2019年教育系統綜治安全工作彙報

 2019年教育系統綜治安全工作彙報

各位領導、同志們：

下面，我就教育系統綜治安全工作做一彙報，不妥之處，敬請批評指正。

一、主要工作及成效

（一）加強領導，周密安排。 按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”和“三個必須”的要求，成立了以局長為組長、副局長為副組長、各業務辦主任為成員的安全工作領導小組，全面履行教育安全監管主體責任，指導和督查全系統學校安全工作。先後引發了《沙坡頭區教育局“黨政同責、一崗雙責”及學校安全工作“五定”方案》《教育系統2019年安全工作計劃》《關於加快推進“兩體系一平台”建設有效遏制重特大事故實施方案》《沙坡頭區教育局關於開展“防風險除隱患遏事故保大慶”安全生產百日專項整治行動的通知》《中衞市沙坡頭教育局關於做好七十大慶及國慶期間學校安全管理和信訪維穩工作的通知》《學校幼兒園基礎設施設備安全隱患整改方案》等安全工作文件，對全系統的安全工作進行了全面安排和周密部署。並定期研究學校安全工作，分析存在的問題，總結和推廣好的經驗和做法；組織召開了4次教育系統安全工作專題會議，對傳染病防控、校車管理、安全隱患排查、防溺水等學校安全工作進行了全面部署，有效地推動了學校安全工作向縱深方向發展。

（二）全面開展學校安全隱患排查及整改工作。堅持“全覆蓋、零容忍、嚴執法、重實效”的工作原則，全面開展安全隱患排查整改活動。按照全面檢查與專項檢查相結合、常規工作與重點工作相結合、依據學校安全工作時段性和季節性特點，2-4月份，重點開展了食堂食品衞生安全和傳染病防治工作；5-8月份，重點開展了學生防溺水、防震減災、社會力量規範辦學和消防安全大檢查;9-10月份，重點開展了交通、防火、防電和秋季傳染性疾病防控檢查；11-12月份，突出消防、校車、專項行動“回頭看”工作的檢查。一方面，配合市場監督管理局、衞生與計劃生育局、沙坡頭區公安局、消防大隊和校車公司、道路交管部門等，重點對學校（幼兒園）食堂管理、傳染病防控、消防工作和校車運營等工作進行了專項督查。另一方面，通過“定人包校”制度的落實，局幹部都能定期或不定期地對所包學校安全工作情況進行督查，發現問題隨時進行處理。截至目前，沙坡頭區公安和教育聯合檢查工5次，出動警力24人次，排查整改安全隱患6處；開展法制講座12場次，調處矛盾糾紛3起；組織治安巡邏志願者158人，巡邏值守250多次；全年共下發整改通知書134份。其中，10月份食品衞生專項整治共下發整改通知書40份，整改76處，已整改75處，整改率為98.7%。

（三）加強安全宣傳教育工作。積極參與了由區安委辦、法治辦、戒毒辦等部門組織的大型專題宣傳活動。先後3次到紅太陽廣場進行學校安全、教育法律法規、青少年毒品知識等方面的宣傳，發放各種宣傳資料3600多冊，宣傳彩頁12000多份。各學校、幼兒園通過召開教師會議，將學校安全教育職責和要求落實到各責任校長、班主任和學科教師頭上，充分利用升旗儀式、課間操、校園網、宣傳櫥窗、黑板報、校訊通、《告家長書》、《致家長一封信》等形式，宣傳疾病防控、防溺水、交通、食品衞生、消防等方面的知識，強化學生的安全意識，提高其自護自救能力。各學校按照安全教育計劃，結合學校安全管理工作時段和季節特點，開展了學生安全教育活動。6月份，結合“安全生產月”活動，10月份，結合學校安全教育活動實際，分別組織開展了2次師生防震減災和預防傳染病知識測試，參加考試學生共4萬多人次，學生參與率達80%，教師參與率達100%。今年以來，各學區、學校懸掛安全宣傳橫幅150條，刷寫標語270條，設置警示牌240多個，電子屏滾動播放256多次。

（四）加強學生道路交通和校車的安全管理。通過小黃帽路隊制、錯時放學、聯合有關部門開展了專項整治活動、建立交通安全教育基地等有效安全防範措施，對學生有序上、放學，緩解市區道路擁擠、堵塞現象，保障學生交通安全起到了積極作用。各中國小、幼兒園加強了對校車及接送師生車輛的規範管理，建立了校車檔案資料和相關管理制度，加強了宣傳教育，定期督促校車公司對駕駛員、具體管理人員進行安全培訓，要求校車公司加強車輛的維護與保養，杜絕病車上路接送學生。同時，教育局定期不定期對校車接送學生情況進行檢查，確保師生上放學乘車安全。

（五）加強學校消防安全隱患排查與整治工作。配合消防大隊聯合對學校消防安全隱患自查自改情況進行了專項檢查：一是消防安全管理制度是否健全，各室消防措施是否到位，管理人員消防職責是否明確；二是師生消防安全教育活動，管理人員是否進行了消防知識、技能培訓；三是學校滅火器配備數量是否達標，是否能正常使用；四是安全通道是否暢通，應急照明燈是否正常；五是供水設施、消防栓、消防水袋是否完好，並能正常使用；六是校內用電線路是否有老化、破損、裸露的現象以及能否及時更換，線路、配電箱、電器安裝使用是否規範；七是學校、宿舍用電，食堂用電、用油、用氣、用火消防安全管理措施是否落實。對檢查中發現的重大火災隱患，下發整改通知單，要求學校限期整改。同時，由消防支隊工作人員向管理人員現場培訓滅火器、消防水栓、應急燈等設備的使用常識。                                            

（六）認真組織開展應急疏散演練活動。按照要求，各學校都制定了應急預案和詳細的工作方案，明確了責任分工，並在3月27日、5月10日、9月16日、11月8日分別開展了應急預案、地震、防空和消防演練活動。為了提高應急演練活動的實效性和可操作性，進一步總結經驗，便於更好地指導今後的工作，5月10日，由市政府應急辦、安監局、教育局、地震局、衞生與計劃生育局、市消防支隊、防空辦等聯合在中衞三中開展了地震應急演練，並由市消防支隊現場向師生講解了消防器材的使用方法，火災來臨時的逃生技能。在應急預案演練週期活動間，各學校（園）都對所定演練方案再次進行演練，查漏補缺，逐步完善，提高了演練方案的可操作性和針對性。

（七）掃黑除惡專項鬥爭穩步推進，效果明顯。我局按照掃黑除惡專項鬥爭領導小組的整體部署，精心組織，統籌安排，對症下藥，有針對性地開展了此項活動。先後對系統內存在的一些亂象，如：民辦教育機構不按規定辦學、體罰和變相體罰學生、個別教師師德師風差、校園周邊環境差等問題進行了整治，進一步為教育發展營造了良好的內外環境。

（八）加強學校安保和值班值守工作。日常工作中，各學校加強了學校安全保衞工作，配齊專兼職安保人員，制定工作職責，加強日常考核，嚴格落實工作責任，確保了安保工作的正常有序開展。按照“雪亮工程”要求，各學校都安裝了一鍵式報警裝置，有13所學校併入了公安網絡，市區8所學校安裝了人臉識別系統，並不斷提高機防設備的使用效率。在節假日和重大活動期間，各學校嚴格值班值守制度，由學校領導帶隊24小時值班，做到了有事報情況，無事報平安。

二、存在的問題

一是學生的防溺水安全意識和自護自救能力還需加強，社會、學校和家庭的合力還有待於進一步提高。二是家長的安全監管責任意識薄弱。尤其是雙休日、節假日只重視了孩子的學習，而放鬆了孩子户外活動的安全管理，需要我們加強和完善學校、社會、家庭三位一體的安全教育監管體系。三是學生不能夠長期遵守交通規則。上下學途中騎自行車、電動車闖紅燈、擠佔機動車道等違規現象禁而不止，還需學校、家庭、交警部門加強學生“遵守交通規則、爭做文明市民”方面的教育。四是學校安全管理工作的方式和方法還有待於進一步改進，工作力度仍需加大，安全管理的精細化程度需要進一步提高。

三、下步工作打算

一是通過網格化管理（網定格、格定人、人定責）手段，實行跟蹤問效，進一步加大安全隱患排查整改力度，確保安全工作不留死角和盲區。

二是進一步加強對學生的安全教育和管理，加快校園風險防範機制建設，防患於未然，確保學校教育教學秩序正常有序。

三是加強家校聯繫與溝通，提高家長的安全知識儲量，消除家校誤區，落實家長安全監護責任，配合學校做好學生校外的安全防範工作。

四是嚴格執行民辦教育機構（幼兒園）的准入和年審制度，落實好安全職責，規範其辦學行為。