【十八屆六中全會工作報告全文】
中共中央政治局7月26日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。
會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
黨內政治生活是傳統
要當做黨建重要任務抓
會議認為，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。
在長期實踐中，我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規範，為鞏固黨的團結統一、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發揮了重要作用。
制定新形勢下的準則
中央領導必須以身作則
新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的，同時一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些突出問題。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂範，堅定推進全面從嚴治黨，加強黨的建設，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，淨化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創治國理政新局面提供了重要保證。
綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。新形勢下加強和規範黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級幹部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模範遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂範、以上率下，為全黨作出示範。
修訂《黨內監督條例》
用黨內監督帶動其他監督
會議認為，加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。
只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。
《中國共產黨黨內監督條例(試行)》2003年頒佈施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內監督，維護黨的團結統一，做到立黨為公、執政為民，發揮了積極作用。
同時，隨着形勢任務發展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應的問題顯現出來。
黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內監督提出了明確要求，為修訂黨內監督條例提供了重要遵循。
這幾年，我們堅持黨的領導，堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，積累了不少經驗，為修訂黨內監督條例奠定了重要實踐基礎。修訂工作時機成熟、條件具備，應抓緊抓好。
解讀 為什麼要修訂《黨內監督條例》?
國家行政學院法學部教授任進在接受《法制晚報》記者採訪時表示，自2003年12月31日中央印發的《中國共產黨黨內監督條例(試行)》以來，該條例已經實施12年多，對堅持黨要管黨、從嚴治黨的方針，加強黨內監督，起到了重要作用。
但黨的十八大以來，隨着形勢發展，該條例已不能完全適應全面從嚴治黨新的實踐需要。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內監督提出了明確要求，特別是四中全會提出依法治國、依規治黨，為修訂黨內監督條例提供了重要遵循。
另外，黨的十八大重申全面建成小康社會。“按照慣例，三中全會提出全面深化改革，四中全會提出全面依法治國，五中全會中央提出制定十三五規劃建議，六中全會討論黨建問題比較合適。”任進教授表示，在六中全會討論《黨內監督條例(試行)》，也是協調推進“四個全面”戰略佈局之全面從嚴治黨符合邏輯的展開。
黨內監督的主體和對象都是誰?
任進教授對《法制晚報》記者表示，黨內監督的重點對象是黨的各級領導機關和領導幹部，特別是各級領導班子主要負責人。
各級黨委領導黨內監督工作，對黨委常委、委員，同級紀委和黨委工作部門、直屬機構、派出機關以及相當級別的黨組(黨委)的領導班子及其成員進行監督，對下一級黨組織及其領導班子，特別是主要負責人進行監督。
黨的各級紀律檢查委員會是黨內監督的專門機關。
監督的重點內容和形式是什麼?
黨內監督主要是監督黨的章程和其他黨內法規，憲法、法律的遵守，貫徹執行民主集中制，保障黨員權利，選人用人工作中執行黨和國家有關規定，密切聯繫羣眾、維護羣眾利益以及廉潔自律和黨風廉政建設等情況。
任進教授表示，黨內監督主要形式包括以下幾種：重要情況通報和報告、述職述廉、信訪處理、巡視、談話和誡勉、罷免或撤換要求及處理，輿論監督等。
其中巡視是近年來採用較多的方式，是黨委按照有關規定對下級黨組織領導班子及其成員進行監督的制度。
《黨內監督條例》和其他黨內法規有何區別?
任進教授説，即將修訂的《黨內監督條例》與制定新形勢下黨內政治生活若干準則相統一，與《廉潔自律準則》《紀律處分條例》以及剛剛實施的《問責條例》，都是全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會精神，體現黨的十八大以來管黨治黨理論和實踐創新的重要成果，對於統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，實現黨的歷史使命，都具有十分重要的意義。
作為全面規範黨內監督制度的重要基礎性法規，《黨內監督條例》將明確此處的監督是黨內監督，與相關法律法規規定的外部監督相適應。同時，《黨內監督條例》與《廉潔自律準則》《紀律處分條例》《問責條例》相銜接。
任進教授説，銜接之後，將形成完整的黨內監督體系和問責制度，不僅將堅持從嚴治黨、依規治黨、權責一致等原則，也將體現紀法分開、紀在法前和正確運用監督執紀問責“四種形態”的要求。
部署下半年經濟工作
落實各項減税降費措施
會議指出，今年以來，在錯綜複雜的國內外形勢下，各地區各部門按照黨中央部署，積極適應經濟發展新常態，着力推進供給側結構性改革，取得了來之不易的成績。上半年經濟運行總體平穩，轉方式、調結構穩步推進，企業效益有所回升，金融市場總體平穩運行，城鎮新增就業持續增加，人民生活繼續改善，社會大局保持穩定。同時，經濟下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風險隱患。當前，經濟運行的新常態特徵更加明顯，我們必須把握好經濟發展新常態這個大邏輯，堅定不移推進供給側結構性改革，化壓力為動力，推動我國經濟發展長期向好。
會議強調，做好下半年經濟工作，要按照中央經濟工作會議決策部署，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持穩中求進工作總基調和宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要託底的總體思路，通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發展預期的組合政策，努力保持經濟平穩發展走勢，實現“十三五”良好開局。
會議強調，要堅持適度擴大總需求，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，注重相機、靈活調控，把握好重點、節奏、力度，為供給側結構性改革營造良好宏觀環境。要落實各項減税降費措施，保證公共支出能力和力度，發揮財政資金效應，引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。要引導貨幣信貸和社會融資合理增長，着力疏通貨幣政策傳導渠道，優化信貸結構，支持實體經濟發展。
有效化解金融風險隱患
要有效防範和化解金融風險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。要持續深化“放、管、服”和財税、金融、創新、國企等重點領域改革。
全面落實“去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板”五大重點任務，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實現優勝劣汰和產業重組，提升產能過剩行業集中度，積極推進科技創新，增強核心競爭力，加快推進新舊動能轉換。
要採取正確方略和有效辦法推進五大重點任務，去產能和去槓桿的關鍵是深化國有企業和金融部門的基礎性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮化進程和農民工市民化有機結合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產泡沫和降低宏觀税負。
要堅持引導市場預期，提高政策質量和透明度，用穩定的宏觀經濟政策穩住市場預期，用重大改革舉措落地增強發展信心，特別要堅持基本經濟制度，鼓勵民間投資，改善企業微觀環境，創造各類企業平等競爭、健康發展的市場環境。
要發揮改善民生、發展社會事業對擴大內需、推動經濟發展的積極作用。
七屆三次全會以來，縣委在市委的正確領導下，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真貫徹黨的十六屆四中全會精神，團結和帶領全縣人民，落實科學發展觀，加強黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，取得了經濟建設和反腐倡廉兩促進、雙豐收的效果。縣委常委會主要從以下幾方面做好了工作。
一、精心謀事，保持了縣域經濟社會的良好發展態勢
縣委緊緊抓住發展這個第一要務，突出經濟建設這個中心，聚精會神搞建設，一心一意謀發展。一是在總體發展思路上堅持較好。不輕易改弦易轍，始終堅持“融城強縣”戰略和“工業興縣、園區興工”方針不動搖，今年進一步明晰了“一點兩線、三大板塊”重點區域，對總體發展思路不斷細化、完善、提升並深入實施，全縣初步形成了“梯次融城、圈層推進”的發展格局。二是對宏觀調控政策認識較深。縣委及時傳達貫徹中央宏觀調控精神，認真分析研究我縣經濟社會發展中暴露出來的問題，果斷調整策略，作出了“加強項目篩選、盤活存量土地、拓寬融資渠道、破解徵拆難題、壯大骨幹企業”等五項對策，促進了縣域經濟的健康發展。三是在具體工作環節中把握較準。在指導全縣工作中緊緊抓住了工業化、農民增收、招商引資、基礎設施建設、三產業發展、社會事業發展六個重點，同時正確處理改革、發展、穩定的關係，在重大活動開展、重點工程推進上精心策劃，悉心安排，均收到了預期效果。比如城北市場的順利關閉就是如此。對一些意外事件的妥善處置，縣委也日益成熟，積累了經驗。今年元—11月份，全縣完成gdp66.9億元、財政總收入5.7億元、地方財政收入4.7億元、固定資產投資達48.2億元，分別同比增長14.2%、40.0%、46.9%、34.5%，縣域經濟社會發展能保持這種又快又好的態勢，全縣大局能保持這樣和諧的局面，正是縣委總攬全局、科學決策、重點推進的結果。
二、公正用人，激發了幹部幹事創業的熱情
事業成敗，關鍵在人。在選人用人上，縣委倡導用好的作風、好的制度，嚴格按程序選人用人。一是始終把握重素質、重業績、重公論的選人用人導向。堅持以發展論英雄，憑實績用幹部，各級班子明確選配“開拓型”、“公認型”和“潛力型”幹部。今年以來，縣委研究領導幹部7批次，討論幹部190人次，提拔69人，平職調整53人，降免職10人。基本達到了能力調強、結構調優、班子調順、氣氛調活的效果。二是不斷創新公平、公正、公開的選人用人環境。嚴格貫徹執行《幹部任用條例》，制定了《關於進一步規範幹部任免調配工作程序和要求的通知》，加強了對幹部任免工作各個環節的監督；制定了《關於領導幹部引咎辭職的暫行規定》，進一步增強了領導幹部的緊迫感和危機感；制定了《縣委常委幹部任免票決制實施辦法（試行）》，率先在全省實行幹部任免信息化處理，首次對18名科局級幹部實行幹部任免常委會“電子票決制”，收到了良好的效果。三是努力探索幹部培訓與使用有機結合的選人用人方式。縣委有針對性地向省市送訓了一批學員，分批選派了部分優秀年輕幹部到長三角、珠三角等經濟發達地區學習培訓、掛職鍛鍊，對學有所成的幹部提拔重用，形成了培訓導向與培訓需求、提拔使用相結合的新格局。
三、率先垂範，保證了工作措施落實到位
為政之要，貴在落實。縣委常委班子着眼於全縣大局，身體力行，狠抓落實。一是常委日程安排到天。縣委統籌全縣大事、要事，常委班子成員的工作日程進行了細化、具體化，做到了全年有計劃，逐月有部署，每週每日有安排，具體工作明確到每一個人，安排到每一天。二是領導責任明確到事。嚴格執行領導幹部聯鄉鎮、聯企業、聯項目制度，每一位縣級領導都聯繫鄉鎮、重點工程和重點企業，做到了人人肩上有責任，個個身上有擔子。對各項重點工作推行項目責任制，一律實行分級分部門負責，一項工作一個班子，一竿子插到底。縣委班子成員經常深入工作一線，掌握一手資料，解決具體問題。在招商引資過程中，縣委領導親自帶隊南下廣州、深圳、香港，遠赴上海、寧波，引進了一些好的項目；在重點工程建設中，縣委常委堅持工作重心下移，掌握一線情況，解決了一些實際困難和問題；在督促檢查落實中，縣委班子成員親自主持或牽頭組織，開展專項督查，保證了縣委佈置的各項工作和出台的各項舉措落實到位。三是工作考核具體到分。一方面結合縣直部門和鄉鎮實行年度目標管理，對縣級領導所聯繫的工作實行考核，年初定目標、定任務、定分值、定獎懲，年終統一考核，逐一排隊，獎優罰劣。另一方面，結合市對縣級領導班子考核，建立健全了以績效考核、組織考察、民主評議三個方面組成的領導班子和領導幹部考核評價體系，讓廣大基層幹部來評價縣級領導。
四、學法用法，提高了依法執政的`水平
縣委按照執政為民的要求和建設法治政府的要求，帶頭學法、守法、用法，依法執政的能力有較大的提高。一是帶頭學法守法。常委班子成員參加市縣的中心組學習、領導幹部雙休日課學堂，帶頭學習《全面推進依法行政實施綱要》，參加《憲法修正案》等法律知識講座和《行政許可法》等法律法規培訓班，參加了“四五”普法考試，自覺遵守法律法規，法律意識和素質得到提高。二是嚴格依法決策辦事。縣委出台每一項決策、政策之前均由相關部門進行了嚴格的法制把關，確保了決策、政策的合法性。同時十分注重將依法行政貫穿到各項工作中，落實到工作的各個方面、各個環節。特別是在拆遷安置、處置突發事件、企業改制、信訪維穩等工作中，堅持嚴格依法依規辦事，既充分保證廣大羣眾的合法權益，又嚴厲打擊乘機亂事的不法行為，有效地維護了法律的尊嚴和縣委的權威。三是營造良好的法制環境。常委會專題研究法制建設的有關工作，加強了基層法制宣傳站建設，採取多種形式在全社會開展法制宣傳教育，積極營造遵紀守法、依法辦事的良好環境，逐步形成了與建設法治政府相適應的社會氛圍。
五、統籌協調，促進了社會全面進步
縣委常委會以科學發展觀為指導，堅持“五個統籌”，堅持以民為本，實現了經濟社會事業的全面進步。一是更加註重區域協調發展。在發展的指導思想上，制定了較為科學合理的考評體系，分類指導鄉鎮發展，支持優勢地區率先發展。同時堅持以工促農、以城帶鄉，更加註重優勢鄉鎮對周邊偏遠貧困鄉鎮的輻射帶動作用，加大了對困難鄉鎮的扶持力度，增設了困難鄉鎮的農田水利及基礎設施項目，適當調高縣級以獎代補的比例，積極引導相關產業向困難鄉鎮轉移，充分調動了全縣鄉鎮的積極性和主動性。二是更加註重精神文明建設。加快推進宣傳、文化、教育、計生、衞生、環保等社會事業發展，加強和改進未成年人思想道德建設，被上級授予“全省普九鞏固提高工作先進縣”、“全國生態示範區”、“省級衞生縣城”等光榮稱號。就業再就業工作穩步推進，農村特困救助全面啟動，開展“一幫一”扶貧活動，弱勢羣體基本生活得到有效保障。深入開展“平安望城”創建活動，派遣千名幹部下基層，妥善處理突發事件，及時化解各種矛盾，確保了社會大局穩定。三是更加註重政治文明建設。充分發揮縣委總攬全局、協調各方的作用，不斷規範黨委與人大、政府、政協以及人民團體的關係，支持他們依照法律和章程獨立自主地開展工作。在研究一些重大問題時，廣泛採納各級各部門意見，使決策能反映和兼顧各方意見，形成了團結協作、民主議事的政治氛圍。
六、廉潔自律，增強了拒腐防變能力
縣委堅持把落實黨風廉政建設責任制作為黨的建設頭等大事來抓。一是切實加強了思想教育。常委班子以身作則，帶頭學習兩個《條例》及省市關於領導幹部廉潔自律的系列規定，認真開展“讀廉文、思反腐”“雙提醒”活動，舉辦了“雷鋒家鄉幹羣談權力”研討會，進一步築牢了拒腐防變的思想防線。二是切實抓好了制度建設。縣委先後建立健全了《重大工程招投標工作制度》、《領導幹部出國（境）審批程序》、《全縣黨政機關工作人員通信話費補貼辦法》、《公務用小汽車管理辦法》及紅包禮金登記制度等，規定重大工程必須依法嚴格進行招投標，出國境、新購小汽車、超標準報銷手機話費必須到各級廉潔自律辦審批，重大事項必須到各級廉政辦申報；規定收繳紅包禮金在規定的時間內主動上交者，不追究紀律責任併為其保密，否則從嚴給予黨紀政紀處分。這些制度的完善，加強了對腐敗的源頭治理。三是切實加大了監督、查處力度。縣委班子定期召開民主生活會，廣泛徵求羣眾意見，結合自身實際，常委班子和常委個人分別制訂了具體整改措施。聘請民主黨派、無黨派知名人士和離退休老同志任廉政監督員和特邀監察員，監督領導幹部八小時以外的違紀違法行為。同時，縣委積極支持紀委辦案，對嚴重違紀行為，態度堅決，決不姑息遷就。截至11月底，全縣黨政領導幹部拒收、清退、上交紅包禮金80多萬元，46人次登記上交紅包禮金40.9萬元，其中副縣級以上領導幹部30人次，計36.12萬餘元；查處各類違紀案件67起、大要案28件，移送司法機關5件。收到了“懲前毖後、治病救人”的應有效果。
總的來看，我們常委班子是一個勤政廉政、民主團結、開拓進取的領導集體，是富有凝聚力、戰鬥力和創造力的。目前，望城政通人和，幹羣心齊氣順，縣域經濟增長較快，各項事業長足進步，社會大局持續穩定。這些成績的取得，是上級正確領導的結果，是全體縣委委員和衷共濟的結果，是望城70萬人民共同奮鬥的結果。就我個人而言，我只是盡了一個縣委書記應有的責任，做了一些應該做的工作，並且在縣委會這一大家庭中，我的個人素質、工作能力也有了較大的進步和提高。概括來説，一是勤於學習。注重從書本中學、從同事中學、從實踐學，並且做到學以致用。通過學習，不僅有力地指導了實踐，而且形成了一批頗有價值的理論成果。其中《以雷鋒精神育人，用科學發展觀興縣》一文還在《求是》雜誌刊發，引起了較大反響。二是勇於實幹。堅持和發揚務實的工作作風，深入基層為羣眾、為企業、為項目排憂解難。在今年意外摔傷腳後，傷勢稍有好轉，就立即到鄉鎮去調研，到重點工程去考察，及時掌握縣域經濟發展的動態。三是嚴於律己。在醫院動手術期間，有不少同志來看望我，有一些人還送了紅包禮金，受傷看望是人之常情，我很感激。但是我認真對待、從嚴要求，能當場拒收的禮金就當場拒收，當場實在拒收不了的，事後託人逐個退還，對於確實退不了的，出院以後全部上繳了縣紀委。
當然，不管是我個人、常委班子還是在座的各位，在總結成績的同時，也要清醒地看到我們工作中還存在着問題和不足：一是理論功底還不夠深。各類學習活動開展得較多，但有的還停留在表面，擠時間學習的自覺性不強，系統學習不夠；滿足於原有的知識積累，滿足於對黨的路線方針政策的初步瞭解，慣於照章執行，靈活運用不夠。尤其在法律知識和市場經濟知識方面顯得捉襟見肘。我縣經濟運行市場化程度不高，乃至龍湖高爾夫這類事件的發生，都是這方面的表現。二是工作落實的力度還不夠大。有的同志作風還不實，缺乏敢闖敢幹的精神，有的在工作中怕這怕那，不能正確對待發展中遇到的困難和阻力，特別是在徵拆、維穩等工作過程中，有的幹部不願直面矛盾，不敢承擔風險，一味迴避退讓，導致問題積累，工作停滯不前，甚至引發羣眾集體上訪現象。三是黨風廉政建設要求還不夠嚴。隨着我縣經濟形勢和財政狀況的進一步好轉，有的同志在生活上要求就沒那麼嚴格了，廉潔自律意識就沒那麼強了，在待遇追求上有上升、攀比的趨勢；有的同志艱苦奮鬥精神減弱了，不願到艱苦的崗位工作，稍微吃點苦就講條件要待遇。這些問題的產生，作為縣委常委班子和我個人來講，負有一定的領導責任，存在監管不到位的地方。對於這些問題，我們要高度重視，在以後的工作中採取有力的措施逐一解決。
明年是“十五”計劃的衝刺之年，也是我縣新一輪快速高效發展的重要時期，抓好明年工作至關重要。常委會經過研究確定明年全縣各項主要預期指標是：生產總值增長14%以上；規模工業總產值增長30%以上；財政總收入達7.5億元，其中地方財政收入達6億元；農民人均可支配收入增長10％以上；城鎮登記失業率控制在4%以內；人口自然增長率控制在4‰以內。總體要求是：增創新優勢，謀求新突破。增創新優勢就是要以提高縣域經濟競爭力為核心，增創產業、環境、開放、體制、統籌協調和隊伍建設六個方面的新優勢；謀求新突破就是要以科學發展觀為指導，謀求經濟結構、競爭平台、招商效果、改革創新、構建和諧社會和提高執政能力六個方面新突破。在經濟建設方面重點實施“五百工程”，即項目啟動建設投產100個，工業總產值力爭100億元，全社會固定資產投資力爭100億元，新修改造公路超100公里，建設百里水產走廊。縣委確定明年為“項目建設年”，以項目建設帶動“五百工程”，力爭提前兩年實現七次黨代會提出的主要預期目標，使望城成為經濟發展更快、文明程度更高、綜合實力更強的地區。
同志們，做好全縣工作，是縣委常委的神聖職責，也是全體縣委委員的共同責任。希望大家按照黨的十六屆四中全會精神，不斷加強學習，從自身做起，切實提高在社會主義市場經濟條件下善謀發展的能力、在複雜多變的國際國內環境中確保穩定的能力、在日益濃厚的民主法制氛圍裏依法行政的能力、在各種誘惑面前自我約束的能力、在知識經濟時代創新提高的能力，更好地帶領全縣人民推進改革，確保穩定，加快發展。
縣委常委會在縣委全會上的工作報告一文由蒐集整理，版權歸作者所有,轉載請註明出處!
中國共產黨海南省第六屆紀律檢查委員會第七次全體會議決議
(1月23日中國共產黨海南省第六屆紀律檢查委員會第七次全體會議通過)
中國共產黨海南省第六屆紀律檢查委員會第七次全體會議，於1月23日在海口舉行。
出席這次全會的有省紀委委員40人，列席283人。
省委書記羅保銘同志出席全會並作重要講話。劉賜貴、於迅、李軍等省級領導同志出席會議。
(省委書記羅保銘作重要講話)
全會由中共海南省紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結紀律檢查工作，部署任務，審議通過了馬勇霞同志代表省紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力營造忠誠乾淨擔當的政治生態》工作報告。
全會認真學習了羅保銘同志的重要講話。一致認為，講話是落實習近平總書記重要講話精神的具體部署和重要遵循，充分體現了省委堅定不移同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，推動全面從嚴治黨向縱深發展的政治擔當。講話站在全局和戰略的高度，充分肯定黨的十八大以來我省全面從嚴治黨取得的顯著成效，深刻分析當前反腐敗鬥爭形勢，明確提出當前和今後一個時期工作的主要任務。講話指出，全省各級黨組織、紀檢監察機關堅決貫徹黨中央全面從嚴治黨的戰略部署，從嚴從實抓作風、治貪腐，創造性地推動反腐倡廉工作不斷取得新成效，激發出推動發展的強大正能量。講話強調，全面從嚴治黨永遠在路上，必須保持戰略定力和政治定力，堅決貫徹習近平總書記在中央紀委七次全會上的重要講話精神，堅決落實好黨中央全面從嚴治黨的決策部署，堅持標本兼治，強力正風反腐，鞏固和發展忠誠、乾淨、擔當的政治生態。要嚴守政治紀律、政治規矩，用實際行動堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威;緊盯老問題、新動向，持續發力正風肅紀;堅持無禁區、全覆蓋、零容忍，鍥而不捨嚴懲腐敗;全面強化黨內監督，動真碰硬嚴肅問責;打鐵還需自身硬，黨員領導幹部和紀檢幹部要在廉潔自律上當表率。講話充分肯定紀檢監察工作，對加強紀檢監察隊伍建設提出了新的更高要求。講話對深入推進我省全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作具有重要指導意義。全省各級黨組織、紀檢監察機關和廣大黨員幹部要深入學習領會，認真貫徹落實。
(省委常委、省紀委書記馬勇霞代表省紀委常委會作《推動全面從嚴治黨向縱深發展 努力營造忠誠乾淨擔當的政治生態》的工作報告)
全會認為，，在黨中央的堅強領導下，省委以強烈的“四個意識”，向黨中央看齊，向習近平總書記看齊，思想上絕對忠誠，組織上自覺服從，行動上堅定緊跟，不折不扣落實推進全面從嚴治黨。各級紀檢監察機關以系列重要講話精神為思想武器和行動指南，深入開展“兩學一做”學習教育;層層壓實“兩個責任”，推動全面從嚴治黨落地生根;認真執行廉潔自律準則和黨紀處分條例，實踐監督執紀“四種形態”;持之以恆整治庸懶散奢貪、“四風”，作風建設在堅持中深化;減少存量、遏制增量，着力淨化政治生態;深化政治巡視，利劍作用充分彰顯;深化派駐機構改革，增強黨內監督活力;嚴肅查處侵害羣眾利益的“微腐敗”，為打贏脱貧攻堅戰提供保障;從嚴監督管理，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效，黨員羣眾的滿意度和信心度顯著提高。在肯定成績的同時，全會分析了工作中存在的差距和不足，要求高度重視，切實加以解決。
全會強調，全省紀檢監察機關和幹部要把學習習近平總書記重要講話精神，與學習黨章黨規黨紀、十八屆六中全會、中央紀委七次全會、省委十一次全會精神緊密結合起來，全面、科學、系統、準確地理解領會，學思踐悟，指引方向，切實增強貫徹落實的自覺性和堅定性。要深刻領會黨中央對當前形勢的分析判斷，增強戰略定力和政治定力，把向核心看齊落實到思想和行動上;深刻領會堅持標本兼治、深入推進全面從嚴治黨的重要思想，找準職責定位，充分發揮紀檢機關在全面從嚴治黨中的作用;深刻領會關於把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入的重要論述，鍥而不捨、挖山不止，零容忍懲治腐敗力度不減;深刻領會問責條例是全面從嚴治黨利器的本質特徵，以問責壓實責任，讓失責必問成為常態;深刻領會把管黨治黨政治責任落實到基層的要求，讓人民羣眾增加獲得感，鞏固黨的執政基礎;深刻領會建設忠誠乾淨擔當紀檢監察隊伍的高標準，強化自我監督，自覺接受黨和人民的考驗。
全會提出，今年黨的第十九次全國代表大會和我省第七次黨代會即將召開，做好紀律檢查工作意義重大，總的目標要求是：認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話精神，全面落實黨的十八大和十八大以來歷次中央全會、中央紀委歷次全會、省委歷次全會精神，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威。堅持服務中心大局，做到省委省政府重點工作推進到哪裏，黨風廉政建設和反腐敗工作就跟進到哪裏。嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，推進標本兼治，持之以恆糾正“四風”、整治庸懶散奢貪，保持懲治腐敗高壓態勢，嚴肅查處羣眾身邊的“微腐敗”，加大對不作為、不擔當的問責力度。信任就是考驗，把紀委的權力關進制度籠子，嚴格執行監督執紀工作規則，強化監督執紀問責，推動全面從嚴治黨向縱深發展，努力營造全省忠誠乾淨擔當的政治生態。
第一，深化落實管黨治黨“兩個責任”，實現監督無遺漏、責任全覆蓋。以黨內政治生活準則和黨內監督條例為尺子，加強對貫徹執行準則、條例情況的監督檢查，督促各級黨員領導幹部對黨忠誠，扛起政治責任擔當。健全完善國企、學校、醫院、科研等領域“兩個責任”落實機制，使全面從嚴治黨成為常態。加強對貫徹落實中央和省委重大決策部署情況的監督檢查，確保令行禁止、政令暢通。嚴明換屆紀律，把確保選對人用好人這個事關黨和國家未來的政治責任擔當好。
第二，鞏固整治庸懶散奢貪工作成果，馳而不息糾正“四風”。緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下公款吃喝等老問題，注意發現和糾正用形式主義、官僚主義方式對待中央和省委決策部署，把對黨忠誠當作口號等突出問題，緊盯“四風”的新動向新表現，推動整治庸懶散奢貪從面上糾治向縱深發展，對巡視巡察和執紀審查中發現的突出問題開展正風肅紀集中整治行動。進一步完善黨風政風行風建設社會評價長效機制。加強廉政文化建設，以優良黨風促政風帶民風。
第三，堅持懲治腐敗力度不減、尺度不鬆，鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。重視所監督的地區、單位、系統的政治生態，加強對黨風廉政建設情況分析研判，準確把握“樹木”與“森林”關係，運用好監督執紀“四種形態”，最大限度教育挽救同志，增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高的能力。盯住重點節點和“三種人”，堅決把存量減下來，遏制住增量。發揮紀律審查治本功能，督促發案單位開展專項整改，建章立制，堵塞漏洞。充分利用懺悔錄，製作警示教育教材，用身邊事教育身邊人，鞏固不敢腐的氛圍。
第四，嚴懲農村基層的不正之風和腐敗問題，維護廣大羣眾的切身利益。集中對侵害羣眾利益、漠視羣眾疾苦的信訪舉報問題線索進行大起底、大排查，加強重點掛牌督辦，建立月通報制度，一級抓一級，壓實市縣、鄉鎮黨委和紀委“兩個責任”。開展扶貧領域政策、項目、資金等落實情況的專項監督檢查，以零容忍態度嚴懲啃食貧困羣眾獲得感的“微腐敗”，對脱貧攻堅中搞形式主義，弄虛作假、數字脱貧、失職瀆職的黨員幹部加大責任追究力度。
第五，以問責督促責任落實，推動管黨治黨走向嚴緊硬。沒有問責就難有擔當。認真執行海南省貫徹《中國共產黨問責條例》實施辦法，緊緊圍繞黨委政府的中心大局和重點工作，針對一些黨員幹部不幹事、不負責、不履行或不正確履行職責的行為，強化監督執紀問責，公開曝光典型問題，問責一個、警醒一片、促進一方工作，喚醒廣大黨員幹部的責任意識，激發擔當和創業精神。紀委要把自己擺進去，對監督責任缺失，“探頭”作用沒有發揮的，也要嚴肅問責。
第六，認真落實紀檢體制改革任務，持續深化“三轉”。深化政治巡視，繼續開展“回頭看”，強化巡視成果運用，督促整改落實，謀劃和啟動七屆省委五年巡視工作規劃。推動市縣巡察監督全覆蓋，完善規範巡察工作制度，加快推進市縣紀委派駐機構向同級黨政機關單位全覆蓋，積極探索內部機構改革，使執紀監督、執紀審查、執紀審理各環節相互協調、相互制約，確保監督執紀問責取得良好的政治效果、社會效果和法紀效果。
第七，信任不能代替監督，用鐵的紀律打造過硬隊伍。切實提高紀檢監察幹部在新形勢下的思想政治工作水平和專業素養、履職能力，實現思想觀念、思維方式、執紀作風、工作方法的與時俱進。嚴格執行監督執紀工作規則，集中開展“打鐵還需自身硬”警示教育制度建設專項活動，探索開展內部巡察，落實“一案雙查”，堅決清除“害羣之馬”。
全會聽取和評議了5名省紀委委員述廉述責報告。
全會審議並通過中共海南省紀律檢查委員會常務委員會關於文海嚴重違紀問題的審查報告，確認海南省紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予文海開除黨籍處分的決定。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委和省委的堅強領導下，再接再厲，乘勢而上，全力以赴做好的各項工作，向省委和全省人民交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的合格答卷，為我省科學發展、綠色崛起，建設國際旅遊島，全面建成小康社會提供堅強的紀律保障，以優異成績迎接黨的十九大和省第七次黨代會召開!
審議全會工作報告時的發言提綱
*書記所做的報告，是一個解放思想、實事求是、與時俱進的報告，是一個充滿激情、鼓舞人心的報告，是一個富有思想性、實踐性的報告，是指導當前和今後一個時期全市經濟社會發展的綱領性文件。聽了_____書記的報告，有四點體會。
一是總結成績實事求是。報告對全市經濟社會發展的總結是科學的、客觀的、全面的。在複雜的形勢下，不論是綜合經濟實力，還是改革開放、社會事業發展都取得了歷史性的進步，成績斐然令人備受鼓舞。過去一年的經驗彌足珍貴，報告中概括的五個方面經驗，為全市今後一個時期的又好又快發展提供了寶貴的財富。
二是形勢判斷客觀準確。報告深刻剖析了存在的困難，充分展示了市委求真務實的精神境界，體現了市委領導班子正視問題的勇氣和解決矛盾的信心與決心。在當前形勢的判斷上，市領導以科學發展的戰略眼光，變危機為機遇、變挑戰為動力、變被動為主動，體現了積極進取、有所作為的態度和精神。報告中強烈的危機意識和緊迫感，讓人壓力倍增，但存滿信心。
三是提出的目標任務積極合理。報告提出了鮮明的主題，明確了明年工作的總體要求，確定了積極可行的具體目標，尤其是強調了項目建設和固定資產投資，以及社會指標方面的硬性要求等，符合黨的十七大、省委七屆四次全會和中央、省經濟工作會議精神，符合科學發展觀要求，符合__________市的實際，符合全市人民的根本利益。
四是實現目標的措施科學可行。報告不僅制定了發展目標，還提出了實現目標的具體途徑和辦法，戰略部署具體、內容豐富實在，舉措務實有力。對於20xx年工作的謀劃，報告將保持經濟平穩較快發展作為首要任務，提出了加快推進全市發展的“四個重點工作”和“五個關鍵環節”，思路清晰、措施有力。展望未來，豪情滿懷，信心百倍。
總的來看，_____書記代表市委黨委會作的報告，是一個振奮精神、增強信心、開拓進取、推動發展、真抓實幹的報告。全會的召開對於我們進一步認清形勢、理清思路、堅定信心、加快發展必將產生重要的指導和推動作用。
20xx年，在市委、市政府的正確領導下，_____*縣以項目建設為突破口，解放思想，擴大開放，突出特色，加快發展，各項工作取得了令人鼓舞的成就：國內生產總值同比增長119.4%，人均gdp達到_____萬元，財政收入同比增長65.1%，人均財政收入達到_____元；城鎮固定資產投資同比增長20.2%；工業總產值同比增長569%；工業增加值同比增長512.7%；農業生產總值同比增長78.2%，農業增加值（15164萬元）同比增長121.8%。引進各類項目_____個，合同引資_____億元，引進數量、建設成效創歷史新高。
下一步，我們將認真學習貫徹全會精神，按照_____書記報告提出的要求，以科學發展觀為統領，緊緊抓住項目建設這個中心，努力取得招商引資工作的新突破。明年我們將重點抓好_____個超億元項目的建設：投資_____億元的_____*縣_____三期工程、投資_____億的元_____*縣_____項目，投資_____億元的_____項目，投資_____億元的_____*縣_____項目，投資_____億元的_____項目，投資_____億元的_____項目，以及_____*縣_____項目。通過項目建設，為_____*縣發展注入新活力。
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議公報[全文]
(1月8日中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議通過)
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議，於1月6日至8日在北京舉行。
出席這次全會的有，中央紀委委員123人，列席266人。
中共中央總書記、國家主席、中央軍委主席習近平出席全會並發表重要講話。李克強、張德江、俞正聲、劉雲山、王岐山、張高麗等黨和國家領導人出席會議。
全會由中央紀律檢查委員會常務委員會主持。全會總結紀律檢查工作，部署任務，審議通過了王岐山同志代表中央紀委常委會所作的《推動全面從嚴治黨向縱深發展，以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告，審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。王岐山同志就規則(試行)審議稿向全會作了説明。
全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。一致認為，講話立意高遠、內涵豐富，直面現實、充滿自信，藴含着質樸真摯的為民情懷、許黨許國的擔當精神，具有深刻思想性和強烈感染力。習近平總書記站在實現黨的歷史使命的戰略全局高度，充分肯定黨的十八大以來全面從嚴治黨取得的顯著成效，明確提出當前和今後一個時期工作的總體要求和主要任務。講話指出，經過全黨4年多的努力，黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構築，黨內政治生活呈現新的氣象。講話強調，全面從嚴治黨仍然任重道遠，從寬鬆軟走向嚴緊硬需要經歷砥礪淬鍊的過程，要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。要堅持標本兼治，堅持共產黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟，依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級幹部要做嚴肅黨內政治生活的表率，黨的各級組織要強化黨內監督，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。習近平總書記充分肯定紀檢監察工作，對加強紀檢監察隊伍建設提出更高要求。學習貫徹習近平總書記重要講話精神是全黨的重要政治任務。要把自己擺進去，密切聯繫思想和工作實際，全面、科學、系統、準確學習領會習近平總書記系列重要講話精神，學思踐悟、悟懂通透，增強貫徹落實的自覺性和堅定性。
全會認為，，以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，黨和國家事業取得新成就。各級紀檢監察機關貫徹落實黨的十八屆六中全會精神，深入開展“兩學一做”學習教育，把系列重要講話精神作為思想武器和行動指南，牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。在全面從嚴治黨中堅守職責定位，帶頭執行黨章黨規黨紀，強化監督執紀問責。堅持依規治黨和依法治國相統一，修訂黨內監督條例，頒佈問責條例，制定深化國家監察體制改革方案，確定時間表、路線圖，在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點，推動黨內監督和國家監察全覆蓋。堅持經常抓、抓經常，持之以恆糾正“四風”，懲前毖後、治病救人，實踐監督執紀“四種形態”，在強化日常監督執紀上下功夫，抓早抓小，動輒則咎。深化政治巡視，完成對中央和國家機關巡視全覆蓋，深入開展“回頭看”，創新方式方法，巡視和巡察有機銜接，利劍作用充分彰顯。堅決減少存量、遏制增量，嚴明換屆紀律，持續保持遏制腐敗高壓態勢，織牢追逃追贓“天網”。聚焦扶貧民生，重點督查督辦，堅決整治侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題。加強紀委班子和隊伍建設，加大幹部交流和管理監督力度，制定《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。在肯定成績的同時，全會實事求是地分析了工作中存在的問題，要求高度重視、認真解決。
全會總結黨的十八大以來的工作，有以下體會：
第一，堅持黨的領導，首先是黨中央的集中統一領導，必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結統一。新時代承載新使命。維護以習近平同志為核心的黨中央權威，是堅持黨的領導的根本所在，是堅持和發展中國特色社會主義的根本保證。黨的領導是具體的，體現在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確路線方針政策，體現在堅持黨管幹部原則、選對人用好人，樹立鮮明價值觀和政治導向。堅持黨的領導是當代中國最重大的政治原則，樹立“四個意識”，只有在思想和行動上提高政治站位，不斷從政治意識和大局意識上找到差距，才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態的過程，要不斷提高政治覺悟，做維護黨中央權威的忠誠衞士。
第二，全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本，紮緊制度籠子，強化黨內監督。一個時期以來，黨內存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，根源在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，尤其是黨內政治生活遭到破壞。黨內政治生活狀況決定政治生態，保持黨的先進性和純潔性必須從黨內政治生活抓起。要嚴明政治紀律和政治規矩，提高黨內政治生活原則性和戰鬥性，形成發現問題、糾正偏差的有效機制，增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層，厚植黨執政的政治基礎。我們黨最大的政治優勢是密切聯繫羣眾，民心始終是我們黨最深厚的執政之基。不講政治、脱離羣眾，黨的領導就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向，旗幟鮮明講政治。人民的心聲、心願、心念就是民心，增強人民羣眾對黨中央的信心、信任和信賴，是最大的政治成就。落實黨中央一系列為民務實的好政策，關鍵靠黨的堅強領導，靠全面從嚴治黨作保障。要推動主體責任和監督責任一級級向基層延伸，讓廣大羣眾在全面從嚴治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執政基礎。
第四，信任不能代替監督，要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來，自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權威地位和重要職責，這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。全面從嚴治黨聯繫着紀委的中心工作，建設忠誠乾淨擔當的隊伍是我們的政治責任。黨的領導本身包含着管理和監督，首先要加強黨委對紀委的日常監督。紀委要把自我監督與接受黨內監督結合起來，同民主監督、羣眾監督、輿論監督有機融合，推進紀檢監察機關治理體系和治理能力建設。
第五，全面從嚴治黨永遠在路上，從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上，貴在開好頭，重在看方向。管黨治黨寬鬆軟是多年形成的，嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化，不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關係，體現着科學精神，是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷髮展論和發展階段論相統一，保持堅強政治定力，靠嚴肅政治生活、靠加強黨內監督、靠強化責任追究、靠選對人用好人，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
全會提出，今年將召開黨的第十九次全國代表大會，做好紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，推進標本兼治，深化國家監察體制改革，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態勢，維護好黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬，必須紮緊制度籠子，嚴格執行監督執紀工作規則，加強領導班子和幹部隊伍建設，用擔當詮釋忠誠，以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。
第一，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，嚴明換屆紀律。紀檢機關要履行黨內監督專責機關職責，以黨內政治生活準則和黨內監督條例為尺子，加強對貫徹落實六中全會精神情況的監督檢查，嚴明政治紀律和政治規矩，堅決維護黨的團結統一。嚴把選人用人政治關、廉潔關，防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”，為中央和地方換屆提供組織、幹部保障。
第二，抓鐵有痕、踏石留印，交上作風建設合格答卷。把糾正“四風”往深裏抓、實裏做，緊盯老問題，關注新動向，堅決防止反彈回潮。對執紀審查對象存在“四風”問題的，要先於其他問題查處和通報。檢查落實中央八項規定精神措施執行情況，實事求是修訂制度。堅定文化自信，弘揚黨的優良作風，推動社會風氣好轉。
第三，以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。推動各級黨組織解決黨內政治生活中存在的突出問題，抓住“關鍵少數”，層層落實責任。嚴格執行問責條例，加大問責力度，激發擔當精神。
第四，紮實推進監察體制改革，完善黨和國家自我監督。在黨中央領導下，中央紀委牽頭抓總，落實改革方案，推動制定國家監察法，籌備組建國家監察委員會。中央試點工作領導小組要加強指導、協調和服務，試點地區黨委負主責，紀委要抓好組織實施，整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，成立省市縣三級監察委員會，構建集中統一、權威高效的監察體系。
第五，堅定旗幟立場、緊盯目標任務，鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。全面加強紀律建設，有效運用監督執紀“四種形態”，在加強日常管理監督上下功夫。持續保持高壓態勢，力度不減、節奏不變，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。嚴肅查處羣眾身邊的不正之風和腐敗問題，深化反腐敗國際合作。深刻剖析典型案件，懺悔錄能公開的都要公開，充分發揮反面教材作用。
第六，立足本屆完成紀檢體制改革任務，提煉總結實踐成果。完成對中管高校的巡視，實現黨中央一屆任期巡視全覆蓋目標，總結提煉黨的十八大以來巡視工作經驗，把巡視創新實踐固化為制度成果。圍繞全面從嚴治黨，持續深化“三轉”，推進紀檢機關內部體制改革，完善派駐工作機制，發揮監督作用。
第七，無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重託。做好紀委領導班子換屆工作，統籌幹部選拔、培養、交流、使用，嚴格落實監督執紀工作規則，建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。
全會審議了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。一致認為，黨中央高度重視紀檢幹部隊伍建設，對紀檢機關寄予殷切期望。制定監督執紀工作規則，是紀檢機關貫徹黨的十八屆六中全會精神，落實全面從嚴治黨部署，帶頭強化自我約束，把監督執紀權力關進制度籠子，做到正人先正己的實際行動，充分表明了嚴格自律的擔當和決心。全會指出，規則緊扣監督執紀工作流程，明確請示報告、線索處置、初步核實、立案審查、案件審理、涉案款物管理等工作規程;規定談話函詢的工作程序，執紀審查的審批權限，調查談話和證據收集的具體要求;提煉有效管用實招，上升為制度規範，把紀委的自我監督同接受黨內監督、社會監督等有機結合，確保黨和人民賦予的權力不被濫用。中央紀委要帶頭執行規則，加強對監督執紀工作的領導、管理和監督，各級紀委要切實履行自身建設主體責任，嚴肅處理執紀違紀、失職失責行為。
全會按照黨章規定，選舉李書磊同志為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記。
全會審議並通過中央紀律檢查委員會常務委員會關於王仲田同志嚴重違紀問題、李建波同志違紀問題的審查報告，確認中央紀律檢查委員會常務委員會之前作出的給予王仲田同志撤銷黨內職務處分、給予李建波同志黨內嚴重警告處分責令其辭去中央紀委委員職務的決定。
全會號召，要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，謙虛謹慎、戒驕戒躁，不忘初心、繼續前進，深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭，不斷取得全面從嚴治黨新成效，為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障，交上讓黨和人民滿意的答卷。(完)
在縣委的正確領導下，我切實履行了黨組書記抓黨建工作的第一責任人的職責，認真貫徹落實中央、省、市、縣委“黨要管黨、從嚴治黨”系列要求，抓基層打基礎，抓班子帶隊伍，抓亮點求突破，以創建服務型黨組織、創先爭優活動和羣眾路線教育實踐活動為抓手，以提升統計服務水平為重點，切實加強了局黨組和黨員的思想、組織、作風和制度建設，實現了統計工作和黨建工作共同發展、紮實推進的良好局面。現將工作情況報告如下。
一、主要工作及成效
(一)強化責任意識，切實履行第一責任人職責。我始終牢固樹立“抓好黨建是應盡職責，抓不好黨建是失職，不抓黨建是瀆職”的理念，自覺強化第一責任人使命感與責任感。年初，我召集班子成員就如何開展今年的黨建工作進行安排部署，對於黨建重要工作都由我主持黨組會議研究，黨建工作重大活動我也認真主持並積極參與，起到了帶頭示範作用。對於大額資金使用、幹部人事任免、評優選模等重要事情決議的重大問題，我都組織召開黨組會議集體研究決定，必要情況下還請中層以上幹部列席會議，充分聽取意見後，最終由黨組作出決定，充分發揚民主，決不搞“一言堂”。作為局黨組書記，我高度重視機關黨支部建設，包括黨支部隊伍的建設、黨員思想的教育、黨員行為的規範，時常與黨支部書記和副書記交換意見，既以黨組書記的責任意識，也以一名普通黨員身份對支部建設發展提出意見與建議，對黨支部建設情況進行跟蹤督促。統計工作廉政風險不突出，但業務十分繁重，加班加點工作的情況較多，以前每遇到這種情況，幹部職工都不情願無償加班，每次加班都要求給待遇，談補貼，主動做事的積極性不夠，奉獻精神不強。為此，我突出抓好理想信念教育，組織黨員幹部深入學習中國特色社會主義理論體系和習近平總書記系列重要講話精神，堅定理想信念，自覺在思想上政治上行動上與以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。通過教育引導，現在幹部職工都以如何做好工作不榮，再不談待遇講條件。黨組原則上每兩月召開一次中心組學習會議，組織開展黨性教育培訓、組織黨員幹部參觀紅色教育基地等60餘人次，牢牢擰緊了“總開關”。緊扣中國夢和社會主義核心價值觀主題教育，積極參加縣委組織的“三大講堂”，分批選派4名年輕幹部到黨校參加學習培訓，組織黨員幹部到項目一線、“四上企業”走訪調研。
(二)增加執行意識，認真落實黨的決策部署。堅持認真落實中央、省委、市委、縣委黨建工作部署及縣委“兩個意見”，自覺增強執行意識、規矩意識和責任擔當。一是強化組織推動。局黨組及時組織傳達學習貫徹縣委關於黨建工作的部署及《關於建立健全作風建設長效機制的實施意見》和《關於認真貫徹“三嚴三實”要求進一步加強黨員幹部教育管理監督的實施意見》，把黨的十八屆三中全會、四中全會及十八屆中央紀委第三次、四次全會精神和省、市、縣委的部署要求傳達到每位黨員幹部，真正把黨風廉政建設工作擺上重要議事日程，推動制定《建立健全懲治和預防腐敗體系—工作規劃》，與統計業務工作同安排、同部署、同檢查、同考核。推動責任制落實，堅持每季度研究一次黨風廉政建設工作，堅持把黨風廉政建設責任制與年度幹部職工考核、評先選優、中層幹部使用等掛鈎。親自主抓落實黨的羣眾路線教育實踐活動及庸懶散浮拖專項整治活動及正風肅紀活動等，以聚焦整治“四風”問題為切入點，狠抓班子作風轉變，局領導班子及全縣統計隊伍凝聚力與戰鬥力明顯增強。認真落實黨風廉政建設“兩個責任”，牢記職責使命。認真落實好黨風廉政建設和反腐敗工作“四個親自”要求，主持局黨組會議認真研究貫徹落實，研究討論制定貫徹實施意見，擔任局黨風廉政建設領導小組組長，落實“簽字背書”制度，與班子成員、各股室(中心)負責人簽訂了黨風廉政建設和反腐敗工作責任書，把工作任務和責任分解落實到人頭，建立了我擔負第一責任、班子成員擔負“一崗雙責”、紀檢組長擔負監督責任的責任體系，形成了一級抓一級、一級管一級、層層抓落實的工作格局。結合開展統計政風行風建設，組織黨員幹部到市法紀教育基地接受廉政教育，增強黨員幹部法紀定力。二是加強黨員教育監管。堅持抓學習教育深化認識，認真組織學習中央八條規定和省市縣委規定，及時傳達縣委、縣紀委的有關要求，把黨風廉政建設納入宣傳思想和黨員幹部教育培訓計劃，親自宣講“兩個責任”、“兩個意見”，為機關黨員幹部職工講廉政黨課。推進廉政文化“進機關”，在機關院內、辦公樓道等處，製作廉政文化的展板、掛圖，營造廉政文化氛圍;將“兩個責任”的黨組主體責任及主要負責人責任內容製作成台籤置放辦公桌，隨時自我提醒，牢記履職使命。堅持約談與述責述廉，定期與班子成員、機關中層幹部、熱點崗位業務人員開展廉政談話，早提醒、早糾正;督促班子成員履行“一崗雙責”、敢抓敢管，督促黨員幹部履行“廉政承諾”，過“廉政節”。結合兩個活動，以查擺“四風”為重點，在“三公經費”管理、人情消費、公務用車、辦公用房、經商辦企業、收受會員卡及紅包禮金等方面，認真開展清理及整治工作，從我做起，班子成員帶頭，人人申報，公開承諾。點名道姓公開通報班子成員“四風”問題49條、普通黨員幹部職工“四風”問題32條，曝光警示庸懶散浮拖典型7人次。通過幹部職工大會、談心等方式講廉潔自律、務實奉獻光榮，以及自己多年工作對廉潔從政、務實奉獻的認識，教育黨員幹部要向焦裕祿、雷鋒等先進學習，向身邊的好同志學習，拋掉功利心、世俗心，在任何時候都要以優秀共產黨員的標準要求自己，起好模範帶頭作用，這樣才能在廉潔從政的路上走得更遠。三是堅持領導帶頭。以身作則，帶頭遵守黨紀國法和廉潔從政規定，按規矩辦事，帶頭堅持民主集中制原則，嚴管家庭和下屬，杜絕以權謀私、假公濟私，自覺糾正“四風”轉作風，結合黨的羣眾路線教育實踐活動自身查擺出的“四風”問題及庸懶散浮拖的“問題清單”，逐項制定整改措施，主動限期“銷賬”。帶頭落實“簽字背書”制，履行黨風廉政建設主體責任及主要負責人責任，帶頭執行中央八項規定及不收受紅包禮金、不經商辦企業、不接受會員卡等有關紀律規定的莊嚴承諾。
紀委全會工作報告怎麼寫?紀委全會工作報告的主要內容需要包含什麼內容?下面是整理的關於紀委全會工作報告全文，歡迎借鑑!
今年，是全面貫徹落實黨的十八屆六中全會、省第十次黨代會和市第十一次黨代會精神的開局之年，黨的十九大將在下半年召開，紮實推進全面從嚴治黨、做好紀律檢查工作意義重大。昆明市紀檢監察工作如何發力?1月22日下午，市紀委十一屆二次全會審議通過的市紀委常委會工作報告，作了系統的安排部署。
關鍵詞：
嚴把選人用人政治關、廉潔關
認真落實中央關於幹部選拔任用中“紀檢監察機關意見必聽、線索具體的信訪舉報必查”的要求，對政治上有問題的幹部一票否決，認真梳理領導幹部問題，健全完善廉政檔案，嚴把“黨風廉政意見回覆”關，防止幹部“帶病提拔”“帶病上崗”。加強換屆紀律監督，嚴格落實“九個嚴禁、九個一律”要求，嚴肅查處買官賣官、拉票賄選等問題，營造風清氣正的政治生態。
關鍵詞：
“四風”問題先於其他問題查處和通報
把反對“四風”情況作為領導幹部述責述廉、民主生活會對照檢查的內容，自查自糾，開展批評和自我批評。對巡察、信訪和執紀審查中發現的“四風”問題線索認真處置。把頂風違紀列為執紀審查的重點，對不收手、不知止，規避組織監督，以及隱形變異“四風”問題露頭就打、深挖細查，堅決防止反彈回潮。對執紀審查對象存在“四風”問題的，要先於其他問題查處和通報。
關鍵詞：
建立作風建設滿意度第三方評價機制
針對一些幹部“滿足現狀、不思進取”的突出問題，強化教育引導、改進評價機制，獎勤罰懶，獎優罰劣，激發黨員幹部的榮譽感和責任感。針對一些幹部“不求有功，但求無過”的突出問題，探索建立容錯糾錯防錯機制，為大膽創新者鬆綁，為鋭意改革者護航，為敢想敢幹者撐腰，調動幹部幹事創業的積極性和主動性。針對一些幹部“推、拖、滑、繞、躲”等“不作為、慢作為”的突出問題，建立作風建設滿意度第三方評級機制，強化評價結果運用。
關鍵詞：
建立“四風問題一鍵拍”手機客户端
充分利用新興媒體，豐富監督手段，拓寬羣眾參與作風監督的渠道，建立微信公眾號和“四風問題一鍵拍”手機客户端，形成“人人可監督”“人人可舉報”的監督模式，讓監督無處不在，讓違規違紀行為無處藏身。
關鍵詞：
定期曝光典型問題
對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位的，對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，要敢於碰硬、敢於問責，定期報告問責情況、曝光典型問題，讓問責成為強化管黨管吏的鮮明特徵。
關鍵詞：
市紀委常委直接約談市管幹部
推動“四種形態”實施運用更加具體化、規範化、制度化。進一步規範談話函詢審批和報告制度，對市管幹部，由市紀委常委直接談，或者同其所在單位黨委(黨組)書記一起談。有問題線索反映、被組織談話函詢的黨員幹部，必須在黨委(黨組)民主生活會上作出説明或深刻檢討。對反映不實的予以澄清;對如實説明且屬一般性問題的批評教育，予以了結;對不如實説明、欺騙組織的嚴肅處理。
關鍵詞：
公開違紀幹部懺悔錄
系統整理、充分利用違紀幹部的懺悔錄，能公開的都要公開，把違紀幹部的懺悔錄印發發案單位，作為領導班子民主生活會的反面教材，用身邊事教育身邊的人。在各級黨校開設警示教育課程，發揮查處一案、教育一片的作用。
關鍵詞：
開展扶貧領域專項檢查
開展扶貧領域專項檢查，堅決查處“小官小貪”、侵佔挪用、剋扣強佔、向扶貧等民生款物伸手等侵害羣眾利益的問題。建立脱貧攻堅抽查機制，定期對貧困村“兩委”落實脱貧攻堅任務、精準扶貧、駐村工作隊在崗情況及幫扶措施、幫扶項目落實等情況進行隨機抽查，推動脱貧攻堅政策落到實處。
關鍵詞：
發揮好派駐機構“探頭”作用
建立巡察工作聯動、巡察質量考評和巡察成果綜合運用機制。改進巡察的組織形式和方式方法，綜合運用常規巡察、專項巡察、巡察“回頭看”“點穴式”巡察、延伸巡察、“一託n”等方式，增強巡察工作的針對性和有效性。
採取單獨派駐和綜合派駐的方式，推進紀委向市一級黨和國家機關派駐全覆蓋，切實增強“派”的權威和“駐”的優勢，發揮好派駐機構“探頭”作用。
關鍵詞：
嚴查侵害羣眾利益的腐敗問題
健全基層紀委執紀審查工作機制，督促縣鄉黨委、紀委發揮關鍵作用，強化對村(居)務監督委員會工作的指導，完善“村案鄉辦”“鄉案縣審”“交叉檢(審)查”等基層紀委執紀審查工作機制，消除基層執紀審查空白點。
把查處侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題作為主要工作任務，集中整治和查處農村集體“三資”管理、惠農補貼、低保資金管理使用等方面存在的“雁過拔毛”、優親厚友、貪佔挪用、虛報冒領等不正之風和腐敗行為，定期曝光典型違紀問題。對反映相關問題信訪舉報較多的地區，以及辦理不力、進展緩慢的地區，要約談相關負責人，傳導責任和壓力。對頂着不辦、壓着不查、徇私舞弊、弄虛作假的，要依紀依規嚴肅處理。
首席記者 李思嫻
中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議1月8日下午閉幕，全會公報公佈。那麼對於第十八屆中紀委第七次全會公報應該如何解讀呢，以下是小編精心整理的相關內容，希望對大家有所幫助!
第十八屆中紀委第七次全會公報解讀
1月8日下午，十八屆中央紀委七次全會閉幕，並通過了全會公報。認真研讀新鮮出爐的全會公報，可以發現本次全會不僅對黨風廉政建設和反腐敗工作進行了總結、對進行了部署，還通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》，選舉出了新的中紀委副書記，並對兩名中紀委委員作出了處分決定。
回顧七項工作，總結五點體會，提出七項任務
本次全會的任務是總結紀律檢查工作，部署工作任務。從公報看，的工作主要歸納為七項：一是深入開展“兩學一做”學習教育，在全面從嚴治黨中堅守職責定位;二是堅持依規治黨和依法治國相統一，推動黨內監督和國家監察全覆蓋;三是懲前毖後、治病救人，實踐“四種形態”;四是深化政治巡視，利劍作用充分彰顯;五是減少存量、遏制增量，鞏固不敢腐氛圍，淨化政治生態;六是堅決整治侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題，為打贏脱貧攻堅戰提供保障;七是打鐵還需自身硬，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍。
全會總結的工作體會主要是五點：一是堅持黨的領導，首先是黨中央的集中統一領導，必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結統一;二是全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本，紮緊制度籠子，強化黨內監督;三是民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層，厚植黨執政的政治基礎;四是信任不能代替監督，要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來，自覺接受黨和人民考驗;五是全面從嚴治黨永遠在路上，從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。
的工作部署主要是七個方面：一是深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，嚴明換屆紀律;二是抓鐵有痕、踏石留印，交上作風建設合格答卷;三是以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨責任;四是紮實推進監察體制改革，完善黨和國家自我監督;五是堅定旗幟立場、緊盯目標任務，鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢;六是立足本屆完成紀檢體制改革任務，提煉總結實踐成果;七是無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重託，加強紀檢幹部隊伍建設。
對比一年前的六次全會公報可以看出，此次依然是“757”的架構，略微不同則是在的七項任務中增加了嚴明換屆紀律和推進監察體制改革的內容，這與今年即將召開十九大、監察體制改革試點正在推進有着密切關係，值得關注。
通過《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》，用制度防止監督執紀權被濫用
全會召開前，1月3日至5日，中央電視台連續三天播出了專題電視片《打鐵還需自身硬》，介紹了黨的十八大以來中央和各級紀檢監察機關加強自身建設、完善內控機制，堅決清理門户，嚴防“燈下黑”，努力打造一支忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍的情況，在社會上引起強烈反響。這正是為本次全會通過監督執紀工作規則營造輿論氛圍。
據悉，監督執紀工作規則將查找各環節的風險點，明確請示報告、線索處置、審查審理、涉案款物管理工作規程，建立審查過程全程錄音錄像、打聽案情和説情干預登記備案等制度，把紀委的權力關進制度的籠子。12月5日至6日，王岐山在江蘇調研時指出，規則要向全社會公佈，昭示執紀者有更為嚴格的紀律要求，表明監督者必須接受監督。下一步，即將公佈的規則全文值得關注。
選舉出新的中紀委副書記，對兩名中紀委委員作出處分決定
本次全會選舉李書磊為中共中央紀律檢查委員會常務委員會委員、副書記，這是十八屆中央紀委繼三次全會增選楊曉渡為中紀委常委、副書記和四次全會選舉劉金國為中紀委常委、副書記之後，第三次選舉出新的中紀委常委、副書記。
黨的十八大以來，中央紀委領導人員的構成發生了較大的變化，王偉、李玉賦、陳文清、黃樹賢先後調離中紀委，不再擔任中紀委常委、副書記，楊曉渡、劉金國、李書磊相繼補缺。值得一提的是，調任中央紀委祕書長的楊曉超，為中央紀委歷史上首位正部長級的祕書長，因此在此次李書磊補缺後，中央紀委領導包括王岐山、趙洪祝、杜金才、吳玉良、張軍、楊曉渡、劉金國、李書磊、楊曉超，與11月選舉出的人數持平，正部級以上領導仍為9人。
從李書磊的履歷可以發現，他的早期工作經歷主要在中央黨校，起任福建省委常委、宣傳部長，12月調任北京市委常委、紀委書記，此次是他三年內職務發生的第三次變動。
另一個值得關注的人事變化是對王仲田、李建波兩名中央紀委委員作出處分的決定。這並非本屆中央紀委首次對中央紀委委員作出處分。的中央紀委五次全會上，審議並通過了關於申維辰、樑濱嚴重違紀問題的審查報告，確認中央紀委常委會此前作出的給予二人開除黨籍處分的決定。而七次全會作出處分的兩名中央紀委委員，則並沒有被開除黨籍，王仲田是被撤銷黨內職務、也就是被撤銷了中央紀委委員的身份;李建波則是受到黨內嚴重警告處分、責令其辭去中央紀委委員。
查看王仲田和李建波的履歷可以發現，二人都曾經有在中央辦公廳工作過的經歷，其違紀問題是否發生在此期間，目前尚未得到披露。1956年出生的王仲田從2月起已不再擔任國務院南水北調辦副主任、黨組成員，但他於11月當選為中央紀委委員，這一黨內職務並不會隨着公職的撤銷而終止，此次全會作出撤銷黨內職務的決定，也就意味着他的中紀委委員資格被撤銷。
翻看交通運輸部官方網站，則可以發現李建波從12月起不再任中央紀委駐交通部紀檢組長，但他目前依然是交通部黨組成員，最近的一次出席活動是今年1月3日。可見，他只是受到黨紀處分，其職務並沒有受太大影響。這也充分體現了監督執紀“四種形態”的理念，王仲田應當屬於“黨紀重處分、重大職務調整”的第三種形態，而李建波則屬於“黨紀輕處分和組織處理”的第二種形態。這也就意味着，十八屆中央紀委委員從11月選出的130人，繼減為128人後，目前已減至126人。
第十八屆中紀委第七次全會公報解讀
公報要點包括：
【工作報告、監督執紀工作規則】
總結紀律檢查工作，部署任務，審議通過《推動全面從嚴治黨向縱深發展，以優異成績迎接黨的十九大召開》工作報告，審議通過了《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》。
【學習習近平講話】
全會認真學習、深刻領會習近平總書記重要講話。
1、成績：黨的各級組織管黨治黨主體責任明顯增強，中央八項規定精神得到堅決落實，黨的紀律建設全面加強，腐敗蔓延勢頭得到有效遏制，反腐敗鬥爭壓倒性態勢已經形成，不敢腐的目標初步實現，不能腐的制度日益完善，不想腐的堤壩正在構築，黨內政治生活呈現新的氣象。
2、任重道遠：全面從嚴治黨仍然任重道遠，從寬鬆軟走向嚴緊硬需要經歷砥礪淬鍊的過程，要繼續在常和長、嚴和實、深和細上下功夫，向黨的十九大交上改進作風、嚴明紀律、懲治腐敗的優秀答卷。
3、怎麼辦：要堅持標本兼治，堅持共產黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟，依靠文化自信堅定理想信念;黨的高級幹部要做嚴肅黨內政治生活的表率，黨的各級組織要強化黨內監督，不斷增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。習近平總書記充分肯定紀檢監察工作，對加強紀檢監察隊伍建設提出更高要求。
【各級紀檢監察機關成績】
在全面從嚴治黨中堅守職責定位，帶頭執行黨章黨規黨紀，強化監督執紀問責。
堅持依規治黨和依法治國相統一，修訂黨內監督條例，頒佈問責條例，制定深化國家監察體制改革方案，確定時間表、路線圖，在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點，推動黨內監督和國家監察全覆蓋。
堅持經常抓、抓經常，持之以恆糾正“四風”
深化政治巡視，完成對中央和國家機關巡視全覆蓋，深入開展“回頭看”
堅決減少存量、遏制增量，嚴明換屆紀律，持續保持遏制腐敗高壓態勢，織牢追逃追贓“天網”。
聚焦扶貧民生，重點督查督辦，
加強紀委班子和隊伍建設，加大幹部交流和管理監督力度，制定《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》
【總結五點體會】
第一，堅持黨的領導，首先是黨中央的集中統一領導，必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結統一。
第二，全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本，紮緊制度籠子，強化黨內監督。
第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層，厚植黨執政的政治基礎。
第四，信任不能代替監督，要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來，自覺接受黨和人民考驗。
第五，全面從嚴治黨永遠在路上，從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上，貴在開好頭，重在看方向。管黨治黨寬鬆軟是多年形成的，嚴緊硬也絕非一日之功。
【工作七點】
今年將召開黨的第十九次全國代表大會，做好紀律檢查工作意義重大。
第一，深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，嚴明換屆紀律。
第二，抓鐵有痕、踏石留印，交上作風建設合格答卷。
第三，以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任。
第四，紮實推進監察體制改革，完善黨和國家自我監督。
第五，堅定旗幟立場、緊盯目標任務，鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢。
第六，立足本屆完成紀檢體制改革任務，提煉總結實踐成果。
第七，無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重託。
市委書記楊根生主持會議，代表市委常委會作工作報告並講話。市委副書記、代市長樑建勇就《中共莆田市委關於制定莆田市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議(草案)》作説明。市委副書記林光大、蔡爾申，市委常委黃進發、吳曉丁、徐凡新、林素欽、林慶生、李飛亭、林承通出席會議。會議應到市委委員41名，因事請假3名，實到38名；應到市委候補委員6名，實到6名，符合規定人數。
楊根生在代表市委常委會作工作報告時説，今年以來，市委常委會堅持以科學發展觀為指導，認真貫徹中央、省委決策部署，結合我市實際，重點抓好幾件大事要事：一是深入學習貫徹胡錦濤總書記來閩考察重要講話精神，進一步增強推動科學發展、跨越發展的責任感緊迫感；二是奮戰150天，全力打好“六大戰役”；三是成功承辦第十四屆省運會、第八屆省老健會等重大節會，進一步提升我市形象和影響力；四是深入開展創先爭優活動，營造學先進當先進的濃厚氛圍；五是貫徹落實黨的十七屆五中全會精神，認真謀劃我市“十二五”科學發展、跨越發展。同時，我們着力抓好其他主要工作：保持經濟高開高走發展勢頭，全面完成“十一五”規劃目標任務；集中力量突破重大項目建設，持續增強發展後勁；統籌城鄉發展，推動各項社會事業全面進步；着力保障和改善民生，努力讓人民羣眾共享發展的成果；不斷提高黨的建設科學化水平，為推動科學發展、跨越發展提供堅強保證。
楊根生代表市委常委會，就貫徹落實這次全會精神作了講話。
一、突出重點、突破難點，全力推動我市“十二五”實現科學發展、跨越發展。“十二五”時期，我市要緊緊圍繞主題主線，找準薄弱環節和薄弱區域，抓住牽動全局的重點和關鍵，統籌兼顧、突出重點，發揮優勢、突破難點，着力解決一些全局性、戰略性、關鍵性的問題，推動經濟社會發展實現新跨越。必須着力突破重點區域。要大幹湄洲灣，集中力量繼續大規模開發，全力推動湄洲灣北岸區域迅速崛起，加快推進湄洲島整體開發。要突破興化灣，把包括涵江、荔城、秀嶼的環興化灣南岸統一規劃、統籌開發、統籌佈局項目，形成新增長極。要提升主城區，拓展城區規模，努力打造產業服務基地。要攻克薄弱點，重點支持仙遊加快發展，形成輻射強勁的新興增長極。必須着力壯大主導產業。要全力推動臨港產業崛起，形成海峽西岸重要的鋼鐵基地和礦石中轉基地、東部沿海最大的木材加工貿易基地、亞太地區有較大影響的油品儲運基地、國家級lng戰略儲備基地和電力供應基地、湄洲灣煤炭中轉基地、海峽西岸機械裝備製造基地，努力把我市建設成為海峽西岸經濟區的先進製造業和能源基地。要改造提升傳統特色產業，大力發展戰略性新興產業和現代服務業。必須着力建設宜居城市。要認真對照宜居城市的目標考核體系，堅持“跨溪、面海、環灣、集聚”的方向，提升中心城區，拓展東西兩翼，面海環灣發展，保護山區生態，形成“五山簇擁、四水相依、三灣環繞、二島添輝、一心為源”的宜居城市建設格局。要把宜居示範區作為突破口，加強城市公用基礎設施體系建設，加快推進城鎮化進程，堅持以城鎮化帶動農村發展，努力形成以城帶鄉、城鄉互動的發展格局。必須着力激發發展活力。要把推進經濟體制、行政管理體制和社會管理體制改革作為改革的重點，力爭在城鄉一體化、投融資、財政管理、金融服務、行政審批、社會管理等方面的改革取得突破性進展。要不斷提高對外開放和區域合作水平，藉助媽祖文化優勢，爭取設立台商投資區和海峽兩岸媽祖文化經貿合作試驗區；加強與江西、湖南等內陸地區的合作，積極發展“陸地港”。要繼續加強與央企、省屬企業和跨國公司的溝通聯繫，努力提高開放型經濟發展水平。必須着力保障改善民生。要繼續實施為民辦實事工程，把更多的人力、物力、財力投入到民生領域，切實解決好羣眾就業、就學、就醫、住房等利益問題。要合理調整收入分配關係，不斷提高城鄉居民特別是低收入羣體的收入水平。要進一步完善養老、醫療、失業、工傷、生育等保險制度，以及失地失海農民的保障制度，建立覆蓋城鄉的社會保障體系。要加快發展教育、科技、文化、衞生、體育等社會事業，建成一批公益型文化設施，加強省運場館設施管理和綜合利用。要加快構建保障和改善民生的長效機制，促進基本公共服務均等化。要加強和創新社會管理，切實維護社會和諧穩定。
二、深刻領會、把握形勢，切實把思想和行動統一到“跨越發展、宜居港城”的奮鬥目標上來。市委制定了“十二五”規劃《建議》，明確了總體要求和重點舉措，提出了“十二五”經濟社會實現“跨越發展、宜居港城”的奮鬥目標。要充分認識實現“跨越發展、宜居港城”奮鬥目標的必要性。確定這一奮鬥目標，是落實省委要求的需要、實施趕超進位的需要、順應全市人民期盼的需要。要充分認識實現“跨越發展、宜居港城”奮鬥目標面臨的難得機遇。黨中央、國務院對福建的高度重視，省委、省政府對莆田發展的大力支持，兩岸關係和平發展的形勢，國家重視推進經濟發展方式轉變，這些都將為我市跨越發展提供重大的歷史機遇。要充分認識實現“跨越發展、宜居港城”奮鬥目標的基礎條件。我市提速提升的趨勢更加明顯，項目支撐更加強勁，發展的後發優勢更加凸顯，推動發展的氛圍更加濃厚，這些都將為我市“十二五”實現奮鬥目標奠定良好的基礎和條件。
三、強化責任、改進作風，確保“十二五”各項決策部署落到實處。實現我市“十二五”奮鬥目標，重在落實，貴在行動。全市各級各部門特別是各級領導幹部要以時不我待、只爭朝夕的精神，明確責任、狠抓落實，轉變作風、拼搏實幹，確保“十二五”發展各項部署落到實處。始終保持先行先試的衝勁。面對當前難得的發展機遇，面對發展基礎差、經濟總量偏小的狀況，我們要有強烈的緊迫感和危機感，必須在先行先試中闖出一條跨越發展之路，跨越的高度要更高些、跨越的步伐要更大些。要圍繞“跨越發展、宜居港城”的目標，努力在項目策劃、莆台合作、引進央企、城鄉一體化、體制機制創新、增創發展優勢等方面先行先試。要不斷提高運用和落實政策的能力，切實用足用好用活中央賦予我們的“先行權”、“先試權”，爭取更多政策在我市率先實施、率先落實、率先發揮效應。始終保持創先爭優的幹勁。全市上下要增強“走前面”的意識，確保“十二五”時期各項主要經濟指標增長幅度在全省繼續走前列，確保經濟總量在全省所處的位置繼續進位。創先爭優就要比學趕超，保持幹事創業的激情，大力發揚“寧掉肉、不掉隊”和“白加黑、五加二”的工作精神。各級黨組織要繼續深入開展創先爭優活動，充分發揮黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用。始終保持敢於負責的拼勁。要強化責任意識，堅持敢抓敢管，遇到問題不上交，碰到矛盾不迴避，善於把有困難的事辦好，把有風險的事做成。要做到無私無畏，對推動跨越發展中遇到的困難和風險，要敢於站出來負責，敢於站出來協調解決。要加大治庸治懶工作力度，完善幹部考核獎懲制度，形成有利於科學發展的選人用人導向。始終保持落實到底的韌勁。全市上下要緊緊圍繞跨越發展這個中心任務，不動搖、不懈怠、不折騰，進一步提高落實力和執行力，紮實推進“十二五”各項目標任務的實現。要把“十二五”各項目標任務細化分解到每一個部門、每一個具體人員上。要保持政令暢通，確保市委、市政府的每一項決策部署都落到實處。要有一股不達目的誓不罷休的勁頭，要一竿子插到底，決不能虎頭蛇尾，更不能半途而廢，確保幹一件事成一件事，事事有着落，件件見成效。要改進抓落實的作風，把精力放在發現問題、分析問題、解決問題上。要提高做好羣眾工作的能力，最大限度地把全市人民的積極性、主動性和創造性引導到實現“跨越發展、宜居港城”的奮鬥目標上來。
楊根生要求，各級各部門要迅速抓好這次會議精神的傳達學習，進一步把思想和行動統一到全會精神上來，抓好當前各項工作，全力打好“六大戰役”，全力完成全年目標任務，為“十一五”發展打一個漂亮的“收官戰”，為“十二五”發展打下更高更好的基礎。同時，要早謀劃、早部署明年工作，確保“十二五”開局之年開好頭、起好步。
楊根生最後強調，“十二五”發展的宏偉藍圖已經繪就，目標方向已經明確。讓我們更加緊密地團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，按照省委、省政府的決策部署，解放思想、先行先試，搶抓機遇、增創優勢，真抓實幹、乘勢而上，為實現“跨越發展、宜居港城”的奮鬥目標而努力奮鬥！
受市委常委會委託，樑建勇向全會作《中共莆田市委關於制定莆田市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議(草案)》的説明。他説，《建議》是在市委常委會直接領導下研究制定的。《建議》的制定過程，是一個科學決策、民主決策的過程，是一個深入調查、充分研究、不斷理清思路的過程，是一個集黨內外幹部羣眾智慧的過程。《建議》審議通過後，市政府將根據《建議》編制《莆田市國民經濟和社會發展第十二個五年總體規劃綱要(草案)》，提請市五屆人大六次會議審議批准後頒佈實施。樑建勇就“十一五”經濟社會發展的主要情況，“十二五”規劃的總體要求和發展目標，經濟建設、發展社會事業和改善民生、深化莆台交流合作、深化改革和擴大開放的主要任務等問題作了相關説明。
參加全會的還有：不是“兩委”委員的市人大常委會、政府、政協黨員領導幹部，莆田學院黨政主要領導，湄洲灣職業技術學院黨委書記，市法院院長、檢察院檢察長，市紀委委員，不是市紀委委員的縣區(管委會)紀委(紀工委)書記，市直各單位黨員主要領導，各縣區(管委會)黨政主要領導。
列席全會的有：市人大常委會、政府、政協非中共黨員領導幹部，在莆副廳級以上離退休幹部，市各民主黨派主要領導，人民團體中非中共黨員主要領導。
全會分組討論了楊根生代表市委常委會所作的工作報告，《中共莆田市委關於制定莆田市國民經濟和社會發展第十二個五年規劃的建議(草案)》以及樑建勇所作的《建議(草案)》説明。
十八屆六中全會分析研究了當前經濟形勢，並部署下半年經濟工作。下面是小編整理的十八屆六中全會亮點以及工作報告全文，歡迎閲讀!
十八屆六中全會公報亮點一
治局7月26日召開會議，決定今年10月在北京召開中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議，主要議程是，中共中央政治局向中央委員會報告工作，研究全面從嚴治黨重大問題，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》。會議分析研究當前經濟形勢，部署下半年經濟工作。中共中央總書記習近平主持會議。
會議認為，辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。在長期實踐中，我們黨始終把開展嚴肅認真的黨內政治生活作為黨的建設重要任務來抓，形成了以實事求是、理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評和自我批評、民主集中制、嚴明黨的紀律等為主要內容的黨內政治生活基本規範，為鞏固黨的團結統一、增強黨的生機活力積累了豐富經驗，為保證黨在各個歷史時期完成中心任務發揮了重要作用。
新形勢下，黨內政治生活狀況總體是好的，同時一個時期以來，黨內政治生活中也出現了一些突出問題。黨的十八大 以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂範，堅定推進全面從嚴治黨，加強黨的建設，堅持思想建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，淨化黨內政治生態，黨內政治生活展現新氣象，贏得了黨心民心，為開創治國理政新局面提供了重要保證。綜合分析，有必要制定一部新形勢下黨內政治生活的準則。新形勢下加強和規範黨內政治生活，重點是各級領導機關和領導幹部，關鍵是高級幹部特別是中央委員會、中央政治局、中央政治局常務委員會的組成人員。高級幹部特別是中央領導層組成人員必須以身作則，模範遵守黨章黨規，嚴守黨的政治紀律和政治規矩，堅持不忘初心、繼續前進，堅持率先垂範、以上率下，為全黨作出示範。
會議認為，加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優良傳統和政治優勢。黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。
《中國共產黨黨內監督條例(試行)》2003年頒佈施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內監督，維護黨的團結統一，做到立黨為公、執政為民，發揮了積極作用。同時，隨着形勢任務發展變化，《條例》與新實踐新要求不相適應的問題顯現出來。黨的十八大和十八屆三中、四中、五中全會對強化黨內監督提出了明確要求，為修訂黨內監督條例提供了重要遵循。這幾年，我們堅持黨的領導，堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，積累了不少經驗，為修訂黨內監督條例奠定了重要實踐基礎。修訂工作時機成熟、條件具備，應抓緊抓好。
會議指出，今年以來，在錯綜複雜的國內外形勢下，各地區各部門按照黨中央部署，積極適應經濟發展新常態，着力推進供給側結構性改革，取得了來之不易的成績。上半年經濟運行總體平穩，轉方式、調結構穩步推進，企業效益有所回升，金融市場總體平穩運行，城鎮新增就業持續增加，人民生活繼續改善，社會大局保持穩定。同時，經濟下行壓力依然較大，存在一些必須高度重視的風險隱患。當前，經濟運行的新常態特徵更加明顯，我們必須把握好經濟發展新常態這個大邏輯，堅定不移推進供給側結構性改革，化壓力為動力，推動我國經濟發展長期向好。
會議強調，做好下半年經濟工作，要按照中央經濟工作會議決策部署，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持穩中求進工作總基調和宏觀政策要穩、產業政策要準、微觀政策要活、改革政策要實、社會政策要託底的總體思路，通過實施適度擴大總需求、堅定不移推進供給側結構性改革、引導良好發展預期的組合政策，努力保持經濟平穩發展走勢，實現“十三五”良好開局。
會議強調，要堅持適度擴大總需求，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，注重相機、靈活調控，把握好重點、節奏、力度，為供給側結構性改革營造良好宏觀環境。要落實各項減税降費措施，保證公共支出能力和力度，發揮財政資金效應，引導社會資金更多投向實體經濟和基礎設施建設薄弱領域。要引導貨幣信貸和社會融資合理增長，着力疏通貨幣政策傳導渠道，優化信貸結構，支持實體經濟發展。要有效防範和化解金融風險隱患，保持人民幣匯率在合理均衡水平上基本穩定。
要持續深化“放、管、服”和財税、金融、創新、國企等重點領域改革。全面落實“去產能、去庫存、去槓桿、降成本、補短板”五大重點任務，通過有效的市場競爭，提高資源配置效率，實現優勝劣汰和產業重組，提升產能過剩行業集中度，積極推進科技創新，增強核心競爭力，加快推進新舊動能轉換。要採取正確方略和有效辦法推進五大重點任務，去產能和去槓桿的關鍵是深化國有企業和金融部門的基礎性改革，去庫存和補短板的指向要同有序引導城鎮化進程和農民工市民化有機結合起來，降成本的重點是增加勞動力市場靈活性、抑制資產泡沫和降低宏觀税負。要堅持引導市場預期，提高政策質量和透明度，用穩定的宏觀經濟政策穩住市場預期，用重大改革舉措落地增強發展信心，特別要堅持基本經濟制度，鼓勵民間投資，改善企業微觀環境，創造各類企業平等競爭、健康發展的市場環境。要發揮改善民生、發展社會事業對擴大內需、推動經濟發展的積極作用。
會議強調，做好下半年經濟工作十分重要。各地區各部門要真正把思想認識統一到黨中央對經濟形勢的科學判斷上來，提高貫徹落實黨中央決策部署的自覺性和主動性，真抓實幹，敢於擔當，發揚釘釘子精神，把各項工作落到實處。
十八屆六中全會公報亮點二
六中全會推動全面從嚴治黨落實落細
“堅持從鞏固黨的執政地位的大局看問題，把抓好黨建作為最大的政績。”“把抓好黨建作為最大的政績。”黨的十八大以來，習近平總書記圍繞全面從嚴治黨，提出了一系列重要論述，豐富發展了馬克思主義黨建理論，體現了黨的十八大以來全面從嚴治黨的鮮明特色。“辦好中國的事情，關鍵在黨，關鍵在黨要管黨、從嚴治黨。”昨日召開的中共中央政治局會議認為，黨要管黨必須從黨內政治生活管起，從嚴治黨必須從黨內政治生活嚴起。開展嚴肅認真的黨內政治生活，是我們黨的優良傳統和政治優勢。
“回顧黨的十八屆三中全會到六中全會，我們可以看到，三中全會的主題是全面深化改革，四中全會的主題是全面依法治國，五中全會的主題是全面建成小康社會，六中全會的主題是全面從嚴治黨，四次全會的主題構成了‘四個全面’戰略佈局從戰略目標、戰略舉措到黨的決定的完整過程。”國防大學教授顏曉峯在接受中國共產黨新聞網記者採訪時談到，“四個全面”戰略佈局成為從黨的十八大到十九大召開之前重大決策的主題和主線。這表明，黨中央戰略思想與戰略決策高度契合，理論創新與實踐創新高度統一，治國理念與治國佈局高度一致，問題導向與規律導向高度協調。
“中共中央政治局會議決定，六中全會研究全面從嚴治黨重大問題，這是推進黨的建設新的偉大工程的戰略舉措。”顏曉峯談到，制定新形勢下黨內政治生活若干準則，修訂《中國共產黨黨內監督條例(試行)》，抓住了全面從嚴治黨的關鍵問題，強化了全面從嚴治黨的制度保障，明確了全面從嚴治黨的規範準則。他認為，六中全會將有力地把全面從嚴治黨落到實處、落到深處、落到細處。
十八屆六中全會公報亮點三
加強黨內監督是黨的優良傳統和政治優勢
《中國共產黨黨內監督條例(試行)》2003年頒佈施行以來，對我們堅持黨要管黨、從嚴治黨方針，加強黨內監督，維護黨的團結統一，做到立黨為公、執政為民，發揮了積極作用。黨的十八大以來，我們堅持全面從嚴治黨，落實“兩個責任”，嚴明黨的紀律，積累了不少經驗，為修訂黨內監督條例奠定了重要實踐基礎。修訂工作時機成熟、條件具備。
“加強黨內監督是馬克思主義政黨的一貫要求，是我們黨的優良傳統和政治優勢。”本次政治局會議認為，黨的執政地位，決定了黨內監督在黨和國家各種監督形式中是最基本的、第一位的。只有以黨內監督帶動其他監督、完善監督體系，才能為全面從嚴治黨提供有力制度保障。
“我們黨是執政黨，從嚴治黨是在黨執政的實踐中進行的。這決定了黨內監督不僅僅是黨內的事，必須從黨和國家大局出發，做好監督體系頂層設計。”北京市中國特色社會主義理論體系研究中心特約研究員邵景均撰文指出，對於從嚴治黨來説，不論是紀律建設、作風建設，還是反腐敗鬥爭，都離不開有效的黨內監督。怎樣才能更好強化黨內監督?習近平總書記在十八屆中央紀委六次全會上的重要講話對此作了系統闡述。邵景均認為，當前，適應新形勢新要求，應重點修訂完善黨內監督條例，研究修改行政監察法，健全國家監察組織架構，形成全面覆蓋國家機關及公務員的國家監察體系，使黨內監督和國家監察相互配套、相互促進。
十八屆六中全會公報亮點四
黨內政治生活
努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面
黨內監督
重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬鬆軟問題新華社北京9月27日電 中共中央政治局9月27日召開會議，研究全面從嚴治黨重大問題。中共中央總書記習近平主持會議。
會議決定，中國共產黨第十八屆中央委員會第六次全體會議於10月24日至27日在北京召開。
中共中央政治局聽取了《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》、《中國共產黨黨內監督條例》稿在黨內外一定範圍徵求意見的情況報告，決定根據這次會議討論的意見進行修改後將文件稿提請十八屆六中全會審議。
會議認為，黨中央就全會兩個文件稿在黨內一定範圍徵求意見，目的是充分發揚民主、集中全黨智慧、凝聚全黨共識把文件稿修改好。各地區各部門各方面提出了許多有價值的意見和建議。這些意見和建議，反映了全黨同志對全面從嚴治黨、加強和規範黨內政治生活、加強黨內監督的認識和思考，是修改好文件的重要依據。要全面梳理、逐條研究、儘量吸收，把文件制定好，為加強和規範新形勢下黨內政治生活、加強黨內監督提供正確指導。
會議強調，歷史經驗表明，我們黨作為馬克思主義政黨，必須旗幟鮮明講政治，嚴肅認真開展黨內政治生活。新形勢下加強和規範黨內政治生活，必須以黨章為根本遵循，堅持黨的政治路線、思想路線、組織路線、羣眾路線，着力增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，着力增強黨自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力，着力提高黨的領導水平和執政水平、增強拒腐防變和抵禦風險能力，着力維護黨中央權威、保證黨的團結統一、保持黨的先進性和純潔性，努力在全黨形成又有集中又有民主、又有紀律又有自由、又有統一意志又有個人心情舒暢生動活潑的政治局面。
會議認為，黨內監督要尊崇黨章，依規治黨，堅持黨內監督和人民羣眾監督相結合，確保黨始終成為中國特色社會主義事業的堅強領導核心。黨內監督的任務是確保黨章黨規黨紀在全黨有效執行，維護黨的團結統一，重點解決黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，管黨治黨寬鬆軟問題，保證黨的組織充分履行職能、發揮核心作用，保證全體黨員發揮先鋒模範作用，保證黨的領導幹部忠誠乾淨擔當。黨內監督要貫徹民主集中制，依規依紀進行，強化自上而下的組織監督，改進自下而上的民主監督，發揮同級相互監督作用。黨內監督沒有禁區、沒有例外。各級黨組織要把信任激勵同嚴格監督結合起來，促使黨的領導幹部做到有權必有責、有責要擔當，用權受監督、失責必追究。
會議強調，這兩個文件稿經全會審議通過後，要抓好貫徹落實。中央政治局的同志要帶頭深入學習、深刻領會，帶頭按照文件規定嚴格要求自己。要一條一條學習，一條一條領會，牢記在心中，落實在行動上，特別是要在堅定理想信念、堅持黨的基本路線、堅決維護黨中央權威、嚴明黨的政治紀律、保持黨同人民羣眾的血肉聯繫、堅持民主集中制原則、保持清正廉潔政治本色、自覺接受黨內監督和人民羣眾監督等方面作出新的努力。要通過貫徹準則和條例的實際行動，為全黨作出表率，為自己分管的部門和領域、為自己所在的地方廣大幹部作出表率。
以下是關於對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識範文，歡迎閲讀參考。
對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識（1）
偉大的時代需要偉大的聲響，偉大的聲響必然迴應偉大時代的呼喚。1月6日至8日，中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議在北京隆重舉行。全會深刻回答了為什麼要從嚴治黨、怎樣從嚴治黨、誰來從嚴治黨的問題，為全面推進黨風廉政建設指明瞭方向和道路，迴應了從嚴治黨的偉大呼喚，迴應了人民羣眾渴望建設清廉政府的深切期盼。
馬克思主義者的偉大之處不在於他們能掌握真理，而在於他們能將真理化為實在的行動，去改造我們這個客觀世界。參加中紀委十八屆七次全會、瞭解中紀委十八屆七次全會、知道中紀委十八屆七次全會的內容，都不是我們的目標。我們的目標在於把中紀委十八屆七次全會的精神落到實處、落到深處、落到細處。偉大的目標既已確定，就需要貫徹落實落細中紀委十八屆七次全會精神具體的舉措。
各級黨委要認真履行黨風廉政建設主體責任，切實把責任放在心上、扛在肩上、抓在手上。要推動方式方法創新，全面開展黨員幹部的思想教育、宗旨教育、信念教育和政治教育，築牢清正廉潔的堤壩。要健全乾部管理制度，全面加強幹部隊伍建設。要明確職責分工，理清黨委和紀委的職責，積極支持同級紀委執紀監督。要推動制度和機制創新，構建運轉有序、職責明確、制約有效的權力運行體制機制，切實築牢“不能腐”籬笆。
各級紀委要切實履行黨風廉政建設執紀監督的主體責任，堅持把規矩和紀律挺在前面，紮實把為黨分憂、為黨服務的使命擔負好、履行好。要堅持“打鐵還需自身硬”的思想，強化紀檢幹部隊伍的教育、管理和監督，嚴防“燈下黑”，着力建設一支忠誠、乾淨、擔當的紀檢幹部隊伍。要克服畏難情緒和麪子感情，堅決杜絕“放水養魚”、“長大了才好治”的思想，切實用好“函+談+問”三種方式，把監督執紀的“四種形態”中的前兩種形態用活，積極打造監督執紀的新常態和新模式。要着力建立健全制度機制，真正把黨員幹部的小問題早發現、早提醒、早糾正，防止小問題演變成大問題。
空談誤國，實幹興邦。我們正處於全面從嚴治黨的關鍵期、深入期和決戰期，更需要我們以無畏的態度和實幹的精神，才能把從嚴治黨工作抓緊抓牢。讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央的周圍，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央的權威，按照中央紀委十八屆七次全會的安排部署，把黨風廉政建設工作落實落細，以優異的成績迎接黨的十九大的勝利召開。
對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識（2）
治標為治本贏得時間、創造條件，治本為治標鞏固成果、根除病源。
“標本兼治是我們黨管黨治黨的一貫要求。深入推進全面從嚴治黨，必須堅持標本兼治。”在十八屆中央紀委七次全會上，習近平總書記深刻總結黨的十八大以來反腐敗鬥爭的啟示和經驗，明確提出增強全面從嚴治黨的系統性、創造性、實效性。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，就要繼續推進標本兼治，嚴字當頭、實字託底，步步深入、善作善成，不斷書寫反腐倡廉的優異答卷。
沒有離開“標”的“本”，也沒有離開“本”的“標”。全面從嚴治黨，既要靠治標，猛藥去痾、重典治亂;也要靠治本，正心修身、涵養文化，守住為政之本。黨的十八大以來的反腐敗鬥爭，總體上就是從治標入手，治本工作也一直沒有放鬆，有時治本就寓於治標之中。我們強調的不敢腐，側重於懲治和威懾，讓意欲腐敗者在帶電的高壓線面前不敢越雷池半步;強調的不能腐，側重於制約和監督，讓膽敢腐敗者在嚴格監督中無機可乘;強調的不想腐，側重於教育和引導，着眼於產生問題的深層原因，讓人從思想源頭上消除貪腐之念。深入推進全面從嚴治黨，關鍵就是堅持治標不鬆勁、不斷以治標促進治本，在懲治腐敗力度決不減弱、零容忍態度決不改變的同時，堅持思想建黨和制度治黨同向發力，不斷開創管黨治黨新境界。
“本理則國固，本亂則國危。”深入推進全面從嚴治黨，必須把加強思想政治建設放在首位，抓好思想教育這個根本。其中最重要的，一要堅持共產黨人價值觀，不斷堅定和提高政治覺悟。從不敢、不能到不想，要靠鑄牢理想信念這個共產黨人的魂。補足精神之鈣，築牢思想之魂，提高政治覺悟，在公和私、義和利、是和非、正和邪、苦和樂等問題面前，我們就能心明眼亮，找到自己行為的準星。二要依靠文化自信堅定理想信念。沒有中華優秀傳統文化、革命文化、社會主義先進文化的底藴和滋養，信仰信念就難以深沉而執着。領導幹部要不忘初心、堅守正道，必須堅定文化自信，接受文化薰陶，不斷提升人文素養和精神境界，以文化自信支撐政治定力，永葆共產黨人政治本色。
全面從嚴治黨，要靠制度治黨和思想建黨同向發力。十八屆六中全會通過的《準則》《條例》，為深入推進全面從嚴治黨提供了重要制度保障。落實準則和條例、強化制度剛性約束，一方面要突出黨的高級幹部這個重點。黨的高級幹部做嚴肅黨內政治生活的表率，各級領導幹部自覺站在黨和國家大局上想問題、辦事情，強化“四個意識”特別是核心意識、看齊意識，才可能做到以上率下。另一方面，強化黨內監督，重在日常、貴在有恆。黨的各級組織要敢於較真碰硬，見物見人見細節，從點滴抓起，從具體問題管起，拿出滴水穿石的勁頭、鐵杵磨針的功夫，在堅持不懈、持之以恆中見常態、見長效，就能使監督的制度優勢充分釋放出來。
治標和治本內在統一、相輔相成。學習貫徹習近平總書記重要講話精神，標本兼治推進全面從嚴治黨，我們一定能讓管黨治黨從寬鬆軟走向嚴緊硬，贏得黨風正、民心順、事業興的光明未來。
對十八屆中央紀委七次全會工作報告的認識（3）
十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議的召開，體現了中央對懲治腐敗既有“腐敗問題愈演愈烈，最終必然會亡黨亡國”的嚴厲警告，也有“黨內決不允許腐敗分子有藏身之地”的堅定決心。
腐敗現象多有發生，滋生腐敗的土壤存在，反腐敗鬥爭形成高壓態勢。今後很長一段時間，各級紀檢監察機關仍要以永遠在路上的恆心和韌勁，聚焦中心任務，強化監督執紀問責，保持堅強政治定力，踩着不變步伐，咬住作風建設不放鬆，保持反腐高壓態勢，不斷紮緊制度籠子，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭工作。
基層黨組織是黨的戰鬥力基礎，要堅決貫徹落實好黨中央“黨要管黨”、“從嚴治黨”各項規定，繼續保持高壓反腐態勢，強化執紀監督問責，將黨員幹部用制度和紀律約束起來，加強幹部隊伍建設，真正打造一支擔當、忠誠、幹事的“鐵軍”。作為一名基層領導幹部，既要從自身做起，強化底線思維、紅線意識，又要以上率下，抓好乾部的作風教育。作為一名基層青年幹部，除了幹好自己的分內工作，還要時刻注重理論知識的學習與提高，用知識武裝頭腦，堅定自己的政治立場，擁護黨中央的決定，強化底線思維，從根本上提高防腐拒變的能力。
高壓態勢的形成，重點在於加強“三度”—加大打擊力度、提高查處速度、對不正之風保持零容忍度。
懲處力度決定震懾強度。許多“前腐後繼”的案例表明，腐敗分子敢於以身試法，是在權衡收益與風險之後做出的墮落選擇。堅持有腐必懲、嚴懲不貸，讓貪者名利盡失，讓腐者沒有後路，才能以儆效尤，根絕“犧牲我一個，幸福一家人”的念想，打破“出來後還有好日子過”的念頭。
查處速度決定遏制程度。明朝朱元璋時期曾陷入“朝殺而暮犯”的困局，原因就在於沒有迅雷不及掩耳的雷霆手段。堅持“露頭就打”，發現一起查處一起，讓腐敗者沒有機會撐開“保護傘”，沒有時間掩蓋和外逃，澆滅“看着別人有驚無險，自己也會沒事”的僥倖心理，讓想“撈一把”的人，結果“撈”到一副手銬。“過街老鼠人人喊打”，需要汲取人民的力量，令腐敗分子無地可藏、無處可逃。
對腐敗的容忍度決定官場淨度。腐敗無論大小，本質都是一樣，因此，反腐既要打“老虎”，又要打“蒼蠅”;不拍蒼蠅，勢必成虎。小官大貪的撫順“土地奶奶”羅亞平就是一例。同時，也要着力解決發生在羣眾身邊的不正之風。許多污風陋習，譬如“三公”過度消費、就業“蘿蔔招聘”、提拔任人唯親、“官二代”仗勢欺人等，雖然不是腐敗構成要件，但任其發展，就會滑向腐敗。唯有防微杜漸，祛邪扶正，才能營造風清氣正的執政環境。
所謂高壓態勢之“態”，是一種主動進攻的狀態;所謂高壓態勢之“勢”，是一種強大壓力之情勢。反腐敗鬥爭的長期性和艱鉅性，決定了必須始終保持高壓態勢。如果只是一種風暴，難以保證威懾效果可持續，反而容易使一些腐敗分子產生“躲過這陣兒就安全”的心理。只有讓反腐高壓電網始終充滿電流，才能讓人時刻警醒，放棄觸碰的衝動。
懲治腐敗、查辦案件只是手段，“防患未然”才是目的。這需要將懲辦成果轉化為預防成果，切實做到查處一起案件、教育一批幹部、完善一套制度，實現幹部清正、政府清廉、政治清明。
同志們：
現在，我代表中國共產黨廣西壯族自治區第十屆紀律檢查委員會常務委員會向第七次全體會議報告工作，請予審議。
這次全會的主要任務是：認真學習貫徹習近平總書記系列重要講話和十八屆中央紀委六次全會精神，總結20xx年全區紀律檢查工作，部署20xx年任務。昨天下午，彭清華同志出席第一次大會並作重要講話，對做好當前和今後一個時期全區黨風廉政建設和反腐敗工作提出了明確要求。我們要認真學習領會，堅決貫徹落實。
一、20xx年工作回顧
20xx年，是我區全面深化改革、完成“十二五”規劃的收官之年。面對經濟社會發展和全面從嚴治黨新常態，自治區黨委堅決貫徹落實中央決策部署，全面落實管黨治黨政治責任，強化紀律作風建設，馳而不息糾正“四風”，堅定不移反對腐敗，營造了良好的政治生態環境。全區各級黨組織堅守責任擔當，層層傳導壓力，夯實主體責任，黨風廉政建設齊抓共管局面不斷鞏固拓展。各級紀檢監察機關聚焦中心任務，深化轉職能、轉方式、轉作風，穩步推進紀律檢查體制改革，做深做細做實主責主業，集中精力抓好監督執紀問責各項重點任務的落實，全區黨風廉政建設和反腐敗工作取得新進展新成效，人民羣眾滿意度不斷提高。
(一)層層傳導壓力，倒逼責任落地生根。以上率下，高位推動。自治區黨委率先垂範落實主體責任，定期召開常委會議專題研究黨風廉政建設和反腐敗工作，出台落實“兩個責任”實施意見，不斷健全配套措施，強化調研督導、檢查考核、問責追責。彭清華同志帶頭履行第一責任人職責，帶隊檢查基層黨委落實主體責任情況，集中約談市、縣黨委書記;自治區四家班子領導認真履行“一崗雙責”，積極負責抓好職責範圍內的黨風廉政建設，持續向下傳導責任和壓力。強化監督，立行立改。運用明察暗訪和隨機抽查等方式，不定期對全區各級各部門落實“兩個責任”工作情況開展監督檢查。自治區黨委把履行主體責任情況列入巡視監督重點，開展設區市黨委書記抓黨風廉政建設主體責任述職評議工作，立項督查基層落實“兩個責任”情況，發現突出問題98個，提出整改建議72條。嚴格問責，強化追究。堅持把問責作為倒逼主體責任和監督責任落實的關鍵和核心，有責必問、問必到底，共對55個領導班子、261名領導幹部落實“兩個責任”不到位問題進行了責任追究。全區各級黨組織及時跟進、層層落實，推動自治區、市、縣、鄉四級責任體系進一步完善。
(二)堅持紀在法前，用紀律管住大多數。加強紀律教育。在區內主流媒體開闢專欄，廣泛解讀中央最新精神;邀請中央紀委領導同志為全區處級以上黨員幹部作學習貫徹廉潔自律準則和紀律處分條例專題輔導，組織宣講團深入基層巡迴宣講;圍繞“把紀律挺在前沿”“查處發生在羣眾身邊的‘四風’和腐敗問題專項工作”等專題，在線訪談部分市、縣、鄉黨委書記，強化示範帶動作用。堅持以案明紀。編印《嚴重違紀違法廳級領導幹部懺悔錄》《嚴重違紀典型案例警示教育讀本》，拍攝6部警示專題片，通報嚴重違紀廳處級領導幹部案件14起，用身邊事教育身邊人。改進執紀方式。對反映領導幹部問題線索進行大清理、大起底，嚴格按照5類方式處置。全區共清理積壓問題線索9515 件。探索運用監督執紀“四種形態”，擴大談話、函詢、誡勉範圍，讓有反映的幹部及時講清問題、認識錯誤、糾偏改正，對反映問題失實的予以澄清了結，事實清楚的及時查處，實現從“僅盯極少數到管住大多數”的轉變。
(三)持續施壓加力，毫不手軟正風反腐。執紀審查突出紀律特點。圍繞減少存量、遏制增量目標，深入分析各級各部門各單位黨風廉政建設和幹部隊伍整體狀況，既見“樹木”又見“森林”。緊盯領導幹部利用職權插手工程項目、土地整理和礦產資源開發、為配偶子女及特定關係人經商謀利、收送“紅包”禮金等共性問題，在線索處置、執紀審查各個環節，堅持用紀律尺子來衡量，用紀律語言來描述，充分體現執紀的政治性和嚴肅性。全區各級紀檢監察機關共接受信訪舉報51890件(次)，立案6285件，結案5959件，給予黨紀政紀處分6051人，移送司法機關429人。嚴肅查處了陳秋華、黃華寬、唐成良、黃健、李陽通、樑振林、李仕慶、李小勇、黃元明、謝德強等一批領導幹部嚴重違紀案件。全區立案數、紀律處分數同比分別上升48.7%、43.7%。一寸不讓糾正“四風”。抓住重要節點，採用巡查、抽查、暗訪多種方式，深挖嚴查公款吃喝、公款旅遊、公車私用、公款送禮、違規操辦婚喪喜慶等問題，開展服刑人員黨籍、工資問題和黨員領導幹部違規多佔住房專項清理工作，釋放越往後執紀越嚴、處理越重的強烈信號。全區共查處違反中央八項規定精神問題558件，給予黨紀政紀處分607人，通報典型案件195批次386起。嚴懲基層腐敗行為。我區是後發展欠發達地區，國家給予很多惠民扶貧資金項目，但在工作中我們發現基層吃拿卡要、雁過拔毛、優親厚友、與民爭利、小官大貪等問題比較突出。經自治區黨委同意，自治區紀委牽頭部署開展查處發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作，重點整治和嚴肅查處民生資金、“三資”管理、土地徵收等領域侵害民利的嚴重違紀問題。去年9—12月，全區共初核羣眾身邊“四風”和腐敗問題4573件，立案1897件，處分人，誡勉談話、組織處理644人，移送司法機關204人，人民羣眾滿意度進一步提升，專項工作取得初步成效。
(四)發揮“利劍”作用，巡視震懾不斷強化。找準職責定位。認真學習宣傳貫徹《中國共產黨巡視工作條例》，自治區黨委多次召開常委會議、“五人小組”會議，聽取巡視情況彙報，研究部署巡視工作。巡視機構全面落實中央巡視工作方針，拓展內容，加強力量，部署開展3輪巡視，共巡視122個單位黨組織，實現了對設區市、縣(市)和區直政府部門、區管企業巡視全覆蓋。轉變方式方法。堅持常規巡視與專項巡視相結合，加快節奏，組建臨時巡視組，有針對性地對具體人、具體事、具體問題開展專項巡視。對發現的問題綜合施策，提出治標與治本的建議，形成巡視報告、問題線索專題報告、共性問題專題報告等各類報告160份。堅持問題導向。着力發現違反政治紀律和政治規矩、違反中央八項規定精神、違規選人用人和腐敗問題，巡視監督見筋見骨、直指問題、越做越實。巡視共發現問題線索1520條，涉及區管幹部的126條。強化協作配合。各級紀檢監察機關和組織部門對巡視移交的問題線索實行分類處置、優先辦理。自治區紀委機關立案審查的領導幹部案件中，40%以上線索來自巡視。
(五)持續深化“三轉”，履職能力顯著提高。調整優化內設機構。自治區紀委在保持原有編制不變和人員不增情況下，撤併機構，增設第八紀檢監察室，執紀監督人員增至112名，佔機關行政編制的68%。市、縣級紀委全面完成了內設機構改革，為更好地聚焦主責主業、履行監督執紀問責職能奠定了基礎。深化體制機制改革。制定出台設區市紀委書記、副書記，自治區紀委派駐紀檢組組長、副組長，自治區直屬企業紀委書記、副書記提名考察辦法，加快自治區紀委派駐機構改革步伐，在自治區黨委辦公廳、組織部、宣傳部、統戰部和自治區人大機關、自治區政府辦公廳、自治區政協機關新設7家派駐機構，為實現派駐全覆蓋創新了方法，探索了路徑。強化教育監督管理。紮實開展“三嚴三實”專題教育，發揮紀檢監察幹部專門監督機構作用，加強對系統內重要崗位和關鍵環節的監控，堅決查處跑風漏氣、瞞案抹案、以案謀私等嚴重違紀行為。嚴肅查處了施錦東、羅迪陽等紀檢監察幹部違紀案件65起，給予黨紀政紀處分58人，教育了幹部，純潔了隊伍。
在肯定成績的同時，也要清醒看到全區黨風廉政建設和反腐敗工作還存在一些不容忽視的問題：有的黨組織和主要領導幹部對履行全面從嚴治黨主體責任認識不清，責任不強，只掛帥不出徵，抓工作形式大於內容;有的紀檢監察機關擔當意識不強，追究責任瞻前顧後，光打雷不下雨，甚至用通報批評、誡勉談話代替組織處理、紀律處分;有的地方和部門對查處發生在羣眾身邊“四風”和腐敗問題重視不夠，專項工作開展不平衡，落實“兩個責任”層層遞減;有的領導幹部在高壓態勢下仍不收斂、不收手，頂風違紀現象時有發生;有的紀檢監察機關“三轉”不夠徹底，在思想認識、理念思路、方法措施上，與全面從嚴治黨的要求還有不少差距;有的紀檢監察幹部作風不實、能力不足、律己不嚴，甚至執紀違紀。這些問題，必須引起高度重視，切實加以解決。
二、20xx年主要任務
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年，又是自治區黨委和市縣鄉領導班子集中換屆之年。做好今年的工作，意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆歷次中央全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，按照十八屆中央紀委六次全會部署，堅持全面從嚴治黨、依規治黨，忠誠履行黨章賦予的職責，聚焦監督執紀問責，深化標本兼治，創新體制機制，健全法規制度，強化黨內監督，把紀律挺在前面，實踐監督執紀“四種形態”，持之以恆落實中央八項規定精神，持續深入查處發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題，堅決遏制腐敗蔓延勢頭，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察幹部隊伍，不斷取得黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新成效。
黨的十八大以來，中央紀委常委會堅持邊學習思考，邊實踐感悟，總結提煉出了“遵循黨章，堅持以德治黨與依規治黨相統一;實現‘四個全面’戰略佈局，必須堅持黨的領導、加強黨的建設;黨紀嚴於國法，必須讓紀律成為管黨治黨的尺子、不可逾越的底線;監督執紀問責，必須貫徹懲前毖後、治病救人的方針;黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，只有進行時”5點工作體會，深刻闡明瞭新時期黨風廉政建設和反腐敗鬥爭的理念思路、方式方法、目標任務等重大問題，是做好新形勢下監督執紀問責工作的強大思想武器和行動指南。全區各級紀檢監察機關要始終清醒認識到，當前黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜，必須牢牢把握習近平總書記提出的“兩個沒有變”和“四個足夠自信”深刻內涵，牢牢把握黨風廉政建設和反腐敗工作的總體要求、全面從嚴治黨的重大任務、強化黨內監督的有效途徑，切實把思想和行動統一到中央對形勢的判斷和部署要求上來，高舉監督執紀問責這個“綱”，保持堅強政治定力，有靜氣、不颳風、不搞運動，踩着不變步伐，以頑強毅力和不屈韌勁，一步步把黨風廉政建設和反腐敗鬥爭引向深入，不斷以正風反腐實際成效取信於民。
(一)嚴明黨的紀律，確保中央政令暢通
黨的紀律是黨的生命。在黨的所有紀律中，政治紀律永遠排在第一位。要把嚴明政治紀律放在首位，緊緊抓住黨員領導幹部這個“關鍵少數”，圍繞對黨忠誠、履行管黨治黨政治責任、遵守黨的紀律，加強對政治紀律執行情況的監督檢查，堅決查處各行其是、陽奉陰違，政治利益和經濟利益相互勾連問題，堅決查處妄議黨的大政方針、搞團團夥夥、拉幫結派，傳播小道消息和政治謠言等問題。加強對黨的十八屆五中全會和自治區黨委十屆六次全會重大決策部署執行情況的監督檢查，堅決查處上有政策、下有對策，有令不行、有禁不止的行為。加強對自治區黨委和市縣鄉領導班子換屆紀律執行情況的監督檢查，嚴格把好黨員領導幹部“黨風廉政意見回覆”關，堅決查處跑官要官、買官賣官、拉票賄選、説情打招呼、搞非組織活動等違反換屆紀律的行為，確保換屆風清氣正。
(二)嚴格履行“兩個責任”，推動全面從嚴治黨落到實處
全面壓實責任。主體責任就是政治責任，是各級黨組織的職責所在、使命所繫。全區各級黨組織要不斷深化對全面從嚴治黨主體責任內涵的認識，認真落實自治區黨委“兩個責任”的實施意見，把黨要管黨、從嚴治黨的要求貫穿“五位一體”建設全過程和各方面，種好自己的“責任田”。要健全一級抓一級、層層抓落實的責任體系，鞏固深化設區市和區直部門黨組織落實主體責任成果，推進全面從嚴治黨向基層黨組織延伸。各級紀檢監察機關要切實履行監督責任，把貫徹執行黨的路線方針政策、加強黨的建設、發揮戰鬥堡壘和先鋒模範作用作為監督檢查的重要內容，督促各級黨組織肩負起管黨治黨的政治責任。
失責必定追究。有權必有責、失責必追究。要把問責作為全面從嚴治黨的重要抓手，研究制定落實黨內問責條例的實施辦法，健全責任追究機制，使問責形成制度。加強對落實“兩個責任”情況的日常監督，發現執行黨的路線方針政策不力、嚴重違反政治紀律和政治規矩，管黨治黨主體責任缺失、監督責任缺位、給黨的事業造成嚴重損害，“四風”和腐敗問題多發頻發，選人用人失察、拉票賄選、任用幹部連續出現問題，巡視整改不落實的情形，及時啟動問責程序，綜合運用批評教育、誡勉談話、通報批評、組織處理、紀律處分等方式，嚴肅追究主體責任、監督責任以及領導責任、黨組織的責任。要定期報告追責情況，點名道姓公開曝光典型問題，使追責問責成為常態。
(三)堅持力度不減、節奏不變，保持正風反腐高壓態勢不放鬆
把“四種形態”運用情況作為檢驗工作的標準。“四種形態”既是理論創新，也是實踐創新。實踐“四種形態”，紀檢監察機關的監督任務不是輕了、而是重了，執紀的力度不是小了、而是更大了。面對新任務、新常態，全區各級紀檢監察機關要轉變工作理念、釐清工作思路、創新工作方法，從信訪受理、線索處置、談話函詢到執紀審查、調查談話、審理案件，都要堅持紀在法前。要運用監督執紀“四種形態”處置問題線索，該談話的談話，該查處的查處，堅決把存量減下來;切實把紀律挺在前面，堅持問題導向，更新觀念，進一步樹立紀委也是“幹部之家”的理念，做到小錯批評提醒，咬耳扯袖、紅臉出汗成常態，使監督無處不在，動輒則咎，黨紀輕處分、組織處理經常用，堅決把增量遏制住。要堅定決心和信心，切實維護黨章黨規黨紀的嚴肅性，決不能用約談代替執紀審查、用誡勉談話代替紀律處分。要突出懲治重點，嚴肅查處黨的十八大後不收斂、不收手，問題嚴重、羣眾反映強烈，現在重要崗位可能還要提拔使用的黨員領導幹部，持續形成震懾，努力實現不敢腐的目標。堅持標本兼治，深化改革，完善制度，強化權力運行監督制約，嚴格按照“好乾部”的標準選對人、用對人，在實現不能腐、不想腐上取得新成效。要嚴格遵守審查紀律，堅決落實請示報告制度、迴避制度、保密紀律等，嚴格按程序辦事。加強涉案資料和款物管理，加大抽查力度，落實監管責任，把審查安全落實到崗、責任到人，堅決守住不發生事故的底線。
鍥而不捨落實中央八項規定精神。繼續抓關鍵節點、關鍵環節，對歲末年初、傳統節日、婚喪喜慶等問題易發多發時段，多敲打多提醒，堅決防止“四風”反彈回潮。密切注意“四風”新動向新表現，深挖細查由地上轉入地下、從傳統形式異化變種的“四風”問題，發現問題線索絕不放過。對不收手、不知止，規避組織監督，出入私人會所，組織隱祕聚會的一律從嚴查處。完善羣眾信訪舉報受理、查處、反饋機制，優化辦理流程，暢通監督渠道，激發羣眾監督正能量。各級紀委都要開通“四風”監督舉報曝光專區，及時迴應社會關切。
切實加強基層黨風廉政建設。各級黨組織要主動承擔起主體責任，強化查處發生在羣眾身邊的“四風”和腐敗問題專項工作組織領導，建立科學評價體系，定期分析研判效果，加強督促檢查，推動專項工作深入開展，確保今年6月底取得明顯成效。各級紀委要立足“監督的再監督”，充分發揮牽頭抓總的作用，督促各級各部門履職盡責。對反映集中、性質惡劣的案件重點督辦、限期辦結、定期曝光，對失職瀆職的嚴肅問責，推動查處羣眾身邊“四風”和腐敗問題常態化，不斷增強人民羣眾獲得感。今年6月後，專項工作繼續作為縣、鄉紀委的主要工作任務，通過長期抓、抓長期，讓人民羣眾實實在在感受到全面從嚴治黨的成果，使黨的宗旨得到落實、執政基礎得以穩固。
(四)堅持立德立規相統一，加強宣傳教育和制度建設
加強黨章黨規黨紀教育。以學習宣傳貫徹廉潔自律準則、紀律處分條例等為重點，深入開展在線訪談、警示教育、巡迴宣講、成果展覽等活動，加強紀律教育，引導黨員幹部堅持高標準、守住底線。加大反腐敗鬥爭形勢、任務、措施和過去五年工作成效的宣傳力度，總結經驗做法，深入開展政策理論研究，為“十三五”時期黨風廉政建設提供智力支持。強化立根固本，大力弘揚黨的優良傳統和我區優秀廉政文化，汲取各地家規家風、鄉規民約中廉潔修身的精華，弘揚真善美，抑制假惡醜，推動社會風氣持續好轉。
建立完善配套制度。積極探索權力監督制約和行為規範有效途徑，形成發現問題、糾正偏差機制。對照廉潔自律準則和紀律處分條例的規定，對黨風廉政相關法規制度進行集中清理。研究出台貫徹巡視工作條例實施辦法，規範和加強巡視監督工作;探索建立落實黨風廉政建設主體責任述職述責和接受評議辦法、加強區直部門機關紀委建設若干意見、加強區直屬企業黨風廉政建設若干意見等規章制度，紮緊“不能腐”的制度籬笆。加強對紀律制度執行情況的監督檢查，嚴肅查處不嚴格執行制度，有規不依、有章不循，嚴重破壞制度的行為，堅決維護制度的嚴肅性。
(五)落實中央巡視工作方針，實現屆內巡視全覆蓋
聚焦突出問題。巡視是政治巡視，不是業務巡視。實現屆內巡視全覆蓋，時間緊迫，任務繁重，必須聚焦聚焦再聚焦。要認真貫徹執行巡視工作條例，加快完善符合我區特點的巡視制度，緊緊圍繞加強黨的領導這個根本，以政治紀律、組織紀律、廉潔紀律、羣眾紀律、工作紀律、生活紀律為尺子，深化“四個着力”，重點發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力等問題，讓利劍高懸，震懾常在，當好反腐敗“尖兵”。
深化探索創新。要善於見微知著、由表及裏，抓住個性、把握共性，實行巡視監督和派駐監督相結合，精準發現，重點突破，提高巡視節奏和效率。發揮巡視監督作用，把換屆工作特別是換屆風氣作為專項巡視內容。繼續採用“一託n”的辦法，對自治區黨委工作部門、高等院校、羣團組織、事業單位開展專項巡視，上半年完成巡視全覆蓋任務。對已巡視過的地方和部門開展“回頭看”、殺個“回馬槍”，全面檢查整改落實情況;對巡視反饋意見整改應付了事、弄虛作假、責任不落實的堅決追究責任。
強化成果運用。進一步抓好中央巡視組巡視我區反饋意見的整改落實，加強對我區巡視發現的問題綜合分析研判，查找體制機制和制度漏洞，以小見大、以點帶面，推動共性問題整改。建立問題清單、任務清單、責任清單，完善巡視成果運用管理機制。進一步明確被巡視黨組織、紀檢監察機關、組織(人事)部門、審計部門等在成果運用中的主體責任，建立聯動機制。紀律檢查要與巡視監督無縫對接，對發現的問題線索及時依規依紀處理，實現同頻共振、同向發力。
(六)深化體制機制改革，激發紀檢監察工作活力
推進派駐機構全覆蓋。進一步對現有派駐機構進行優化整合，穩步推進自治區、市、縣紀委派駐機構全覆蓋各項工作，選好配強派駐幹部，做好調整工作銜接，發揮“派”的權威和“駐”的優勢。完善派駐機構改革配套制度，研究制定派駐機構幹部管理考核辦法，強化對派駐機構統一管理和業務指導。派駐機構要重點加強對駐在部門領導班子及其成員、中層幹部的監督，不承擔駐在部門黨風廉政建設日常工作。要從問題線索抓起，延伸監督觸角，伸長耳朵，瞪大眼睛，發現苗頭就及時提醒，有了問題就談話誡勉，嚴重違紀就立案查處。對重大問題，該發現沒發現就是失職，發現問題不報告、不處置就是瀆職，都要追究責任。派駐紀檢組組長要聚精會神做好紀檢工作，及時向上級紀委報告工作，經常與被監督單位黨組(黨委)書記交換意見、通報情況。派駐幹部要強化派駐意識，敢字當頭、無私無畏。
深化紀律檢查體制機制改革。完善執紀審查定期報告、專題報告、即時報告和處置反饋機制。研究制定設區市紀委向自治區紀委報告問題線索處置和執紀審查情況的實施意見。選擇部分市、縣開展紀律檢查體制機制改革試點，落實以上級紀委領導為主的要求，加強上級紀委對執紀審查工作的領導和監督指導。對瞞報、漏報和不按規定報告的，依規依紀進行處理。充分發揮反腐敗協調小組作用，建立健全協作配合工作機制，加強防逃、追逃、追贓工作，形成反腐合力。
(七)踐行忠誠乾淨擔當要求，從嚴從實打造過硬紀檢監察幹部隊伍
在職責上聚焦再聚焦。“三轉”既是中央紀委的要求，也是紀檢監察機關回歸黨章原教旨的必然選擇。全區各級黨組織要認識上到位、思想上重視、行動上支持，積極為紀檢監察機關“三轉”營造環境、創造條件。各級紀檢監察機關要摒棄等靠要思想，圍繞“三轉”方向和原則制定措施、建立機制，決不能推一推動一動、不推原地不動。上級紀檢監察機關要加強對下級機關清退議事協調機構、改革派駐機構等工作的督促指導，及時協調解決“三轉”中遇到的問題，確保真轉、快轉、轉到位。
加強能力作風建設。完善師資庫，加強對全區紀檢監察幹部的教育培訓特別是換屆後新任領導幹部的培訓。深入開展示範教育、警示教育和崗位廉政教育，不斷增強紀檢監察幹部“執紀者更要守紀”意識。加強紀檢監察機關文化建設，活躍機關工作氛圍。各級紀檢監察幹部要轉變作風，加強學習，多接地氣，經常深入基層調研，掌握第一手資料，提高履職本領，跟上形勢發展需要。要牢記使命、敢於擔當，做忠誠於黨、讓人民放心的紀檢監察幹部。
強化自我監督。嚴管就是厚愛。信任不能代替監督。各級紀檢監察機關要嚴字當頭，強化自我監督，加強黨內監督，接受社會監督。廣大紀檢監察幹部要心存敬畏和戒懼，嚴格遵守政治紀律、組織紀律、辦案紀律和保密紀律。紀委書記、紀檢組長要認真履行第一責任人職責，對機關幹部既要考驗、鍛鍊、培養，又要言傳、身教、嚴管，堅決領好班子、帶好隊伍。發揮紀檢監察幹部監督機構作用，及時配強配齊專職監督工作人員，加強對重要崗位和關鍵環節的監督。對不作為、不善為的，要予以批評教育、組織調整;對違規私存線索、隱瞞線索，擅作取捨、選擇性辦案，甚至膽大妄為、跑風漏氣，執紀違紀、以案謀私的，發現一起，查處一起，絕不姑息。
抓好紀委換屆。按照自治區黨委統一安排，積極配合做好紀委換屆工作。加強與上級紀委、同級黨委組織部的聯繫，嚴格落實自治區黨委三個“提名考察辦法”，切實把政治強、作風硬、德才兼備、敢於擔當和熱愛紀檢監察事業的幹部充實到各級紀委領導班子中來。紀委委員是職務不是榮譽，要進一步優化紀委及其常委會結構，發揮紀委委員作用。加大紀檢監察幹部選拔、交流力度，增強幹部隊伍生機活力。堅持換屆工作和日常工作兩手抓、兩不誤，切實抓好今年各項任務的落實，以反腐敗鬥爭實際成效促進換屆工作開展。
新形勢、新任務，對紀檢監察機關提出了新的更高要求。我們一定要更加緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，在中央紀委和自治區黨委的堅強領導下，求真務實，開拓創新，真抓實幹，不辱使命，努力開創黨風廉政建設和反腐敗鬥爭新局面，為確保我區“十三五”良好開局、加快實現“兩個建成”奮鬥目標提供堅強保障。
紀委全會工作報告範文
省紀委六屆七次全會工作報告全文公佈了，大家快來看看省紀委六屆七次全會工作報告主要是講什麼內容的吧，同時還為大家帶來了省紀委六屆七次全會工作報告解讀的內容，歡迎閲讀!
推動全面從嚴治黨向縱深發展
以優異成績迎接黨的十九大召開
——在中國共產黨第十八屆中央紀律檢查委員會第七次全體會議上的工作報告
(1月6日)
王岐山
我代表十八屆中央紀律檢查委員會常務委員會向第七次全體會議作工作報告，請予審議。
這次全會的任務是：深入貫徹黨的十八屆六中全會精神，總結紀律檢查工作，部署任務。今天上午，習近平總書記發表了重要講話，為做好新形勢下黨的紀律檢查工作指明瞭方向。各級紀律檢查機關要把學習領會、貫徹落實習近平總書記重要講話精神作為重大政治任務，忠誠履行黨章賦予的職責，把黨中央決策部署落到實處。
一、工作回顧
，以習近平同志為核心的黨中央統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，牢固樹立和貫徹落實新發展理念，黨和國家事業取得新成就。黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會把全面建成小康社會、全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨具體而深入地展開，完整體現了黨中央貫徹落實黨的十八大精神的戰略謀劃，是對實踐經驗的總結，是再動員、再部署、再出發。紀檢監察機關深入貫徹六中全會精神，落實中央紀委六次全會部署，自覺執行《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，紀檢監察工作邁出新步伐。
(一)深入開展“兩學一做”學習教育，在全面從嚴治黨中堅守職責定位
把習近平總書記系列重要講話精神作為思想武器和行動指南。中央紀委常委會牢固樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，堅決維護黨中央權威。把貫徹落實六中全會精神同開展“兩學一做”學習教育結合起來，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，密切聯繫黨史、國史、中華文明史和世情、國情、黨情，結合黨的十八大以來治國理政、管黨治黨新實踐，全面、科學、系統、準確地領會，深刻把握講話藴含的思想理論脈絡和歷史文化源流。堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，把自己擺進去，學思踐悟、悟懂通透，內化於心、外化於行，強化監督執紀問責，把全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗鬥爭不斷引向深入。
營造全面從嚴治黨的輿論氛圍。組織編輯學習《習近平關於嚴明黨的紀律和規矩論述摘編》、《習近平關於巡視工作論述摘編》，把《學思踐悟》專欄辦成交流學習黨章黨規和系列重要講話精神的園地，潤物細無聲，傳播正能量。融入全黨宣傳工作格局，電視專題片《永遠在路上》引起黨內外強烈反響，《中國傳統中的家規》、《廉潔文化公開課》等專題專欄辦出了影響。不斷提高中央紀委網報刊的綜合傳播力，中央紀委網站堅持鮮明的政治導向，闡釋黨中央全面從嚴治黨部署，增強透明度，敢於亮劍，詮釋中華優秀傳統文化內涵，連續3年被評為中國最優秀黨務政務網站;中國紀檢監察報、中國紀檢監察雜誌的影響力，在全國報刊中名列前茅。編髮嚴重違紀中管幹部及其配偶、子女懺悔錄，強化警示教育，為管黨治黨營造良好社會環境。
堅定正確政治方向，做合格共產黨員。中央紀委領導同志帶頭講黨課、參加所在黨支部組織生活，強調紀檢監察隊伍是政治工作隊伍，必須提高政治覺悟和思想政治工作水平。把學習教育重點放在“做合格共產黨員”上，提高政治站位、站穩政治立場、查找政治偏差。製作播出《打鐵還需自身硬》專題片，印發違紀違法紀檢監察幹部自我剖析材料，以身邊人身邊事為鏡鑑，開展黨章黨紀教育。
(二)堅持依規治黨和依法治國相統一，推動黨內監督和國家監察全覆蓋
修訂黨內監督條例，推動新形勢下的制度創新。習近平總書記在中央紀委六次全會上要求健全黨內監督制度，把修訂黨內監督條例納入六中全會重要議題。中央紀委召開7次專題會議，分20多個專題深入研究，總結黨的歷史經驗，針對突出問題，圍繞理論、思想、制度構建體系，圍繞權力、責任、擔當設計制度，把“重音”放在堅持黨的集中統一領導上，加強自上而下的組織監督。第一次用專章規定黨的中央組織監督職責，強化黨委(黨組)主體責任、黨的工作部門的監督任務，明確紀委是黨內監督專責機關，完善黨內監督體系，為全面從嚴治黨提供重要制度保障。
制定深化國家監察體制改革方案，確定時間表、路線圖，推動試點先行。黨中央把深化國家監察體制改革作為事關全局的重大政治體制改革，構建黨統一領導的國家反腐敗機構，加強黨和國家的自我監督。中央政治局、中央政治局常委會和中央全面深化改革領導小組6次專題研究，審議通過改革和試點方案，決定整合反腐敗力量，設立國家監察委員會，實現對所有行使公權力的公職人員監察全覆蓋;黨的紀律檢查機關和監察機關合署辦公，構建集中統一、權威高效的監察體系;成立中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組，由全國人大常委會作出相關決定，在北京市、山西省、浙江省部署開展改革試點。中央紀委堅決貫徹黨中央要求，召開20多次會議研究制定改革和試點方案，深入試點地區調查研究，發現問題、解決問題。試點工作領導小組統籌協調推進，試點地區黨委和紀委加強組織領導，推動檢察機關反貪污賄賂等部門轉隸，確保思想不亂、工作不斷、隊伍不散。會同全國人大機關成立工作專班，研究將行政監察法修改為國家監察法。監察委員會作為監督執法機關，履行監督、調查、處置職責，賦予談話、詢問、留置等調查權限，體現全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨的有機統一。
頒佈問責條例，堅持失責必問。把權力和義務、責任和擔當統一起來，明確問責的對象、內容和方式方法，為強化問責提供製度利器。中央紀委領導同志約談省區市、中央部門和中央企業、中央金融機構黨委(黨組)主要負責人，督促落實管黨治黨責任。各級黨委和紀委貫徹執行問責條例，對黨的領導核心作用弱化、管黨治黨不嚴不實、“四風”和腐敗問題頻發、巡視整改不落實等進行問責，推動失責必問、問責必嚴成為常態。嚴肅查處遼寧省委換屆、省人大常委會換屆以及全國人大代表選舉中出現的系統性拉票賄選問題，共查處955人，其中中管幹部34人，並通報全黨。對民政部黨組、駐民政部紀檢組管黨治黨不力、發現問題不報告不處置嚴肅問責，原黨組書記、派駐紀檢組組長受到責任追究。，全國共有990個單位黨組織和1.7萬名黨員領導幹部被問責。中央紀委分兩批通報14起責任追究的典型問題。
完善制度、健全機制，派駐機構的監督作用顯著增強。中央紀委完成47家派駐紀檢組組建工作，選好乾部、配強班子。舉辦派駐紀檢組組長副組長培訓班，總結推廣新設7家紀檢組工作經驗，發揮綜合派駐的監督作用。加強對派駐機構的領導，定期聽取彙報、約談紀檢組組長。派駐紀檢組建立與被監督單位黨組(黨委)和機關黨委、紀委協調機制，認真處置巡視移交等問題線索，加大“四風”問題查處力度。，中央紀委派駐紀檢組共談話函詢2600件次，立案780件，給予紀律處分730人，分別增長134%、38%、56%。
(三)懲前毖後、治病救人，實踐監督執紀“四種形態”
堅持高標準和守底線相結合，貫徹執行廉潔自律準則和黨紀處分條例。教育引導廣大黨員堅定理想信念，增強宗旨意識，踐行廉潔自律。把嚴明政治紀律和政治規矩放在首位，加強對黨紀處分條例執行情況的監督檢查，使黨員領導幹部在嚴格的黨內政治生活中經受鍛鍊，提高政治警覺性，自覺維護黨的集中統一和政治安全。中央紀委領導同志深入省區市、中央單位作黨內法規輔導報告100多場，在中央黨校省部班開設嚴重違紀違法案例分析課;將懺悔錄發給原單位黨委(黨組)，作為“兩學一做”學習教育的反面教材，召開專題民主生活會;運用湖南衡陽破壞選舉案、四川南充拉票賄選案、遼寧拉票賄選案，深入開展警示教育。
抓常抓細抓實，持之以恆糾正“四風”。把監督執紀“四種形態”體現在作風建設全過程，堅持經常抓、抓經常，看住重要節點，聚焦“關鍵少數”，緊盯享樂奢靡和隱形變異的不正之風。對巡視、信訪和執紀審查中發現的“四風”問題線索專項處置，及時約談函詢，令其在民主生活會上作出深刻檢查;對規避組織監督、頂風違紀的，不論職務高低一律從嚴查處、通報曝光。對巡視發現的落實黨的路線方針政策走樣，以會議貫徹會議、以文件落實文件的形式主義、官僚主義問題，嚴肅反饋、督促整改。，中央紀委通報曝光典型案例44起，涉及中管幹部11人;全國共查處違反中央八項規定精神問題4.1萬起，處理黨員幹部5.8萬人，給予紀律處分4.3萬人。
讓紅臉出汗成為常態。在強化日常監督執紀上下功夫，對反映的一般性問題及時同本人見面，談話提醒、約談函詢。規範談話函詢審批制度，中管幹部由中央紀委相關負責人直接談，或者同其所在黨委(黨組)書記一起談，讓本人作出説明，黨委(黨組)書記簽字，交紀檢機關核查處置。對反映不實的予以澄清，對如實説明且屬一般性問題的批評教育，予以了結;對不如實説明、欺騙組織的嚴肅處理。
抓早抓小，動輒則咎。按5類標準處置反映問題線索，綜合分析違紀行為的性質，考慮認錯悔錯態度，對問題較輕的予以黨紀輕處分或組織調整，問題嚴重的給予黨紀重處分、作出重大職務調整。提高思想政治水準和把握政策能力，做好執紀審查對象的思想轉化工作，教育引導違紀幹部相信組織、忠誠組織。，全國紀檢監察機關共處置反映問題線索73.4萬件，初步核實53.4萬件次，談話函詢14.1萬件次，澄清了結30.5萬件次。依規依紀誡勉談話3.1萬人，給予紀律輕處分31萬人，給予紀律重處分10.5萬人，嚴重違紀涉嫌違法移送司法機關的1.1萬人。
(四)圍繞堅持黨的領導、聚焦全面從嚴治黨，深化政治巡視，利劍作用充分彰顯
巡視成為黨內監督的重要方式。黨中央把堅持黨的領導、全面從嚴治黨作為深化政治巡視的核心任務。黨的十八大以來，習近平總書記15次聽取巡視工作情況彙報，點問題、列清單，旗幟鮮明、態度堅決，展現出頑強的意志品質。中央巡視工作領導小組召開77次會議落實黨中央部署，研究分析巡視情況。，中央巡視組分3輪、巡視91箇中央部門黨組織，完成對中央和國家機關巡視全覆蓋;對12個省區市開展“回頭看”，緊緊圍繞黨的領導、黨的建設、全面從嚴治黨、黨風廉政建設和反腐敗工作，檢查落實黨的路線方針政策、執行黨的紀律和選人用人等情況，檢查紀檢機關履行監督責任情況，巡視的政治定位越來越準確，成效越來越顯著。
巡視的方式方法不斷創新。堅持問題導向，對照黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育整改總結和“兩學一做”學習教育方案，檢查是否真學真做真整改。開展政治常識測驗，抽查幹部檔案，核查黨費收繳情況，發現黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力問題。透過現象看本質，剖析個性問題、查找共性問題，向黨中央、國務院及有關部門報送45份專題報告，推動深化改革，加強制度建設。
開展“回頭看”，強化政治導向。中央巡視組深化再巡視，緊盯政治紀律和換屆紀律，重點檢查政治立場和政治擔當，着力發現拉幫結派、拉票賄選問題，查找是否存在違反中央八項規定精神、整改不到位、邊改邊犯現象，釋放巡視不是一陣風的強烈信號，體現了黨內監督的嚴肅性和韌勁。
條條要整改，件件有着落。中央巡視工作領導小組成員參加巡視反饋會議，原原本本向被巡視黨委(黨組)書記反饋巡視情況，直指問題、點明要害。中央紀委、中央組織部約談被巡視黨組織負責人，對突出問題要求即知即改;對共性問題提前打招呼，促其自查自糾。要求被巡視黨組織主動認領責任，開列問題清單、整改任務和責任清單，狠抓整改落實，防止把層層傳導壓力變成層層推卸責任。加大反饋、整改情況公開力度，接受黨內和社會監督。
巡視和巡察相結合，形成全國一盤棋。中央巡視工作領導小組強化巡視隊伍建設，加強對省區市和中央單位巡視工作的領導，省級巡視工作領導小組組長全部由紀委書記擔任。各省區市黨委貫徹巡視工作條例，16個省區市已經實現巡視全覆蓋;60箇中央單位黨組織建立了巡視制度;各省區市和新疆生產建設兵團以及15個副省級城市開展市縣巡察，巡視和巡察有機銜接的工作格局正在形成。
(五)減少存量、遏制增量，淨化政治生態
嚴明換屆紀律，把好政治關、廉潔關。圍繞產生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和地方領導班子換屆，中央紀委紮實做好基礎工作，梳理中管幹部和省管幹部遵守政治紀律、廉潔紀律情況，摸清底數、動態更新，分析把握“樹木”與“森林”的狀況，對反映問題線索及時核查。，中央紀委共回覆黨風廉政意見徵求函1381人次。
持續保持遏制腐敗高壓態勢。堅決查處政治腐敗和經濟腐敗通過利益輸送相互交織問題，嚴肅平穩做好涉及周永康、令計劃案件人員處理工作，肅清流毒影響。重點審查不收斂不收手，問題線索反映集中、羣眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部，三類情況同時具備的是重中之重。黨的十八大以來，立案審查中管幹部240人，處分223人，移送司法機關105人。在強有力的震懾下，有5.7萬名黨員幹部主動交代違紀問題。
堅持紀在法前，維護黨章黨紀的嚴肅性。執紀審查從學習黨章入手，發揮理想信念的感召力，以黨紀的威嚴服人，使犯錯誤幹部真心悔過，一份份懺悔錄充分展現了審查對象思想認識的轉變，證明我們黨擁有自我淨化的能力。會同有關部門排查清理移送檢察機關前未作出紀律處分、被判刑黨員未受到黨紀處分的情況，在獄中服刑的1.8萬名“黨員”均被依規依紀開除黨籍，制定《關於進一步規範對涉嫌違法犯罪黨員作出紀律處分工作的意見》，從源頭上解決了“帶着黨籍蹲監獄”問題。
規範執紀審查各個環節，開展“一案雙查”。加強對問題線索的集中統一管理，規範中央紀委監察部分管領導、室主任以及審查組組長職責權限，嚴格審批程序。準確把握審查對象錯誤性質，反映其思想轉變過程，提高審查和審理工作質量。開展“一案雙查”，嚴肅處理違紀紀檢監察幹部，以點帶面、舉一反三，加強關鍵環節管控。
把追逃追贓“天網”織牢織密。中央政治局常委會會議聽取追逃追贓工作彙報，習近平總書記等黨和國家領導人，無論在國內還是國外、多邊還是雙邊場合，都主動設置反腐敗國際合作議題，講好中國故事，講好中國共產黨的故事，講好全面從嚴治黨、懲治腐敗的故事，佔領道義制高點。中央反腐敗協調小組加強組織協調，各成員單位密切協作，各地方相互協同、健全機制。發揮二十國集團反腐敗工作組主席國作用，推動杭州峯會通過《二十國集團反腐敗追逃追贓高級原則》、《二十國集團-反腐敗行動計劃》，確立“零容忍、零障礙、零漏洞”國際合作三原則，在華設立反腐敗追逃追贓研究中心。強化同美國、加拿大、澳大利亞、新西蘭等國雙邊執法合作機制，加強重大個案執法協作。深入開展“天網行動”，紅色通緝令頭號嫌犯楊秀珠、5號嫌犯閆永明等重點人員被緝拿歸案或投案自首。以來，共追回外逃人員2566人、追贓金額86.4億元，“百名紅通人員”已有37人落網。全面加強防逃工作，新增外逃人數逐年下降。
建設監督執紀問責信息系統，覆蓋全國3350個縣級以上紀委，為監督插上科技翅膀。，紀檢監察機關共接受信訪舉報253.8萬件次;立案41.3萬件，增長25%;處分41.5萬人，增長24%，其中處分省部級幹部76人、廳局級幹部2781人、縣處級幹部1.8萬人、鄉科級幹部6.1萬人。全國檢察機關立案偵查貪污賄賂、瀆職侵權等職務犯罪4.8萬人。全國法院審結一審貪污賄賂案件3.2萬件、瀆職侵權案件5266件。
(六)堅決整治侵害羣眾利益的不正之風和腐敗問題，為打贏脱貧攻堅戰提供保障
聚焦扶貧民生，加強核查整治。中央紀委作出專項部署，對信訪舉報中涉及扶貧的問題建立移送查處工作機制。省區市黨委和紀委集中約談市縣黨委書記和紀委書記，把壓力傳導到縣鄉。重點整治貪污挪用救濟物資，截留私分扶貧款、優親厚友，虛報冒領扶貧資金等突出問題;嚴肅查處在“三資”管理、民生惠民、土地徵收等領域搞“雁過拔毛”、吃拿卡要、強佔掠奪的基層幹部，密切了黨羣、幹羣關係。
重點督查督辦，巡察處置問責。中央紀委對問題反映集中的21個縣市旗、164個扶貧領域腐敗問題重點督辦，對40起典型案例通報曝光。省區市紀委對122個縣市區重點督查，限期辦結。市縣紀委建立工作台賬，開展專項巡察，對違反紀律、失職失責，不作為、亂作為的基層黨員幹部嚴肅查處和問責。，全國共處分鄉科級及以下幹部39.4萬人，增長24%，其中處分村黨支部書記、村委會主任7.4萬人，增長12%。
(七)打鐵還需自身硬，建設忠誠乾淨擔當的紀檢監察隊伍
制定監督執紀工作規則，把紀委的權力關進制度籠子。組織中央紀委機關和部分省區市紀委共同起草《中國共產黨紀律檢查機關監督執紀工作規則(試行)》，使制定制度和徵求意見的過程，成為統一思想認識、加強培訓教育的過程。查找監督執紀各環節風險點，梳理、歸納、提煉、總結黨的十八大以來的創新實踐，規範審批程序和內控制度。加強對線索處置、談話函詢、初步核實、審查審理、涉案款物管理等環節的監督，建立審查全程錄音錄像、打聽案情和説情干預登記備案、紀檢幹部脱密期管理等制度，把籬笆紮緊，確保權力受到嚴格的約束。本次全會審議這部工作規則，充分表明嚴格自律的責任擔當和堅定決心。
堅持好乾部標準，加強紀委班子和隊伍建設。牢牢把握黨管幹部原則，堅持德才兼備、以德為先，五湖四海、任人唯賢，打開選人視野，選拔政治強、敢擔當的優秀幹部。着眼事業長遠發展，多渠道選調幹部，增強班子整體功能。落實紀委書記、副書記提名考察辦法，改進推薦考察方式，完成14個省區紀委換屆工作。強化黨性教育，抓好政治和業務培訓，把管理與監督、激勵與約束結合起來。擴大系統內外交流，不斷增強幹部隊伍的生機活力。
加強作風建設，體現嚴管厚愛。強化紀檢機關黨建工作主體責任和監督責任，把全面從嚴治黨體現到每個支部、每名黨員，教育引導幹部修好共產黨人的“心學”，做嚴守紀律、拒腐防變的表率。深入開展談心談話和走訪調研，掌握紀檢監察隊伍總體情況，加強日常管理監督，培養嚴、實、深、細的工作作風。黨的十八大以來，中央紀委機關談話函詢218人、組織調整21人、立案查處17人，全國紀檢監察系統共談話函詢5800人次、組織處理2500人、處分7900人，維護了隊伍純潔。
在充分肯定成績的同時，要清醒看到，目前管黨治黨寬鬆軟問題尚未根本改變，黨風廉政建設和反腐敗鬥爭形勢依然嚴峻複雜。有的黨組織領導核心作用弱化，執行黨章黨規黨紀不力，落實黨的路線方針政策不堅決、不到位;忽視日常管理，不注重抓早抓小，紀律還沒有真正嚴起來，監督執紀“四種形態”在實踐中有待深化。有的黨員領導幹部黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛;有的“四風”問題禁而不絕、腐敗現象潛滋暗長;有的管黨治黨責任意識不強、擔當精神缺乏，不敢較真碰硬，雷聲大、雨點小，壓力傳導不下去。有的紀檢監察機關監督責任缺位，“探頭”作用發揮不充分，能發現的問題沒有發現，該報告處置的不及時報告處置，該問責的不去問責。有的紀檢監察幹部作風不嚴不實、不深不細，思想政治水平和把握政策能力亟待提高;個別人違反審查紀律，壓案瞞案、跑風漏氣、以案謀私。對這些問題，必須高度重視、認真解決。
二、工作體會
黨的紀律檢查工作取得的所有成績，靠的是黨中央堅強有力的領導和習近平總書記系列重要講話精神的指引，靠的是堅定中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信，靠的是全黨的共同努力和人民羣眾的支持參與，靠的是廣大紀檢監察幹部的辛勞和智慧。總結黨的十八大以來的工作，有以下體會。
第一，堅持黨的領導，首先是黨中央的集中統一領導，必須向以習近平同志為核心的黨中央看齊，維護黨的團結統一。新時代承載新使命。十八屆黨中央從實現民族復興的歷史使命出發，開創中國特色社會主義事業新局面，開啟了中華民族偉大復興、黨治國理政的新時代。明確“以習近平同志為核心的黨中央”，是六中全會的歷史性貢獻。我們正處在民族復興的關鍵節點，維護以習近平同志為核心的黨中央權威，是堅持黨的領導的根本所在，是堅持和發展中國特色社會主義的根本保證。黨的領導是具體的，有着豐富的內涵，體現在堅定理想信念宗旨、制定和實施正確的路線方針政策，體現在堅持黨管幹部原則、選對人用好人，樹立鮮明價值觀和政治導向。堅持黨的領導是當代中國最重大的政治原則，樹立政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識是加強黨的領導的必然要求。同黨中央保持高度一致，只有在思想和行動上提高政治站位，不斷從政治意識和大局意識上找到差距，才能真正做到向核心看齊。增強“四個意識”是一個動態的過程，要不斷提高政治覺悟，做維護黨中央權威的忠誠衞士。
第二，全面從嚴治黨，必須抓住嚴肅黨內政治生活這個根本，紮緊制度籠子，強化黨內監督。習近平總書記在六中全會上的重要講話，深刻回答了為什麼要全面從嚴治黨、怎樣全面從嚴治黨這個重大課題。一個時期以來，黨內存在的突出問題是黨的觀念淡漠、組織渙散、紀律鬆弛，根源在於黨的領導弱化、黨的建設缺失、全面從嚴治黨不力，尤其是黨內政治生活遭到破壞，一些黨員領導幹部理想信念喪失，不敢擔當、不願負責，制度不健全、執行不到位。全面從嚴治黨是形勢任務使然。黨的十八大後，黨中央從落實中央八項規定精神破題，堅定不移正風肅紀、懲治腐敗，治標為治本爭取了時間、贏得了民心，為加強制度建設創造了條件。黨內政治生活狀況決定政治生態，保持黨的先進性和純潔性必須從黨內政治生活抓起。要尊崇黨章、依規治黨，把貫徹黨內政治生活準則和黨內監督條例，同執行廉潔自律準則、黨紀處分條例、巡視工作條例、問責條例等黨內法規貫通起來，把制度藴含的力量釋放出來。嚴明政治紀律和政治規矩，提高黨內政治生活原則性和戰鬥性，形成發現問題、糾正偏差的有效機制，不斷增強自我淨化、自我完善、自我革新、自我提高能力。
第三，民心是最大的政治，要把管黨治黨政治責任落實到基層，厚植黨執政的政治基礎。黨的執政基礎，最重要、最根本的是政治基礎。我們黨最大的政治優勢是密切聯繫羣眾，民心始終是我們黨最深厚的執政之基。不講政治、脱離羣眾，黨的領導就會被虛化削弱。必須堅決糾正政治虛無主義傾向，旗幟鮮明講政治，不斷增強政治意識，堅定正確的政治方向。人民的心聲、心願、心念就是民心。十八屆黨中央從人民羣眾反映強烈的突出矛盾和問題入手，把全面從嚴治黨納入“四個全面”戰略佈局，深得黨心民心，增強了人民羣眾對黨中央的信心、信任和信賴，這是最大的政治成就。人民對美好生活的嚮往就是我們的奮鬥目標。“五位一體”總體佈局，與時俱進契合了人民羣眾實現全面發展的新期盼，體現了黨的宗旨。落實黨中央一系列為民務實的好政策，關鍵靠黨的堅強領導，靠全面從嚴治黨作保障。黨中央以身作則、以上率下，從中央部門和省一級抓起，省委書記、黨組書記就要肩負起責任，推動主體責任和監督責任一級級向基層延伸，讓廣大羣眾在全面從嚴治黨中增加獲得感，不斷鞏固黨的執政基礎。
第四，信任不能代替監督，要把紀委的自我監督與黨內監督、社會監督有機結合起來，自覺接受黨和人民考驗。黨章賦予紀律檢查委員會權威地位和重要職責，這既是信任、也是考驗。打鐵還需自身硬。紀檢機關是黨內監督的專責機關，全面從嚴治黨聯繫着我們的中心工作，只有首先從嚴管好自己，才有底氣和自信履行好職責。黨中央始終要求保持紀檢監察隊伍純潔、堅決防止“燈下黑”，人民羣眾對深入推進黨風廉政建設和反腐敗鬥爭充滿期盼，建設忠誠乾淨擔當的隊伍是我們的政治責任。在黨中央堅強領導下，中央紀委實施組織和制度創新，設立幹部監督室，制定監督執紀工作規則，把紀委的權力關進制度籠子，取得明顯成效，但離黨中央要求和人民期盼還有很大差距。黨的領導本身包含着管理和監督，首先要加強黨委對紀委的日常監督。紀委要把自我監督與接受黨內監督結合起來，同民主監督、羣眾監督、輿論監督有機融合，構建日臻完善的監督和制衡體系，推進紀檢監察機關治理體系和治理能力建設。要用具體行動和實際成效向全黨全社會昭示，執紀者有着更為嚴格的紀律要求，監督者時刻都在接受監督，迴應黨內關切和人民羣眾的期盼。
第五，全面從嚴治黨永遠在路上，從寬鬆軟到嚴緊硬是一個長期過程，要在堅持中深化、在深化中堅持。永遠在路上，彰顯着共產黨人的恆心和韌勁。從作風建設永遠在路上，到黨風廉政建設和反腐敗鬥爭永遠在路上，再到全面從嚴治黨永遠在路上，體現的是我們黨對管黨治黨的規律既有堅持，認識又在不斷深化。永遠在路上，貴在開好頭，重在看方向。管黨治黨寬鬆軟是多年形成的，嚴緊硬也絕非一日之功。不堅持就無以深化，不深化也無以堅持。準確把握堅持與深化的關係，體現着科學精神，是重要的思想方法和工作方法。要堅持不斷髮展論和發展階段論相統一，既着眼未來，更立足當前，從點滴做起，從具體事抓起，不斷釋放新信號。對形勢的判斷要多一份冷靜清醒，保持堅強政治定力，靠嚴肅政治生活、靠加強黨內監督、靠強化責任追究、靠選對人用好人，堅定不移把全面從嚴治黨引向深入。
三、工作部署
將召開黨的第十九次全國代表大會，這是我們黨在全面建成小康社會決勝階段召開的一次十分重要的會議，是黨和國家政治生活中的大事，做好今年紀律檢查工作意義重大。今年工作的總體要求是：全面貫徹黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，深入貫徹習近平總書記系列重要講話精神，統籌推進“五位一體”總體佈局和協調推進“四個全面”戰略佈局，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，嚴肅黨內政治生活，加強黨內監督，推進標本兼治，深化國家監察體制改革，強化監督執紀問責，馳而不息糾正“四風”，保持懲治腐敗高壓態勢，維護好黨內政治生態，推動全面從嚴治黨向縱深發展。打鐵還需自身硬，必須紮緊制度籠子，嚴格執行監督執紀工作規則，加強領導班子和幹部隊伍建設，用擔當詮釋忠誠，以良好精神狀態和優異工作成績迎接黨的十九大召開。
(一)深入學習貫徹黨的十八屆六中全會精神，嚴肅黨內政治生活，強化黨內監督，嚴明換屆紀律
保持黨內政治生活的原則性戰鬥性，切實履行黨內監督專責機關職責。六中全會審議通過的黨內政治生活準則和黨內監督條例，是依規治黨、從嚴治黨的重要制度成果。各級紀檢機關要以準則和條例為尺子，加強對貫徹六中全會精神和執行準則、條例情況的監督檢查，確保黨員領導幹部對黨忠誠，堅持黨的基本路線，為貫徹落實黨的路線方針政策提供有力保障。增強政治警覺性和政治鑑別力，同違反黨的紀律行為作堅決的鬥爭，對搞自由主義、宗派主義、分散主義，在黨內培植個人勢力、陽奉陰違、拉幫結派的，要嚴肅查處，堅決維護黨的團結統一。
為中央和地方換屆提供組織、幹部保障。抓住產生黨的十九大代表、中央“兩委”委員和省級領導班子這個重點，把好政治關、廉潔關。落實黨中央“紀檢監察機關意見必聽，線索具體的信訪舉報必查”的要求，對政治上有問題的一票否決，把確保選對人用好人這個事關黨和國家未來的政治責任擔當起來。認真排查梳理中管幹部、重要省管幹部問題線索，及時更新廉政檔案，把好黨風廉政意見回覆關，防止幹部“帶病提拔”、“帶病上崗”。嚴明換屆紀律，嚴肅查處買官賣官、拉票賄選問題，營造風清氣正的政治生態。
(二)抓鐵有痕、踏石留印，交上作風建設合格答卷
滴水穿石，鍥而不捨。作風建設必須常抓不懈，要緊盯無視中央八項規定精神、潛入地下公款吃喝等老問題，注意發現和糾正以形式主義、官僚主義方式對待黨中央決策部署，把同黨中央保持一致僅僅當作口號等突出問題，把糾正“四風”往深裏抓、實裏做。要密切關注新動向，不斷採取新招數，堅決防止不正之風反彈回潮。對執紀審查對象存在“四風”問題的，應當先於其他問題查處和通報。
加強制度建設，構建長效機制。緊密聯繫本地區本部門本單位實際，檢查落實中央八項規定精神的措施執行情況，總結經驗、梳理問題，實事求是地對措施加以修訂。把制度建設的過程作為深化認識、增強執行力的過程，做不到的寧可不寫，寫上就要確保做到，為持之以恆糾正“四風”提供製度保障。
堅定文化自信，推動社會風氣好轉。黨風正則民風淳。要弘揚黨的優良作風，做好黨的十八大以來全面從嚴治黨成效和經驗宣傳，製作中央巡視工作電視專題片，辦好中央紀委網報刊廉潔文化專題專欄，增強黨員、幹部文化自覺和文化自信，以優良黨風帶動社風民風。
(三)以強有力問責督促各級黨組織履行全面從嚴治黨政治責任
權力就是責任，責任就要擔當。要把檢查管黨治黨責任落實情況作為巡視和監督執紀的重點，推動各級黨組織解決本地區本部門本單位黨內政治生活中存在的突出問題。要抓住“關鍵少數”，層層落實責任，確保把黨的路線方針政策和黨中央決策部署貫徹到底。
加大問責力度，激發擔當精神。要用好問責這個利器，對黨的領導弱化、黨的建設缺失、從嚴治黨責任落實不到位，對維護黨的政治紀律和政治規矩失責、貫徹中央八項規定精神不力、選人用人問題突出、腐敗問題嚴重、不作為亂作為的，要敢於問責、曝光典型問題;對該問責而不問責的，也要嚴肅問責。
(四)紮實推進國家監察體制改革，完善黨和國家自我監督
使黨的主張成為國家意志，把國家監察體制改革方案付諸實踐。國家監察委員會就是國家反腐敗機構，制定國家監察法實質是推進反腐敗國家立法。在黨中央統一領導下，中央紀委要發揮牽頭抓總作用，協助全國人大常委會完成國家監察法一審、二審。抓緊籌備組建國家監察委員會，編制“三定”規定，為十三屆全國人大一次會議審議通過國家監察法、設立國家監察委員會、產生國家監察委員會組成人員，做好組織機構、幹部人事、法律法規準備。
以改革創新精神推進試點工作。中央深化國家監察體制改革試點工作領導小組要加強指導、協調和服務，各成員單位要落實各自承擔的任務。試點地區黨委要擔負起主體責任，紀委要抓好組織實施。全國人大常委會根據黨中央決策已經作出改革試點有關決定，試點地區要整合行政監察、預防腐敗和檢察機關查處貪污賄賂、失職瀆職以及預防職務犯罪等工作力量，先完成檢察機關相關部門的轉隸，確保今年3月底完成省級監察委員會組建工作，6月底完成市、縣兩級監察委員會組建工作。要密切聯繫本地區實際，實事求是、循序漸進，發現和解決試點中的具體問題，為在全國推開積累經驗。把握好動態平衡，推動人員融合和工作流程磨合，形成與執法、司法機關既有機銜接又相互制衡的體制機制，促進依規治黨和依法治國有機統一。
(五)堅定旗幟立場、緊盯目標任務，鞏固反腐敗鬥爭壓倒性態勢
有效運用“四種形態”。當前，反腐敗鬥爭依然嚴峻複雜的形勢沒有變，要持續保持高壓態勢，力度不減、節奏不變，堅決減少腐敗存量，重點遏制增量。今年是換屆之年，更要講政治、顧大局，摸清各地區各部門黨風廉政建設整體情況，聚焦政治紀律、組織紀律和廉潔紀律，運用好監督執紀“四種形態”，特別是第一、第二種形態。要體現政策策略和方式方法的針對性、靈活性，把執紀審查重點放在不收斂不收手，問題線索反映集中、羣眾反映強烈，現在重要崗位且可能還要提拔使用的領導幹部上，防止有問題的幹部在換屆中進入新班子，堅決把腐敗蔓延勢頭遏制住。
充分發揮反面教材的作用。深刻剖析黨的十八大以來查處的典型案件，查找癥結，堵塞漏洞。懺悔錄是用違紀幹部的慘痛教訓換來的，要系統整理、充分利用，在各級黨校開設警示教育課程，能公開的都要公開，發給原單位黨委(黨組)，用身邊事教育身邊人。
嚴肅查處羣眾身邊的不正之風和腐敗問題。省級黨委和紀委要督促市縣鄉黨委、紀委及有關部門切實擔負起管黨治黨責任。開展扶貧領域專項整治，加大對“小官大貪”、侵吞挪用、剋扣強佔等侵害羣眾利益問題查處力度，對那些膽敢向扶貧等民生款物伸手的要堅決查處。加大對“村霸”和宗族惡勢力的整治，決不允許其橫行鄉里、欺壓百姓，侵蝕基層政權。擴大巡察覆蓋面，加強對問題反映集中縣鄉的督查，維護廣大羣眾切身利益。對典型案例要公開曝光，對問題長期得不到解決的要嚴肅問責。
深化反腐敗國際合作。堅持追逃防逃兩手抓，抓緊構建不敢逃、不能逃的機制。開展“天網”行動，深化同聯合國、二十國集團、亞太經合組織等國際組織和有關國家的合作，不斷取得追逃追贓新成果。
(六)立足本屆完成紀檢體制改革任務，提煉總結實踐成果
實現一屆任期巡視全覆蓋的目標任務。政治巡視要提高站位，查找政治偏差，堅決維護黨的領導核心和黨中央權威。加強對被巡視黨組織和黨員領導幹部堅定理想信念宗旨、落實黨的路線方針政策，堅持黨管幹部原則、選對人用好人情況的監督檢查。今年上半年，完成對中管高校的巡視，繼續對省區市開展“回頭看”，重點檢查黨內政治生活狀況，政治紀律和政治規矩、換屆紀律執行情況，強化巡視成果運用，督促整改落實。完成中央和省區市黨委巡視全覆蓋任務。系統總結、歸納提煉黨的十八大以來巡視工作成果，向黨中央專題報告;進一步完善巡視工作相關制度，把創新實踐固化為制度成果。
深化紀律檢查機關內部體制改革。圍繞全面從嚴治黨，持續深化“三轉”，在推進紀檢和監察體制改革的同時，探索內部機構改革。創新組織制度，調整內設機構，將執紀監督和執紀審查部門職責分開，使執紀監督、執紀審查、案件審理各環節相互協調、相互制約。
完善派駐監督機制，發揮派駐監督作用。中央紀委派駐紀檢組要切實履職盡責，加強對被監督單位領導班子及其成員的日常監督，發現問題及時報告，加大監督執紀問責力度。各省區市要鞏固派駐機構改革成果，穩步推進市地一級紀委派駐全覆蓋。
(七)無須揚鞭自奮蹄，絕不辜負黨和人民重託
踐行忠誠乾淨擔當。要在黨中央統一領導下，認真做好今年省區市紀委領導班子換屆工作，統籌幹部選拔、培養、交流、使用，在黨的幹部隊伍中選拔優秀幹部。嚴格選人用人標準，把政治過硬、忠誠乾淨擔當的幹部選進來，選優配強紀委領導班子。要把關心愛護幹部和強化監督管理結合起來，表彰全國紀檢監察系統先進集體和先進工作者，加大培訓力度，不斷提高思想政治工作水平和業務能力。改進幹部考察評價工作，形成能者上、庸者下、劣者汰的用人導向。各級紀委書記、紀檢組組長既要自身正、敢擔當、言傳身教，又要加強日常管理和監督，建設一支讓黨放心、人民信賴的隊伍。
嚴格落實監督執紀工作規則。要找準風險點和薄弱環節，重點管好室主任，規範審查組組長權限，落實請示報告制度，嚴格工作規程，加強管理監督。對不擔當、不負責的要調整崗位，對不忠誠、不乾淨的要嚴肅查處，對執紀違紀、失職失責造成嚴重後果的，既要追究當事人的責任，也要對紀委書記、紀檢組組長問責。
同志們，讓我們緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，謙虛謹慎、戒驕戒躁，不忘初心、繼續前進，不斷取得全面從嚴治黨新成效，為奪取全面建成小康社會新勝利提供有力保障，交上讓黨和人民滿意的答卷。
通訊編輯部貫徹六屆五次全會工作報告
20xx年8月5日，州委六屆五次全體（擴大）會議在下關召開。會議全面總結了上半年工作，安排部署了下半年和今後一個時期的重點工作，進一步動員全州各級黨組織和廣大幹部羣眾，堅定不移地在實踐中解放思想，在實幹中攻堅克難，發揮優勢，突出重點，突破難點，確保實現今年經濟社會發展預期目標，推動全州經濟社會又好又快發展。_____通訊編輯部嚴格按照縣委要求，對會議精神及時進行了傳達學習，並結合部門實際，認真抓好貫徹落實，現將學習貫徹落實情況報告如下：
一、認真傳達學習，統一思想，凝聚力量
州委六屆五次全體（擴大）會議召開後，_____通訊編輯部高度重視會議精神的傳達學習。於8月12日週二政治業務學習時，由辦公室傳達了州委六屆五次全體（擴大）會議的基本情況；於8月26日，組織全體幹部職工認真學習了州委劉明書記代表州委常委會所作的《在實踐中解放思想 在實幹中攻堅克難 加快推進全州經濟社會又好又快發展》的工作報告。幹部職工充分發揚求真務實的學風，積極學習、主動學習、認真學習，努力把學習貫徹州委六屆五次全會精神轉變為自己的自覺行動，進一步統一思想、統一認識、統一行動，堅定加快全縣經濟社會發展的信心和決心。
二、準確把握會議精神，加強領導，狠抓貫徹落實
劉書記在講話中，要求全州各級各部門要高度重視、精心組織，以項目為載體，抓緊做好省政府大理現場辦公會的各項籌備工作，力爭各項工作有大的突破，取得新的成效，確保省政府現場辦公會的圓滿召開。要增強機遇意識，把大理的各種優勢轉化為發展優勢、經濟優勢；要抓好項目工作，按照“四個一批”要求抓緊做好籌備工作；要建立領導機制和協調機制，各成員單位密切配合、加強協調；要加快工作進度，大理市、_____縣、州環保局抓緊做好洱海保護治理有關項目的實施，重點做好洱海東岸臨海重點村落的污水處理工程，以及彌苴河入湖河口水質淨化生態濕地示範工程，通過近期兩大工程的實施，促進洱海水質持續穩定改善。何金平州長對後五個月的工作作了安排：狠抓“三農”工作，確保全年增產增收目標實現；狠抓工業經濟，確保持續發展的良好勢頭；狠抓項目帶動，確保投資適度較快增長；狠抓旅遊發展，確保二次創業穩步推進；狠抓政策落實，確保民生不斷改善；狠抓和諧穩定，確保奧運環境健康平安。
編輯部將提高認識、加強領導，充分發揮報刊宣傳陣地的作用，積極廣泛宣傳州委六屆五次全會精神，精心組織開展專題報道和宣傳活動，及時報道和反映全縣的學習動態及貫徹落實中的好經驗、好做法、好典型，讓全體黨員和廣大幹部羣眾瞭解州委六屆五次全會精神，增強富裕民主文明開放和諧社會建設的緊迫感和責任感，努力在全縣營造自覺學習宣傳貫徹州委六屆五次全會精神的良好社會氛圍。
吳官正在中紀委絡和查處問題的快速反應機制。各級黨政機關及其所屬單位對違規培訓辦班問題進行了自查自糾。民主評議政風行風全面開展，許多地方建立了政風行風熱線電話和網站。
查辦違反黨紀案件的工作持續深入。12月至11月，各級紀委共立案147539件，結案148931件；給予黨紀處分115143人，佔黨員總數的1.7‰。其中，受到警告處分的44836人，嚴重警告的32289人，撤銷黨內職務的3173人，留黨察看的10657人，開除黨籍的24188人。各級紀委加強監督檢查，把依紀依法查辦案件的要求貫穿到立案、調查、審理、處分、執行等各個環節。加強對重大典型案件的剖析，提出完善規章制度的措施，較好地發揮了查辦案件在治本方面的作用。貫徹黨員權利保障條例，認真受理黨員的控告和申訴，嚴肅處理侵犯黨員權利的案件。加強信訪工作，拓寬舉報渠道，中央紀委監察部以及12個省（區、市）紀檢監察機關開通了舉報網站；妥善處理信訪突出問題和羣體性事件；認真查核信訪件，為一批黨員幹部澄清了是非。
在此期間，違反黨紀涉嫌犯罪被移送司法機關和由司法機關直接追究刑事責任的黨員共計15177人，佔黨員總數的0.2‰。
從源頭上預防腐敗工作繼續深化。各地及有關職能部門按照中央的要求，加大了治本抓源頭工作力度。幹部人事制度改革不斷深入，《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等一系列法規性文件正在得到貫徹實施。司法體制和工作機制改革繼續推進，公開審判和檢務公開制度不斷完善。針對行政審批項目清理和減少後出現的新情況新問題，加強政策指導；審批公示、行為監控和責任追究等制度逐步建立。財政管理制度改革進展順利，政府性基金和中央批准的行政性收費基本納入了預算，中央部門實行了非税收入收繳管理制度改革，中央部門、省（區、市）及副省級城市實施了部門預算和國庫集中支付制度改革。投資體制改革穩步推進，政府投資項目公示制和代建制逐步實行。金融企業改革深入開展，金融監管不斷加強。工程建設項目招標投標、經營性土地使用權出讓、產權交易、政府採購等制度進一步完善。政務公開、廠務公開、村務公開的內容得到規範，形式不斷豐富，針對性、實效性逐步提高。
行政監察職能進一步發揮。各級監察機關認真貫徹行政監察法及其實施條例，加強對貫徹落實國家宏觀調控措施以及執行行政許可法等情況的監督檢查，共受理涉及行政許可行為的投訴21010件，追究責任2845人。繼續參加整頓和規範市場經濟秩序的專項整治工作。參加115起特大事故調查，對240名負有領導責任的縣（處）級以上幹部追究了責任。清理糾正國家機關工作人員和國有企業負責人投資入股煤礦工作取得初步成效，共有4878人申報，登記入股金額7.37億元，已經撤資5.62億元。加強行政效能建設，各地區普遍建立行政服務中心或行政投訴中心，促進了行政機關辦事效率和服務水平的提高。嚴肅查處違反政紀的案件，12月至11月，共給予政紀處分49123人。
國有企業黨風建設和反腐倡廉工作積極推進。圍繞國有資產監管體制改革和國有企業改革，探索建立與現代企業制度相適應的懲治和預防腐敗體系。認真貫徹落實國有企業領導人員廉潔從業若干規定，監督制約機制逐步健全，企業效能監察工作不斷深化，促進了國有資產保值增值。
中央紀委常委會認識到，雖然腐敗現象滋生蔓延的勢頭正在得到遏制，標本兼治工作取得了良好的綜合效果，但腐敗現象在一些地方和部門仍然突出，反腐倡廉的任務仍然艱鉅。我們在思想觀念、工作機制、工作方式等方面與社會主義市場經濟體制的要求還不太適應，對新情況新問題調查研究不夠深入，有效預防腐敗的制度不完善，有些措施的針對性和有效性不強，對工作的指導與督查不夠及時有力，一些反腐倡廉政策法規沒有得到很好落實。中央紀委常委會一定要根據黨章的規定，按照中央的決策部署和胡錦濤同志的重要講話精神，認真學習，加強調研，更加註重反腐倡廉重大問題的戰略性、前瞻性、系統性思考，抓緊研究和解決黨風廉政建設方面存在的突出問題，採取有力措施，切實維護黨的紀律，堅決克服腐敗現象和不正之風。根據中央的要求，中央紀委機關正在開展保持共產黨員先進性教育活動。我們真誠希望各位中央紀委委員和全黨全社會多提意見和建議，加強對我們的監督和幫助，以使我們不斷改進思想和作風，更加勤奮努力地做好工作，不辜負黨和人民的期望。
二、主要工作任務
，要以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，深入貫徹黨的十六大和十六屆三中、四中、五中全會精神，全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會。堅持反腐倡廉戰略方針，以改革和制度建設為重點，繼續推進懲治和預防腐敗體系建設，抓緊落實《實施綱要》具體意見和底前工作要點，進一步加大防治力度，逐步剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。各級紀委要在黨委的領導下，按照黨章的要求，全面履行職責，結合實際，突出重點，切實維護黨的紀律，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展。
（一）維護黨的紀律，為全面貫徹落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會提供有力保證
各級紀委要圍繞中央提出的樹立和落實科學發展觀、構建社會主義和諧社會、加強黨的執政能力建設和先進性建設的要求，積極履行監督檢查職責，努力從思想、作風、紀律上為貫徹落實黨的重大決策和部署提供有力保證。
按照黨的十六屆五中全會的要求，圍繞加強宏觀調控、做好“三農”工作、轉變經濟增長方式、增強自主創新能力、節約能源資源和保護環境等一系列重大政策和改革措施，對貫徹落實科學發展觀情況進行監督檢查，促進各項任務落到實處。教育和引導廣大黨員幹部特別是領導幹部牢固樹立科學發展觀，增強以科學發展觀指導各項工作的自覺性和堅定性。支持和保護各級領導幹部謀劃發展、勇於實踐的積極性，配合有關部門糾正盲目投資、重複建設、追求脱離實際的高指標等行為。對違背科學發展觀造成嚴重後果的，要嚴肅處理。
認真貫徹“八個堅持、八個反對”的要求，加強對黨員幹部特別是領導幹部作風的監督檢查。大力弘揚求真務實作風，牢固樹立正確的政績觀，堅決反對搞勞民傷財的“形象工程”、“政績工程”，堅決克服形式主義、官僚主義和弄虛作假的行為。檢查民主集中制貫徹執行情況，促進決策的科學化、民主化。教育廣大黨員幹部發揚艱苦奮鬥精神，強化勤儉節約意識。督促各地區各部門認真執行中央有關厲行節約、反對鋪張浪費的規定，堅決糾正講排場、比闊氣、奢侈揮霍等不良風氣。
切實維護黨章和其他黨內法規，督促黨的各級組織和黨員幹部堅持原則，認真執行黨的紀律特別是政治紀律，自覺同黨中央保持高度一致。堅決反對有令不行、有禁不止，對違反紀律的行為要嚴肅批評教育，依據黨內法規作出處理，保證政令暢通，維護黨的團結統一。
（二）抓好黨風政風建設，堅決糾正損害羣眾利益的不正之風
各地區各部門要按照權為民所用、情為民所繫、利為民所謀的要求，堅持糾建並舉、綜合治理，加大專項治理力度，加強黨風政風行風建設，建立長效機制，切實解決損害羣眾利益的突出問題。
完善義務教育階段公辦學校“一費制”收費辦法和公辦高中招收擇校生“三限”政策。認真落實全部免除西部地區農村義務教育階段學生學雜費政策。全面規範高等學校收費，健全教育收費管理和監督制度，嚴肅查處學校亂收費和擠佔、挪用、截留教育經費問題。進一步糾正醫藥購銷和醫療服務中的不正之風，嚴格藥品審評審批，強化醫藥價格監管，加強醫療機構管理，規範診療行為，認真清理整頓亂加價、亂收費等問題。
繼續糾正在徵收徵用土地、城鎮房屋拆遷、企業重組改制和破產中損害羣眾利益，以及拖欠建設工程款和農民工工資等問題。全面落實《國務院關於深化改革嚴格土地管理的決定》，加強監督檢查，推進徵地制度改革，促進耕地保護制度和對被徵地農民合理補償機制的實施。推進城鎮房屋拆遷規範化管理，嚴肅查處拆遷中不依法辦事、濫用強制手段等行為。
加強對安全生產的監督檢查，維護羣眾的生命財產安全。認真調查安全生產責任事故，嚴肅追究有關責任人的責任，對玩忽職守、失職瀆職的要嚴肅處理，對重大事故背後的腐敗問題要堅決查處。繼續清理國家機關工作人員和國有企業負責人違反規定投資入股煤礦問題。通過監督檢查，建章立制，堵塞漏洞，改進工作。
圍繞以鄉鎮機構、農村義務教育和縣鄉財政體制改革為主要內容的農村綜合改革，加強監督檢查，嚴肅紀律，保證各項改革政策措施的落實，鞏固農村税費改革成果，注意糾正面向農民的亂收費、亂罰款和各種攤派，防止農民負擔反彈。
圍繞規範市場經濟秩序和健全社會信用體系，認真開展治理商業賄賂專項工作，堅決糾正不正當交易行為，依法查處商業賄賂案件。加強市場監管，嚴厲打擊非法行醫，整治虛假違法醫藥廣告，打擊製售假冒偽劣食品藥品的行為，打擊哄抬農資價格、製售假劣農資坑農害農的行為。嚴格執行中央有關加強環境保護的決定，認真解決企業違法排污等破壞環境的問題。全面清理和規範評比達標活動。鞏固治理公路“三亂”成果，繼續抓好治理黨政部門報刊散濫和利用職權發行等工作。充分發揮中央國家機關在政風行風建設中的示範作用，把民主評議政風行風活動納入規範化制度化軌道。
加強農村和城市基層黨風廉政建設。結合先進性教育活動，引導廣大黨員幹部增強羣眾觀念、法紀觀念和廉潔奉公意識，切實改進作風，真正做到辦事要公、作風要實、用人要當、為政要廉，堅決制止吃拿卡要、與民爭利的行為。對極少數形象不好、羣眾反映強烈的幹部，要及時採取組織處理措施。適應建設社會主義新農村的需要，研究制定加強農村基層黨風廉政建設的指導性意見。健全鄉鎮幹部管理監督機制，完善基層站所管理制度，強化村級組織民主監督。進一步規範鄉村財務管理，有條件的地方要積極推行村級財務委託代理服務制度，加強對農村集體資金、資產、資源的管理。要高度重視和切實改進信訪工作，深入基層，主動了解羣眾訴求，嚴肅查處因嚴重侵害羣眾利益引發羣體性事件的違紀行為，及時解決羣眾反映的合理合法問題。
（三）深入開展反腐倡廉教育，促進領導幹部廉潔從政
充分發揮教育的基礎性作用，認真解決領導幹部廉潔從政方面存在的問題，促使黨員幹部做到為民、務實、清廉。
運用先進性教育活動中創造的好做法好經驗，深入開展反腐倡廉教育，引導黨員幹部特別是領導幹部樹立馬克思主義的世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀。進一步完善反腐倡廉“大宣教”工作格局。認真學習先進典型，以鄭培民、牛玉儒、任長霞、宋魚水、張雲泉、楊業功、侯祥麟等為榜樣，對廣大黨員幹部加強理想信念和從政道德教育、黨的優良傳統和作風教育、黨紀條規和國家法律法規教育，在領導幹部中深入開展權力觀和政績觀教育。把法紀教育、廉政勤政教育和警示教育納入公務員培訓計劃，針對不同崗位的工作特點，開展崗位廉政培訓。加強對青少年的思想道德教育，搞好新創廉政歌曲傳唱等活動，大力推進廉政文化建設，樹立以廉為榮、以貪為恥的道德觀念。
嚴格執行“四大紀律八項要求”和領導幹部廉潔從政各項規定，完善相關具體制度，開展經常性監督檢查，運用紀律處分和組織處理，繼續嚴肅查處領導幹部違反規定收送現金、有價證券和支付憑證，參加賭博等黨風方面存在的問題。
今年地方各級黨委要集中換屆，這是全黨政治生活中的一件大事。必須按照中央的要求，嚴肅組織人事紀律，堅決防止用人上的不正之風。要教育和引導幹部從大局出發，克服浮躁情緒，正確對待進退留轉，嚴格遵守紀律。對跑官要官的，不僅不能提拔重用，還要嚴肅批評並記錄在案；對買官賣官的，發現一起查處一起，決不手軟；對選舉中搞非組織活動的，必須嚴肅處理。
認真學習貫徹公務員法，堅決執行《中共中央辦公廳、國務院辦公廳轉發〈中央紀委、中央組織部、監察部、財政部、人事部、審計署關於嚴肅紀律加強公務員工資管理的通知〉的通知》（廳字［］10號）等文件，嚴禁違反規定發放津貼補貼等行為。加強監督檢查，嚴格執行紀律，對頂風違紀的要堅決查處，促進公務員工資制度改革順利進行。
各地區各部門要結合實際，繼續解決以各種名義公款旅遊的問題，注意糾正一些單位在革命傳統和愛國主義教育活動中藉機用公款旅遊等行為。認真解決各種名目的研討會、、辦節過多的問題。防止和解決一些地方和企業駐京辦事機構存在的請客送禮等不正之風。繼續糾正超標準超編制配備、使用小汽車和在住房上以權謀私等問題。發現領導幹部有苗頭性問題，要早打招呼、及時提醒，使這些同志不犯或少犯錯誤。
（四）貫徹從嚴治黨方針，堅決查辦違反黨紀的案件
各級紀委要繼續保持查辦案件工作力度，認真檢查和處理比較重要或複雜的案件，堅決維護黨的紀律的嚴肅性。
以查辦發生在領導機關和領導幹部中違反黨紀的案件為重點，嚴肅查辦領導幹部濫用權力、貪污賄賂的案件，利用人事權、司法權、審批權謀取私利的案件，為黑惡勢力充當“保護傘”的案件，以及國有資產嚴重流失的案件。查辦金融、工程承包、土地管理、礦產開發和政府採購等領域的案件。注意查辦嚴重侵害羣眾利益的案件，尤其是發生在安全生產、食品藥品安全、環境保護和社會穩定等方面的失職瀆職案件，並根據情節追究有關人員的責任。在查處違紀黨員時，發現涉嫌違法犯罪的要移送司法機關。對腐敗分子要堅決懲處，決不姑息。
嚴格依紀依法查辦案件，不斷提高辦案工作的能力和水平。進一步規範案件檢查措施，加強對辦案全過程的管理和監督，確保安全文明辦案。完善辦案協調機制，形成工作合力。加強信訪、案件審理和申訴受理等工作。注重發揮查辦案件的治本作用。堅持懲前毖後、治病救人的方針，正確運用政策和策略，做到寬嚴相濟、區別對待，教育與懲處相結合。既要查處嚴重阻礙和破壞改革發展的行為，又要支持和保護廣大黨員幹部大膽創新。認真做好履行《聯合國反腐敗公約》的相關工作，加強反腐敗國際合作，建立健全執法合作、司法協助、人員遣返、涉案資產返還等方面的工作機制。
（五）深化改革，創新制度，深入推進從源頭上預防腐敗工作
認真貫徹中央關於深化改革的精神，適應完善社會主義市場經濟體制的進程，積極推進改革和制度創新，力爭在關鍵領域和重要環節取得突破，進一步剷除腐敗現象滋生蔓延的土壤和條件。
按照中央的部署，各地及有關職能部門要各負其責，深入推進幹部人事制度、司法體制和工作機制、行政審批制度、財政税收體制、投資體制、金融體制改革。抓好公務員法的貫徹實施工作，建立符合科學發展觀要求的領導班子和領導幹部綜合考核評價制度，加大黨政領導幹部交流力度，加強對黨政領導幹部選拔任用工作的監督。重視對縣級黨政主要負責人的選拔、任用和監督工作。進一步推行領導幹部經濟責任審計工作。完善公開審判和檢務公開制度，健全違法司法行為責任追究制度。進一步減少和規範行政審批，推廣行政審批電子管理和監控系統，開展對社團、行業組織和社會中介組織的清理和規範，解決職能錯位、行為失範等問題。全面落實“收支兩條線”規定，深入推進部門預算改革，規範轉移支付制度，中央部門、省（區、市）和市（地）全面實行國庫集中收付制度，有條件的縣（市、區）也要實行。健全政府投資監管制度，建立政府投資項目公示制度，逐步建立政府投資決策責任制度，規範政府投資行為。完善金融監管體制，建立金融風險預警體系，強化金融機構內控機制，健全社會信用體系。發揮市場在資源配置中的基礎性作用。健全工程建設項目招標投標制度，加強對重大工程建設項目從立項、設計、開工到驗收等環節的全程監督。完善經營性土地使用權出讓制度，推進礦業權市場規範建設，特別要加強對土地轉讓和礦產等重要資源開發審批的監督。規範和健全產權交易市場。完善政府採購制度，切實加強對政府採購工作的監督檢查。
（六）加強對權力運行的制約和監督，確保權力正確行使
認真貫徹執行黨內監督條例，加強對領導機關和領導幹部的監督，抓住重點環節和重點部位，建立健全行使權力的制約機制。各省（區、市）黨委要制定相關落實措施，進一步細化具體規定。着力抓好領導幹部個人重大事項報告、民主生活會、述職述廉、民主評議、誡勉談話和函詢等制度執行情況的檢查。
深入推進巡視工作。要加大對金融機構的巡視力度，逐步開展對大型國有企業的巡視工作，省（區、市）的巡視範圍要繼續向縣（市、區）延伸，加強對領導班子特別是主要負責同志的監督。要把貫徹落實科學發展觀的情況作為巡視工作的重要內容，切實加強監督檢查。要總結經驗，加強指導，重視巡視成果的運用。進一步加強巡視隊伍建設。加強紀檢監察機關對派駐機構的統一管理，充分發揮派駐機構對駐在部門領導班子及其成員的監督作用。各省（區、市）派駐機構統一管理工作要進一步深入。
會同有關部門把防止國有資產流失作為重點，推進國有企業黨風建設和反腐倡廉工作。完善國有企業監督制約機制，加強對國有企業反腐倡廉的組織協調。嚴格執行國有企業領導人員廉潔從業若干規定，加強對企業領導人員的監督。完善職工代表大會制度，發揮職工羣眾的民主監督作用，切實維護職工羣眾合法權益。強化對企業生產經營、管理中的重大事項和關鍵環節的監督，進一步規範國有企業改制和國有產權轉讓等工作，建立健全境外國有資產內部監管的有效機制。深入開展企業效能監察，促進企業改善管理、提高效益。
深入推行政務公開、廠務公開、村務公開以及公用事業單位辦事公開。加強法規制度建設，進一步健全監督保障和便民利民措施，重點公開人民羣眾普遍關心、涉及人民羣眾切身利益的各類事項，保障人民羣眾的知情權、參與權、監督權。
健全民主集中制，發展黨內民主，逐步推進黨務公開，增強黨組織工作的透明度。進一步落實黨員權利保障條例，開展專項檢查，切實保障黨員參與黨內日常生活、維護自身權益、對黨組織和其他黨員進行監督等權利。
三、全面履行黨章賦予的職責，加強和改進紀檢監察工作
適應新形勢新任務的需要，黨的紀律檢查機關要認真學習江澤民反腐倡廉重要思想和胡錦濤同志關於反腐倡廉一系列重要指示，圍繞中心，服務大局，全面履行黨章賦予的職責，充分發揮紀檢監察兩項職能作用，進一步增強責任感和緊迫感，不斷提高紀律檢查工作能力和水平。
（一）全面執行黨章規定的各項任務。各級紀委要進一步增強全面履行黨章賦予的職責和任務的自覺性。要認真完成三項主要任務，維護黨章和其他黨內法規，圍繞黨的路線方針政策和決議的貫徹執行情況加強監督檢查，認真協助黨委加強黨風建設和組織協調反腐敗工作，尤其要在糾正損害羣眾利益的不正之風、從源頭上預防和治理腐敗等方面加大工作力度。要抓好五項經常性工作，對黨員進行遵紀守法的教育，加強對黨員領導幹部行使權力的監督，嚴肅查辦違反黨紀的案件，重視受理黨員的控告和申訴，保障黨員權利。要建立健全與有關部門的協作配合、信息反饋和情況通報等制度。注重因地制宜、區別對待和分類指導，提高工作的針對性和有效性。認真落實黨風廉政建設責任制，建立健全責任考核和責任追究機制，進一步抓好反腐倡廉工作任務的分解、督促和落實。
（二）充分發揮行政監察職能作用。各級監察機關要認真履行行政監察法賦予的職責，切實貫徹《中央紀委監察部關於加強和改進行政監察工作的意見》。加強廉政監察，促進政府系統廉政建設。圍繞全面推進依法行政、加強和改善宏觀調控、羣眾關心的熱點問題開展執法監察。繼續加強對行政許可法、土地管理法、招標投標法貫徹執行情況的監督檢查，認真落實預防煤礦等生產安全事故的規定，積極參加整頓規範市場經濟秩序和礦產資源開發秩序工作。圍繞提高行政效率、改善行政管理，加強效能監察。建立健全行政效能監察工作機制，充分發揮行政服務中心、行政投訴中心的作用。開展對行政執法責任制落實情況的監督檢查，依法追究有關單位和人員的責任。
（三）切實加強紀檢監察機關自身建設。各級紀檢監察機關要按照中央的部署和要求，以求真務實、與時俱進的精神，深入開展保持共產黨員先進性教育活動。認真開展“做黨的忠誠衞士、當羣眾的貼心人”主題實踐活動，充分運用先進性教育活動的成果，進一步解決思想、組織、作風以及工作方面存在的問題。加強領導班子和幹部隊伍建設，加大培訓、輪崗、交流和調整力度，強化內部管理，建立嚴格的監督約束機制。紀檢監察幹部要講政治、講黨性、講大局，自覺維護黨的形象；模範遵守憲法、法律和黨章及其他黨內法規，嚴格執行紀律特別是辦案紀律和保密紀律；努力學習政治理論和業務知識，繼承和發揚黨的優良傳統，艱苦奮鬥，謙虛謹慎；深入實際、深入基層、深入羣眾，虛心向全黨同志和人民羣眾學習，自覺接受黨和人民羣眾的監督。
同志們，做好今年的黨風廉政建設和反腐敗工作，對於加強黨的執政能力建設和先進性建設、順利實施“十一五”規劃意義重大。讓我們緊密團結在以胡錦濤同志為總書記的黨中央周圍，高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹落實科學發展觀，努力構建社會主義和諧社會，開拓進取，紮實工作，認真完成好各項任務，不斷開創黨風廉政建設和反腐敗工作新局面。中)國教育資源網
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