2020年10月26日至29日，十九屆五中全會在京召開，審議通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，為中國未來5年乃至15年的發展擘畫了宏偉藍圖。
從1953年開始，我國已編制實施了13個五年規劃（計劃），有力推動了經濟社會發展、綜合國力提升、人民生活改善。作為新時代的基層黨員幹部，我們也要緊跟時代步伐，編制好個人的“十四五”規劃。
強化理論學習。理論是實踐的指南，在新形勢、新階段，基層黨員幹部必須強化理論學習，補足精神之鈣、築牢信仰之基。一方面，基層黨員幹部要高擎習近平新時代中國特色社會主義思想偉大旗幟，全面深入學習領會剛剛結束的十九屆五中全會精神，以高度的思想自覺、政治自覺、行動自覺抓好貫徹落實。另一方面，基層黨員幹部要深入學習偉大抗美援朝精神、偉大抗疫精神、馬克思主義科學理論、黨章黨紀黨規，從中汲取精神養分，牢記“人民至上”的理念，涵養“羣眾利益無小事，一枝一葉總關情”的為民情懷，樹立高遠的理想追求和深沉的家國情懷，厚植愛國主義情懷，做到內化於心、外化於行。
練就過硬本領。在基層，新矛盾、新問題每天層出不窮，基層黨員幹部必須練就過硬本領，提高解決實際問題能力，克服“本領恐慌”，補齊“能力短板”。一方面，基層黨員幹部要深入學習黨和國家相關政策及法律法規，切實掌握政策落地落實的各項工作方法及流程，不斷提升工作水平，運用新理論、新政策、新方法做實做細服務羣眾的各項工作，贏得羣眾的尊重、支持與擁護。另一方面，基層黨員幹部，要堅持到羣眾中去、到實踐中去，深入調查研究，在基層實踐中，結合讀書學習、求教於民、汲取教訓、總結經驗，提高在各種複雜形勢下思考問題、發現問題、解決問題的能力。
堅持創新思維。十九屆五中全會公報中，“新”出現66次，“改革”出現17次，基層社會發展面將臨新的機遇和挑戰，基層黨員幹部必須堅持創新思維。一方面，要敢於創新，基層黨員幹部必須敢於突破思維定式、衝破觀念束縛，避免用老眼光看世界、老思維想問題、老辦法幹工作，要把握基層工作的新要求和複雜性，科學應變、主動求變。另一方面，要勇於創新，基層黨員幹部要勇於做“第一個吃螃蟹的人”，勇於探索前人未走過的道路，於險峯中尋無限風光，於變局中開嶄新篇章，闖出一條高質量發展新路子，推動基層工作在新形勢、新階段再上新台階。
基層黨員幹部要將個人規劃融入到“十四五”規劃之中，奮力推動全面建設社會主義現代化國家開好局、起好步，努力交出一份無愧於時代、無愧於人民的滿意答卷！
幾多風雨、幾多壯志、幾多輝煌。20__ 年是“十三五”的最後一年，面對“十三五”規劃和脱貧攻堅戰收官、常態化疫情防控等大事要事，各級黨員幹部在黨中央的堅強領導下，交出了完美的答卷；面臨已經發貨的“十四五”專屬快遞，我們已然精神飽滿、鬥志昂揚、滿懷期待地“簽收”，並將肩負眾望、腳踏實地、心繫羣眾地踐行着國家、時代和人民賦予的使命。
肩負眾望“眺”，咬定目標開啟新篇章。“胸懷夢想者逐夢前行，登高瞭望者聲震長空。”六十一甲子，我們相逢庚子年，在這國際國內都不太平凡的年度，我們黨在危機中育新機、於變局中開新局；十九屆五中全會的勝利召開，一幅更高質量、更有深度、更具活力的“十四五”發展圖景已躍然紙上；即將開啟的“十四五”時期，是中國向第二個百年奮鬥目標進軍的第一個五年，中國邁向民族復興、國家富強、人民富裕的接力棒已經傳來。習近平總書記説過，人民對美好生活的嚮往，就是我們的奮鬥目標；全國上下黨員幹部將始終咬定這個目標，堅持以黨中央制定的“十四五”規劃綱要和 2035 年遠景目標、任務、戰略為引領，堅決予以貫徹落實、落細，以守初心、擔使命，守規矩、講政治的姿態開啟新的篇章。
腳踏實地“行”，永不鬆勁邁向新徵程。“勇攀高峯者，不畏山峻路險。”回首過往，我國經濟實力、科技實力、綜合國力躍上新台階；着眼當前，我國“十三五”規劃即將圓滿收官，脱貧攻堅偉業勝利在望，全面小康盛景清晰可見；展望未來，一份高瞻遠矚、審時度勢、關係着 14 億中華兒女民生福祉的宏偉藍圖已徐徐鋪展；一個時代有一個時代的主題，站在“兩個一百年”的歷史交匯點上，我們承載着鞏固脱貧攻堅成果、迎接鄉村振興和實現現代化治理的責任，任重而道遠，廣大黨員幹部唯有俯下身子、甩開膀子、邁開步子，以善作善成的信心、永不鬆勁的決心和蹄疾步穩的耐心邁向新的征程。
心繫羣眾“幹”，攜手奮進展望新生活。“志之所趨，無遠弗屆；志之所向，無堅不入。”展望“十四五”，國家有底氣，人民有盼頭，幹部有拼勁，我們還有中國特色社會主義制度的顯著優勢，有勤勞奮進的 14 億人民。“其作始也簡，其將畢也必巨”，能有今天的生活，那是幾代人的努力，欲追求日益美好的生活，我們需攜手奮進，幹羣一心，幹部帶頭，羣眾勤勞。民之所望、施政所向，為政之道、貴在實幹。美好的藍圖要靠實幹變成實景，要求廣大黨員幹部立足本職，懷揣為民之心，真正做到初心不忘，永葆激情，不興偽事，不負韶華。始終堅持把人民羣眾的期盼惦記於心，把羣眾對美好生活的嚮往當做自己工作的第一要務，將羣眾生活質量是否切實改善作為幹事創業的標尺。拉貧困户一把，助脱貧户一力，大家富才是真的富，全民的小康才是中國的小康，守望相助，攜手奮進，與全國人民一道展望新的生活。
全體黨員幹部，我們本着“中央號召，使命必達”的原則，已將您的“十四五”專屬快遞寄出，請您務必“簽收”、務必堅守、務必踐行。未來已來，讓過去的榮譽和輝煌記於心、寫入史、藏進館，讓未來的希望和夢想謀於心、成於行、終於幹。奮鬥才能圓夢，實幹方可興邦。只要我們把思想統一到黨中央決策部署上來，把力量凝聚到開啟“十四五”發展新徵程中去，用全會精神引領發展新實踐，將實幹擔當作為驅動“中國夢想號”巨輪的支柱燃料，我們必將順利實現“十四五”規劃目標、必將實現 2035 年遠景發展目標、必將實現“兩個一百年”奮鬥目標。
近日，黨的第十九屆五中全會通過了《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》。面對百年未有之大變局和前所未有的國內外形勢壓力，黨中央“不畏浮雲遮望眼”，堅定立足中國國情，深刻把握髮展大勢，擘畫“2035”新藍圖，開啟了“十四五”新徵程。
“惟其艱難，方顯勇毅；惟其磨礪，始得玉成。”在這“長風破浪會有時”的重要戰略機遇期，年輕幹部作為高素質專業化幹部隊伍的中流砥柱，肩負着全面建設社會主義現代化國家的歷史使命，特別是近年來，幹部隊伍趨於年輕化，年輕幹部在許多重要崗位上發揮着攻堅克難的作用。因此，年輕幹部要起而行之、勇挑重擔，積極投身新徵程、踏上新起點，持之以恆加強思想淬鍊、政治歷練、實踐鍛鍊、專業訓練，切實提高“七種能力”，以“自信人生二百年，會當擊水三千里”的豪邁氣概，不負時代機遇，不負青春韶華，努力成長為忠誠乾淨擔當的“三度”幹部。
鼓足幹勁、振奮精神抓落實，年輕幹部幹事創業得有“深度”。“人須事上磨，方能立得住。”“十四五”規劃以推動高質量發展為主題，每一項目標任務都責任重大、亟待落實。作為年輕幹部，要“幹”字當頭、衝鋒在前，切勿“懸浮不下底”，只會空喊口號、搞花架子。要強化擔當實幹精神，多做打基礎的“潛功”、利長遠的“深功”，主動接受吃勁崗位的磨鍊、重要崗位的淬鍊，敢接多接一些“燙手山芋”，敢當多當幾回“熱鍋上的螞蟻”，在苦水裏泡一泡，在柴火上烤一烤，真正洗去驕嬌二氣、褪去書生意氣。幹事如同賽跑，不看起跑看撞線，要用結果來檢驗。馳騁“十四五”征程，年輕幹部光有熱情不夠，只表決心沒用，不僅要有擔當的寬肩膀，更得有成事的真本領。要在實踐中學會“強身健體”，開闊眼界思路，提升能力水平，用心用情用力解難破題，在每一件事上下實功、見真章，做到幹一事成一事。
俯下身子、傾注熱情暖民心，年輕幹部為民服務得有“温度”。“衙齋卧聽蕭蕭竹，疑是民間疾苦聲。”“十四五”規劃堅持以人民為中心，以不斷實現人民對美好生活的嚮往為目標，推動民生福祉達到新水平。從事羣眾工作，有的年輕幹部習慣“網上了解”“電話通知”，走不出“高樓深院”，打不開羣眾“話匣子”，更掏不出為民服務的“心窩子”，長此以往，就會與人民羣眾割裂開來。因此，在為民服務的問題上，距離不會產生美。年輕幹部只有帶着一份真誠、捧着一顆真心，走上田間地頭，走進村居社區，和羣眾同坐一條板凳，才能讓羣眾感受到為民服務的“真實温度”。要從羣眾需求出發、以羣眾冷暖為重，秉承“一枝一葉總關情”為民情懷，多“雪中送炭”，常解羣眾之憂，將每一件惠民利民的“暖心事”落到實處、落到羣眾心坎上，用為民服務的“熱度”提升羣眾內心的“温度”，時時處處傳遞“十四五”帶來的社會温暖。
對黨忠誠、嚴以律己守底線，年輕幹部做人為官得有“尺度”。“不要人誇顏色好，只留清氣滿乾坤。”年輕幹部身處“十四五”征程的時代前沿，面對“全面深化改革”和“高水平對外開放”產生的複雜環境，必須恪守對黨忠誠最高原則，嚴守黨紀國法最後防線，用清廉打好人生底色，扣好為官從政的“第一粒鈕釦”，自覺做政治上的明白人、工作中的老實人、生活中的乾淨人。要常懷感恩之心、敬畏之心、律己之心，不斷增強拒腐防變的免疫力，時常淨化心中的貪念“霧霾”，始終不放縱自己、不逾越規矩、不突破底線，做到“心中有尺”。要慎對“小意思”、不拿“小玩意”、遠離“小圈子”，不用公權謀私利、不拿原則當人情，做到“言行有度”。年輕幹部唯有保持清正廉潔、一身正氣，才能頂得住歪風、經得起誘惑、管得住小節，才能更好地落實“廉潔項目”“乾淨工程”，助力各條戰線的“十四五”征程行穩致遠。
“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標的建議是一個立足國情、面向未來的宏大主題，也是一個承接時代、緊貼民生的系統工程，宏大是落於歷史座標軸上的篇幅，系統是落於空間座標軸上的架構，各項事業的“千帆競發”離不開治理體系的完善和政策制度的保障，必須由“行動指南”來提供遵循與指導。
《建議》由總書記親自領導制定，既有對“十三五”前情的“全景概覽”，有對風險挑戰的“掃描透視”，有承前啟後的“再次提出”，也有順應時勢的“重點強調”，內容詳實、高度概括，具有與時俱進、謀長慮遠、深藴細節的特點，勾畫了速度更快、質量更優、動力更強的發展藍圖，為新時期緊抓戰略機遇期、邁向嶄新徵程標明瞭具體方位。
“全景概覽”拉動發展規律軸帶，築實發展道路。“十三五”時期，我們黨立足基本國情，團結帶領全國各族人民紮實奮鬥、開拓創新，統籌推進“五位一體”總體佈局，協調推進“四個全面”戰略佈局，黨和國家的各項事業都取得了豐碩成果，第一個百年奮鬥目標即將實現，全面建成小康社會勝利在望，為中華民族的偉大復興邁出了有力步伐、奠定了堅實基礎。
《建議》中，“十三五”期間發展成就的“全景概覽”有力地證明了，中國特色社會主義道路是黨和人民在長期實踐中開闢出來的唯一正確道路。面對“十四五”新徵程新使命，我們要繼續築實發展道路，聚焦二〇三五年基本實現社會主義現代化遠景目標以及“十四五”時期經濟社會發展主要目標堅定前行，胸懷“兩個大局”，在理順發展脈絡、認識發展規律、把握髮展節奏中鋪石築路、搭樑架橋，朝着共同的目標蹄疾步穩、再創輝煌。
“再次提出”拉動人民力量軸帶，厚植髮展優勢。無論是在網上徵詢人民羣眾對於“十四五”規劃編制的意見建議，還是先後召開的企業家座談會、長三角一體化發展座談會、經濟社會領域專家座談會、科學家座談會、基層代表座談會、教育文化衞生體育領域專家代表座談會等系列座談會，都體現了建議稿的起草是充分發揚民ZHU、匯聚人民智慧的成果。
《建議》廣泛吸納和收集了來自各個領域、不同層面的民眾視角，具有全面性、專業性和科學性，是對人民所願所盼、所呼所求的熱切迴應。“人民”是《建議》起草過程的“關鍵詞”，也是《建議》內容中的“重點詞”，邁步“十四五”，要充分發揮集中力量辦大事的制度優勢，堅持以人民為中心，密切聯繫羣眾、緊緊依靠羣眾，凝聚人民羣眾的創造智慧和向心力量，發揮人民的“首創精神”，充分激發社會活力，集中人民的力量處理好“人與自然”“人與城市”“人與經濟”“人與文化”等關係，辦好“自己的事情”，堅決戰勝改革創新過程中的各種艱鉅挑戰和難關險隘，厚植髮展的最大優勢。
“掃描透視”拉動強基固本軸帶，積蓄髮展勢能。《建議》指出，我國已轉向高質量發展階段，發展環境面臨深刻複雜的變化。新形勢下，我們必須清醒地認識到我國社會主要矛盾變化帶來的新特徵、新要求，把握機遇的同時也要積極防範風險，準確識變、科學應變、主動求變，在新的奮鬥征程中開啟御風險和攻難關，戰危機和育新機，應變局和開新局的“攻守戰”，保持戰略定力，繼續發展勢能。
從近景看遠景是視角的延伸、從高處看遠處是視野的拓展。這份“行動綱領”站在“十三五”的發展台階上進行遠景瞭望，既瞄準問題特徵與實踐要求，也明晰顯著優勢與發展短板，對不斷提升科學謀劃、抵禦風險、狠抓落實的能力作出了要求，對持續固根基、揚優勢、補短板、強弱項提供了指引，為推動高質量發展、堅定不移深化改革、沉着冷靜應對各種風險挑戰領航導路，是對發展規律的充分認識與把握，為全面建設社會主義現代化國家積蓄髮展勢能。
“重點強調”拉動創新創造軸帶，釋放發展活力。《建議》指出，要堅持創新驅動發展，全面塑造發展優勢。回眸“十三五”，在創新驅動發展戰略的深入實施下，我國在載人航天、探月工程、超級計算、量子通信等重要領域取得了舉世矚目的發展成果，毋庸置疑，創新在我國現代化建設全局中已經佔據核心地位。
面向未來，我們要在強化國家戰略科技力量、提升企業技術創新能力、激發人才創新活力和完善科技創新體制機制上持續用力，用好創新創造“第一動力”，讓發展煥發出“萬類霜天競自由”的勃勃生機，集聚資源、築造高地、產業升級、引流人才，建強“融通鏈條”、培育“創新生態”，在“四個面向”中完善國家創新體系，以自主創新點亮科技之光，以創新創造凝聚強國之力。
學習五中全會精神，一個突出的感受就是“人民”二字貫穿始終。堅持以人民為中心的發展思想，是習近平新時代中國特色社會主義思想的重要內容，是新時代堅持和發展中國特色社會主義的基本方略之一。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央不忘初心、牢記使命，帶領全黨全國各族人民披荊斬棘、攻堅克難，取得了決勝全面建成小康社會的決定性成就，奪取了疫情防控的重大戰略成果，充分彰顯了我們黨發展為了人民、發展依靠人民、發展成果由人民共享的執政理念和價值追求。黨中央在謀劃“十四五”規劃和二〇三五年遠景目標中，始終堅持加強頂層設計和問計於民統一起來，充分發揚黨內民主和社會主義民主，順應人民意願、符合人民所思所盼；在部署“十四五”時期我國的發展中，始終貫穿以人民為中心的發展思想，把實現好、維護好、發展好最廣大人民根本利益作為出發點和落腳點，不斷實現人民對美好生活的嚮往。我們一定要認真學習領會、全面貫徹落實，始終把人民利益放在心中最高位置，大力踐行以人民為中心的發展思想，以實際行動增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。我們要結合工作實際，明晰黨員身份，以高度的使命感責任感，在學懂弄通做實上下功夫，推動習近平新時代中國特色社會主義思想入腦入心，以理論學習的新提升，不斷開創投資評審工作的新局面。
一、要全面系統學。十九屆五中全會精神是博大精深、系統完備、邏輯嚴密、內在統一的科學體系。學習貫徹好會議精神，一定要突出整體性、系統性，全面地而不是片面地、系統地而不是零碎地把握其內在邏輯、內在聯繫。要原原本本、原汁原味地學，認認真真逐字硏讀、深入領會。要結合學習黨的十九大、十九屆二中、三中、四中全會精神，切實融會貫通，學深悟透。只有通過系統的學，才能提高我們幹工作時全盤謀劃的能力。對於我而言，在投資評審中心這個工作崗位，直接與民生項目打交道，面臨的工作非常繁雜瑣碎，與民生息息相關，必須提高自身的統籌、協調和溝通能力，才能為局、中心增光添彩和不辜負黨員身份。
二是要深入思考學。學習貫徹十九屆五中全會精神，要堅持問題導向，結合思想上的困惑、工作中的難點，加強研究思考，尋找對策答案，做到知其事、究其道、用其法。比如，如何深刻理解堅持和加強黨的全面領導，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”；如何堅持和完善中國特色社會主義制度、推進國家治理體系和治理能力現代化；如何堅持以人民為中心的發展思想，始終把人民放在心中最高位置；如何堅持底線思維、增強憂患意識，提高防控能力，着力防範化解重大風險；如何深刻理解世界正經歷百年未有之大變局，準確把握世界大勢浩蕩的脈動等等，都是十分重大的現實問題。要在學習中多思考、多研究、多領悟，努力尋求頓悟之道。再比如日常的評審工作，面臨着很多新的挑戰和新的問題，如何__難題，如何保持與基層單位的良好溝通，如何不斷提高評審報告質量，如何提升自身的能力素質，通過深入思考的學習，相信一定能在會議精神中找到答案。
三、要聯繫實際學。十九屆五中全會精神源於實踐、指導實踐，具有鮮明的實踐品格。學習十九屆五中全會精神，要堅持理論聯繫實際的馬克思主義學風，緊密結合統籌推進常態化疫情防控和經濟社會發展工作，緊密結合改革發展穩定等各方面工作，緊密結合人民羣眾對美好生活的新期待，在知行合一、學以致用上下功夫。在日常的學習中，我認為要聯繫自己的思想實際和工作實際，把學到的知識運用到生活、學習、工作中去，充分利用碎片化時間認真學習，利用工作空餘時間認真學習，切實提高自身業務的能力和水平。
全會對黨的十九屆四中全會以來工作與“十三五”發展進行了高度總結評價，對“十四五”和未來一段時間中國經濟社會發展目標進行了前瞻謀劃，對實現目標任務的戰略舉措進行了明確要求。黨的十九屆五中全會成果豐碩，鼓舞人心，催人奮進。
目標規劃鼓舞人心。面對百年未有的之大變局，站在兩個一百年的歷史交匯點，既要再接再厲、一鼓作氣，確保如期打贏脱貧攻堅戰，確保如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標，為開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程奠定了堅實的基礎。
十四五”時期經濟社會發展主要目標具體，經濟發展、改革開放、社會文明、生態文明、民生福祉、國家治理等，各個方面都作出了客觀定位。
立足“十三五”發展成就，謀劃“十四五”目標，展望2035年遠景目標，社會主義現代化建設前景光明，十四億人民信心百倍。
戰略舉措鼓舞人心。美好的規劃藍圖必須要有科學的戰略作為支撐，必須要有明確的發展路徑作為引領。
作為教師的我們應該做到一切為了孩子、為了孩子的一切、為了一切的孩子，我們也一定會按照黨的十九屆五中全會描繪的宏偉藍圖，乘勢而上，為全面開啟建設社會主義現代化和向着第二個一百年奮鬥目標前進作出應有的貢獻！
黨的十九屆五中全會審議通過的《中共中央關於制定國民經濟和社會發展第十四個五年規劃和二〇三五年遠景目標的建議》，是開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的綱領性文件，是今後五年乃至更長時期我國經濟社會發展的行動指南，是一篇光輝的馬克思主義文獻。
一、全面建成小康社會將如期實現
今年以來，面對錯綜複雜的國際形勢和新冠肺炎疫情嚴重衝擊，以習近平同志為核心的黨中央沉着應對、果斷決策，有力有序有效統籌推進疫情防控和經濟社會發展工作，加大宏觀政策調節力度，紮實做好“六穩”工作，全面落實“六保”任務，我國率先控制疫情，率先復工復產，率先實現經濟增長由負轉正，是全球唯一正增長的主要經濟體，各項事業都取得了新成就。這充分彰顯了中國特色社會主義的制度優勢和治理效能，充分彰顯了以習近平同志為核心的黨中央具有高超的判斷力、決策力、領導力、執行力。經過抗疫鬥爭洗禮，黨的領導更加堅強有力，人民更加團結奮進，全黨更加自覺地增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”。
今年是“十三五”時期最後一年，“十三五”規劃綱要提出的四大類25項主要指標進展順利。尤其是現行標準下5575萬農村貧困人口全面脱貧，困擾中國幾千年的絕對貧困問題得到歷史性解決。我國建成了全球最大的社會保障網，基本醫療保險覆蓋超過13億人，基本養老保險覆蓋近10億人。生態環境狀況出現轉折性變化，20__年至20__年地級及以上城市細顆粒物(PM2.5)平均濃度累計下降23.1%。“十三五”取得的成就是歷史性的，全面建成小康社會將如期實現。明年7月1日是建黨100週年，黨中央將在明年上半年對全面建成小康社會進行系統評估和總結，然後再正式宣佈我國全面建成小康社會。目前仍是全面建成小康社會進行時，規劃《建議》表述為“決勝全面建成小康社會取得決定性成就”。
二、“十四五”時期戰略機遇期的新特徵
規劃《建議》對我國發展環境作出新的重要判斷，即：當前和今後一個時期，我國發展仍然處於重要戰略機遇期，但機遇和挑戰都有新的發展變化。
特點之一是，機遇和挑戰前所未有。從國際看，當今世界正經歷百年未有之大變局，並進入加速演變期，外部環境的不穩定性不確定性明顯增加，突如其來的新冠肺炎疫情帶來廣泛而深遠的影響，世界進入動盪變革期，單邊主義、保護主義、霸權主義對世界和平與發展構成威脅。從國內看，我國社會主要矛盾發生變化，發展不平衡不充分問題仍然突出，正處在跨越中等收入階段、邁向高收入國家行列的關鍵時期，各方面任務十分艱鉅繁重，其中有許多新機遇新挑戰。
另一個特點是，危中有機，危可轉機。我們要辯證認識機遇和挑戰的關係，既要善於順勢而為，會開順風船，又要勇於逆勢而上，會開頂風船，善於化危為機。這次我國成功應對新冠肺炎疫情，為發展贏得了先機，佔有了主動，許多出口訂單由海外轉到國內，10月份以美元計價的出口增長11.4%，達到2位數，生動地説明危中有機，克服了危就是機。我們要增強風險意識和機遇意識，在應對風險挑戰中捕捉機遇、創造機遇。
綜合起來看，對“十四五”時期的發展，我們有信心、有底氣，我國發展長期穩中向好的總體勢頭沒有改變。有以習近平同志為核心的黨中央堅強領導，我們一定能夠抓住新的機遇，應對新的挑戰，譜寫經濟持續快速發展和社會長期穩定“兩大奇蹟”的新篇章。
三、規劃《建議》的核心要義體現在“3新”
規劃《建議》核心要義體現在3個“新”當中，即進入新發展階段、貫徹新發展理念、構建新發展格局。
1、新發展階段，就是我國在全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標後，開啟全面建設社會主義現代化國家新徵程、向第二個百年奮鬥目標進軍的新發展階段。這個新發展階段，要從我國近代以來為民族復興而奮鬥的100多年曆史中加以理解。從洋務運動到辛亥革命，舊中國內憂外患，現代化不可能成功。新中國成立以後，我們黨孜孜以求，對社會主義現代化建設進行了艱辛探索。毛澤東、周恩來等老一輩無產階級革命家提出“四個現代化”的目標。改革開放以來，我們黨一以貫之推進社會主義現代化建設。鄧小平同志在改革開放之初提出“三步走”戰略。進入新世紀，我們黨又提出“兩個一百年”奮鬥目標。進入新時代，習近平總書記在黨的十九大報告中對實現第二個百年奮鬥目標作出分兩個階段推進的戰略安排，明確提出到2035年基本實現社會主義現代化，到本世紀中葉把我國建成富強民主文明和諧美麗的社會主義現代化強國。現在，我們即將實現全面建成小康社會目標，歷史即將翻開新的篇章，這在我國發展進程中具有里程碑意義，是中華民族偉大復興歷史進程的大跨越。
2、新發展理念，就是把創新、協調、綠色、開放、共享的新發展理念貫穿發展全過程和各領域，努力實現更高質量、更有效率、更加公平、更可持續、更為安全的發展。理念是行動的先導。“十四五”時期要繼續堅定不移貫徹新發展理念，使創新成為第一動力、協調成為內生特點、綠色成為普遍形態、開放成為必由之路、共享成為根本目的。
3、新發展格局，就是要加快構建以國內大循環為主體、國內國際雙循環相互促進的新發展格局。這是黨中央根據我國發展階段、環境、條件變化提出來的，是重塑我國國際合作和競爭新優勢的戰略抉擇。
（1）構建新發展格局具有歷史的、實踐的、邏輯的必然性。改革開放以來特別是加入WTO後，我國積極參與國際大循環，有力帶動了國內經濟發展。20__年國際金融危機後，傳統國際循環動能明顯減弱，我國經濟逐步向國內大循環為主體轉變。目前我國經常項目順差佔GDP比重由20__年大約10%下降至20__年1%左右，外貿依存度即進出口總額佔GDP比重由2006年64.5%降至20__年35.7%。同時，內需為主導、國內可循環也是大國經濟的共同特徵。如美國外貿依存度僅為26.4%，新加坡高達319%，荷蘭為154%，但美國在世界經濟貿易中的影響遠遠大於新加坡和荷蘭。因此，提出構建新發展格局，是我們黨對經濟發展客觀規律的正確把握和實踐運用，是習近平新時代中國特色社會主義經濟思想的豐富和發展。
（2）構建新發展格局要找準基本路徑。要堅持供給側結構性改革這個戰略方向，堅持擴大內需這個戰略基點，形成需求牽引供給、供給創造需求的更高水平動態平衡。要打通從生產、分配到流通、消費等諸多環節的堵點。同時，要擴大對外開放，放寬市場準入，暢通國際循環。
（3）正確理解新發展格局，要把握它“是什麼”、“不是什麼”，主要有三點。第一點，構建新發展格局是主動作為和長期戰略，不是被動應對和權宜之計。第二點，新發展格局是開放的國內國際雙循環，不是封閉的國內單循環。第三點，構建新發展格局是在國內統一大市場基礎上形成大循環，不是每個地方都搞自我小循環。
任務艱鉅，前景光明。我們要緊密團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，不忘初心、牢記使命，同心同德、頑強奮鬥，奪取全面建設社會主義現代化國家新勝利！
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