第一條為了加強學校採購業務管理，規範採購業務行為，防範採購業務活動中的'差錯和舞弊，根據財政部《內部會計控制規範—採購與付款》等法律法規，結合本校採購業務特點和管理需要，制定本制度。
第二條本制度所指採購業務包括採購計劃、採購訂單、合同訂立、物資入庫、購貨發票、登記應付賬款和支付貨款等業務。
第三條本制度適用於集團各單位的採購業務管理與控制。
第四條建立採購業務崗位責任制，明確規定各崗位的職責與權限，確保辦理採購業務的不相容崗位相互分離、制約和監督。
第五條物資採購業務嚴格規範和執行如下程序：
一、計劃與審批；
二、請購與審批；
三、詢價與核價；
四、確定供應商；
五、訂立合同；
六、採購與驗收；
七、物資入庫；
八、賬簿登記與支付採購款。
第六條採購業務的基本分工如下：
一、倉儲部負責編制物資儲存計劃；
二、採購部負責編制物資採購計劃，填制請購單、詢價與價格談判、簽訂合同、採購物資等業務；
三、財務部負責結算採購款項、登記存貨及應付賬款等；
四、倉儲部負責根據物資儲存計劃和採購計劃辦理物資入庫，登記保管賬等；
五、品質部負責物資入庫前的質量驗收；
第七條辦理物資採購、核價與付款業務的員工應當具備良好的業務素質和職業道德，辦理採購、核價與付款業務的人員在同一個崗位上連續工作時間不得超過三年。
第八條物資的採購價格、付款政策要嚴格執行學校授權文件的規定，各級審批人要在授權範圍內行使職權，不得超越審批權限。
第九條授權採購部、品質部、倉儲部、財務部分別辦理物資訂購、檢驗、收發存和付款業務，其他任何部門均無權經辦採購與付款業務。
第十條對於重要的、技術性較強的採購業務，應當專家評審、集體決策制度。
第十二條學校對採購業務實行嚴格的計劃管理和採購目標責任制。每年12月份，理事會與採購部經理簽訂下一年度的《採購目標責任書》，明確全年的採購目標、價格目標、費用指標政策。
第十三條採購部要將年度採購目標層層分解落實到各個採購崗位，並將目標分解落實情況報學校備案。
第十四條實施物資採購的具體依據是《物資請購單》。《物資請購單》的填制、審批程序如下：
一、採購部填制《物資請購單》，《物資請購單》中須列明如下事項：
1、採購物資的依據；
2、採購物資的名稱、規格型號、數量和技術要求；
3、使用部門及物資用途；
4、採購員及採購部負責人簽字。
第十五條《物資請購單》首先經倉庫部門簽字確認：學校倉庫是否有該物資。如有，則無需採購，由使用部門統計員開具 物資領料單，直接到倉庫領用；如無，則按下列流程審批：
《物資請購單》應由使用部門（採購發起人、部門主管）採購部（採購業務員、採購部門主管）簽字後，報校長簽字審批。
經過學校領導審批的《物資請購單》，是採購物資及辦理驗收、入庫及付款的依據。
第十六條物資採購過程中的價格決策要做到科學有效、公開公正、比質比價、監督制約，杜絕採購過程中的不正當行為發生。
第十七條採購部要廣泛收集採購物資的質量、價格等市場信息，掌握主要採購物資的信息變化。
第十八條物資採購價格的確定要履行詢價、談判、審批、和備案五項程序：
一、詢價：採購部按照學校批准下達的《物資採購計劃》，根據採購項目的時間要求，在瞭解市場行情、參考過去採購記錄的基礎上，向供應商諮詢價格。接受詢價的供應商應在三家以上，詢價過程和供應商的報價要如實登記備案。
二、談判：採購部與供應商進行價格談判，力爭以較低的價格簽訂採購合同。
三、審批：合同須經校長審批後，加蓋合同專用章。
四、備案：採購部與供應商簽訂的《物資採購合同》原件，交財務部備案、保管。
第十九條根據採購物資的性質不同，分別採取如下采購方式：
一、一般採購物資在貨比三家的基礎上，採用訂單或合同訂購方式採購；
二、小額零星物品採用擇優定點採購方式；
三、符合《招標管理制度》的採購業務及設備購置一律實行招標採購。
第二十條除僅有唯一供貨單位或本校有特殊要求外，主要物資的採購應當選擇兩個以上的供貨商，要從質量、價格、供貨能力、信譽等方面擇優定點採購。
第二十一條主要物資採購及有特殊要求的物資採購，應當審查供貨單位資格；對已確定的供貨單位，應當及時掌握其質量、價格、信譽的變化情況。
第二十二條物資採購到校，需辦理如下驗收入庫手續：
一、倉庫保管員核實到庫物資是否與《物資請購單》規定的品名、數量、供貨廠家相符。檢驗物資是否合格（特殊物資應由專業人員檢驗，如設品質部則由其檢驗）。凡核實無誤的，保管員根據發票及送貨清單開具《物資入庫單》；
二、《物資入庫單》經保管員簽字後生效，財務部據此登記賬簿和辦理有關結算事宜。
第二十三條到庫物資與《物資請購單》不符或質量檢驗不合格的，一律不予辦理入庫和結算手續。
第二十四條質量檢驗人員應當嚴格按標準和程序進行檢驗，並對檢驗結果承擔責任。
第二十五條採購物資的付款由財務部負責，付款的依據要同時滿足如下條件：
一、訂有采購合同的，要參照合同規定的時間、方式、金額付款；
二、要在貨幣資金預算範圍內付款；
三、要在對採購發票、驗收證明等相關憑證的真實性、完整性、合法性及合規性進行嚴格審核、確認無誤的前提下，辦理付款。
第二十六條採購付款時，由採購部填寫《付款申請單》，報領導審批，財務按經批准的《付款申請單》支付款項。
第二十七條財務部要加強應付賬款管理，辦理結算與付款事宜。
第二十八條財務部往來核算會計負責應付賬款的核對與清理，要每個季度至少與供應商核對一次賬目，核對結果要填制《應付賬款核對表》備案；核對出的未達賬項，要逐項逐筆查明原因，杜絕串户等錯誤現象的發生。
第二十九條採購部統計員要按供應商設置物資採購台賬，及時登記每一供應商的供貨、開票、付款及應付賬款餘額增減變動情況。
第三十條採購入庫的物資在保管或使用過程中，發現數量和質量不符合要求的，採購部要及時與供應商聯繫，並分別情況按以下程序進行處理：
數量不足的，要求供應商予以補足；
質量問題，尚能使用的，要求供應商給予價格折讓；
不能使用的，要求供應商退貨或換貨。
退貨通知單應及時報送財務部入賬。
第一條為規範公司的採購管理，保證所需商品的及時、合理採購，特制定本制度。
第二條採購計劃：
採購活動必須有計劃地進行，採購計劃的制定須遵從公司總體經營計劃，來確定公司總體的採購計劃。採購計劃分為季度採購計劃和月度採購計劃。
1、季度採購計劃的制定：
每季度末，採購部必須制定下個季度的採購計劃，季度採購計劃主要適用於採購週期較長的商品。比如：電梯等生產週期教長的設備。
2、月度採購計劃的制定：
月度採購計劃適用於對採購週期無要求、或採購週期較短的商品。
3、臨時性採購
若有臨時性或緊急性的採購需求，由需要部門提出申請，交部門經理簽字後，交總經理或董事長審批後，交採購員執行採購活動。
第三條採購方式：
除一般採購方式外，採購部門可依材料使用及公司使用需要，選擇下列一種最有利的方式進行採購：
一）集中計劃採購：凡具有共同性的材料，須以集中計劃辦理採購較為有利者，可核定材料項目，由採購員提出建議，報公司審批後，集中辦理採購。
二）提前採購：通過市場調研，某些採購對象的價格在今後一定時間內呈現上漲趨勢的，由採購員提出建議，報公司審批後，辦理提前採購。
第四條採購週期
採購員應依採購材料特性及市場供需，制定材料採購週期期限表，通知各有關部門以便參考，遇有變更時，應立即修正。
第五條詢價、議價
一）採購經辦人員在提交“請購單”前，要參考市場行情，精選二、三家以上的供應商詢價，並保存供貨商的聯繫方式、聯繫人等情況。
二）對於廠商的報價資料經整理後，經辦人員應深入分析後，以電話等聯絡方式向廠商議價。採購經辦人員詢價完成後，在“請購單”詳填詢價或議價結果及註明“交貨期限”與“報價有效期限”，並另附上詢過價的商家通訊方式，辦理審批手續。
第六條材料入庫：
採購到達的材料在入庫以前必須辦理驗收手續，採購員會同倉庫保管員、財務、工程監理對材料的質量和數量進行驗收，再辦理材料入庫手續，並填製材料入庫單。材料入庫單一式三份，倉庫保管員保管一份、財務保管一份、採購員保管一份。對質量上不符合公司要求的材料一律退貨。
第七條付款審批：按合同約定和公司既定審批規定辦理。
一、目的
為加強採購管理，降低採購成本，確保採購及時，保證生產正常，特制定本制度。
二、範圍本制度適用於公司除設備及設備配件以外物資的採購。
三、職責
1、銷售公司根據市場需求編制銷售計劃並下發相關部門。
2、生產部門根據銷售計劃，編制原輔材料需求清單。
3、供應部門根據生產部門報送的材料需求清單，核實倉庫存量，結合材料庫存安全定額，編制採購計劃，報經總經理批准後組織採購。
4、辦公室負責編制公司勞保、辦公用品的採購計劃。
5、檢驗科負責原材料、輔料的檢驗。
6、物管科負責日常採購的價格審查、核對，採購數量的清點驗收。
7、各採購經辦人負責索要發票、並對發票的真實性和合法性負責。
四、採購流程
1、物資採購的計劃、申請與審批
1.1物資需求部門根據生產計劃、實際需要以及庫存情況每月底報次月的需求計劃。
1.2未列入月份採購計劃或超出計劃的臨時採購需提交申請，報總經理批准。
1.3對價值超過200元以上的物資需報董事長批准後方可採購。
1.4採購計劃或申請應列明採購物品的名稱、規格型號、數量、質量技術要求、交貨日期、用途等。
2、採購實施及物資驗收
2.1公司的採購業務由指定部門或人員負責辦理，其他部門或人員不得自行採購。
2.2供應部門根據批准的採購計劃組織採購，除零星採購外，批量採購業務必須先與供貨方簽訂採購合同，採購合同應包括品種、規格、數量、質量、價格、交貨日期、運費承擔、結算方式及經濟處罰等項條款。
2.3採購物資運到公司時，先由供應部門對照核對採購計劃，經確認無誤後開具《物資採購單》交檢驗科進行質量檢驗，在驗收條件允許的範圍內組織物資檢驗，並出具檢驗報告單，檢驗合格的物資由保管點數入庫並辦理入庫手續，檢驗不合格的物資不得辦理入庫。
3、結算
3.1採購發票按規定能夠取得增值税發票的，且在我方能夠抵扣增值税的採購項目必須索取增值税發票，不能取得的，價格按扣除增值税以後執行。
3.2無論是現款採購還是賒購，在結算付款時均需由供應部門填開《採購付款申請單》，連同有關憑證報經財務部門審核，並經董事長批准後，出納人員方可付款。
3.3財務部在對採購物品結算付款時，應當認真審核《採購合同》、《採購付款申請單》、《入庫單》、《發票》或《收款收據》等有關單證，賬目結算不清或未按合同規定期限付款以及不符合税務制度規定的結算憑證財務部門不得辦理相關手續。
3.4出納員須在接到董事長批准的付款憑證後辦理付款手續。
五、責任
1、不按規定程序未經審批採購的，由經辦部門和人員自行負責處理。
2、經審批的採購計劃和申請，負責採購的部門和人員應在規定採購期限內採購到位，因沒有盡到責任不能按時採購而影響正常生產的，每發現查實一次罰款100元。
3、未經比價即進行採購的，採購價格明顯過高的，價格高出部分由採購人員自行承擔。提交供應商報價時，與供應商串通抬高價格，從中謀取私利；或未認真進行比價而導致採購價格明顯過高；經查實後採購人員承擔相應損失，並責令其下崗。
4、物品使用部門(車間)必須依據生產計劃、生產管理實際需要，認真按照規定填制購物申請單。填寫不規範，導致無法確認請購物資須知信息的，採購部門有權拒絕採購。採購計劃及申請必須由請購部門主管簽字，無請購部門主管簽字，審批人不得予以審批。對貪圖省事、亂報採購計劃，造成浪費的，對有關責任人進行經濟考核。
5、供應部門在確保品質的前提下，必須充分考慮市場變化和庫存成本等因素，制定採購方案，落實供貨單位。並對採購物品的品質、貨款結算安全負責。若因玩忽職守，造成公司經濟損失的，應負相應的經濟賠償責任。
6、財務部必須認真履行審核監督責任，對審核把關工作不嚴、並造成公司經濟損失的，給予相應的經濟考核。
7、驗收部門必須對所有運抵公司的採購物品，依照採購合同規定的質量要求進行質量檢驗。若發現品質不符時，必須及時報告採購部門(必要時直接報告總經理)處理。嚴禁品質不符的外購物品入庫。因驗收人員玩忽職守造成經濟損失的，給予相應的經濟考核。
8、倉庫對驗收部門驗收合格的外購物品辦理入庫手續，並對入庫採購物品的數量負責。若發現數量不符時，應當及時向有關部門報告(必要時直接報告總經理)，同時妥善保管該批採購物品等待處理。對倉庫保管員工作馬虎，未按本辦法規定操作，造成入庫數量短缺、超計劃採購或不合格物資入庫的應負經濟賠償責任。
六、本制度自發布之日起執行。
為進一步規範採購過程中的決策、價格監督、質量檢驗等工作，以降低採購成本，加強公司的物資管理，根據公司的實際情況特制訂採購制度。
公司職能部門及所屬各項目部需要進行採購的採購項目。
零星採購、大宗採購。
一）零星採購：
1、各項目部所需物品，由辦公室主任進行市場詢價，經事業中心初審，報總經理審批；
2、總部辦公室所需物品，由辦公室主任進行市場詢價，經行政部初審，報總經理審批。
二）大宗採購：
1、電子類由辦公室主任進行市場詢價，經工程部初審，最後報總經理審批；
2、非電子類由辦公室主任進行市場詢價，經事業中心初審，最後報總經理審批。
請購人制單→請購部門負責人簽字→事業中心或工程部審查採購必要性→辦公室主任詢價、供應商選定→事業中心或工程部審查→→總經理簽字→採購員按要求購買。
一）辦公室主任在接到各部門的請購單，檢查請購單上審批手續是否完善後，即進行詢價工作。
二）對於公司總經理指示要求集團其它公司共同參與詢價的，辦公室主任應將請購單複印件送達到其它公司相關部門。
三）辦公室主任應在規定時間內完成詢價工作，在請購單的附頁上註明操作結果，含以下內容：備選供應商名稱、地址、聯繫人及電話，相關價格、規格、付款條件和售後服務等。並遞交給事業中心或工程部確認。
四）事業中心或工程部在接到辦公室主任上交的詢價結果後，應積極認真配合完成相關工作，在收到的請購單附件上註明操作結果，彙報至總經理審批。
一般物品的詢價和選擇供應商工作正常應在五個工作日內完成。特殊大宗物品最遲應在十天之內完成。
一）辦公室主任通過公開透明的評選過程通過比較三家以上供應商，報事業中心或工程部審查，總經理確定後，選一家供應商為長期主供應商。同時應保存選定供應商評選記錄，公司備案抽查。
一）採購評選由事業中心或工程部綜合評定。
1、最初比較：比較過程記錄須含以下內容：相互比較三家以上（含三家）供應商的名稱、地址、聯繫人姓名電話、價格、質量、服務等幾方面相互比較的優、劣勢。選擇結論。
2、對選定主供應商的綜合評述。
3、事業中心或工程部對選定供應商的意見上報總經理。
4、每季度對主供應商的產品和服務質量進行一次總結評定，並對是否更換做出結論。
5、每季度重新進行一次選定主供應商過程記錄。
6、以上所有評選記錄須保存三年以上。
一）供應商選定後，辦公室主任安排採購員具體進行採購操作，需要其它部門配合時，其它部門應給與積極協助。
二）大宗採購要與供應商簽訂合同。
三）合同內容須提交事業中心或工程部及財務部共同核定，並報總經理審批。
四）對有售後保修義務的應收取一定的質保金，質保金期限應與產品保修期相同。
五）經核定後的合同須由事業中心或工程部簽訂。
九、入庫程序
一）物資驗收工作由倉庫保管、採購人員同時參與（倉庫保管負責驗收數量與質量）。專業物資驗收應由相關使用部門專業人員負責檢查質量。不符合質量要求的一律不予驗收。
二）驗收完畢後倉庫保管及參與驗收人員在單據上簽字確認，並註明日期。倉庫管理開具入庫單。
十、報銷程序
一）零星採購的報銷：
1、採購員應持《請購單》或《採購計劃清單》、《購物發票（或單據）》到公司財務部門報銷；
2、報銷費用時，發票（或單據）上須有經手人、相關驗收人員、辦公室主任簽字，事業中心或工程部審核簽字，總經理審批意見。
二）大宗採購的付款：
採購員將大宗採購審批單、採購合同、驗收報告、發票準備齊全，發票（或單據）上須有經手人、相關驗收人員、辦公室主任簽字，經事業中心或工程部審核簽字，總經理審批後方可報銷。
公司行政部對採購工作享有例行及專項檢查權力。
十一、工作要求
一）日常零星採購，未按零星採購流程進行採購的，公司財務一律不予報銷，由當事人自行負責。若財務不按規定給予報銷的，由公司財務當事人負責。
二）物資採購量要從實際所需出發核定數量，如隨意定量，造成定量與實際不符的，出現採購量過大造成物資壓庫，視情節輕重考核當事人。
三）大宗採購應由公司總經理簽字審批後，方可進行定購。未經總經理批准，擅自定購的，當事人應承擔全部責任。
四）特殊情況，須先電話彙報，報總經理批准後方可進行。
附則：本制度解釋權歸公司行政部，由簽發之日起開始執行。
為規範公司內部物資申購和採辦行為及物流管理，更好地開源節流、降本增效，特制定以下物資管理制度。
本制度適用於公司範圍內及所屬各管理項目所需的由公司負責採購並支付費用的所有物資（物品）採購、領用行為。
1、本制度所規定範圍內的物資採購和領用發放由公司行政部負責統一管理。
2、財務部負責對物資採購價格的審核及費用的控制。
3、公司所屬各管理項目應嚴格按照本制度要求實施物資（物品）的申購、領用。
1、採購計劃
（1）公司各職能部門或所屬管理項目，應於每月5日前將當月所需購置（領用）的物資材料計劃以《物資計劃表》形式報行政部核定後再交副總經理審批後，由公司行政部進行採購。
（2）公司行政部應於每月8日前將各職能部門或項目的採購計劃彙總後，按採購物資的輕重緩急、價值大小，按照質優價廉、售後服務完善為原則進行市場詢價，實行貨比三家。
（3）行政部在確定物資採購價格後，應報財務部進行價格核定後，報總經理室審批、執行。
2、物資採購
（1）行政部採購人員或其指定的相關人員應嚴格按照審批的採購計劃進行採購。
（2）臨時急用的物資採購，須由職能部門或管理項目負責人根據具體情況，在徵得公司副總經理批准後，由行政部或有關人員進行採購。當月急用物品的購置，需列入下月採購計劃，同時作相應説明。
（3）採購物資到貨後，公司行政部或相關管理項目人員應認真地按照採購計劃和送貨清單對物資（包括隨貨的資料配件）進行核對驗收，無誤後方可簽收。對由銷售單位（或生產廠家）負責安裝的設備、設施，則應在安裝完畢，並試運行正常後方可簽字確認。
（4）採購物資驗收後，行政部應根據貨物清單按品種做好物資的入庫手續，建立庫存物資台帳。
（5）財務部應憑購物正式發票和入庫單及總經理籤批方可予以報銷入帳（報銷簽字程序按原規定執行）。
在辦理報銷手續時，應提供經相關領導籤批的購物申請及入庫單作為入帳憑證的附件。在填制和籤批費用報銷單時，按財務管理要求，一律使用簽字筆或鋼筆。
3、物資的領用發放
（1）所有物資應由有關職能部門或管理項目向行政部統一領用。
（2）所有固定資產或工具耐用消耗品的領用，必須有領用部門或項目負責人簽字認可，行政部方可發放。
（3）行政部應負責做好物品的庫存、領用和發放台帳，並做到帳物相符。
（4）財務部負責對行政部物資庫存、領用和發放情況及相關台帳進行監督和指導。財務部和行政部應按月、季、年對庫存物品進行盤點，並填制盤點表。
4、公司所屬管理項目根據項目管理合同（協議）的條款約定，由甲方支付物品採購費用的，相關物品的採購及報銷由項目負責人執行。其間，如甲方有異議或投訴，則由項目負責人承擔相關責任。
附：《物品計劃表》；
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