駐村扶貧工作隊第一書記述職報告

駐村扶貧工作隊第一書記述職報告

*****村扶貧工作隊第一書記****

（2020年12月）

2018年7月， 經縣委選派，我到吳集鎮*****村委會任職第一書記。半年來，按照《關於選派優秀中青年幹部開展脱貧攻堅駐村幫扶工作方案》辦發電〔2018〕40號要求，駐村期間我嚴格認真履行“建強基層組織、為民辦事服務、提升治理水平、發展村級集體經濟、助推鄉風文明建設”等五個方面的職責，以十九大精神為抓手開展各項工作，現將駐村期間工作述職如下：

一、工作開展情況。

（一）學習貫徹上級精神，迅速完成角色轉換。我認真學習了黨和國家對農村的方針、路線、政策，尤其是十八大精神，深刻領會其內涵，積極參加縣、鎮組織舉辦的各類黨建培訓和扶貧辦組織的精準扶貧業務培訓等；自進村以來，我按照上級要求，迅速轉入第一書記角色定位，吃住在村、工作在村；主動融入村支兩委班子，深入田間地頭，深入百姓家中，與*****村廣大幹羣一道，緊緊圍繞農村工作大局，通過抓班子、帶隊伍、興產業、促發展，實地走訪調研，向老黨員、老幹部請教、與領導溝通，同事交流，羣眾座談等形式，完成了到村後的村情調研、三年工作規劃、年度工作計劃等。

（二）重點突出產業發展，帶動村民產業致富。根據走訪入户、腳踏實地瞭解大部分羣眾的急切心願，希望****的領導們能想方設法為他們解決幾十年來未曾能解決的心願。加大村級相關產業的扶持力度，針對***村目前現有的農業產業項目，成立項目基地公司來做大做強，如牽頭並鼓勵羣眾種植油茶、臭皮柑、荷蘭黃瓜、各類蔬菜；養殖土雞、龍蝦、黃牛、淡水魚等項目，總共需投入資金90-200萬元，預計年收入達95-260萬元。

1、全力推進水利設施建設。由於全村農田位置處於德圳水庫、洋塘河壩水槽末尾，地處於乾旱死角，長期以來安全飲水困難，農田水利設施簡陋，家庭、農業用水無保障，羣眾們與天鬥與地鬥，為了生存只有通過到其他地方挑水飲用，抽水灌溉農田。在*****的幫扶20萬元的基礎上，村支兩委以及社會各界人士的共同努力下，籌資65萬元在年底實施自來水全村覆蓋。目前急需對11組、12組、13組的渠道進行清淤並新建水壩，方便蓄水抽水灌溉;清淤並加固水庫及主幹塘5個，共計水域面積150餘畝；預算投入資金40萬元，如投入過大，建議投入3萬元新建水壩。

2、全力推進油茶基地建設。全村現有油茶麪積約60畝，現有11組、12組、13組、6組等其他組的羣眾種植油茶積極性很高，為能帶動村民致富，提升全村經濟實力，建議對13組對壠100畝山、6組屋後50畝山進行改造種植油茶，油茶3年掛果，前5年果為長樹不能保留，7年後進入豐產。

由上圖所知，一畝山地可以種植油茶90株，150畝油茶按市場價20元/公斤折算，年收入達7.56-16.2萬元。同時需要到林業局申請計劃，能補助0.05萬元/畝,第一年補助0.03萬元，第二年補助0.02萬元，分2年補助即共有7.5萬元。

針對150畝山地分三期進行改造，每期改造50畝油茶山，第一期選址於6組30畝橘子園，小型挖機改造費用估計0.04-0.045萬元/畝，即每期投入山地改造費用為2-2.25萬元。以林業局指定購買0.8米左右高的嫁接油茶樹苗4-5元/株，一畝種植油茶90株，即50畝油茶樹苗資金為1.8-2.25萬元，油茶樹苗分發到各組，由各組自行組織種植。如羣眾自行種植油茶，按照5畝以下提供油茶樹苗，5畝以上不僅提供油茶樹苗還提供扶持資金0.1萬元/畝，計劃扶持2萬元/年。整個油茶產業分三期投入，每期投入5.8-6.5萬元，總共投入17.4-19.5萬元。

關於油茶的種植，需要羣眾自願，以組為單位，自行管理、除草、施肥，如第一期投入效果不理想，暫停基地建設。

3、全力推進貧困户產業增收。產業發展在充分尊重22户貧困户意願的基礎上，圍繞以土雞養殖為主的產業化發展；通過以因户實策的模式發放雞苗，同時根據雞苗數量配套好飼料和設施，後期根據各户家中土雞成活率配送稻穀。其中資金預算購買雞苗9000元、飼料3000元、稻穀8000元平均每户30只土雞，目標項目實施半年後，受益農户户均增收1458元，（其中成年土雞平均達2.7斤/只，均價18元/斤,即48.6元/只）。

根據貧困的需求，為其建設雞舍和解決其他因需要養雞的設施，如4組貧困户趙香英家中，根據走訪瞭解的情況，養土雞的積極性很高，但家中無雞舍；趙宋生家中的泥土雜屋需要加固以及需要清除房屋上很有可能倒下的一棵大死樹，預計共需資金3萬元。

4、全力推進龍蝦基地建設。加大土地流轉及水產養殖扶持力度，發動羣眾以水產致富，做大做強*****村龍蝦產業，爭取佔住*****縣城龍蝦消費市場。現有8組組長養殖龍蝦已有6年多，對龍蝦養殖、繁殖的技術和要求非常熟練，每畝水域面積養殖龍蝦純收入達0.4萬元，現養殖水域只有9餘畝。據瞭解經常有本村和其他地區的有關人員來學習養殖龍蝦技術，養殖龍蝦最好是以水田為主，水塘太深、泥土太硬不適合養殖；但羣眾因土地流轉費用低，以水田被挖深、挖壞後難以種植水稻為由不願意土地流轉。因此建議前期開發50畝，選址於兩頭塘下游處，扶持土地流轉費用0.04萬元/畝，扶持時間為10年，可以以土地流轉合同和現場驗收情況為主分兩次付清共計20萬元；挖機挖水田扶持資金為0.02萬元/畝。建議前期投入規模為50畝水域面積，投入資金達21萬元，年收入將達20萬元。

5、全力推進臭皮柑基地建設。針對村牌樓處現有45西瓜基地進行改造開發種植臭皮柑，經市場初步調研瞭解新鮮青臭皮柑作為藥材有一定的市場價值。

由上圖可知，投入45畝良種嫁接臭皮柑6.48萬元，收入達27-99萬元；投入45畝土產臭皮柑3.24萬元，收入達18-72萬元。

6、全力推進黃牛基地建設。根據農户趙俊康本人的意願想在4、5組的屋後山上建設黃牛基地，初步投入基地建設約20餘萬元，購買6-8個月的牛犢約2000元/頭。目前出欄成品牛的價格是13到14元一斤；那麼按照商品黃牛價格13元一斤計算，1100斤×13元/斤×1頭＝14300元，毛收入14300元－成本2000元＝12300元，除去飼料等成本，即平均一頭黃牛的純利潤為5、6千元。

7、全力推進基礎設施建設。加大通組公路建設力度，*****村羣眾在修繕路基、硬化路面、加寬通組公路上的意願很強烈，積極性也很高，並且已經籌集好了配套資金，亟待上級解決3組400米、12組600米、13組400米、15組500米的路面硬化，計1900米，需資金39.9萬元；打好14組3000米長的路基，需資金16萬元；進村牌樓到4組道路加寬1200米長及修繕公路旁的水渠1000米，預計共需資金15餘萬元。總共需投入資金70.9萬元，如超出預算，建議投入15萬元對村內主幹道進行加寬和修繕水渠。

（三）嚴守黨風廉政紀律，廉潔自律不觸紅線。半年來，我在工作中嚴格按程序、按規矩辦事，通過與組織簽訂廉潔自律責任書，向全體黨員作公開承諾，自覺接受黨內和羣眾監督、使自己處於全方位、公開、透明的監督之下。特別是在村級自來水管網到户工程上，嚴格按照“四議兩公開”程序開展工作，絕不減少四個會議、兩個公開、任何一個簽字。生活上嚴格遵守各級關於廉潔自律的有關紀律規定，堅決抵制各種歪風邪氣，制止村內打牌賭博現象，心中始終牢記為民服務的宗旨和踏實做事的原則，自覺繃緊“紅線”意識，做到乾淨做人，明白做事，問心無愧。

（四）加強扶貧資金監管,規範扶貧資金使用。 財政專項扶貧資金是貧困羣眾的“救命錢”“保命錢”，資金安全是高壓線。為切實抓好財政專項扶貧資金管理，我村圍繞脱貧攻堅目標任務，創新管理機制，通過強化扶貧項目監管、強化扶貧資金撥付監管、強化警示教育、強化監督檢查等舉措，確保了財政專項扶貧資金安全、高效運行。村會計向鎮財政所申請，對照自身業務，認真核查，確保按照規定時間節點，撥付扶貧資金，確保扶貧項目按時推進。同時建立資金保障機制，實行專户專賬、專款專用，保證資金使用規範。組織扶貧相關責任人積極開展安全警示教育，認真學習領會省、市、縣黨風廉政建設和反腐倡廉精神，牢記扶貧資金是脱貧攻堅的“生命線”，紀律是“高壓線”，自覺執行各項法規政策，常抓不懈，做到警鐘常鳴。我村定期對扶貧項目資金使用情況進行監督檢查，內容涵蓋精準扶貧、危房改造、低保救助等方面，對檢查發現的問題立即進行整改，有效促進了扶貧資金使用和管理規範，做到無違規使用扶貧資金。

（五）扶貧幫困送温暖,結對幫扶解民憂。組織開展“六個一”活動，相關幫扶責任人開展進村入户送温暖，深入羣眾，面對面做好工作，做到不走馬觀花、不敷衍了事，不圖形式、不走過場、不做表面文章，真正做到為貧困户排憂解難。全面準確掌握幫扶對象基本情況；積極宣傳有關精準扶貧的系列政策，解答基層羣眾的政策疑惑和認識盲區，幫助協調落實保障政策；結合幫扶對象基本情況、致貧原因等，提出因户而異、可行有效的幫扶建議，幫助解決各種實際困難和問題；引導幫扶對象正確看待當前困難，幫助他們緩解心理壓力，增強發展信心。同時要求幫扶責任人，精準扶貧是一項重要的政治任務。要切實增強“四個”意識，以全局和戰略的高度對待精準扶貧結對幫扶工作，做到思想上高度重視，行動上果斷有力、各項部署得到落實。

（六）狠抓支部黨建工作，永葆初心砥礪奮進。作為第一書記，我深知支部戰鬥堡壘作用的重要性，通過制定了《2018年**鎮*****村關於開展村“兩委”成員違紀違法涉黑涉惡問題專項排查整頓工作的實施方案》，培養了創業致富帶頭人，建立了鄉土人才工作台賬。堅持並開展“五化建設”制度，健全和落實議事、學習、辦事公開等多項制度，在黨員發展、村級項目建設和低保評議等重大事項上都嚴格按照“四議兩公開”的步驟實施。為此我認真準備每一次學習材料，周密組織每一次議事會議，經過一年來的努力堅持，我村的黨建工作特色明顯，卓有成效，並在七一期間召開了黨員大會，組織大家重温入黨誓詞，通過講黨課，使大家回顧建黨的艱辛歷程和來之不易，讓大家有堅定的信念維護黨中央的“從嚴治黨、黨要管黨”的號召。同時在11月份再次組織全村黨員召開了黨員大會，並上了一堂“新時代、新擔當、新作為”的黨課，通過黨課的感染，使大家在走進新的時代中有了對黨重新的認識，要摒棄過去的不良因素，重新堅定黨的信仰、堅定“三會一課”制度、繳納黨費；擔當傳遞正能量、帶動鄉風文明的責任起來，不論年紀發揮自己的餘熱，做一個新時代有作為、有意義的村民。

（七）加強法治教育，樹立文明新風。自駐村以來，迅速瞭解當地村情、民情，建立健全了自治、法治、德治相結合的鄉村治理體系及“一約一會一隊”，一約就是村規民約，通過完善村規民約把移風易俗工作納入進去；一會就是紅白理事會，我們在各個村都建立紅白理事會；一隊就是移風易俗志願服務隊，以此來開展、加強移風易俗的宣傳引導，把工作做到羣眾身邊，讓羣眾做羣眾的工作，起到了比較好的成效。通過村規民約，做到小事不出組、大事不出村，如10組趙桂華與鄰居的矛盾，4組交通事故，我村都是通過請求鎮司法共同來村裏進行法制教育、宣傳及做好相關思想工作，且化解了矛盾。加強法治宣傳教育的同時，還引導了村民進行自治，樹立了文明新風，激活鄉土社會中的道德力量，通過村規民約進行倡導，利用“紅白理事會”對村中大操大辦的行為進行監督勸誡等工作。

二、存在的主要問題及原因

回顧過去的一年的工作，有收穫也有遺憾。成績的取得是村兩委共同辛勤工作的結果，不足的存在則是我個人努力不夠的必然。主要表現在農村工作知識欠缺，對當前農村政策和農村知識學習不夠;在一些具體事情處理上對農村解決問題的慣性方式掌握不多，農村工作經驗不足，工作方法和點子不多，創新能力不強等。

三、下一步工作打算及措施

在今後的工作中我將進一步加強學習和實踐，進一步提高處理事務的能力，進一步更好的完成上級交代的任務。一是加大扶貧開發宣傳力度。通過發放宣傳手冊、張貼宣傳標語、廣播電視等形式，對新時期扶貧開發工作進行正確的政策解讀和輿論引導，對貧困羣眾進行正確引導，切實轉變貧困户等、靠、要的思想觀念，鼓勵和幫助有勞動能力的扶貧對象通過自身努力擺脱貧困。二是進一步增強貧困羣眾自我發展能力。通過大力開展貧困勞動力職業技能培訓和農業實用技術培訓，充分利用雨露計劃，認真做好貧困人口的職業教育、務工技能培訓和創業培訓。確保達到培訓一人，就業一人，脱貧一户的目標和培訓一門技術，振興一項產業，致富一方羣眾的目標。三是進一步加大監督管理力度。應該加強對扶貧項目資金的監督管理，確保專款專用;同時，強化對自來水管網工程質量的監管，嚴防出現"豆腐渣"工程，確保扶貧資金安全高質高效運轉，讓貧困羣眾真正享受到扶貧項目帶來的效益。