在全區教育系統2019年黨風廉政建設工作會上的講話

在全區教育系統2019年黨風廉政建設工作會上的講話

 在全區教育系統2019年黨風廉政建設工作會上的講話

同志們：

剛才，文霞同志總結回顧了2018年度全區教育系統黨風廉政建設工作，安排部署了2019年度黨風廉政建設工作，講的很全面、很到位，我完全同意。下面，我就今年及今後一個時期的教育系統黨風廉政建設工作，講幾點意見。

    一、認清形勢，提高認識，進一步增強做好教育系統黨風廉政建設工作的責任感緊迫感

   黨的十九大報告明確了黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求，指出了今年反腐倡廉工作要把握好的七個重點，提出了不斷增強全面從嚴治黨系統性創造性實效性的五個方面要求，為鞏固全面從嚴治黨成果指明瞭努力方向。貫徹落實好中央紀委和省、市、區紀委全會精神，是教育系統各單位黨組織當前和今後一個時期的重要政治任務，提高政治站位，保持戰略定力，堅持標本兼治，把教育系統黨風廉政建設推向深入，推動管黨治黨取得更大成效。

過去的一年，區教科體局黨組認真貫徹落實中央和省、市、區委關於全面從嚴治黨的戰略部署，紮實開展全面從嚴治黨主體責任深化年工作，精心組織“兩學一做”學習教育和“轉型發展、重返第一方陣，我該怎麼辦”大討論活動，管黨治黨取得明顯成效。總體上看，我區教育系統廣大黨員幹部，能夠嚴格遵守各項紀律規定，全面貫徹黨的教育方針、推動教育事業科學發展，為全區改革發展穩定作出了重要貢獻。但同時也存在一些不容忽視的問題：一是“兩個責任”落實不夠到位。教育系統個別單位黨組織凝聚力不強，領導核心作用存在弱化現象。在落實黨組織主體責任和紀檢部門監督責任“兩個責任”方面，存在虛化、形式化的傾向，在黨風廉政建設上花時間、投精力、下功夫不夠。二是壓力傳導不夠到位。少數單位黨組織全面從嚴治黨的政治責任壓得不牢不實，壓力層層遞減問題仍然存在，“上熱中温下冷”現象沒有從根本上改變。三是執紀問責不夠到位。少數單位黨組織對黨員幹部日常管理監督不嚴，黨章黨規黨紀執行不力，紀律還沒有真正嚴起來，違規違紀問題頻發，實踐監督執紀“四種形態”還有待深化。四是個別學校辦學行為不規範、少數教師師德失範等現象還時有發生。雖然我們對教育系統違規收費補課現象進行了嚴厲查處，對違反師德師風行為實行了“零容忍”，但還是有個別有償補課、私訂教輔吃回扣、違規收費、有償 兼職、經商辦企業等違反教師職業道德的頂風違紀事件，甚至個別單位發生在外有償兼職並觸犯法律被刑事追究的案件。（羣眾對教師的不滿：1、教師有償補課；2、教師推薦上補習班；3、教師向學生推薦教輔資料；4、教師指定地點讓學生購買教輔資料；5、運用現代化手段讓家長輔導寫作業、讓家長佈置作業、讓家長改作業；6、教師不改作業，讓學生互相改、讓家長改；7、歧視差生勸退差生。）嚴重敗壞了殷都教育的形象，嚴重損害了黨和人民的教育事業。五是工作作風不嚴不實，懶政怠政行為還時有發生。部分幹部存在“不敢為”“不會為”“不想為”“亂作為”等不履行或不正確履行職責的現象。（教職工對校長的不滿：1、處事不公正不公開；2、校長存私心謀私利；3、校長不以身作則；4、績效工資發放不合理不公平。基層單位對機關幹部的意見：1、高高在上，不深入基層，服務意識不強；2、對基層不熱情不主動；3、遇事推諉扯皮，缺乏擔當意識；4、科室之間無大局意識，合作意識差，互相推諉。）面對反腐倡廉新形勢，全區教育系統廣大黨員幹部一定要切實提高認識，進一步增強做好黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的責任感、緊迫感，真正把思想和行動統一到中央和省、市、區委關於反腐倡廉的形勢判斷和工作要求上來，強化“兩個責任”、嚴明紀律規矩，紮實推進反腐倡廉建設，努力營造風清氣正的育人環境。

    二、明確任務，突出重點，紮實做好教育系統黨風廉政建設和反腐敗工作

 前面，文霞同志對今年的工作已經作了全面詳細的部署，在這裏，我重點強調以下五個方面的工作：

一是從嚴抓責任。從嚴治黨，落實主體責任是前提。建立黨支部黨建工作例會制度，每季專題研究黨風廉政建設工作，分析情況，提出要求，拿出計劃，定出措施。黨支部要認真列出黨風廉政建設清單，強化責任問責。落實全面從嚴治黨主體責任，核心在領導班子、重點在班子成員。要壓實領導班子的集體責任。各單位黨組織要牢固樹立抓好黨建是本職、不抓黨建是失職、抓不好黨建是瀆職的責任意識，把全面從嚴治黨作為應盡之責、分內之事，堅持黨建工作和中心工作一起謀劃、一起部署、一起考核。要壓實黨組織書記的第一責任。各單位黨組織書記要認真履行全面從嚴治黨第一責任人職責，領好班子、帶好隊伍，層層傳導壓力，督促班子成員和下級黨組織切實肩負起全面從嚴治黨職責。要壓實班子成員的“一崗雙責”。領導班子成員要認真履行“黨政同責、一崗雙責”責任，既要抓好自身的業務工作，又要以同樣的注意力抓好分管部門的黨風廉政建設，切實做到管人、做事、治黨相結合，真正把全面從嚴治黨的主體責任扛在肩上、抓在手上、落實到行動上。

二是從嚴抓教育。從嚴治黨，強化教育是基礎。要學習好條規。把《準則》、《條例》的學習貫穿廉政教育的始終，做到《準則》、《條例》入腦入心。全區教育系統黨員幹部要認真學習領會、把握精神實質，自覺把《準則》和《條例》落實到學習、工作和生活的方方面面。要傳達好精神。堅持黨風廉政建設精神第一時間貫徹，紀委文件精神第一時間傳達，典型案列通報第一時間學習。要組織好活動，搞好警示教育。引導黨員幹部在堅定信念、入腦入心、知行合一上下功夫；在忠誠信仰、嚴格自律、勇於擔當上見實效。

三是從嚴抓幹部。加強對幹部經常性教育，從嚴管理是關心、是關愛。我們要時刻保持“如履薄冰”的警醒。要講紀律、守規矩。嚴守黨的政治紀律，決不允許上有政策下有對策；決不允許有令不行、有禁不止；決不允許在執行中打折扣、作選擇、搞變通。要講實幹、出成效。嚴格落實工作要點，每一項工作都要責任到崗、責任到人、責任到底，定職責、定任務、定標準、定時限。要講團結、聚合力。團結就是力量，團結出成果，團結出幹部。班子成員之間、上下級之間，都要心往一處想、勁往一處使，像愛護自己的眼睛一樣愛護團結。

四是從嚴抓作風。從嚴治黨，正風肅紀是關鍵。要堅決做到“三個零容忍”：對腐敗問題“零容忍”，對違反“八項規定”“零容忍”，對“四風”問題“零容忍”。要繼續認真貫徹中央改進作風的八項規定，堅決打贏作風建設這場攻堅戰、持久戰。要圍繞元旦、春節、中秋、國慶等重要節假日抓好監督，圍繞生日、婚喪嫁娶操辦日抓好監督。緊盯廉政風險點：各類基本建設項目如全面改薄；各類採購項目；各類對外承包項目等。要轉變工作作風，工作抓得實不實，落實的效果好不好，歸根結底要體現到實效上，既要看工作過程，更要看工作成果。每名幹部都要具有常抓不懈、持之以恆的耐力和韌勁，不管工作中遇到多大困難、多大矛盾，都要始終如一，奮力求成，直到幹好。要讓優秀成為一種習慣，讓先進成為一種常態。

五是從嚴抓基礎。從嚴治黨，打好基礎是根本。要始終把抓基層打基礎作為固本之策。要健全機制。健全完善教育預防、目標管理、風險排查、廉潔性審查、逆向監督等機制，讓機制真正發揮好預防作用。要提醒預防。立足經常性教育、經常性提醒，注意抓早抓小，讓“咬耳扯袖紅臉出汗”成為常態，及時糾正小問題小錯誤，防止小錯釀成大錯。要持續開展亂收費專項治理工作，重點抓好中國小有償補課、義務教育擇校亂收費、中國小教輔材料散濫等問題治理，規範各級各類教育收費行為。要抓住春節、元旦、教師節、升學畢業、招生、教師職稱評定等關鍵節點，重點查處幹部教師違規收受禮品禮金、參加謝師宴、升學宴等突出問題，堅決治理師德失範行為。

    三、加強領導，完善機制，確保教育系統反腐倡廉工作落到實處

    一要加強組織領導。各單位各學校要切實加強對黨風廉政建設和反腐敗工作的領導，要真抓真管、常抓嚴管，聚精會神轉責任落實、抓嚴明紀律，把班子建設好，把隊伍帶好，把風氣搞好。要積極支持紀檢監察部門依紀依法開展監督執紀問責、查辦處理信訪案件。

二要完善工作機制。要完善協調機制。就是要建立完善業務主管部門、紀檢監察部門推動工作的溝通協調機制，做到業務工作延伸到哪裏，監督檢查就跟進到那裏。反腐倡廉建設既是教育事業改革發展的重要內容，也是推動教育事業改革發展的重要保障，必須放在教育事業改革發展的進程中去思考、去謀劃、去推進，自覺把反腐倡廉的要求體現在教育事業改革發展政策制定中。要完善督查機制。就是要建立督查評價機制，通過督促檢查、考核評價，形成上級帶下級、上級促下級，逐級傳導壓力的有效局面。信任不能代替監督，自律不能代替他律。剖析教育系統的典型案例，都有一個從量變到質變、從小節到大錯的過程，如果剛開始發生問題就有人能及時拉一把、大喝一聲，也不至於在錯誤的道路上越走越遠。

三要及時追責問責。動員千遍不如問責一次。問責的對象是各級黨委（黨組）、黨的工作部門及其領導成員，重點是主要負責人。黨中央頒佈實施《中國共產黨問責條例》，就是要規範和強化黨的問責工作，釋放了讓失責必問、問責必嚴成為常態的強烈政治信號。嚴肅整治和查處在資產管理、基建工程、招標採購、考試錄取、招生轉學等方面的腐敗問題。

四要抓好工作落實。抓好教育系統黨風廉政建設工作任務艱鉅，要善於抓主要矛盾、抓重點工作、抓關鍵環節，以重點工作推動全局工作。要領導帶頭，率先垂範，一級帶着一級幹，一級做給一級看，層層傳導壓力。要實行責任制、落實責任制，明確工作目標，細化工作任務，提出進度要求，把任務分解到部門、具體到項目、落實到人。要堅持求真務實、真抓實幹，努力營造崇尚實幹、恪盡職守、敢於擔當、勇於奉獻的工作氛圍，促進工作落實。

同志們，做好教育系統反腐倡廉工作，責任重大、使命光榮。讓我們抱着對黨的事業負責、對教育系統的形象負責、對同志負責的態度，堅定信心、鋭意進取，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面，為全面深化教育領域綜合改革、全面推進依法治教，辦好70萬人民滿意的殷都教育提供堅強保證！