關於做好城區雨污分流治理及市政道路提檔升級工程建設有關工作的通知

南岸府辦〔2019〕XX號

重慶市南岸區人民政府辦公室

關於做好城區雨污分流治理及市政道路提檔升級工程建設有關工作的通知

各鎮（街），區政府有關部門，區屬有關國有公司，有關單位：

為深入貫徹落實習總書記在長江經濟帶發展座談會上講話精神和國務院《水污染防治行動計劃》，全面推進水環境整治，鞏固黑臭水體整治成效，推進市政道路提檔升級，提升市政基礎設施水平，根據國務院、市政府和區政府對水環境治理、品質提升相關要求，經區政府同意，現將有關工作通知如下：

一、進一步提高思想認識。

實施城區雨污分流治理及市政道路提檔升級工程，是落實環境保護要求、彌補城建歷史欠賬、改善羣眾生活環境、提升城市品質形象、推進城市綜合管理的重要舉措。各相關部門和單位務必高度重視，充分認識該項工作的重要性、必要性、緊迫性和複雜性，樹立攻堅意識，搶抓機遇，集中精力，強化工作組織和統籌，抓住關鍵、突出重點，及時謀劃，儘早實施。

二、進一步加強組織領導。

（一）建立城區雨污分流治理及市政道路提檔升級工程建設聯席會議制度（附件1），聯席會議由總召集人或總召集人委託副召集人召開，定期或不定期召開會議分析研判，解決推進過程中的疑難問題。

（二）成立城區雨污分流治理及市政道路提檔升級工程建設工作指揮部（附件2），區住建委、區城管局和臨空基建公司為副指揮長單位，全程參與每個項目工作；相關鎮街及業主單位要配足工作力量，搭建工作班子，抓緊推進城區雨污分流治理及市政道路提檔升級工程相關項目實施。

自本通知發出之日起，新建立的聯席會議和新成立的指揮部按照明確的職能職責組織開展工作。今後，因領導工作變動、分工調整的，聯席會議及指揮部組成人員自然作相應調整，不再單獨發文。

三、主要工作

（一）加快建設手續辦理。按照區政府專題會議紀要（專題會議紀要2018—29）和《關於印發南岸區政府投資市政工程項目審批優化實施方案（試行）的通知》要求，結合項目實際，明確專人負責，簡化審批程序，減少非必要資料，實現容缺受理，以最快速度辦理審批手續。按照兩段式業主，區城管局負責項目前期手續辦理，臨空基建負責項目施工期間手續辦理。區發改委、區規資局、區環保局、區住建委、區財政局、區城管局、區交巡警支隊負責，開闢綠色通道，第一時間辦理項目立項、可研、方案審查、施工圖備案、預算評審、佔道開挖、交通組織方案審批等手續。

（牽頭單位：區住建委、區城管局、臨空基建公司，配合單位：區規資局、區發改委、區交巡警支隊、區財政局）

（二）加強施工期間交通組織。優化交通組織方案，重要道路優先採用非開挖工藝。佔道開挖區域制定專項施工組織方案，合理安排施工時序，採取鋪設鋼板等方式保障人車臨時通行，避免交通高峯期施工，減小對市民出行影響。臨空基建公司負責，按照《城市道路施工作業交通組織規範》等規範規定設置交通安全設施、警示標識、做好相應安全防護措施；區交巡警支隊負責，審核交通組織方案，加強建設期間交通組織，做好施工期間的交通指揮、車輛疏導和信息發佈工作。

（牽頭單位：區交巡警支隊、臨空基建公司，配合單位：區住建委、區城管局、龍山街道、龍溪街道、龍塔街道、寶聖湖街道、回興街道、兩路街道、雙龍湖街道、雙鳳橋街道。）

（三）做好社會管線及軌道交通協調工作。加強燃氣、電力、通信、軍纜、給水等社會單位地下管線保護工作，保障城市生產生活需要；協調好管線業主單位的遷改，影響範圍較大的重要管線遷改和影響軌道交通運營的，按照相關要求編制專項施工方案，堅持嚴密組織、精心施工，全力減小對社會秩序造成的影響。

（牽頭單位：區經信委、區城管局、區住建委，配合單位：中法供水公司、中燃城市燃氣發展有限公司、凱源燃氣、佳渝燃氣、重慶燃氣、中法供水公司、江北電力公司、電信公司、移動公司、聯通公司、鐵通公司、鐵塔公司）

（四）推進架空線纜入地整治。推進地上線纜和附屬杆架整治，消除安全隱患，實現城市空間整潔有序、設施運營安全穩定。區住建委和區城管局負責，對納入城區雨污分流治理及市政道路提檔升級工程改造範圍的道路進行梳理，明確改造範圍，摸排地下管線分佈情況，提供管線走廊空間。區經信委牽頭，督促電力、通信、廣電、鐵塔等線纜權屬單位實施入地整治，按照區住建委和區城管局提供的改造範圍，調查管線詳細分部情況，提供線纜數量、走向、服務範圍、入地標準及要求等基礎信息，具備下地條件的，會同區住建委和區城管局向管線權屬單位提供管溝走廊通道，組織管線權屬單位制定整治方案並實施入地施工。

（牽頭單位：區經信委、區城管局、區住建委，配合單位：江北電力公司、電信公司、移動公司、聯通公司、鐵通公司、鐵塔公司）

（五）強力推進排水源頭整治。按照區府辦《南岸區城區雨污水違規排放專項整治方案》（南岸府辦〔2017〕116號）文件要求，對排水單位、個體工商户、小區和住户私搭亂接、雨污合流、雨污錯接、無證排放等問題進行清理排查，下達限期整改通知書，督促排水户限期進行整改，對於逾期整改或者整改不符合規範要求的，按照相應行業法規採取處罰、限制、關停等措施。

（牽頭單位：城區相關街道、區住建委、區環保局，配合單位：區房管局、區商務局、區食藥監局、區交委、區水利局、區衞計委、區建委、區經信委、區規資局）

（六）規範施工管理。加強施工現場規範化標準化管理，按照標準設置施工圍擋，保證施工現場整潔有序。加強安全文明施工，根據實際情況設置臨時通道，保障市民、車輛通行需要。加強施工質量監督管理，確保全過程無質量安全事故發生。

（牽頭單位：臨空基建公司、區住建委，配合單位：區城管局、區交巡警支隊）

（七）及時協調處理信訪穩定問題。各街道按照屬地管理原則，做好宣傳解釋工作，積極配合建設單位協調處理工程建設與市民訴求的矛盾，及時解決阻工問題，確保工程進度。

（牽頭單位：臨空基建公司、相關街道，配合單位：區城管局區住建委、區公安分局、區經信委、區信訪辦）

（八）做好施工期間輿情管控。組織工程建設期間新聞、信息、報道發佈及輿情引導工作，實施施工期間阻工疏導、羣眾解釋、信訪接待和信息發佈工作。

（牽頭單位：區信訪辦、區網信辦，配合單位：有關街道、區公安分局、區住建委、區城管局、臨空基建公司）

附件：1．南岸區城區雨污分流治理及市政道路提檔升級工程建設聯席會議人員名單

2．南岸區城區雨污分流治理及市政道路提檔升級工程建設工作指揮部（工作組）人員名單

重慶市南岸區人民政府辦公室

2019年X月XX日