國小法制課師資短缺問題。另一方面，要加強對法制副校長、法制輔導員的培訓，完善他們的法律知識結構，改變法制副校長、法制輔導員只懂與自身相關法律知識的單一知識結構現狀，培養適合青少年特點的法制聘用人才。同時，還要加強各級關心下一代組織的自身建設，促進離退休老同志更新知識，提高關工組織隊伍的整體素質。第三，要加強各種法制教育陣地建設。要根據各地的實際情況，充分發揮自身的優勢，積極組建法制宣講團，建設青少年法制教育基地，開辦家長法制學校等，為青少年學法用法提供必要的活動場所。
在全縣教育工作會議上的報告
一、肯定成績，正視問題，切實增強抓好教育工作的責任感和緊迫感
兩年來，我縣教育工作在縣委、縣政府的正確領導和全社會的關心支持下，通過各相關部門及全縣教育戰線廣大幹部和教職員工的共同努力，取得了明顯成效。主要表現在以下幾個方面：
（一）教育經費保障有力。全面免
（三）素質教育穩步推進。兩基”工作繼續保持較高水平，國小適齡兒童入學率為100%，國中適齡兒童少年入學率為99.1%，國小畢業生全部升入國中，國小和國中在校生年輟學率分別為0和0.4%。嚴格實行了“劃片招生，就近入學”就學管理制度，均衡生源配置。以新一輪基礎教育課程改革為平台，全面深化素質教育內涵, 基礎教育課程改革工作取得階段性成果。把更新教育理念、轉換教學模式作為進一步深化素質教育的突破口，制定綜合素質評價指導意見，建立健全學生成長檔案。在學業考試的基礎上，對學生進行實踐能力測試和綜合素質評價。學生的創新精神和綜合實踐能力有所提高，縣三中代表隊在全省和全國青少年機器人大賽取得優異成績。
（五）其他各項工作紮實推進。規範辦學行為力度不斷加大，先後下發了《銅陵縣教育系統加強師德建設“九不準”》等一系列文件，加大了教育處罰力度。進一步完善了招生工作管理體制，繼續推廣“五個開放”的中職招生政策，鼓勵中職學校跨區招生和聯合辦學、合作辦學。據不完全統計，200
8、連續兩年，我縣高中入學率增長2.2%，均高於全省平均水平。中職擴招任務圓滿完成，普通教育與職業教育保持協調發展。職業教育辦學規模進一步擴大，縣職成教中心的北大青鳥、智通職業學校的計算機應用等專業，已成為我縣職教品牌專業，並帶動了畢業生就業率的穩步提升，近幾年均保持在98%。“留守兒童關愛工程”順利實施。外來投資興業及進城務工人員子女就學享受同等待遇。農村中國小生交通安全試點工作成功實施並逐步推廣。
要精力放在教育教學上。三是有相當一部分教師缺乏敬業精神和奉獻意識，不願承擔學校分配的工作，不願承擔研究課公開課，不參加
教研教改活動。課前不備課，課後不思考，下課鈴響就走人的教師還不在少數，工作時間參與賭博、私自兼課及有償家教現象屢禁不止。對此，學生家長有怨言，教育主管部門有規定，但這些老師仍堅持在課外發揮自己的“光和熱”，並且樂此不疲。四是職業教育總量小，辦學理念、辦學規模和辦學條件遠遠不能適應發展需求,與先進地區相比也存在很大差距。五是優質生源流失。由於我縣與市較近，因我縣的教育資源和教學質量與市區有較大差距，從國中乃至國小起就有相當一部分優質生源流向市區學校。六是教育內部管理體制改革不夠深入，競爭、激勵、約束機制沒有真正建立起來。農村中心學校管理模式有待完善,校際之間存在權責不清問題。與此同時，也還存在投入不足、農村學校教育裝備落後、教師老年化結構加劇等問題。這些已經引起全縣上下的高度關注，我們必須採取有效對策加以解決。
二、明確目標，突出重點，奮力開創教育工作新局面
當前及今後一個時期我縣教育工作總體要求是：以科學發展觀為指導，緊緊圍繞“推進均衡教育，打造教育強縣”的目標，全面貫徹黨的教育方針，以加強教育管理為重點，以提高教育質量為核心，推進教育改革創新，加強教師隊伍建設，全面提升教育質量和辦學水平，促進全縣教育事業又好又快發展。
具體目標是：力爭通過3年的努力，全縣教師隊伍結構更趨合理，職業道德和教學能力明顯提升，湧現出一批德藝雙馨的優秀教師；教育工作機制更趨完善，教師主動性和創造性充分發揮，形成充滿生機活力的教育新格局；素質教育全面推進，義務教育達到全市平均水平，高中教育達到全省中上等水平，學前教育和職業教育健康發展。
為實現上述目標，下一步要重點抓好以下四個方面工作：
第一，加強教育管理，統籌各類教育協調發展，全面提高教育質量
教育質量是教育事業的生命線，是教育工作的核心。沒有教育質量的提高，我們的教育事業也就得不到持續健康發展，人民羣眾也不會滿意。因此，要始終把提高教育質量作為辦人民滿意教育的出發點和落腳點，通過加強教育管理，力爭教育質量每年都能上一個新台階。
加強學校管理。要充分發揮教育主管部門和學校的管理職能。縣教育主管部門要加強對學校常規管理工作的督查，縣教研室要定期不定期深入學校、深入課堂，通過組織聽課、查看資料、調查訪談等形式全面視查學校和教師教學常規落實情況，及時加強引導和指導。學校作為教育教學活動的直接組織者，更要加強學校內部教學常規管理，建立健全聽課、學習、教研、檢查等各項教學常規管理制度，並認真加以落實。要加強學校管理隊伍建設，特別是校長隊伍建設，從一定意義來説，對學校，有一個好校長就有一所好學校；對教師，有一個好校長就有許多好老師；對學生，有一個好校長就有一批好學生。要建立對學校校長行之有效的管理、評價、獎懲和激勵機制，完善考核評價獎懲制度，定期進行業務考核，以工作實績為主，從辦學思想、隊伍建設、學生健康成長、學校辦學特色形成等方面構建科學的評價體系，全面評價校長的工作能力、水平、實績和工作作風，並根據評價結果實施“能者上、平者讓、庸者下”動態管理機制。
提升教科研水平。進一步完善縣-鄉-校三級教科研網絡，將教科研工作作為學校目標管理考核的重要內容，落實教科研質量問責制度。縣教研室要發揮龍頭作用，加強教育教學研究，指導學校開展教科研活動，並廣泛組織開展校際教研和聯片教研活動。要深入開展教研員上示範課、研究課，教師上合格課、優質課話動，積極開展競教、觀摩、課件展評等多種形式的教學研討活動。學校要注重教科研工作的針對性和實效性，在教學實踐中不斷研究新課程、新技術，探索新思路、新方法，着重解決教育教學中的一些突出矛盾和問題，形成比學趕超的良好氛圍，激發廣大教師爭相提高課堂教學水平的活力。要積極與市對接，加強與市級科研交流，不斷提高教育教學質量。
各類教育協調發展。在學前教育上，重在規範與引導，按幼兒園設置標準加強動態管理，制止和取締非法辦園現象，創造良好的學前教育環境；繼續強化政府行為，加快特殊教育事業的發展，依法保障殘疾兒童少年受教育權利。在義務教育階段，着力推進城鄉義務教育均衡發展；在高中階段教育，必須進一步加大教育教學改革力度，全面提升辦學水平，努力在提高教育教學質量方面取得突破。在職業教育方面，以職成教搬遷重建為契機，堅持以市場和就業為導向，積極探索“訂單式”人才培養模式，大力推行學校與企業聯合辦學模式，面向市場，面向農村，增強教育和培訓的針對性和實用性，力爭辦出特色、辦出品牌。
規範辦學行為。各中國小校要進一步規範辦學行為。今後，凡未經縣教體局批准，嚴禁學校利用假期、雙休日或休息時間組織學生集體補課，嚴禁學校指使、默許、授意、縱容班主任、科任教師在校內收費辦班補課，嚴禁學校將校舍和場地出租、出借給校外人員開展以中國小生為對象的有償補習活動。同時，要嚴禁教師借舉辦各類興趣班、輔導班等名義在校內收費補課，嚴禁教師以家屬名義從事有償家教、違規辦班補課活動，嚴禁教師未經批准接受校外教育教學聘請，私自到民辦學校、各類短訓班、有關教育機構及社會團體組織中兼職兼課，參與有償教育教學活動，使廣大教師主要精力用在本校的教育教學上。
第二，加強教師隊伍建設，改善師德師風優化結構，全面提升教師整體素質和敬業精神
國運興衰，繫於教育；教育興衰，繫於教師。教師隊伍建設是教育發展的關鍵，沒有一支好的教師隊伍，教育質量就很難提高。要全面實施教師“素質提升”工程，着力建設一支師德高尚、業務精湛、富有創新精神和結構合理的教師隊伍。
加強師德師風建設。要深入開展形式多樣的師德師風教育活動，積極引導廣大教師樹立崇高的職業理想，全面提高師德素養，爭做人民滿意的教師。要通過開展“園丁杯”和師德標兵評選等活動，樹立師德楷模，發揮榜樣作用，努力營造以德從教、以德治學、以德育人的良好氛圍。今天會上印發了《銅陵縣關於加強教師師德
師風建設的若干規定》，目的是通過常態化管理，不斷規範教師思想行為和職業行為。要建立教師師德師風檔案，加大師德考核力度。對存在嚴重問題的，在績效考核、年度考核、晉職、晉級、評先選優過程中，實行“一票否決”,並將考核結果同教師的績效工資掛鈎。同時要大張旗鼓地表彰師德高尚、愛崗敬業、成績突出的優秀教師，發揮榜樣作用，引導廣大教師樹立崇高的職業理想，爭做人民滿意的良師。
加強教師培訓工作。縣教育主管部門要全面實施第三輪中國小教師繼續教育工程，加強新任教師崗前培訓、中國小校長培訓、班主任培訓，幫助教師開拓視野，學習新的教育理念和方法；要創造條件，為農村地區教師提供更多培訓提高的機會，真正從內涵發展上提高農村教師隊伍的整體素質。同時縣教體局要有計劃每年地從在編教師中選派一批青年教師通過再教育或脱產培訓等方式進行轉崗培訓，培養一專多能教師，解決英語、信息技術、音樂、體育、美術等緊缺學科教師不足的問題，
加大教師交流力度。縣教育主管部門要有計劃地開展“城鎮支援農村，近城支援邊遠，強校支援弱校”工作。逐步完善城鎮教師到農村、超編學校教師到編制過緊的學校支教的機制,建立縣域內“教壇新星”和“教學能手”巡迴授課、同一區域內緊缺專業教師流動教學和教師定期流動制度。縣級以上教學能手、教壇新星、特級教師、教研員每年必須到農村學校教授一定數量的示範課。通過互相交流、幫扶，達到共同提高的目的。
進一步優化教師結構。要採取有效措施，解決當前教師年齡老化和結構性缺編問題。繼續落實農村學校男滿56週歲、女滿51週歲初級職稱教師退出教學崗位計劃，分流消化中國小年齡偏大和不宜從教人員。要加強編制管理，認真清理被佔用的教師編制，對各類在編不在崗教師要限期到崗，對不能按期到崗的教師根據政策規定予以辭退。縣人事編制部門每年要按照教師自然減員數和緊缺專業教師的實際情況，核定選招人數，通過公開選招一批新教師充實師資力量，不斷優化教師隊伍結構。
第三，深化教育改革，創新體制機制，全面提升教育發展活力。
建立健全獎懲機制。縣教育主管部門每年要對全縣各級各類學校的教育質量進行一次考評，對考評成績優秀單位給與表彰獎勵。各學校也要結合實際，認真組織開展年度教育質量考核考評工作，對為提高教學質量作出貢獻的單位和個人給予公開表彰獎勵，對教學質量考核連續三年處於末位的教師實行待崗處理。待崗期間，停發績效工資30％部分。進一步完善學科帶頭人，骨幹教師，教壇新星和教學能手評比工作，明確上述人員的職責和待遇，建立動態管理機制，充分發揮示範帶頭作用，達到真正調動廣大教師的積極性。
完善中心學校管理體制。不斷完善和深化義務教育“以縣為主”體制改革方案，切實採取有效措施，進一步理順中心學校人權、財權、事權的關係。針對中心學校校長和國中、國小校長權責不對稱問題，我們進一步探索和完善義務教育管理模式，理順中心學校內部管理機制，全面推行中國小校長任期目標管理責任制，並逐步建立健全系統各個層次、各個崗位目標管理制度。同時落實校長的中層幹部任免、教師聘任、教職工獎懲各項權力，並根據任職年限和工作實績，定期予以交流，真正使校長有責、有權、有幹勁，努力形成調動最廣大教師工作積極性的運行機制。
全面實施績效工資制度。按照“績效優先、按勞分配、優勞優酬”的原則，把教職工工資待遇與崗位職責、工作數量和工作績效掛鈎，出台具體的崗位管理辦法和績效工資實施意見，把績效工資與崗位、成績、貢獻掛鈎，徹底打破“幹多幹少、幹好幹壞、干與不幹一個樣”的體制，真正改出活力，改出幹勁，形成有利於調動教師工作積極性和創新性的工資分配新機制。
第四，加強軟硬件建設，優化教育教學環境，全面提升教育發展水平。
在高度關注教學質量的提升教學質量的同時，我們要繼續加快推進教育基礎設施和裝備建設，不斷縮小城鄉差別；高度關注學校安全、維穩等工作，為教育教學質量的提高提供良好的內外部環境。
不斷改善教育裝備水平。縣財政從今年起，連續5年每年投入200萬元用於改善農村中國小教育裝備。力爭通過3—5年的努力，使城鎮中國小、農村國中理化生、音樂、美術、體育、勞動技術等教學儀器達到ⅰ類標準，中國小生均圖書不低於25冊和20冊，生均計算機比例達到12：1，並分批對全縣義務教育階段師生桌椅進行更新，從而逐步縮小城鄉之間辦學差距，為推進教育均衡發展和提高教育質量創造良好的條件。
切實加強學校安全管理。教育安全容不得半點疏忽，各級各有關部門要把加快教育事業發展作為自已的重要職責，對校園內外飲食經營攤點，要制定切實可行方案加強治理，努力構建長效機制，確保學生飲食安全；加強校車管理，在總結鐘鳴鎮校車統一接送學生試點的基礎上，創造條件，逐步擴大試點範圍，提高學生交通安全程度。這裏特別提出的是，當前的n1h1流感防控工作，給學校的正常教學帶來一定困難，希望各相關要積極給予支持和幫助，採取有效措施做好廣大學生的防控工作，為廣大教師的學生提供安全的教學環境。此外，對於縣職成教中心搬遷、茶林中學搬遷以及五鬆地區學校優化配置等引發的不穩定因素，縣教體局要高度重視，採取有效措施，做好思想教育工作，穩定教職工隊
伍。
三、加強領導，強化保障，確保教育事業優先發展
做好教育工作，是各級黨委、政府的責任。當前我縣教育工作任務十分繁重，各級各有關部門要切實把教育擺在優先發展地位，加強領導，強化服務，保障投入，確保各項工作任務落到實處。
一是建立教育齊抓共管新機制。為切實提升全縣教育質量，加強領導，縣委、縣政府成立銅陵縣教育工作領導小組，縣委主要領導任第一組長，縣政府主要領導任組長，縣委、縣政府分管領導任副組長，組織、宣傳、教體、人事、財政、發展改革、建設、房產、安監、公安、衞生、食品藥品等單位主要負責人為成員，切實加強對全縣教育工作的組織領導。縣教體局要切實發揮主管和主導作用，制訂教育發展規劃，完善各項管理制度，加強對各類學校的管理和指導，不斷提高全縣整體辦學水平。其他各成員單位要充分發揮職能作用，積極支持教育事業發展，努力營造全社會齊抓共管的濃厚氛圍。
二是落實鄉鎮政府責任。自從“以縣為主”的教育管理體制實施以來，縣委、縣政府高度重視教育工作，先後從加大經費投入、加強教師隊伍建設等多方面為教育事業發展提供物力、人力保障，但鄉鎮對支持教育發展的職能並不能因此而削弱。各鄉鎮要結合屬地原則，切實加強對本轄區教育工作的領導，各鄉鎮要成立教育管理委員會，鄉鎮政府主要領導為主任，分管領導為常務副主任，鄉鎮中心學校校長為副主任，相關部門為成員，切實強化對轄區內教育工作的領導和協調，擔負起鞏固提高“兩基”成果、發展幼兒教育、保障學校安全、加強學校周邊綜合治理、穩定教師隊伍、改善辦學條件等工作責任。各學校要主動爭取鄉鎮政府對教育工作的重視和支持。縣委、縣政府每年對鄉鎮履行教育工作職責情況進行督導考核，並把督導結果作為鄉鎮目標管理的一項重要內容。
三是進一步完善教育經費投入保障機制。堅持教育優發展戰略不動搖，依法加大對教育事業的投入，不斷改善教育環境和設施，逐步縮小城鄉差距，推進均衡教育。全面落實國家免除農村義務教育學雜費等各項教育惠民政策，加強教師工資保障，逐步提高農村中國小公用經費保障水平，將教師辦公經費、教育獎勵經費、教師培訓經費等列入年度財政預算，並根據財力情況逐年提高，促進全縣教育事業又好又快發展。
同志們，百年大計，教育為本。實現全縣教育事業又好又快發展，是我們共同肩負的光榮而又艱鉅的任務。讓我們在縣委、縣政府的領導下，以只爭朝夕和時不我待的精神，堅定信心，迎難而上，同心同德、開拓創新，為建設教育強縣，為辦好人民滿意的教育做出新的更大的貢獻！
按照縣人大常委會xx年工作安排，經主任會議研究，3月25日至4月6日，由人大常委會副主任王虹任組長，帶領部分人大常委會委員、市縣人大代表、教科文衞工作委員會委員組成視察調研組，對全縣教育工作進行了全面視察調研。視察調研組先後深入到全縣20所中國小、幼兒園的課堂、宿舍、餐廳、活動場所和學校各部室，實地調查瞭解了學校管理和各項設施建設情況。發放xx多份調查問卷，廣泛徵集了各界人士對全縣教育工作的評價和建議。在化子坪、磚窯灣、招安三個鄉鎮和縣高級中學召開有鄉鎮和教育部門負責人、人大代表、教師代表、學生家長代表參加的座談會，還邀請我縣教育工作方面資深老領導、老專家召開座談會，聽取了他們對加快我縣教育發展的意見和建議。召開專門座談彙報會，聽取了縣教育局局長王建軍代表縣政府作的工作彙報。高樹傑主任對這次視察調研工作高度重視，親自參加了視察組在縣城學校的視察調研活動，參加了縣高級中學和資深老領導、老專家座談會，以及縣政府的專題工作彙報會，並作了重要講話。這次視察調研，縣政府和教育系統高度重視，政府副縣長霍愛英和教育局局長王建軍全程陪同了視察調研活動，並現場解決了一些具體事項和問題。所到學校和單位都能積極配合視察調研工作。這次視察調研，關注熱點問題，深入工作實際，在全縣上下引起廣泛關注，得到了社會的普遍好評。
一、總體評價
近年來，縣政府及教育主管部門高度重視教育事業發展，圍繞創建省級教育強縣目標，切實加大教育投入，積極推進辦學條件標準化、辦學行為規範化、課堂教學高效化、師資隊伍專業化和育人環境優良化建設，各級學校教育教學質量全面提升，順利通過省級“雙高普九”評估驗收，xx年以來，縣教育局先後榮獲省級、市級、縣級各類獎項34個 ，全縣教育綜合實力明顯增強，教育的公平性、普惠性初步體現。
(一)組織領導進一步加強。縣政府堅持把教育事業作為經濟社會發展總體規劃的重點，作為重要的民生工程，將教育工作列為年終考核的重要內容，強化檢查督導，提高了各級抓好教育工作的積極性。教育行政部門認真貫徹落實教育方針、政策，深化改革創新、突出精細化管理、狠抓內涵提高，促進了全縣教育的健康發展。有關部門和單位密切配合、通力協作，推動了全縣教育工作的快速發展。
(二)辦學條件全面改善。縣政府在地方財力比較緊張的情況下，通過多種渠道積極籌措資金，不斷增加教育投入，下大力氣狠抓校舍和內部配套設施建設。實施了高級中學新建工程，學校規劃建設、功能配置達到省級標準化普通高中標準。建成了縣職教中心綜合實訓樓，為發展職業教育奠定基礎。將全縣23所初級中學和國小後勤服務設施列為全縣重點建設項目之一，對餐廳、灶房、供暖、住宿、辦公設施進行全面改造，學校後勤服務功能得到極大提升。按照“雙高普九”工作要求，對學校“四樓”、圍牆、操場、廁所進行統一規劃實施，校園硬件建設基本都能達到標準化要求。新建和完善了各類實驗室，逐項更新教學儀器設施，現代化教學設備基本能夠滿足學校教學需求。實施了安塞縣教育信息城域建設網絡工程，中心國小以上學校都建成了計算機室、多媒體教室、電子備課室，開通了校園網，信息網絡教育覆蓋全縣各鄉鎮，實現了縣內通、校校通、班班通。
(三)教育質量穩步提高。教育主管部門和各中國小按照“設施一流、管理一流、質量一流”的要求和“國小打基礎、國中抓鞏固、高中求突破”的工作思路，堅持把提高教育教學質量與學生德育、智育、體育、美育全面發展相結合，注重加強常規管理、注重提高教科研水平、注重提升管理績效，深化教育教學改革，改進教育教學方式，不斷提高教育教學質量。近幾年，我縣國中“三合一”考試一直位列全市前列;xx年起，高職(大專)上線突破千人大關;xx年，大學聯考本科上線人數是xx年的5倍。
(四)教育改革不斷深化。全面推進學校佈局調整，教育資源進一步優化。按照“縮短戰線、擴大規模、優化配置、資源共享、提高效率”的工作思路，採取一次規劃、分步實施的辦法，科學調整學校佈局，基本形成了“中學向城鎮集中、國小向鄉鎮社區集中”的辦學格局。有效利用學校佈局調整後富餘的教育資源，採取獨立辦園和國小附設幼兒園的辦法，部分鄉鎮辦起了公立幼兒園，有力促進了鄉鎮幼兒教育的快速發展。不斷深化教育改革，學校管理水平全面提升。建立了一系列學校激勵競爭機制和責任考核管理制度，初步形成了校長和教師責、權、利相統一，職務能上能下、人員能進能出、工資能高能低的管理運行機制，學校創新管理取得了新的突破。高度重視課程改革，素質教育紮實推進。以建設全省基礎設施教育改革實驗縣為目標，加強現代化教育資源運用和轉化，積極開展教科研活動，基礎教育課程改革深入推進。圍繞“國小愉快教育、中學創新教育、高中研究學習教育”三大教改實驗，積極開展校本教研工作，一些課題已經通過了省市教育主管部門的審核認定，目前，全縣所有學校都有自己的實驗課題。
(五)教師素質普遍提升。健全和完善了師德師風各項建設制度和考評機制，開展了以“為人師表”為主要內容的多項主題實踐活動，廣大教師良好形象贏得學生、家長、社會的信賴。組織開展教師集中培訓、校本培訓和送教下鄉、聯片教研等工作，教師繼續教育工程得到加強;大力開展課題實驗研究，積極開展信息技術培訓，支持並鼓勵教師參加各種形式和途徑的學歷進修，教師業務能力普遍得到提高;全力實施“3151”工程，全縣各級骨幹教師網絡基本形成。每年教師節，通過獎勵教育工作成績顯著的學校、校長、教師，極大地調動了廣大教職工的工作積極性。
(六)學校管理創新發展。突出“優教、減負、保質”目標，圍繞新課程改革背景下新的教學管理模式和有效教學模式的探索和研究，在全縣中國小全面開展了各類優秀學校創建活動，有力推動了學校內涵發展。通過開展“陽光體育”、“四進課堂”、經典誦讀等特色鮮明的校園文化活動，營造了良好的育人環境。與山東濰坊、廣東增城、西安市新城區的一些名校建立友好學校，開展名優教師支教、校長論壇、縣內校際帶課題互訪研討等活動，極大的提升了學校的管理水平。學校安裝了監控設備，招聘了校警，為學生創造了安全的成長環境。認真落實義務教育階段學生“兩免一補”政策，穩步實施中國小生“蛋奶工程”，建立健全貧困學生救助機制，為學生身心健康發展，提供了堅強有力的保證。
二、存在問題
總體來看，近幾年，我縣教育事業取得了長足發展。但是，客觀的講安塞教育的發展與全面落實科學發展觀要求、與全縣經濟社會的發展不相適應，與安塞廣大幹部羣眾的期望還有差距。從深入全縣各級學校實地調研、召開不同層面的座談會了解掌握到的情況，以及通過調查問卷反饋的情況看，我縣教育工作在縣城幼兒園、國小校舍建設，高中教育質量，職業教育發展，師資隊伍建設等方面仍然存在一些問題和不足。主要表現在：
一是重點區域教育資源配置不足。雖然縣政府和教育主管部門不斷促進教育資源的統籌安排和均衡配置，但區域之間、校際之間教育發展和資源配置不均衡。目前最突出的問題是：城區國小校舍不足，大班額現象嚴重，縣第一國小35個教學班學生平均人數超過80人，最大的達到86人，遠遠高於教育部規定國小生班額應在45人至50人之間的國家標準;學前教育資源嚴重不足，縣城只有1所標準化公辦幼兒園，班均幼兒50人以上，在校幼兒達到1100人，儘管如此，公辦幼兒園入園人數僅佔城區學前兒童的30.8%;縣城11傢俬立幼兒園辦學場地狹小，設施簡陋，環境較差，大多達不到辦學要求;化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣五個未撤國中的大鎮沒有公辦幼兒園;基層私立幼兒園辦學設施和條件更差。
二是高中教育質量亟待提高。xx年至xx年，我縣高職(大專)上線都突破了千人大關，但是一本上線不足20人，二本上線雖然接近200人，主要得益於這兩年外返考生人數的大量增加，高級中學教學質量和教學設施形成很大反差。當前我縣教育最大問題就是高中教育質量不高、家長對高級中學的信心不足，因為不信任，造成優秀生源流失，也造成高中教育質量滑坡，導致目前質量低、生源差的惡性循環。
三是職業教育辦學效益差。“雙高普九”期間，縣政府將原來真武洞中學的校舍和場地全部劃歸職教中心，新建了綜合實訓樓。職教中心的教學設施和配置相對較好，但是因為缺乏專業老師、沒有形成特色專業，我縣職業教育基本處於癱瘓狀態。辦學不靈活，多種形式的辦學機制沒有形成。
四是部分學校教育經費不足。按照當前的生均教育經費標準，大部分學校只能滿足學校的基本需求，一些規模較小的學校，正常運轉都難以維繫。高級中學和安塞縣初級中學水電暖等費用大，學校經費嚴重不足。
五是專業教師不能滿足教學需求。目前，我縣教師隊伍總體水平達到編制標準，基本能夠滿足教學需求，但是存在“結構性缺編”問題，音體美等專業教師每個學校都達不到規定的編制要求。按照縣政府工作規劃，今年下半年我縣將全面實現幼兒免費教育，這樣，縣城和一些鄉鎮缺的不僅是幼兒園，更缺幼兒教師。私立幼兒園教師專業水平低，難以勝任本職工作。
以上這些問題，是我縣經濟社會快速發展過程中帶來的新情況、新矛盾、新問題，有的需要縣政府進一步加大投入，採取有力措施，強力推進;有的需要教育部門和學校進一步健全制度機制;還有的需要在教育發展過程中不斷完善提高。這些問題雖然凸顯於教育領域，如果不盡快着手加以解決，將嚴重影響到我縣經濟和各項社會事業的協調快速發展，進而制約着全縣建設科學發展先進縣和“農業產業富民、工業經濟強縣、文化旅遊興業”發展戰略的實施。
三、幾點建議
(一)深入實施教育優先發展戰略
教育是國家最根本的事業。教育優先發展，必須先在思想，先在行動，先在機制。縣政府要站在全局的角度和戰略的高度，領導力量、資金保障、人才引進等方面向教育傾斜，切實夯實發展和管理教育的責任。一是規劃經濟社會發展要優先考慮教育。制定和出台關於加快教育發展、學校建設、師資隊伍建設等一些制度和措施，為教育事業優先發展提供政策保障。二是財政投入優先考慮教育。財政支出要始終向教育傾斜，財政預算優先安排教育，經費撥付優先考慮教育，經濟發展、城建、國土、物價等部門和鄉鎮要開闢“綠色通道”，大力支持教育發展。三是制定人才激勵政策優先考慮教育。把校長和教師隊伍建設列入人才隊伍建設規劃，制定人才激勵政策向教師傾斜，提高人員工資優先考慮教師，出台和落實教師崗位津貼制度和優秀教師、骨幹教師獎勵制度，人員配置教育最好，教師職業人人羨慕。四是年度工作安排優先考慮教育。要將教育事業發展列入全縣的“民生工程”優先安排，縣、鄉兩級政府每年都要召開1-2次專題會議研究解決教育工作中存在的突出問題，實行縣級領導包聯學校制度，為教育優先發展提供堅實保障。五是加大教育工作宣傳力度。要加大對教育方針政策和教育工作的經驗、事蹟以及教育熱點、難點問題等方面的宣傳，積極倡導黨以重教為先、政以興教為本、民以支教為榮，形成教育優先發展的輿論環境和時代風尚。教育部門要按照《國家中長期教育改革和發展規劃綱要》，制定教育發展近期目標和長遠規劃，強化學校建設與管理，力爭到“xx”末，使我縣教育在總體水平、辦學條件和教育教學質量方面達到全省平均水平，位於全市前列，建成教育強縣。
(二)切實加大校舍規劃建設力度
當前，解決重點區域教育資源配置不足問題，已經迫在眉睫，刻不容緩。按照我縣統籌城鄉發展規劃，“xx”末縣城人口將達到7萬人以上，以此測算，到xx年，城區在校國小生人數將達到9000人、幼兒將達到5500人。根據生源預測，我縣城區國小和幼兒園分別達到5所左右，且新建國小規模在xx人左右、幼兒園在600人左右，才能基本滿足國小生(幼兒)正常入學(入園)。縣政府要立足實際，着眼長遠，科學設校，合理佈局，最大限度地滿足人民羣眾對優質教育資源的需求。一是配合縣第一國小，縣幼兒園更名為縣第一幼兒園;二是配合縣第二國小布局，在馬家溝小區規劃建設縣第二幼兒園;三是城東區規劃在建的國小、幼兒園，命名為縣第三國小、第三幼兒園;四是現真武洞鎮國小更名為縣第四國小，改建原真武洞鎮國小為縣第四幼兒園;五是根據縣城人口居住分佈情況，逐步規劃建設縣第五國小、第五幼兒園。這樣，縣城將形成五所國小和五所幼兒園的配置格局，學校佈局結構將更加合理。縣政府在縣城國小、幼兒園規劃建設工作中，要按照“先急後緩、分步實施”的原則，切實加大工作力度，落實部門責任和領導責任，力爭通過2到3年時間，讓縣城每一名兒童和少年都有學上，都能享受基本均等的教育資源。要通過加快實施標準化公辦幼兒園建設工程，逐步淘汰或取締設施環境差的私立幼兒園。切實加大工作力度，儘快解決化子坪、建華、沿河灣、招安、磚窯灣5個重點鎮幼兒園規劃建設選址徵地難問題，力爭使這5所幼兒園今年建成，明年投用。縣政府實施縣城和重點鎮綜合開發，要優先配置和安排公共教育設施。全縣推進示範社區、中心社區、重點村建設過程中，要一併做好幼兒園的規劃建設。
(三)千方百計提高高中教育質量
高中階段教育是衡量一個地方綜合競爭力的重要標誌。辦好高中教育，不僅能留住我縣很大一部分國中畢業的優秀生源，而且將給更多的家庭節省大量的物力、財力、精力;辦好高中教育，就是在為更多的家庭謀利益，也是當前我縣重要的民生工程。要辦好高中教育，質量是關鍵。視察調研組在高級中學召開座談會後，學校高度重視，認真開展自查工作，針對當前存在的突出問題，提出了六個方面的努力方向和工作措施。希望高級中學以此次人大常委會視察調研為契機，把主要精力放在提升教育質量這個核心上，認真研究除生源以外，教學與管理中存在的突出問題，加強對教師隊伍的管理，建立對班主任和授課教師考核制度，考核要與崗位聘用、福利待遇掛鈎，形成“能上能下”、“能者上，庸者讓”和“優質優酬”的學校用人機制;加強對學生的管理，要以學生髮展為本，從提高學生學習成績入手，分類推進，切實提高管理效率，全面優化育人環境。針對我縣高中教育的實際，縣政府要出台引進高中優秀教師政策，不惜重金高薪招聘高級中學學科把關教師，以優質的師資力量，確保高中教育質量的提升。要制定高級中學教育教學質量獎勵辦法，通過重獎大學聯考成績突出教師，激發教師隊伍競爭力，調動教師工作積極性。制定大學聯考成績優秀學生獎勵政策和高中招生優惠政策，通過政策性獎勵激勵措施，增加家長對高級中學的信任度和關注度，引導成績優秀的國中畢業生到高級中學就讀。設置高中招生分數線，限制和引導學習成績差的學生到職教中心去學一技之長。要把高級中學水、電、暖等一些經費列入財政預算，以保障學校各項工作正常運轉。縣教育局要制定高級中學考核評價機制，指導高級中學健全和完善學校、教師、學生管理制度，全力提升高級中學教育教學質量。
(四)強力推進職業教育發展
必須充分認識辦好職業教育對促進縣域經濟發展、對優化高級中學生源、提高高級中學教育教學質量的重要意義。縣職教中心要抓住就業導向是辦好職業教育的這一關鍵，設立家政、駕駛、汽修等就業面廣、羣眾易接受的職教專業，讓一部分初、高中畢業生通過職業教育學習技術和本領，提前就業。要突出抓好圍繞工業園區直接面向企業和用人單位的訂單培養，做到學校與企業的零距離對接。要注重打造品牌專業、特色專業和骨幹專業。縣政府要明確職教中心管理主體，加強對職教中心的領導，打破相關部門各自為戰的體制弊端，把勞務外輸人員培訓、下崗職工再就業培訓、農村勞動力轉移培訓和職業技能教育等各類培訓統一納入職教中心集中培訓，推動職業教育良性發展。要加強職教教師隊伍和實訓基地建設，提升職業教育基礎能力。
(五)全面加強教師隊伍建設
提高教育教學質量，教師的素質是關鍵。要真誠關心教師特別是基層一線教師，對符合條件的教師，優先安排投資經濟適用房和廉租房等，幫助他們解決住房問題。出台一些具體政策措施，提高教師的福利待遇，改善教師生活環境，提高教師生活質量，這是穩定教師隊伍特別是基層教師隊伍的關鍵。要按照xx在全國優秀教師代表座談會上對教師提出的“愛崗敬業，關愛學生;刻苦鑽研，嚴謹篤學;勇於創新，奮發進取;淡泊名利，志存高遠”四點要求和希望，努力造就一支師德高尚、業務精湛、結構合理、充滿活力的高素質教師隊伍。要嚴把教師入口、出口關，制定吸引優秀人才長期從事教育事業的優惠政策，鼓勵有志青年到基層、到安塞人民羣眾最需要的地方，為全縣教育事業建功立業。儘快出台學前幼兒教師的引進轉化培訓措施，解決當前幼兒教師嚴重不足的問題，併為實施學前三年免費教育提前做好教師儲備。要對私立幼兒園教師進行崗前培訓，強化監督檢查，提高私立幼兒園教師隊伍專業素質，促進私立幼兒園規範化建設。
(六)進一步提升學校管理水平
學校之間的差距主要是教育質量的差距，教育質量的差距主要是學校管理的差距，要緊緊抓住辦學質量這個學校發展的核心，切實創新教育管理理念。教育主管部門要進一步完善各級學校的考評機制，考評一要體現公平性，二要突出競爭性。要按照師德高尚、業務過硬、素質能力一流、具有創新意識的標準和要求，加強校長隊伍建設。建立健全校長的培養、選聘、流動和獎勵機制，實行學校教育質量校長負責制，調動校長隊伍工作積極性，促進校長專業化發展。各中國小、幼兒園要建立完備的學校、教師、學生管理體系，狠抓“三風”建設，做到決策科學化、管理精細化、實施規範化、過程常態化，保證教育教學程序高效有序運轉。要高度重視校園安全，加強對學生宿舍、餐廳的管理。公安、工商等部門要積極配合學校，加強校園周邊環境的治理，採取得力措施，嚴厲打擊為中國小生上網提供便利、在學校門口擺攤設點等行為，給學生健康成長營造一方淨土。
(七)突出校園文化特色
校園文化是一所學校辦學實力和競爭力的重要組成部分。當前我縣各中國小、幼兒園圍繞校園文化建設開展了豐富多彩的牆壁文化、宿舍文化、班級文化以及全校性的陽光體育、誦讀經典、民間藝術“四進課堂”等活動，並取得初步成效。全縣各級各類學校要把馬克思主義指導思想、社會主義共同理想、民族精神和時代精神、社會主義榮辱觀這些社會主義核心價值體系的基本要素和我縣的腰鼓、剪紙、民歌、農民畫“四大民間藝術”融入到校園文化建設中，培育不同層次、不同風格、不同類型的校園文化，打造獨具安塞特色的民間藝術“四進課堂”校園文化品牌。通過校園文化建設，為學生髮展、教師發展和學校發展提供良好的文化環境，從而促進教育質量的提高和教育事業的蓬勃發展。
3月到陽江任職以來，在上級黨委和政府的正確領導和大力支持下，我堅持以科學發展觀為指導，秉承陽江市歷屆黨政領導班子重視教育、關心教育、支持教育的良好傳統，認真履行黨政領導幹部基礎教育工作責任，較好地完成了工作任務，促進了全市基礎教育事業的全面協調可持續發展。現將本人履職情況報告如下：
一、全面實施教育優先發展戰略
二、全面推動教育科學發展
三、確保教育和諧穩定
二是建設平安和諧校園。一直以來，我始終把安全工作放在學校管理工作的首位，不斷強化“責任第一，安全第一”的意識，多次組織公安、交通、安監、文化等部門開展大規模的校園周邊環境集中整治行動，加強學校周邊環境的安全管理和防範。同時，加強學校食品衞生管理，嚴格衞生許可，堅決取締不符合食品衞生要求的食堂。各中國小校嚴格執行安全責任第一把手負責制和責任追究制度，切實抓好學校安全工作，認真制訂各項應急預案，組織開展相關演習，杜絕各種意外傷害事故的發生，確保學生安全。
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