政府辦公室主任任職以來述職報告

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政府辦公室主任述職報告

現在，我就任職以來的工作情況報告如下，請予評議。

一、基本工作情況

我是年月任市政府辦公室主任的。三年來，在市委、市政府的正確領導下，在人大及其常委會的監督支持下，我緊緊依靠辦公室的全體同志，立足本職崗位，認真履行辦公室工作職責，努力發揮參謀助手作用，為全市的兩個文明建設做了一些工作。辦公室多次受到了省、南通市、市的多項表彰獎勵。

（一）找準位置

政府辦公室作為政府的一個重要窗口，既擔負着參與政務、管理事務、綜合服務的職責，又是領導的“參謀部”和“左右手”，是政府聯繫上下，協調左右的“傳導神經”。三年來的工作實踐使我認識到，要當好辦公室主任，必須從工作崗位的特點出發，努力找準自己的位置。政府辦公室特殊的崗位和位置決定了辦公室主任崗位的特點。一是上下關注的聚焦點。辦公室主任任何時候都處在上下關注的焦點位置，領導通過辦公室掌握情況，傳達意圖，工作部門和鄉鎮通過其反映各自的工作和意見，瞭解政府決策和工作部署，可以説，這個崗位是聯繫上下，溝通各方的橋樑。二是各種矛盾的匯聚點。凡是因為涉及一個全局性的工作，涉及政府決策和重大部署的事情而出現的各種各樣的矛盾，幾乎都要匯聚到辦公室來，從這點上來講，辦公室主任也是協調矛盾，疏通關係的樞紐。三是服務與領導的對接點。辦公室主任作為辦公室的負責人，既擔負着領導的職能，但也因辦公室工作的服務性，辦公室主任的工作從根本上講也是服務性的工作，是為政府領導服務的，因此具備着通過服務政府領導對部門實施領導來實現自己的雙重職能。四是政務與事務的融合點。辦公室既有政務一面，又有事務一面，而且兩者是緊密結合在一起的，所承擔的綜合協調、日常處理事務等工作，體現了參謀助手的作用，其參政設謀職能又常常是通過辦理事務的過程來實現的，所以説辦公室主任崗位的特性歸到一點，就是具有兼容性，即集多種角色於一身。三年來，為扮好自己的角色，我較好地定準了自己的工作位置，較妥善地處理了工作關係。

一是參謀與參與的關係，既主動參謀，又不越位。為了更好地為政府服務，我把辦公室參與地立足點放在參政設謀，超前服務上，政府領導決策之前，注重了辦公室的調查研究工作，為領導提供儘可能詳細、全面、準確的情況和儘可能充分完善，運用對各有關參考價值得參謀意見和決策預案。參與過程中，堅持把好“度”，一旦接近“臨界點”，就主動退出，決不固執己見，把自己的意見強加給領導，以致影響領導正常決策，堅持把握住了自己以及辦公室不經領導同意，自作主張，借領導同志或領導機關名義，擅自發號施令。三年來，我帶領辦公室的同志就圍繞全市經濟發展的優勢、經濟增長點的培育、經濟體制和運行機制的創新等問題，按照立足當前，着眼長遠，虛實結合的要求，對所有制結構調整、流通體制改革、企業內部股權流轉、公有資產逐步退出生產經營性領域等重點課題進行了調研，提交了一批具有一定質量的調研報告。年，根據市政府主要領導的思想和具體要求，圍繞組織開展“結構調整與經濟增長促進年”活動，深入基層、深入企業進行了調查研究，掌握了大量翔實的第一手資料，參與研究制定了一系列文件和實施方案，並協調處理了實施過程中的許多具體問題，有效地推進了此項活動的開展。省政府辦公廳《內參》對此以專輯形式作了刊登。與此同時，我注意針對一定時期、一定階段市委、市政府的重點工作和難點工作，主動為領導出主意、當參謀，為領導決策提供多方面的有價值的信息。三年來，我始終把政務信息工作放在辦公室工作中十分重要的位置，共組織上報和編印條有情況、有分析有見解的信息，其中國辦採用條，省辦採用條，領導批示條。編髮信息快報期，要情快遞期。為市委、市政府決策提供了重要的參考依據。另利用黨政信息網資源共享的優勢，圍繞市委、市政府的中心工作為市政府領導及時提供豐富、詳實的國際、國內、地區經濟信息和經濟動態，當好領導的數據庫和資料庫，使決策更具科學性和合理性。市政府辦公室連續三年被評為全省政務信息工作先進單位，上報信息工作一直名列全省縣（市）直報點前列，多次受到省、南通市政府辦公廳（室）領導的表揚和肯定。

二是協調和協商的關係。當好領導的得力助手。搞好協調和服務是市政府辦公室的一項重要職能，也是發揮助手作用的重要體現。我任市政府辦公室主任的三年中，經濟及社會事務中的大事要事比較多，經濟結構調整和經濟體制改革的力度比較大，辦公室的協調和服務任務十分繁重。對此，我們擺準了自己的位置，做到了協商不遷就，協調不武斷，在協調的過程中充分進行協商，廣泛聽取各方面的意見和要求，不盲目拍板，堅持原則，公正合理，不偏不倚，儘量在工作的協調上少讓領導分心，在政務性工作方面儘量當好助手。三年來，我與辦公室的同志一起根據市政府領導的指示精神，在深刻領會領導意圖、吃透政策、摸清情況的基礎上，積極地參與了清理整頓農村合作基金會的工作協調；協助有關部門徹底取締“×××”在我市的組織及修練功所；組織實施了南通柳新煤礦籍名職工的安置工作；妥善處理了紡織農業、農機系統的難點問題；為推進農業結構調整和農業產業經營，全方位實施市場化戰略；較好地組織了市政府在南京、上海、廈門、香港、澳門等地的經貿洽談活動；協助市政府領導召開各類協調會議近次，為全市確定的家成長型企業，出台了有關扶持政策、辦法；積極參與了蘇新線工程、通掘路拓寬等工程的準備及實施工作，及時協調處理了施工過程中出現的各種矛盾；積極參與城市管理、創衞生城市和創文明城市工作，主動參與協調有關問題，協助部門做好有關工作。三年中政府辦公室組織協調和參與配合的各類會議多場次。同時，為成功舉辦‘經貿與科技洽談會、建築業慶功表彰大會、建國五十週年慶祝大會、全國衞生先進城市慶功表彰大會、農業結構調整萬人動員大會、千萬元民政福利彩票銷售等大型活動，我都主動協助市委、市政府領導做好方案制定、組織協調、安全保障、後勤服務等一系列工作，確保了各項活動既轟轟烈烈、富有成效，又環環相扣、安全有效。

三是政務與事務的關係。既參與政務又要管理事務是辦公室主任的工作特點。因工作頭緒多、內容雜、任務重，要求高、時間性強，而且很多情況下政務與事務是揉合在一起的，我注重了既積極介入，不當甩手派，又突出重點抓住關鍵，在做好市政府辦公室政務工作的同時，亦注重了事務性的管理工作。年月～年月，我兼任事級機關事務管理局局長，黨組書記，任職期間，我協助市政府領導，大力宣傳推選政府採購制度，在市級機關中建立了一套比較完整的政府採購體系，得到了市級行政事業系統的支持和配合，完成了機關汽車保險定點維修、定點加油、打印、購物、辦會、大宗物品通過詢價、竟價採購等項工作，經統計，政府採購工作推行二年來，為財政節約資金多萬元。這項工作受到了市領導和市監督領導小組的肯定，兄弟友好縣市多次派人來學習交流。這瞭解決機關幹部職工住房困難，先後對市委新村舊平房北山路號危舊平房進行了改造，解決機關幹部住房户餘房出售創利多萬元。部分解決了機關經費困難。北山賓館是政府的老招待所，為了掙脱舊框框，改變老面貌，我組織局黨組一班人，在賓館先深化了用人、勞動、分配三項制度改革，從而激發了幹部職工的積極性、創造性，提高了服務檔次，二年來，各項經濟指標都超額完成了任務。年月，接受了市政府賦予的接管亞細亞大酒店的任務，針對幹部職工人心浮動、經營蕭條的現狀，帶領局黨組做了大量細緻的工作，指導、幫助酒店就加強內部管理，努力增收節支，提高企業知名度，強化經營決策上做文章，幫助酒店解決了一系列的遺留問題，通過努力，在一年半的時間裏，亞細亞大酒店連續榮鷹“二星級”、“三星級”、“涉外旅遊飯店”稱號，提高了市對外接待服務檔次。去年營業額首次突破千萬元大關。機關事務管理局年被評為“市事業單位管理先進集體”，受到市委、市政府表彰。

（二）立信盡責

立信於事，取信與人，這是為辦公室主任非常重要的“角色”行為。三年來的實踐，我主要從以下幾個方面去努力把握自己。一靠工作成效立信。工作崗位的特性決定了我不可能清閒，務必致立於幹出成效。我堅持做到了全身心地投入本職工作，與辦公室的同志們同甘共苦，榮辱與共，絲毫不敢有半點懈怠，從不計較個人得失，到辦公室工作三年來，很少有過星期天節假日，遇到突發性事件處理，會務準備等，我都能堅持與辦公室的其他同志一道工作，有時甚至通宵達旦，始終堅持旺盛的工作熱情，以此來帶動影響辦公室的全體同志。二靠公道正派“立信”。因為接觸的事和人比較多，注意做到了公道正派，不感情用事，對班子成員，以誠相待，主動團結，合作共事，在工作中嚴格遵守民主集中制的原則，虛心聽取不同的意見，不搞“一言堂”。在辦公室以公道正派造成健康正常，積極向上的風氣和精神面貌。堅持做到吃苦在前，享受在後，見困難就上，見榮譽就讓，不受功，不諉過，同志間對上對下一個樣，坦誠相處，不陽奉陰違。三靠廉潔自律“立信”。保持公僕形象，思想上，我時刻牢記以共產黨員的標準要求自己。政治上，時刻不忘對人民負責、對市委、市政府負責，對任命我的人大委員會負責。在權力面前，堅持原則，公道正派，在成績面前，保持清醒頭腦，不斷提出更高的工作要求，始終堅持兢兢業業工作，清清白白做人。

辦公室主任有許多職責，大到為宏觀決策服務，小到對具體問題的處理，我在三年來的任職中，要求自己既要在關鍵問題上盡到參謀之責，又要在關鍵環節中盡到參謀之責，更要在關鍵時刻盡到參謀之責。既認真參與市政府重要決策的制訂與實施，又認真切實抓好政策的貫徹落實，並跟蹤督查，掌握工作進程，注視工作動態，抓好信息反饋。在做好參謀工作的同時，堅持深入第一線工作，努力為領導挑擔子、解難題。我作為辦公室這一參謀部的負責人，在處理突發性事件、重大活動安排等工作時，都能堅持到第一線，掌握第一手資料，分別情況提出不同的處理意見。職權範圍內能拍板處理的，我敢於承擔責任，在現場直接處理，決不把矛盾上交和推給基層和部門；對無法直接處理的，也向領導提供最直接、有價值的情況和建議，供領導決策。去年月底，根據市政府主要領導的指示，要我在一星期內解決劉橋三宮殿變電所二期工程的徵地問題，我隨即會同土管部門的同志一起頂着烈日酷暑趕赴劉橋徵地現場，一方面儘量爭取上級供電部門對基層政府和老百姓更多的理解和補償，另一方面積極主動地向老百姓做好政策法規的宣傳解釋工作，經過召開多次的協調會、座談會，向老百姓分清利害關係，結果只用了三天時間就將這一拖延了二年之久的徵地問題得以妥善解決。去年十月份，市交電中心因經濟糾紛，導致職工連續到市委、市政府羣訪，圍堵大院大門，我帶領候辦公室、信訪局的同志既苦口婆心地做羣眾工作，平息羣眾情緒，又直接找了相關的幾家銀行，請求對社會穩定工作的理解，對企業給予關心支持，經過連續幾天的奔波、協調，較好地處理了方方面面的關係，確保了十月底交電中心新的營業開張，使企業重新走上了正常運行的軌道。

（三）強化服務

辦公室是直接為政府服務的。辦公室工作的整體效果直接影響政府形象和工作運行質量。強化服務意識，努力提高服務質量，確保政府工作協調運轉，使我絲毫不敢懈怠。

一、按照公文處理條例，認真做好市政府主要文件和工作報告的起草把關工作。三年來，市政府和市政府辦公室共發文件件，沒有出現政策和文字上的差錯；共收到下級機關的請示報告份，都按有關規定，要求辦公室人員認真登記、辦文，每份報告我都仔細閲讀、及時批閲，認真提出處理意見，有的提出處理方案報請領導審定。一般情況當天報告當天處理完畢，從沒有出現疏漏和逾期辦理現象。三年來，我共批閲上級來文份，傳真電報份，都做到及時、準確、無一差錯。三年來，辦公室為市政府領導起草重要工作報告和文件，撰寫調研文章等，累積多萬字。有些重要的全局性會議報告起草，我都直接參與組織討論，參與調查研究，參與研究確定思路，與起草同志一起整理、修改，共同把關，儘量使領導滿意。

二、堅持依法行政，努力推進依法治市工作。我把依法行政作為辦公室工作的一個重要內容來抓。一是狠抓規範性文件的審查把關。依照有關法律法規和行政規章，起草和把關審核規範性文件，保證了行政行為的合法性。二是強化執法培訓和持證上崗工作。由法制局先後組織了多期余天培訓班，共培訓輪訓行政執法人員多名。使得已領有執法證的行政執法人員和領取了行政執法證牌的單位均達到應領取的％以上，保證了執法主體和執法人員的合法性。三是積極辦理人大代表建議和政協委員提案。每年人代會、政協會議一結束，我即落實專人，並明確一名副主任專門負責這項工作。要求承辦工作人員嚴肅認真、一絲不苟辦理，對承辦部門工作不得力，辦理不及時，代表、委員不滿意的，都及時採取措施，迅速予與糾正，直到代表、委員滿意為止。三年來，共辦理人民代表建議、意見，政協委員提案件，滿意率達到％。四是自覺接受人大及其常委會組成人員對政府及辦公室工作的指導。主動向人大常委會彙報工作，及時辦理人大交辦的各項任務，着力強化人大意識和民主法制意識。努力推行依法治市工作。

三、密切聯繫羣眾，認真做好信訪接待工作。年以來，由於受亞洲金融危機的影響，工廠開工不足、市場需要不旺，一些工業企業和集體商業企業效益滑坡，有的頻臨倒閉和破產，職工不能按時領取工資，退休職工養老保險金得不到及時發放，加之農村合作基金會的負面影響，農村建房過程中的矛盾等諸多因素，使得上訪集訪時有發生，嚴重影響機關的正常工作秩序。為了讓市領導集中精力抓涉及全局性的大事，每次發生集體上訪事件，我都到第一線，認真做好疏導工作，苦口婆心地説服勸解，妥善處理羣眾提出的各種要求，用真誠去感化羣眾，贏得羣眾對政府的諒解。有時忙於接待、解決問題、疏散羣眾忙到深夜⒉點鐘。三年多來，我經手接待的上訪和集訪多起，矛盾都基本得到解決，沒有出現意外行為，維護了市委、市政府的形象。年秋天，外市法院到我市觀音山鎮某企業執法受到了阻礙，根據市政府領導的要求，我與法院的負責同志深夜一點多及時趕到現場，經過耐心細緻的法律宣傳和思想工作阻止了一場影響極壞，即將爆發的抗法事件，既維護了法律的尊嚴，亦維護了市的利益和對外形象。

（四）加強制度建設，使得辦公室工作有章可循，秩序井然。一是制定各項規章制度，並張貼上牆，使辦公室每個同志時時刻刻在制度的約束下工作，頭腦中始終繃緊組織紀律觀念的弦。二是實行政務公開，增強工作的透明度。堅持民主集中制，實行集體領導。我堅持做到大事講原則，重大問題集體決策，從不個人説了算。三是加強黨組織建設，發揮黨員先鋒模範作用。堅持開好黨組民主生活會。開展批評和自我批評，溝通思想，交流工作，增強合力。同時，支持、關心黨支部活動，黨支部活動室得到了機關工委的肯定和推廣。堅持支部的三會一課制度，進行宗旨教育、信仰教育、愛國主義教育，積極做好新黨員的培養髮展工作，發揮了支部的戰鬥堡壘作用。

弘揚吃苦在先、樂於奉獻的精神，愛崗敬業蔚然成風。我始終堅持強調辦公室要保持良好的精神風貌，工作上雷厲風行，説幹就幹，一呼百應，確保政令暢通，令行禁止。辦公室全體同志都有一種強烈的進取心和責任感，對所佈置的工作，不論難易如何，都能不講條件想方設法去完成。在創建文明城市活動中，辦公室同志積極參與，認真準備，加班加點，被市委市政府評為創建文明城市先進單位，有人被評為先進個人。其中兩人榮立三等功。

二、主要存在問題

理論學習不全面，不繫統，不深入，理論修養不高，學風有待改進。對馬克思主意、毛澤東思想、鄧小平理論的學習不夠刻苦，缺乏自覺性和主動性。認為只要按照市委、市政府的決策做好自己的分管工作，解決好工作中的矛盾，完成好工作任務就可以了，理論上學得怎麼樣無關緊要。因此，在理論學習上，缺乏自覺性，滿足於一般學習的多。由於理論學習上不夠認真刻苦，自己的政治理論水平提高不快，理論功底不紮實，從而影響了自己工作水平和工作能力的提高。

政治觀念有所淡薄，開拓進取精神不夠強，思想方法和工作方法有待於改進。認為經濟工作是黨的中心工作，只要圍繞經濟中心把部分工作完成好就行了，習慣於站在實際工作的立場上考慮問題比較多，對全局性的問題考慮少，就事論事的考慮問題多，與政治、全市大局聯繫起來考慮問題少。由於看問題站得不高、看得不遠，不能經常從政治上思考把握，導致了工作上的片面性，在工作中，習慣按照自己的工作思路開展工作，藝術性不高，對民主集中制原則的理解不夠全面，執行民主集中制有時帶有片面性，存在跟領導意圖走的現象，影響了下屬同志的積極性和能動性。也影響了辦公室全體人員政治素質的全面提高，留下了一定的遺憾。

工作作風不夠紮實，調查研究不夠深入，廉潔自律要求不夠高，與人民羣眾的聯繫有待加強。到政府辦公室工作後，成天忙忙碌碌，總認為對政府是看好家，對合署兼職部門是當好家，儘管自己有心，但聽取各方面的意見和反映，開展調查研究，切實解決實際問題難以落到實處。往往是看看材料，聽聽彙報，深入基層，深入實際瞭解掌握第一手資料不多、不詳細、不充分，從而為市政府領導決策參謀作用發揮少，建議、提議少，影響了自己工作的深度和力度。在廉潔自律方面，對照人民羣眾對我們的要求還不嚴，還存在着公車私用、參加開業慶典紀念活動和逢年過節也接受過紀念品、禮品，外出住宿有時超標準等問題。

三、今後工作打算

圍繞中心，突出重點，當好領導的參謀和助手。強化中心意識，辦公室的一切工作都要圍繞市委、市政府的中心工作來開展。強化服務意識，提供主動、及時、超前的服務，既要為領導出謀劃策，當好參謀，又要對基層和部門搞好協調服務，同時當好人民羣眾的代言人，及時向領導反映羣眾的呼聲和建議。大興調查研究之風，為領導提供有價值的信息和決策依據。着力圍繞五大結構調整、制度創新、技術創新等重點工作，深入基層，深入企業，開展調研活動。

加強學習，注重實踐，不斷提高辦公室人員的自身素質。進一步完善辦公室學習制度，定期開展學習交流活動，深入學習鄧小平理論、江主席“三個代表”的重要思想，學習文祕業務知識、科學技術知識和市場經濟知識。通過上黨課、黨校培訓、邀請專家講課、鼓勵自學等多種方式，使全體人員的思想素質和業務水平得到進一步的提高。同時加強實踐鍛鍊，讓大家在實踐中增長才幹，在辦公室形成勤奮學習，勇於實踐的良好風氣。

廉潔自律，求真務實，樹立良好的政府形象。加強黨性黨風教育，把好辦公室每一個黨員幹部的一言一行，做到廉潔自律。樹立奉獻意識，不計較個人名利和得失，堅持實事求是的工作作風，不搞“花架子”，下決心抓督查、抓落實，確保政令暢通。