根據市紀委、組織部、zd委、市依法治市領導小組辦公室的部署和安排，現將局領導班子度履行職責、自身建設、黨風廉政、依法行政等情況報告如下，請予評議。
一、真抓實幹，全面完成年度目標任務
一年來，局領導班子帶領全局幹部職工，堅決貫徹落實市委市政府決策部署，深入開展“兩學一做”學習教育，以“優質服務提升年活動”為抓手，突出保障民生，全面履職盡責，着力改革創新，狠抓工作落實，不斷優化服務，紮實推進部門職責任務全面完成。
一是基本民生持續改善。全市城鄉低保標準分別達到每人每月558元和430元，保障標準蘇北第一；農村五保集中供養和分散供養年標準最高達到8800元和6300元；機構養育孤兒和社會散居孤兒供養標準分別提高到每人每月1760元和1045元。醫療救助、臨時救助制度更加完善，截至3季度，實施醫療救助29.2萬人次、臨時救助6687户次，支出救助金1.5億元。出台了困難殘疾人補貼和重度殘疾人護理補貼制度，為1002.5萬困難殘疾人、123.1萬重度殘疾人，發放生活（護理）補貼資金1.23億元。健全完善減災救災工作機制，開展了系列防災減災知識宣傳普及活動，落實了救災物資儲備，進一步提升了防災減災能力。
二是養老事業推進有力。市級出台《xx市養老服務業發展“十三五”規劃》以及相關政策文件，形成了比較完善的養老政策體系。全市新建城鄉標準化社區居家養老服務中心（站）208個、街道老年人日間照料中心11家、社區老年人助餐點116個；70%以上的農村敬老院掛牌區域性養老服務中心，50家農村敬老院向社會提供養老服務；市縣兩級財政分別投入3.5億元和18.6億元，全市建成各類養老機構牀位數達63002張，每千名老人擁有養老牀位數34.9張，護理型牀位、社會力量舉辦或經營的牀位佔比分別達36%、55%。雲龍區、鼓樓區和泉山區養老服務中心（公寓）項目加快推進，、可陸續投入運營；全市簽約或正在洽談的養老項目達25個、總投入10多億元，宏圖三胞、九如城、康樂年華、愛馨養老等一批專業品牌養老企業組織入駐xx，呂梁、中茵、漢王養老集聚區也在加快建設。
三是社會治理創新發展。社區治理水平不斷提升，全市城鄉和諧社區創建達標率分別達到92%和85%。“政社互動”實現全覆蓋，初步實現政府治理和社會自我調解，村居民自治良性互動。社區“減負增效”持續推進，各地嚴格實施社區工作準入制度，完善社區事務准入清單，社區服務效能和羣眾滿意度得到大幅提升。充分把握“智慧xx”建設契機，大力推進“智慧社區”建設。全市第十屆村民委員會和第六屆居民委員會換屆選舉工作依法依規有序推進。社區治理和服務創新不斷深化，雲龍區社區清單管理、鼓樓區“日進一家”活動、泉山區社區大黨委建設、沛縣“1+5”民主決策議事等社區治理創新成果不斷湧現。穩妥實施行業協會商會與行政機關脱鈎工作，通過組織開展公益創投、實行四類社會組織直接登記、降低社區社會組織准入門檻等一系列措施，實現了社會組織量的提升。嚴格實施社會組織年檢工作，積極引導社會組織完善法人治理結構，健全內部管理制度，規範自身行為，增強自律自治、服務社會和可持續發展能力。
四是雙擁優撫安置深入開展。深入推進軍民融合式發展，廣泛開展雙擁宣傳教育，全面落實隨軍家屬安置、部隊幹部子女就學優待政策，首家大型雙擁展覽館順利開館，實現全國雙擁模範城“八連冠”。加強優撫對象動態管理，全市優撫對象身份認定48007人、認定率99.8%，受到省廳表揚；全面落實優待撫卹政策，結合春節、中秋等節假日走訪優撫對象5.2萬户、發放慰問金990萬元，成功組織3批、80名優撫對象集中療養，醫療巡診優撫對象1580人。出台《xx市退役士兵量化積分陽光安置實施方案》，市本級妥善完成20名退役士兵崗位安置。大力實施退役士兵免費職業技能培訓工作，參訓率達94.9%。圓滿完成軍供保障和軍休幹部接收任務，軍休幹部“兩個待遇”全面落實。
五是服務社會能力大幅提升。組織實施了睢寧縣駐地鎮改設街道辦事處工作，為當地經濟社會發展創造了條件。開展了第二次全國地名普查，實施蘇皖線行政區域界線聯檢，全面建立歷史地名保護名錄制度，完成對市區32條地理實體予以命名，廣泛徵集意見，集思廣參確定和發佈地鐵1、2、3號線50個站名標準名稱。加強困境兒童權益保障，構建了市、縣、鎮（街）、村（居）四級聯動工作機制，對排查出的15791名困境兒童，分類施策，精準幫扶，為我市困境兒童健康成長營造了良好環境。 積極推進婚姻機關規範化建設，全市共辦理登記83064對，離婚登記20772對，補錄婚姻登記歷史數據13萬餘條。公益性公墓建設和“老林地”改造，從源頭上促進解決散埋亂葬現象，得到社會的廣泛認可；不斷深化殯葬改革，推進移風易俗，落實惠民殯葬政策，打造“陽光殯葬”。
二、紮實開展“兩學一做”，加強班子自身建設
局領導班子把“兩學一做”學習教育作為一項重要政治任務，與以“零障礙·優質服務提升年”活動緊密結合，以“提升黨性修養、提升服務水平”為目標，採取切實措施強化黨性教育、優化黨員管理、深化作風建設。一是黨委班子帶頭推動。成立由局黨委書記、局長為組長的學習教育領導小組，每月研究“兩學一做”學習教育計劃，切實抓好落實。嚴格落實“三會一課”制度，帶頭制定和落實個人自學計劃，帶頭參加學習討論，帶頭講好黨課，帶頭過雙重組織生活，先後4次召開專題學習研討會，撰寫“起航十三五，邁上新台階”專題讀書調研報告，為全局幹部職工作出表率。二是創新形式深化教育。圍繞增強黨性修養，組織直屬單位黨務工作者赴沂蒙老區重温黨的歷史，機關黨員到淮海戰役紀念塔祭奠烈士、重温入黨誓詞，並與延安大學聯合舉辦為期一週的民政系統黨員幹部黨性修養培訓班，使全體黨員幹部理想信念更加堅定、為民服務的宗旨意識更加增強，夯實了“學”這個基礎。開展了“立家規、正家風”徵文活動，召開了慶祝建黨95週年表彰大會，評選表彰了一批先進典型，號召民政全體黨員幹部爭做“四講四有”民政優秀黨員，踐行“為民、務實、清廉”。三是結合實際加強督導。制定了《督查實施方案》，明確了各級職責，強化了76項工作目標和9項重點工作，實行季度目標考核，夯實了工作落實。突出問題導向，深入開展“難點問題解決月”活動，梳理查擺27項重點難點問題，制定有力措施，着力加強整改。四是持之以恆轉變作風。制定了《關於嚴明工作紀律提升優質服務》、《關於進一步嚴格請銷假》等制度，規範工作行為。局機關和基層民政部門圍繞“零障礙·優質服務提升年”活動，分別制定出各自的服務標準、文明用語、服務承諾、服務流程、便民措施、管理制度、崗位職責等，組織對標找差，抓好整改，並上升為優質服務的制度、標準和規範，提升了服務能力和意識、轉變了作風，贏得了服務對象和羣眾滿意。
在學習教育過程中，局領導班子堅持把“修身立德”作為“為政”的前提和核心要件，把社會公德、職業道德、個人品德、家庭美德作為必修課，深入踐行“四講四有”。在職業道德上，牢固樹立“以民為本、為民解困、為民服務”服務宗旨，進一步增強服務意識、提高服務實效、提升社會滿意度。讓全系統民政人能夠從內心深處，深刻認識到民政工作主要是搞好服務，從一言一行上珍惜民政崗位，誠懇為服務對象搞好服務，真正實現內化於心、外踐於行，推動民政人誠懇的、盡心的、温暖的服務好服務對象，做好崗位工作。在社會公德上，局領導班子帶頭學習踐行社會主義核心價值觀，主動參加文明城市創建活動，帶頭上街開展交通志願活動；認真學習《慈善法》，熱心公益事業，關愛弱勢羣體，主動參與“困難黨員幫扶基金”捐助活動。組織開展了“我自豪我是民政人”主題演講和“最美民政人”評選活動，增強民政幹部職工職業自豪感和社會認同感。在個人品德上，堅持以“菩薩心腸”推動“菩薩事業”，班子成員帶頭髮揚艱苦奮鬥和主動奉獻精神，以大愛之情辦好民生實事，做講道德、有品行的表率。在家庭美德上，組織領導班子成員和機關處室負責人觀看《周恩來的家風家規》紀錄片，開展“家風家訓”集中學習討論，組織“曬家風、亮家訓、守家規”活動，倡導全局黨員領導幹部注重家庭、注重家教、注重家風，用良好的家風帶動政風。
三、持之以恆抓好黨風廉政建設
局領導班子深入學習貫徹黨的十八屆五中、六中全會精神，帶頭貫徹執行中央八項規定和省市委十項規定，落實黨風廉政建設“一崗雙責”責任制，促進黨風廉政建設紮實開展。一是落實黨風廉政建設責任。把落實“兩個責任”貫穿黨風廉政建設始終，每年召開專題會議，專題研究部署，明確工作重點，有效地強化了班子成員的責任意識和領導能力，並帶動全局形成了“層層擔目標、人人盡職責”的良好局面。班子成員在按照分工抓好份內工作的同時，都能從大局出發，不論份內份外、不分你的我的，講配合、重協調，齊抓共管，形成合力，較好促進了各項工作任務的順利完成，為全局做出了表率。二是夯實黨建基礎。組織局機關和直屬單位黨組織換屆選舉，及時配齊配強基層黨組織書記。特別是抓實黨組織民主生活制度落實，使批評和自我批評的優良傳統得到進一步弘揚，各級黨組織的解決自身問題和領導單位發展的能力也得到了有效提高。三是打牢廉潔從政意識。以學習教育為抓手，邀請市紀委來局開展《廉潔自律準則》和《紀律處分條例》學習輔導，局黨委集中學習《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》和《中國共產黨黨內監督條例》，舉辦“十八屆六中全會精神”專家輔導講座，全面把握從嚴治黨要求。通過召開警示教育大會、通報“四風”典型違紀違法案件、開展黨紀法規知識測試、“兩學一做”學習教育知識競賽和撰寫心得體會等活動，加強警示教育，提高廉潔意識。四是健全廉政制度。嚴格執行選人用人制度、專項資金分配製度、政府採購項目管理制度和重點領域監控制度，扎牢廉政建設的制度“籠子”，全方位貫徹《黨委議事規則》，按照集體領導、民主集中、個別醖釀、會議決定的原則，討論決定重要事項、建設項目、資金使用、幹部任用等工作，推動了選人用人公平公正公開、資金分配和重點領域監管更加規範科學。五是抓好監督約束。緊盯廉政風險點抓預防，嚴格對照全局《重要崗位職權廉政風險預防關口前移工作標準》，抓好重要崗位風險排查，制定堵漏措施，防止發生不廉潔行為。積極引入第三方評估，對重點領域、重點部門、重點資金進行審計。同時，領導班子帶頭用好執紀“四種形態”，對苗頭性問題主動進行約談提醒或廉政談話，防患於未然。
四、切實提高依法行政能力
局黨委立足服務民政事業發展全局，堅持深化改革和法治建設共同推進，全面推進民zd治建設。一是強化民政工作法治思維。把法治思維作為整個民政工作的一種新常態，要求局領導班子和各級民政幹部敬畏法律、敬畏道德、敬畏羣眾，增強法律的底線意識，自覺將法治民政建設融入各項民政業務工作中，融入各項內部運行管理工作中，融入每個民政幹部的日常行為之中，加大督促檢查力度，不斷創造良好的民政工作法治氛圍和法治環境，切實保障民政工作在法治軌道上運行。二是努力提高依法行政水平。建立領導班子依法決策、科學決策、民主決策機制和重大事項社會公示制度等，完善了專家諮詢論證制度，聘請了法律常年顧問，並要求政策法規處嚴把法治審查關，實行決策論證制和責任制。大力推行和完善政府信息公開動態管理，網上公示133項行政權力，主動召開4次新聞發佈會，積極開展行風熱線上線活動，逐步規範提升依法行政能力。
在充分肯定成績的同時，局領導班子也清醒地看到存在的問題和不足：一是針對新形勢下，業務繁雜、工作量不斷加大，給工作落實帶來一定的困難，民政工作人員長期超負荷運轉，而工作保障能力不足，激勵手段不具備；二是民政深層改革力度還不夠，開拓創新破解難題的能力還不強；三是民政隊伍建設還不夠等。這些，我們都將在市委市政府的正確領導下，在大家的支持下，努力在今後的工作中認真加以解決，為推動全市民政事業再上新水平作出應有的貢獻。
根據會議安排，現就本人下半年履行黨建工作責任情況述職如下，請予評議。
一、履行黨建工作職責情況
1.強化業務學習，重視職責履行。按照組織安排，本人自今年7月分到民政局工作以來，認真學習業務和社會組織黨建工作知識，半年來，就班子內部組織召開專題會議研究黨建工作6次、與組織部對接溝通召開協調推進會議2次。主持起草下發全縣社會組織黨建工作要點、全縣社會組織黨建工作責任清單、社會組織黨建七項重點任務安排意見等指導性文件，安排部署黨建階段性重點工作任務,強化了黨組織領導作用。
2.清理規範組織關係，夯實黨建工作基礎。一是採取“拉網式”辦法，集中對全縣社會組織進行逐個排查，全面清理，建立健全了社會組織工作台賬，止目前，我縣累計登記社會組織x家，共有會員x餘人，在社會組織中建立黨組織x個，黨員x人。黨組織覆蓋率達到x%，其中單獨建立黨支部的社會組織x個，依託業務主管部門建立黨組織的社會組織x個，做到了應建必建。協調業務主管部門選派x名黨建工作指導員，負責指導社會組織黨建工作。二是建立社會組織黨建工作與社會組織常規工作同年檢、登記、考核機制，在社會組織登記時，同步採集從業人員和黨員信息，年檢時，同步檢查黨建工作開展情況，評估時，同步將黨建工作納入重要指標，助力推動社會組織黨建工作開展。三是按照社會組織黨建管理工作要求，共清除“空殼”、“殭屍”、“影子”組織4個，徹底扭轉了社會組織黨建工作無人抓的局面；四是全力實施社會組織“黨員清查工作，引導“隱形黨員”、“口袋黨員”主動亮明身份，並及時辦理黨員組織關係轉接手續，共清理出組織關係混亂黨員x名，並幫助理順了組織關係。
3.重視典型培育，強化示範引領。注重發揮社會組織黨組織的示範引領作用，在民間文化藝術協會黨支部的帶領下，組織社區文藝愛好者x多名，為居民書寫對聯x餘副、節目劇本x個、排練節目x個，在各社區義務演出x餘場次，得到廣大羣眾的好評。
二、存在的主要問題及原因
到任以來，雖然開展了一些社會組織黨建工作，但與縣委的要求相比，社會組織黨建工作差距還很大：一是對社會組織黨建工作深入調研探討不夠。如針對我縣社會組織類型多，規模不一，鄰域分佈廣，社會聯繫多，非營利性等特點，如何對其黨組織準確定位缺乏研究探討，開展工作缺乏抓手。二是對抓社會組織黨建工作重視程度不夠。有重業務，輕黨建的認識，就目前而言，我縣社會組織普遍黨建基礎薄弱，黨員所佔比例低，發展黨員難度大，“重建黨，輕黨建”的現象普遍存在，社會組織中普遍缺乏專業抓黨建的人才。三是存在為難情緒。與社會組織的主管業務部門和掛靠單位溝通協調乏力，黨建工作缺乏具體指導，造成社會組織黨建工作滯後，開展活動多流於形式；有些社會組織認為開展黨建工作對自身發展起不了多大作用，對建立黨組織持不積極態度，這些都是自身在平時工作中對社會組織黨建工作缺乏研究指導，抓黨建措施不利造成的。
對於上述問題，從自身主觀上分析，主要有四個方面的原因：一是政績觀有偏差。對民政業務工作考慮的多，對黨建工作投入精力少，存在把業務工作當做“硬任務”，把社會組織黨建工作當“軟指標”的錯誤認識。二是思想認識不到位。認為社會組織大多掛靠於業務主管部門，具體工作有業務主管單位來抓，社會組織黨工委沒必要再具體抓、抓具體。三是創新意識不強。習慣於用老辦法、老做法應對社會組織黨建工作新問題，謀劃黨建工作站位不高。對社會組織黨建工作長遠性問題深入研究不夠；四是工作指導力度不夠。對社會組織黨建工作安排的多，具體檢查指導少，工作效果不明顯。倒逼問責不嚴，壓力傳導不到位，從嚴治黨還缺乏韌勁。
三、下一步工作思路和主要措施
1.突出政治引領，營造良好氛圍。一是帶頭學習黨建知識，探索社會組織黨建工作的有效方法，把社會組織黨建工作與業務工作統籌安排，定期研究，形成黨建與業務工作齊抓共管的工作責任機制，堅持常態化研究社會組織黨建工作，每季度至少召開1次社會組織工委委員會和社會組織黨建工作推進會。每年度組織1次社會組織黨組織書記、選派黨建工作指導員培訓班，不斷提升社會組織黨建工作人員能力素質。二是全面靠實黨建工作責任。認真貫徹中央從嚴治黨的實施意見，堅持黨建工作和業務工作“兩手抓、兩手硬”，進一步健全和落實黨建工作機制，切實負起社會組織黨建工作第一責任人的職責。三是建立考評機制，加強對社會組織黨組織書記、選派黨建指導員的考核。進一步壓實責任，增強社會組織黨建工作的政治引領作用。
2.加強制度建設，完善運行機制。一是重點抓好黨員隊伍建設，選好配強領導班子，完善規章制度，推進黨組織各項工作的規範化、制度化運行。二是做好發展黨員和黨員教育管理服務工作，對黨員台賬、組織關係、場所規範化建設等問題督促整改。三是建立監督考核評價機制，利用選派黨建指導員督促社會組織認真落實黨的組織生活會制度，堅持“三會一課” 制度, 全力解決社會組織黨建活動無陣地的問題，通過黨組織在社會組織中開展形式多樣的社會活動，號召黨員在工作中發揮先鋒模範作用，激發社會組織成員工作熱情和主人翁意識，不斷增強社會組織凝聚力。四是探索建立行業主管部門“一把手”聯繫指導社會組織黨建工作制度，及時幫助解決社會組織發展中的困難和問題，不斷激發社會組織活力，促進社會組織的健康發展。五是充分發揮社會組織中黨組織的引領監督作用，對社會組織依法執業、誠信從業，最容易出現問題的地方，把牢政治方向，積極監督、及時提醒，避免社會組織因出現違法違規案件而被相關部門處罰或取締，把黨的政治優勢轉變為社會組織自身發展的優勢。
3.創新組織設置，注重黨建工作實效。一是針對社會組織中的黨員數量少，社會組織規模不一，鄰域分佈廣，社會聯繫多的實際，逐步加大以行業、區域甚至共同興趣為結合點的新型的黨組織設置形式；二是創新活動方式，改變傳統以學文件、聽講座等模式化的説教方式，探索運用靈活、多樣、小型、分散的社會化活動，激發社會組織中黨員和羣眾的參與熱情，促進黨組織在社會組織中的引領作用發揮。三是創新黨員發展，社會組織從業人員的流動性較大，在發展黨員的過程中，需要加強不同黨組織之間在黨員培養、教育、考察等管理環節的有效銜接，確保社會組織中黨組織力量不斷壯大。四是注重典型培養，不斷推動社會組織黨建工作水平整體提升，年內在社會組織中培育黨建示範點2個，充分發揮先進典型示範帶動作用。
一年來，在上級機關的指導、民政局黨委的正確領導下，我嚴格按照省雙擁工作要求，緊緊圍繞年度市委、市政府確定的“確保實現全國雙擁模範城‘八連冠’”為目標，認真履行崗位職責，圓滿完成了年度雙擁工作任務。現將主要工作情況彙報如下：
一、學理論正思想
年初，按照上級學習計劃，結合本人實際，制定了個人學理論計劃，在完成年度工作任務的同時，利用業餘時間和網絡系統學習了《習近平總書記系列重要講話讀本》（版）、《習近平談治國理政》等重點文獻書籍和“七一”講話、紀念長征勝利80週年大會、十八屆六中全會等精神，結合“兩學一做”學習教育活動，深入學習了習近平總書記關於這方面的一系列重要講話精神，堅持融入工作、生活等方方面面，做到真學、真懂、真信、真用，不斷提高理論和工作水平。同時，積極參加局黨委組織的理論學習，注重抓好上級規定的必讀書目的學習，還採取集中讀書和個人自學相結合的形式，閲讀了歷史、哲學等方面書籍，認真撰寫每讀書筆記、讀書心得，不斷改善自己的知識結構，提高綜合素質。為使理論進入思想，自己經常帶着新認識，與大家一起討論辯析；帶着疑難點，關注專家教授的釋疑解惑；帶着目的性，對現實問題進行理性思考。
二、抓履職強素質
工作中，我和辦公室及全市雙擁系統的同志們一道，齊心協力，紮實有序推進，圓滿完成了全國雙擁模範城創建任務。一是實現全國雙擁模範城“八連冠”。 7月29日，我市再次榮獲“全國雙擁模範城”稱號、順利實現“八連冠”，新沂市榮獲“全國雙擁模範縣”稱號、在蘇北率先實現突破。8月31日，市委、市政府召開了我市雙擁工作表彰會，認真貫徹全國、全省雙擁模範表彰大會精神，表彰創建工作先進單位和個人，號召軍地雙方大力弘揚雙擁工作優良傳統，全面開啟爭創全國雙擁模範城“九連冠”新徵程。二是建成開放全國首家雙擁主題展覽館。6月15日市委、市政府舉行了開館儀式，標誌着全國首家雙擁主題展覽館建成並開放。三是軍地共建紮實有效。春節、八一建軍節前夕，積極做好市委、市政府和有關部門走訪慰問駐徐部隊保障工作，並協調配合市委辦、政府辦做好省委書記李強、省長石泰峯慰問裝甲二旅和我市組團慰問“徐州艦”組建10週年慶典儀式相關保障工作。軍地舉行春節團拜會、義務植樹、“最美家庭講好家訓”萬場巡講報告會等文化活動豐富多彩。協調徐州軍分區、市教育局共同做好度軍人子女會考優待、小升中及入國小等工作。四是軍民融合式發展持續推進。持續推進73089部隊與徐工集團軍民融合發展建設項目和“徐州艦”官兵學歷提升項目。8月26日，徐州市人大授予“徐州艦”全體官兵“徐州市榮譽市民”稱號。
回顧一年來的工作，我感到履職中仍有差距：學習進入思想的深度不夠，還沒有真正把理論學習當作提高素質和能力的關鍵，缺乏自覺學、主動學的動力；深入基層調查研究還不夠經常，可以説對新形勢下雙擁工作面臨的新情況、新問題掌握得不夠，挖得不深。下一步要努力做好以下幾點：一要抓學習。把加強政治理論學習擺在自身建設的首要位置，學習黨的路線方針政策以及最新理論，切實增強政治敏鋭性和鑑別力，以理論上的清醒，促進政治上的堅定。二要抓作風。要深入基層，聯繫羣眾，傾聽羣眾意見，努力做到善於克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，不斷完善和提高自己。三要抓創新。通過實現學習方式、工作理念、工作手段和工作機制的創新，最終達到工作成效的不斷提高。
三、立品德強修養
人無德不立，官無德不為。在平常的工作和學習中我始終重視加強品德修養，嚴格要求自己，不斷完善自我。一是抓政治學習。認真學習黨的十八屆三中、四中、五中、六中全會精神和習近平總書記系列重要講話精神，不斷提升自身政治理論修養。同時堅持理論聯繫實際，把學習的成果轉化為謀劃工作的思路、化解問題的舉措，努力踐行科學發展觀和社會主義核心價值觀。二是抓作風改進。本人始終牢記黨的宗旨，時刻以黨的優良傳統和優良作風引領、要求自己，堅持辦實事、求實效，真正把心思用在幹事業上，把精力用在抓工作上，以踏石留印、抓鐵有痕的勁頭紮紮實實地推動雙擁工作。堅持深入部隊第一線，開展調研，聽取意見，思考服務基層，推動雙擁工作的好辦法，有力地推動雙擁工作邁上新台階。三是抓品德修養。本人把社會主義核心價值觀，品德修養作為幹事創業的內在引領，崇尚集體主義、愛國主義和社會主義共同理想信念。堅持把幹部的德放在首要位置，帶領所屬人員加強黨情、國情、省情和市情的學習，努力培養無私奉獻、忠於祖國、熱愛人民、淡泊名利、謙虛謹慎等核心價值觀內涵。注重從點滴做起，養成良好的生活習慣，正確選擇個人愛好，培養積極、健康、高尚的生活情趣，不斷提升道德境界。帶頭髮揚艱苦奮鬥精神，牢記“兩個務必”，以焦裕祿、楊善洲同志為榜樣，堅持思想上艱苦、工作上吃苦、生活上清苦、黨性鍛鍊上刻苦，努力以己之苦換羣眾之好、以己之苦換羣眾之甜，樂做雙擁事業辛勤耕耘的“老黃牛”。
四、守廉潔作表率
一是帶頭學習廉政規定。系統學習了《中國共產黨章程》、《中國共產黨廉潔自律準則》、《關於新形勢下黨內政治生活的若干準則》《中國共產黨紀律處分條例》、《中國共產黨黨內監督條例》《中國共產黨問責條例》等黨內法規，分析查找自身在廉潔自律方面存在的薄弱環節，增強落實黨風廉政建設的責任感和自覺性。二是帶頭廉潔自律。時刻繃緊黨紀國法這根弦，帶頭貫徹落實中央八項規定，正確對待和使用手中的權力，嚴於律己，潔身自好，絕不利用職權謀取個人利益，不違反財經紀律。嚴格執行個人有關事項報告制度，自覺接受監督。三是帶頭厲行勤儉節約。嚴格落實各項節約措施，堅決反對鋪張浪費，不到高檔場所消費。堅決做到不該説的不説、不該吃的不吃、不該拿的不拿、不該走的不走、不該動的不動，嚴格政治紀律和政治規矩，始終保持共產黨人的政治本色。大力弘揚艱苦奮鬥、勤儉節約作風，堅決抵制歪風邪氣，不攀比、不講排場。
五、學法規辦好事
一年來，本人始終堅持樹立社會主義法制理念，不斷增強自己學法知法、依法辦事、執法為民、尊章守紀的自覺性，通過認真學習社會主義法治理念,牢固樹立並自覺踐行依法治國、執法為民、公平正義、服務大局、黨的領導理念,切實提高自身的政治意識、大局意識和法治意識。，我們雙擁工作因為嚴格依法操作，按規定辦事，又能在法定的許可範圍內，積極主動提供優質高效服務，受到部隊官兵和人民羣眾的一致好評。
，在局黨委的正確領導下，在班子成員的大力支持和同志們的幫助下，各項工作任務全面完成。現將自己述德述職述廉報告如下：
一、堅持理論學習，加強黨性修養
一年來，自己堅持理論和業務學習，更加註重黨性修養、道德修養和能力建設。認真學習馬克思主義、毛澤東思想、鄧小平理論和黨章，學習深刻領會習近平總書記的一系列重要講話精神。通過學習，更加堅定了共產主義理想信念，馬克思主義世界觀、人生觀、價值觀和正確的權力觀、地位觀、利益觀更加牢固。通過學習，業務能力和水平不斷提高，能夠思考和研究解決影響民政工作發展深層次矛盾和問題、影響民生保障的突出矛盾和問題，做到理論和實踐相統一。能夠堅持學以致用，用有所成，着力提高理論思維、戰略思維和科學決策能力，把學習的成效轉化成謀劃民政事業發展的科學思路、推動民政工作的措施辦法。
二、堅持“以民為本、為民解困、為民服務”，忠實履行職責
（一）圍繞幫扶解困，推動優撫安置改革
一是圍繞優撫對象的困難訴求，深入優撫對象家中瞭解困難和訴求，做好政策解釋和思想疏導。全市共有826名優撫對象納入城鄉低保、1xx名優撫對象獲醫療救助金共xx萬元、xx名優撫對象獲臨時救助共xx萬元、115名農村優撫對象獲住房補助4xx萬元；積極開展優撫醫院醫療巡診服務，實地走訪40餘個行政村，共派遣醫務人員70餘人次，出動車輛20餘次，上門為300餘名優撫對象進行了健康體檢並建立健康檔案，免費發放藥品xx餘份、電子血壓計123台、血糖儀19台；參與制定xx市落實復員退伍軍人困難幫扶政策的實施意見。二是認真落實優撫對象的各項優撫政策。各類優撫資金按時足額發放，在鄉老複員軍人定期生活補助年增幅達15%；優撫對象身份認證掃描完成率達98%，排名全省第一，率先在全省完成殘疾軍人證換證工作;成功組織舉辦了首個“9·30”烈士紀念日烈士公祭活動；完成了114座零散烈士墓的搶救維修保護，對29座零散烈士紀念設施實行就地維修保護。三是積極推動安置改革。積極做好符合政府安排工作的轉業士官安置工作，全市共有891名退役士兵參加了創業培訓、中式烹飪、工程機械、計算機、汽車駕駛等培訓，參訓率、結業率、拿證率達100%。舉辦了兩期“xx市退役士春季專場招聘會”，全市7467名退役士兵入場求職，xx名退役士兵與用人單位達成就業意向；完成了xx年軍休幹部24名、無軍籍職工54名接收安置。
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尊敬的各位領導、各位代表：
大家下午好！
調任民政局很久了，在過去的日子裏感謝各位對本人工作的支持，本人才能順利地開展各項工作，現在，我把自己兩年多來思想工作情況作一彙報，請予審議。
一、履行職責情況
從政府換屆以後，我擔任政府常務副市長，主要協助市長處理政府的日常事務，具體分管政府祕書處，機關事務管理局、體改委、民政局、*局、檔案局、民宗局、地方誌辦公室、旅遊局、老齡委、殘聯和計劃委員會。回顧總結兩年多來的工作，主要有以下三個方面：
=、抓學習教育，激勵奮發向上。
我在政府所分管的單位，多數屬於間接服務市上中心工作的後勤部門，這些單位有軟任務沒有硬指標，比較清閒，但也比較清貧，在社會向市場經濟轉型期，各種因素對我們這些單位也帶來不少衝擊。個別同志不安心工作，想變動崗位，不求創先進，只求過得去，思想消極，牢**滿腹，怨領導不重用。這種現象產生，固然有其大環境客觀影響，但與我們平常學習不夠、覺悟不高有直接關係。針對這種狀況，我從提高政治素養入手，狠抓系統幹部職工的政治思想教育。兩年來，我們十多次舉行時事形勢報告會、座談會、研討會，並在重大節日、年終歲末，結合“三講”教育舉行表彰會、總結會，對幹部進行理想信念和黨性、黨風教育。通過一系列學習宣傳教育，使大家都能夠面對現實，實事求是地用辯證唯物主義觀點分析認識問題。大家認識到：一定要好好工作，不工作就不能體現自己的人生價值。工作崗位沒有高低之分，只要觀念改變，劣勢可以變優勢，只要有本事，冷部門也能作出大貢獻。目前，各單位幹部職工工作作風紮實，精神狀態很好，人心思幹，人心思進，不少單位在搞好本職工作同時，組織大家學科技、學理論，提高幹部職工全面素質。
=、抓管理建章立制，鼓勵爭創一流。
毛主席講過：政治路線確定之後，幹部就是決定因素。工作能否上得去關鍵在於單位一把手。一定程度上可以講，一把手的水平有多高，工作的成效就會有多大。我由原來分管農口變為分管計委和政府口以後，針對這些單位服務功能較強這一特點，把“要創歷史輝煌，要爭同行一流”作為奮鬥目標。在這樣的高標準嚴要求下，各單位普遍[你閲讀的文章來自:126網]建立了有利於促進工作的激勵機制和競爭機制。我還經常與各單位的負責人學習國內外先進的管理經驗，強調一把手要學會宏觀上把握大局，掌握科學的領導藝術。我用古人講的“君忙臣閒國亂，君閒臣忙國興”的哲理，啟發大家要注意發揮班子成員作用：我用經濟學家提出“三管三不管”道理，啟發大家學會謀大事、辦大事，切勿被事務纏身：我用“上者為閒，能者居中，工者局下，智者在側”的管理經典，啟發大家重視人才，發揮能人作用。兩年來，我所分管的十多個單位，普遍出現了敬業愛崗、紮實苦幹的可喜局面，確實成績斐然。
民政局一甩在全區落後的帽子，城鄉居民低保、縣鄉勘界、城鄉義務兵優待金社會統籌、村委換屆選舉等工作全面啟動，受到地區好評；檔案局工作在全國遙遙領先，被評為全省先進單位；地方誌辦公室成為全區學習榜樣，地區在我市召開現場會推廣他們經驗；*局被譽為維護社會穩定功臣，局長賀勝局多次受到地委、市委表彰；市殘聯、市老齡委工作在全區、全省同行業冒了尖；市政府祕書處嚴格機關各項制度，使辦公室工作井然有序，僅水電管理一項一年可節約經費數十萬元；機關事務管理局克服資金困難等問題，順利完成====户居民供曖工程，供暖面積達==萬平米，確屬史無前例；市賓館開拓創新，服務工作跨上新台階，被地區評為先進單位並在河津召開了現場會；市計委抓重點工程管理，理順基建工程程序，申報立項，爭取國家，為河津經濟發展作出了突出貢獻。
=、深入基層調研，為新世紀河津經濟騰飛獻計獻策。
在這個世紀之交，人們都意識到我們將面臨着一個歷史機遇，也面臨着嚴峻的挑戰，現在經濟界都在大講調產，各級領導強調今後經濟工作的中心任務就是調整產業結構，提高經濟的整體運行質量和效益。我作為分管計劃的副市長，責任迫使我考慮河津怎麼辦，河津如何搞調產。兩年來，我先後用了兩個多月時間，多次深入到某省鋁廠、河津鋁廠、河津電廠、振興集團、太興集團、森達集團和有關鄉鎮進行調產的調研，收集了百萬字相關資料，先後寫出十多篇關於產業結構調整的論文，其中《突出發展鋁工業，迎接新世紀的曙光》、《煤電鋁聯產，充滿生機、活力的振興路》、《三步走搞活鋁業大蛋糕》、《某省可在河津設立煤電鋁聯產示範區》、《某省鋁稱霸新世紀的殺手鐗》、《發展虛擬聯合培植農業龍頭》、《圍繞挑戰搞調產》等文章先後在《某省日報》、《某省發展導報》、《某省經濟日報》、《運城日報》、《改革之聲》、《城市經濟》、《河津報》等報刊上發表，引起了各方關注和共鳴，《某省日報》工商部、《某省日報內參》，《某省發展導報》分別寫信、打電話表示要來河津對煤電鋁聯產進一步調研，願意就河津建煤電鋁示範區一事在更大範圍內進行呼籲。
我為什麼要搞煤電鋁調研，呼籲省上抓煤電鋁聯產示範區，一是我從掌握的信息認識到鋁工業是新世紀最具有發展潛力的產業之一， 因為今後鋁產品市場需求量非常之大，發達國家現在人均年消費鋁達==公斤，而我國僅為=．=公斤，目前市場上==％以上產品包裝還是塑料和木料為主，在建築和生產中木料品仍高達==％以上，按照國外發達國家的發展趨勢，今後，這些產品以及工農業生產中一些高精尖產品的包裝都將由鋁產品所代替，可以預測發展鋁工業市場前景十分光明。二是因為河津作為某省鋁廠所在地，氧化鋁產量佔全國三分之一，呼籲把某省鋁廠鋁產業蛋糕做大，對今後河津經濟社會發展意義重大。試想，如果某省鋁廠搞煤電鋁聯產，能儘快形成年產值達===－===億大型企業集團，那將對河津帶來多大税源，提供多少個就業機會，帶動多少個相關產業發展。三是從河津振興集團煤電鋁聯產典型實例中可以使我們看到煤電鋁聯產是一條充滿生機活力的振興路。煤電鋁聯產，可以搞活煤炭工業、電力工業、鋁工業，還可以搞活地方經濟，壯大地方財政。振興集團自己挖煤發電，生產鋁錠的每度電成本僅=－=分錢，噸鋁錠成本僅====－====元，而同行業噸鋁錠成本高達=====－=====元，河津有這樣好的項目，應該呼籲各界人士高度重視，用煤電鋁項目招商引資一定會給河津爭取回更多的投資。
儘管我的勞動成果僅僅還只是一種設想，但我高興地看到目前省委省政府已把煤電鋁列為百項潛力產品第一項，省委書記田成平、省長劉振華在幾次會議上都講到了發展煤電鋁。
關於農業結構的調產我也進行了重點調研，我認為農業調產最終要達到的目標是：提高農產品科技含量，增加農產品的市場競爭力，從而增加農民的收入。我提出“發展虛擬聯合構想”，按照這個構想，重點對森達集團策劃了兩項聯合：一是策劃了媒體聯合。由我牽線，某省日報社和森達公司簽定了五年合作協議，《某省日報》、某省電視台進行廣告投入就達到了===多萬元，從而擴大了中森肉食品的影響和品牌的知名度。二是與名牌企業聯合。今年以來我通過關係策劃森達與洛陽“春都集團”聯合，爭取把森達作為“春都集團”一個分廠，如果合作成功，森達既可獲得為春都加工產品豐厚的加工費，又可大批消化當地畜產品，增加地方税源，使森達儘快發展壯大。這項聯合目前正在積極運籌中。我認為森達集團是很有希望的，如果讓森達能儘快形成萬噸生產規模，就可以達到=億元產值，相當於現農業產值的兩倍。這個龍頭的崛起，將對河津農業推動和農民致富有着舉足輕重的意義。
以上是《民政局領導年度述職報告》的詳細內容，講的是關於工作、單位、發展、煤電、集團、大家、聯合、可以等方面的內容，看完如果覺得有用請記得收藏。
，按照局黨委總體部署和統一要求，以開展“兩學一做”學習教育活動為主要抓手，認真履行工作職責，努力提高思想覺悟，加強道德修養，執行廉政準則，堅持學法守法。現將一年來思想、工作、廉政情況彙報如下：
一、履職盡責
（一）認真參加“兩學一做”學習教育活動。局黨委將“兩學一做”學習教育活動作為今年黨建工作的一項重要內容。我作為班子成員，年初詳細制定了個人學習計劃，並根據計劃認真學習黨章黨規、學習習近平總書記系列講話重要精神，堅持做好個人學習筆記。按時參加黨委中心組的集中學習，自覺遵守學習時間和學習紀律。同時，按照局黨委安排，給募委辦的黨員幹部講授題為《加強黨性修養，爭做新時期黨員》的黨課。
一年來，按市委相關要求和局黨委年初下達的目標任務，認真履行工作職責，切實加強廉潔自律，較好地完成了各項工作任務，現述職述廉如下。
一、加強思想政治理論學習，深入基層開展調研
認真學習黨的十八大、十八屆三中、四中全會和習近平總書記系列重要講話精神以及省委十一屆四次、五次全會，市委九屆三次、四次全會精神，進一步增強了理論自信、道路自信、制度自信，堅定了全心全意為人民服務的根本宗旨，切實把思想和行動統一到“打造貴陽發展升級版，奮力走出一條西部欠發達城市經濟發展與生態改善雙贏的可持續發展之路”的總目標上來。
今年來，多次深入局屬基層單位開展黨建工作調研，瞭解基層黨建工作中的困難和問題，使自己工作思路更加清晰，工作效率不斷提高。同時，多次到開陽縣城關鎮温泉村、高寨鄉槓寨村等幫扶點開展調研工作。
二、各項工作任務完成情況
（一）認真開展羣眾路線教育實踐活動
一是廣泛徵求意見。先後深入到各區（市、縣）民政局、局屬單位、局機關處室、駐村聯繫點黨員幹部、羣眾和服務對象中，收集意見建議120條。二是查擺“四風”問題。圍繞“四風”突出問題，認真撰寫個人對照檢查材料，個人查找出“四風”突出問題16個，提出整改措施16條。三是抓好整改落實。按照中央、省委和市委關於做好 “整改落實，建章立制”環節工作的要求，制定整改措施並嚴格落實。
，我局消防工作遵循“預防為主、防消結合”的消防工作方針，認真貫徹落實《中華人民共和國消防法》、《公安部、監察部、國家安全生產監督管理局關於進一步落實消防工作責任制的若干意見》和《陸良縣人民政府關於落實消防安全責任制的意見》，嚴格落實《陸良縣消防工作目標責任制》的責任要求，加強領導，精心組織，狠抓落實，
取得了較好成效。
一、切實加強組織領導
局領導對此項工作予以高度重視，將消防安全工作納入“平安陸良”的重要組成部分，3月份成立了消防安全工作領導小組，局長念彩文任組長，副局長康平、紀委書記魏晶任副組長，魏晶同志分管該項工作。下設辦公室，由潘玉明同志任辦公室主任，並抽調有關科室同志具體負責。同時，各科室科長（主任）作為本科室消防工作的第一責任人。直屬各事業單位也建立健全消防工作責任制，分別成立了由本單位負責人掛帥的消防安全工作機構，做到了一把手負總責，分管領導具體抓，切實加強對消防工作的領導。
二、認真制定工作計劃
制定與我縣經濟發展相適應的度消防工作計劃，並督促落實；在初召開的全縣民政工作會議下半年召開的全縣民政工作年中分析會上把消防安全工作和其它民政工作一併進行研究部署。每逢“五一”、“十一”、元旦等重大節假日也都及時對消防安全工作進行安排部署強調，督促整改消除火災隱患，確保安全歡度節假日。
三、切實落實安全責任制
四、建立健全管理制度
建立健全單位消防安全的各項規章制度和安全操作規程，建立健全各環節、各崗位消防安全質量工作標準，規範單位人員消防安全行為，加強消防隊伍建設，積極改善消防設施，逐步建立起“管理自主、隱患自除、責任自負”的內部消防安全管理機制。同時，按照市民政局的文件要求，制定了《陸良縣民政局安全保衞責任制度》，向民政局各科（室）、所屬事業單位和鄉鎮民政所下發了《關於深入開展人員密集場所和救災物資儲備庫消防安全專項治理工作的通知》。廣泛動員幹部職工積極開展消防羣防羣治活動。
五、積極開展宣傳教育
在縣公安消防部門的指導下定期或不定期地組織義務消防隊開展滅火演練。組織全局幹部、職工參加學習觀摩“11·9”消防安全日的消防演練，參觀了消防車輛和裝備器材、火災案例圖片展覽，聽取了消防法律法規和消防安全知識講授。同時，組織幹部、職工聽取了消防工作中的一些好的經驗做法以及熱心消防、見義勇為的先進事蹟報告，從正面引幹部職工自覺遵守消防法律、法規和規章，大力營造消防工作人人有責的良好氛圍。通過接受紮實有效的消防安全培訓和宣傳教育，提高了我局幹部職工的消防知識和消防安全意識，增強了抗禦火災的綜合能力。
六、加大消防投入力度
存在不足和下一步工作打算
，儘管我局的消防安全工作取得了一定成效，但仍存在一定的不足，主要表現在以下幾個方面：一是雖經大量的宣傳教育，仍有少數幹部職工防火意識不強，消防安全知識瞭解不多；二是由於資金等原因，消防裝備和基礎設施建設資金依然不足。針對存在的問題和不足，我們將在下步工作中採取切實有效的措施認真加以解決。
1、進一步完善消防安全工作責任制。一是繼續把消防工作納入年度民政工作計劃，列入重要議事日程，切實加強組織領導和督促檢查。二是進一步明確我縣民政系統的消防安全工作職責，確保責任落實到位。三是加強消防安全管理，建立和完善消防安全責任人制度，嚴格落實消防安全責任制和崗位防火安全責任制。
2、切實抓好消防設施建設。一是加大消防設施投入，確保消防設施建設、維護資金落實到位。
3、加強消防宣傳教育，提高抗禦火災的綜合能力。堅持羣防羣治原則，讓廣大幹部職工積極投身入消防工作，人人有責。
4、深入開展消防安全檢查和治理。一是定期組織開展消防安全大檢查，及時發現和消除火
災隱患，對於確實不符合消防安全要求的，堅決責令其進行整改，杜絕火災的發生。二是深入開展以光榮院、敬老院等社會福利機構的集體宿舍、殯儀館、局機關綜合檔案室、救災倉庫等為重點的消防安全專項治理活動。
加強消防安全管理，事關人民羣眾的生命財產安全，事關經濟發展和社會穩定。我們將以此次縣人民政府消防安全目標責任制考評組到我局檢查工作為契機，進一步查找差距，攻堅克難，開拓創新，紮實工作，努力創造一個良好的消防安全環境，為民政工作的良性開展創造有利條件。
各位代表：
調任民政局很久了，在過去的日子裏感謝各位對本人工作的支持，本人才能順利地開展各項工作，現在，我把自己兩年多來思想工作情況作一彙報，請予審議。
一、履行職責情況
從政府換屆以後，我擔任政府常務副市長，主要協助市長處理政府的日常事務，具體分管政府祕書處，機關事務管理局、體改委、民政局、*局、檔案局、民宗局、地方誌辦公室、旅遊局、老齡委、殘聯和計劃委員會。回顧總結兩年多來的工作，主要有以下三個方面：
=、抓學習教育，激勵奮發向上。
我在政府所分管的單位，多數屬於間接服務市上中心工作的後勤部門，這些單位有軟任務沒有硬指標，比較清閒，但也比較清貧，在社會向市場經濟轉型期，各種因素對我們這些單位也帶來不少衝擊。個別同志不安心工作，想變動崗位，不求創先進，只求過得去，思想消極，牢騷滿腹，怨領導不重用。這種現象產生，固然有其大環境客觀影響，但*與我們平常學習不夠、覺悟不高有直接關係。針對這種狀況，我從提高政治素養入手，狠抓系統幹部職工的政治思想教育。兩年來，我們十多次舉行時事形勢報告會、座談會、研討會，並在重大節日、年終歲末，結合“三講”教育舉行表彰會、總結會，對幹部進行理想信念和黨性、黨風教育。通過一系列學習宣傳教育，使大家都能夠面對現實，實事求是地用辯證唯物主義觀點分析認識問題。大家認識到：一定要好好工作，不工作就不能體現自己的人生價值。工作崗位沒有高低之分，只要觀念改變，劣勢可以變優勢，只要有本事，冷部門也能作出大貢獻。目前，各單位幹部職工工作作風紮實，精神狀態很好，人心思幹，人心思進，不少單位在搞好本職工作同時，組織大家學科技、學理論，提高幹部職工全面素質。
=、抓管理建章立制，鼓勵爭創一流。
毛主席講過：政治路線確定之後，幹部就是決定因素。工作能否上得去關鍵在於單位一把手。一定程度上可以講，一把手的水平有多高，工作的成效就會有多大。我由原來分管農口變為分管計委和政府口以後，針對這些單位服務功能較強這一特點，把“要創歷史輝煌，要爭同行一流”作為奮鬥目標。在這樣的高標準嚴
要求下，各單位普遍建立了有利於促*進工作的激勵機制和競爭機制。我還經常與各單位的負責人學習國內外先進的管理經驗，強調一把手要學會宏觀上把握大局，掌握科學的領導藝術。我用古人講的“君忙臣閒國亂，君閒臣忙國興”的哲理，啟發大家要注意發揮班子成員作用：我用經濟學家提出“三管三不管”道理，啟發大家學會謀大事、辦大事，切勿被事務纏身：我用“上者為閒，能者居中，工者局下，智者在側”的管理經典，啟發大家重視人才，發揮能人作用。兩年來，我所分管的十多個單位，普遍出現了敬業愛崗、紮實苦幹的可喜局面，確實成績斐然。
民政局一甩在全區落後的帽子，城鄉居民低保、縣鄉勘界、城鄉義務兵優待金社會統籌、村委換屆選舉等工作全面啟動，受到地區好評；檔案局工作在全國遙遙領先，被評為全省先進單位；地方誌辦公室成為全區學習榜樣，地區在我市召開現場會推廣他們經驗；*局被譽為維護社會穩定功臣，局長賀勝局多次受到地委、市委表彰；市殘聯、市老齡委工作在全區、全省同行業冒了尖；市政府祕書處嚴格機關各項制度，使辦公室工作井然有序，僅水電管理一項一年可節約經費數十萬元；機關事務管理局克服資金困難等問題，順利完成====户居民供曖工程，供暖面積達==萬平米，確屬史無前例；市賓館開拓創新，服務工作跨上新台階，被地區評為先進單位並在河津召開了現場會；市計委抓重點工程管理，理順基建工程程序，申報立項，爭取國家投資，為河津經濟發展作出了突出貢獻。
=、深入基層調研，為新世紀河津經濟騰飛獻計獻策。
在這個世紀之交，人們都意識到我們將面臨着一個歷史機遇，也面臨着嚴峻的挑戰，現在經濟界都在大講調產，各級領導強調今後經濟工作的中心任務就是調整產業結構，提高經濟的整體運行質量和效益。我作為分管計劃的副市長，責任迫使我考慮河津怎麼辦，河津如何搞調產。兩年來，我先後用了兩個多月時間，多次深入到某省鋁廠、河津鋁廠、河津電廠、振興集團、太興集團、森達集團和有關鄉鎮進行調產的調研，收集了百萬字相關資料，先後寫出十多篇關於產業結構調整的論文，其中《突出發展鋁工業，迎接新世紀的曙光》、《煤電鋁聯產，充滿生機、活力的振興路》、《三步走搞活鋁業大蛋糕》、《某省可在河津設立煤電鋁聯產示範區》、《某省鋁稱霸新世紀
的殺手鐗》、《發展虛擬聯合培植農業龍頭》、《圍繞挑戰搞調產》等文章先後在《某省日報》、《某省發展導報》、《某省經濟日報》、《運城日報》、《改革之聲》、《城市經濟》、《河津報》等報刊上發表，引起了各方關注和共鳴，《某省日報》工商部、《某省日報內參》，《某省發展導報》分別寫信、打電話表示要來河津對煤電鋁聯產進一步調研，願意就河津建煤電鋁示範區一事在更大範圍內進行呼籲。
我為什麼要搞煤電鋁調研，呼籲省上抓煤電鋁聯產示範區，一是我從掌握的信息認識到鋁工業是新世紀最具有發展潛力的產業之一，因為今後鋁產品市場需求量非常之大，發達國家現在人均年消費鋁達==公斤，而我國僅為=．=公斤，目前市場上==％以上產品包裝還是塑料和木料為主，在建築和生產中木料品仍高達==％以上，按照國外發達國家的發展趨勢，今後，這些產品以及工農業生產中一些高精尖產品的包裝都將由鋁產品所代替，可以預測發展鋁*工業市場前景十分光明。二是因為河津作為某省鋁廠所在地，氧化鋁產量佔全國三分之一，呼籲把某省鋁廠鋁產業蛋糕做大，對今後河津經濟社會發展意義重大。試想，如果某省鋁廠搞煤電鋁聯產，能儘快形成年產值達===－===億大型企業集團，那將對河津帶來多大税源，提供多少個就業機會，帶動多少個相關產業發展。三是從河津振興集團煤電鋁聯產典型實例中可以使我們看到煤電鋁聯產是一條充滿生機活力的振興路。煤電鋁聯產，可以搞活煤炭工業、電力工業、鋁工業，還可以搞活地方經濟，壯大地方財政。振興集團自己挖煤發電，生產鋁錠的每度電成本僅=－=分錢，噸鋁錠成本僅====－====元，而同行業噸鋁錠成本高達=====－=====元，河津有這樣好的項目，應該呼籲各界人士高度重視，用煤電鋁項目招商引資一定會給河津爭取回更多的投資。
儘管我的勞動成果僅僅還只是一種設想，但我高興地看到目前省委省政府已把煤電鋁列為百項潛力產品第一項，省委書記田成平、省長劉振華在幾次會議上都講到了發展煤電鋁。
關於農業結構的調產我也進行了重點調研，我認為農業調產最終要達到的目標是：提高農產品科技含量，增加農產品的市場競爭力，從而增加農民的收入。我提出“發展虛擬聯合構想”，按照這個構想，重點對森達集團策劃了兩項聯
合：一是策劃了媒體聯合。由我牽線，某省日報社和森達公司簽定了五年合作協議，《某省日報》、某省電視台進行廣告投入就達到了===多萬元，從而擴大了中森肉食品的影響和品牌的知名度。二是與名牌企業聯合。今年以來我通過關係策劃森達與洛陽“春都集團”聯合，爭取把森達作為“春都集團”一個分廠，如果合作成功，森達既可獲得為春都加工產品豐厚的加工費，又可大批消化當地畜產品，增加地方税源，使森達儘快發展壯大。這項聯合目前正在積極運籌中。我認為森達集團是很有希望的，如果讓森達能儘快形成萬噸生產規模，就可以達到=億元產值，相當於現農業產值的兩倍。這個龍頭的崛起，將對河津農業推動和農民致富有着舉足輕重的意義。
二、思想作風建設情況
當今世界正在發生着人類有史以來以來最為迅速最為廣泛最為深刻的變化，“全球經濟一體化”、“知識經濟”、“電子商務”、“生物技術”、“基因工程”、“數字地球”、“電子政府”、“加入世貿”、“西部大開發”等新名詞、新事物不斷湧現，我深刻意識到今天知識更新太迅速了，作為一個市級領導，不學習就要落後，不學習就趕不上時代潮流，不學習就要被歷史淘汰。為了不辜負人民期望，更好完成人民政府所擔當的各項任務，必須不斷地學習，努力提高自己的政治素質和指導經濟工作能力。兩年來，我在自己學習、加強思想建設上下了不少功夫，取得了一些效果。
一是學理論。兩年中我兩次參加地委黨校培訓班學習，用二十多天時間，比較系統地學習了鄧小平理論、十五大報告、經濟管理等方面知識。參加了北師大行政管理研究生學習班、公共關係學、初期階段理論。在“三講”教育中又利用近一個月*時間學習毛澤東、鄧小平、xx三代領導人關於世界觀、人生觀、價值觀論述，學習了黨章和共產黨員生活準則。可以説這兩年來，是我參加工作從事理論學習，受政治教育時間最長，內容最多，收穫最大的時期，通過這一系列學習，使自己對“人活着為什麼，當官為什麼，身後留什麼”的問題有了更明確認識，理想信念堅定了，工作思路清晰了，幹什麼的勁頭覺得更足了。
二是學科技。當今科技創新日新月異，必須採用科技手段才能更快更多獲取信息，加快知識的更新。我主要採取三種方法，來加快新知識的佔有量，一用電腦充電，二是書海知識，三是利用信息家電獲得知識。所謂電腦充電，就是利用計算機這個最先進的電子工具去獲取最新的知識和信息。有人講：“勞動工具使人手延伸，汽車輪子使人腿延伸，電腦使人腦延伸”。這確實是真理，利用電腦是成功獲取知識的捷徑。還有一個形象比喻説：“二十一世紀等於電腦加因特網”，這也是至理名言，因特網和電腦把全世界連成了一個整體，人類幾千年歷史文化和當代科學發明創造，都通過因特網公佈於世。
根據會議安排，現向區一屆人大常委會第十二次會議彙報任現職以來本人所作的主要工作，請予評議。
某年某月區人大常委會任命我為某區民政局局長，兩年來，在區委區政府的正確領導下，在區人大常委會的監督和支持下，我與班子成員一道，圍繞區委區政府的中心工作，開拓進取，勇於創新，清正廉潔，勤奮工作，為推動我區民政工作與發展作出了自己不懈的努力。
一認真貫徹執行憲法法律法規及各級人大通過的決議決定，切實推進民政依法行政工作
某區民政局是負責全區民族宗教老委殘聯婚管收養移民扶貧開發老區建設殯葬區劃地名勘界城市低保救災救濟福利企業社會捐贈五保供養基層政權建設社團民辦非企業雙擁安置等數十項社會行政事務性工作的政府組成部門，擔負着某多個相關法律法規和某多個部門規章的行政執法與管理工作。面對行政執法工作量大任務十分繁重的形勢，作為單位主要負責人除了加強業務法規學習外，在貫徹執行中採取了以下一些措施：一是在內部工作分工上，實行了定崗定責，建立健全了目標管理責任制。二是重視和加強對工作人員的業務學習，全面提高工作人員的業務素質和工作能力。通過每週半天的學習例會和每半月一次內部培訓等形式，安排每個工作人員輪流講授崗位工作所涉及的法律法規業務工作情況及工作要求，全員講授，全員聽課，以講促學，學以致用，使每個工作人員全面瞭解掌握民政工作基本業務。三是在具體行政行為時，我能以身作則，嚴格按照法律法規和工作原則辦事，自覺用法律法規來規範自己的民政行政行為。同時，在工作中要求每個工作人員都能貫徹落實區人大常委會作出的《關於加強依法治區的決定》，做到政策法規透明行政程序公開辦事結果公示，行政行為合法，確保了民政各項政策法規在全區得到依法嚴格的執行。
二切實履行工作職責，推進民政各項工作長足發展
某區成立後的兩年來，作為某區民政局首任負責人在機構改革人員精減工作起步晚工作基礎薄弱的情況下，我帶領全局上下較好地完成了市裏十幾個業務主管部門安排的業務工作，實現了業務工作的全面開展重點突破。全省地名設標工作現場會在某召開，民間組織管理工作受到了省廳的肯定和表彰，社區建設受到市局肯定，優撫低保工作在全市率先實現了銀行直達社會化發放，附設在區民政局的其他十多個工作部門的工作，在做好日常工作的基礎上，每項工作每年抓住-個重點予以推進，在服務和推動我區三個文明建設中發揮了重要作用。幾年來，我主要做了以下幾個方面的工作，並取得了明顯成效。
(一)基層民主政治建設穩步推進，勘界工作和地名設標工作成效顯著
認真貫徹執行《居民委員會組織法》，積極推進全區社區建設，促進了社區居委會規範化管理。某年新區成立的第一年，我主抓了某石轄區社區居委會體制改革，實現了居民委員會由事業單位向自治組織的轉變，社區內部開展了競爭上崗，並形成了一整套規範運作的制度；某年，開展了全區社區整合工作。在原有某個居委會的基礎上，按照某-某户的規模，根據因地制宜循序漸進的原則，分為地緣型單元型和開發型三種社區類型，通過整合後確定合併為某個社區居委會，為社區居委會正常運轉奠定了組織基礎。去年年初，我組織社區居委會主任進行培訓，並帶領鎮辦分管領導民政室主任和部分社區居委會主任到外地參觀學習社區建設的.經驗，進行了我區社區建設試點工作，單元型的龍泉湖社區居委會試點工作取得明顯成效，白石坡社區居委會的試點工作得到了省市民政部門的充分肯定，該社區被評為“全省文明社區”，並被確定為“全省城市社區建設的示範單位”。通過改革試點工作，充分利用社區資源，不斷完善社區功能，大力發展社區事業，推動了全區社區建設的全面開展。社區黨建社區文化社區衞生社區治安社區服務等工作逐步進入規範化軌道，在全區三個文明建設中發揮了重要作用。
認真貫徹執行《村民委員會組織法》，圓滿完成了全區第五次村委會換屆選舉工作，推進了農村基層民主政治建設。去年上半年，為確保全區第五次村委會換屆選舉成功，我組織開展了村委會換屆選舉工作的調研工作，在此基礎上制定了《某區第五次村委會換屆選舉工作的實施方案》。經過三個多月的精心籌備工作試點和組織實施，全區某個村委會共設職數某個依法產生了某個村委會成員，基本達到了第五次村委會換屆選舉工作的預定目標。
認真貫徹執行《國務院地名管理條例》，開展了我區行政區劃勘界工作和地名設標工作。在省地名委員會省測繪局和廣州軍區測繪大隊的大力支持下，從去年月開始，我本人直接從事了行政區劃勘界工作。使我區與周邊鍾祥當陽沙洋東寶四個市縣區的個三交點和區政府所在地已通過衞星定位系統進行了gps觀測和準確定位，在實地踏勘解決爭議的基礎上，分別與周邊縣市區簽訂了邊界協議書。在勘界工作中，完成了用於現場勘界的工作底圖(:某某)與存檔圖(:某某)某套的轉繪工作，明確了行政區域界線，上報了行政區劃+圖，並及時向社會公佈了勘界成果資料。
完成了全省城市地名標誌設置試點工作，確保了全省地名設標工作現場會在我區的順利召開。某年月至月，我集中精力主抓了全區地名設標工作，組建工作專班，對轄區街道進行了詳實的調查考證，並進行了重新命名(更名)，完成了轄區街路門牌的調查摸底繪圖製表登記編碼等基礎性工作，並進行了第一期製作安裝工作。同時
按照市委組織部《關於做好度市級機關和市管企事業單位領導班子和領導幹部述職述德述廉述法及年度考核工作的通知》要求，認真分析總結、對照檢查一年來履行職責、道德修養、廉潔從政、依法行政各方面的情況，現彙報如下：
一、述職
本人認真學習習近平總書記系列重要講話精神，堅定理想信念和政治立場，嚴守政治紀律和政治規矩。按照局黨委統一部署安排，積極參加“兩學一做”學習教育活動，撰寫學習筆記，把“七查七看七強化”貫穿於學習教育全過程，發現問題及時解決，不等不拖，立學立行，邊查邊改。認真貫徹執行黨的路線方針政策和省、市委重大決策部署，履行“一崗雙責”，積極貫徹民主集中制原則，自覺維護領導班子團結，能正確處理好同志之間的關係，與班子成員加強溝通、互相支持，對下級充分理解尊重，切實調動工作積極性。年度工作目標任務情況完成如下：
（一）政策法規工作。根據省民政廳《關於做好行政權力清單標準化工作的通知》要求，梳理上報我市及各縣（市、區）行政權力清單、市設權力清單。經多次修改完善，11月24日，將徐州市民政系統行政權力清單（含市設權力）報送至市編辦。為強化全市民政系統法治宣傳教育工作，下發了《徐州市民政系統法治宣傳教育第七個五年規劃（—）》。加強對行政執法人員的資格管理，對我局執法人員進行了全面清理，實行動態管理。組織符合條件的43名同志參加執法資格考試。推薦睢寧縣、邳州市參加全省現代民政示範縣（市）區的評選，目前省考核組已對這兩家單位進行檢查驗收。
根據市紀委、組織部、zd委、市依法治市領導小組辦公室的部署和安排，下面我將個人述職述德述廉述法報告如下，請大家評議。
一、求真務實，認真履職
一年來，在市委市政府的正確領導下，紮實圍繞年初制定的各項目標任務，緊張有序狠抓落實。
一是突出補短板強保障。堅持把底線思維和問題意識貫徹到工作中，以強化基本保障的實際舉措，認真履行守好民生底線的職責使命。加強城鄉低保制度與扶貧開發政策的有效銜接，城鄉低保、農村五保、城市“三無”以及孤兒等特殊困難羣眾的供養標準連年提高。建立29家單位參加的社會救助聯席會議制度，擬定《xx市城鄉困難羣眾臨時救助實施辦法》徵求意見稿，修訂《xx市市區城鄉困難羣眾醫療救助實施辦法》，建立起主動發現、快速響應、綜合救助的工作機制，“一門受理”規範化建設水平不斷提高。實施重點空巢獨居老人關愛服務制度，開展“安康關愛行動”，進一步擴大關愛服務覆蓋面。積極推動困難殘疾人生活補貼和重度殘疾人護理補貼制度落到實處，並納入了為民辦實事項目。加強未成年人保護工作，紮實開展農村“三留守”人員摸底排查，困境兒童分類保障制度全面落實。積極幫助鹽城做好“6.23”特大龍捲風冰雹災害救災減災工作。開展民政服務機構“安全生產管理月”活動，緊盯消防排查整改，堅守安全生產底線。
二是突出重點抓落實。局系統建立組織、協調、督查體系，堅持工作思路項目化，推動民生實事建設。財政補貼、醫養融合、公辦民營等養老服務業發展政策落實力度不斷加大，千名老人擁有牀位數達34.9張，護理型牀位、社會力量舉辦或經營的牀位佔比分別達36%、55%，均比底有明顯增長。街道老年人日間照料中心、社區老年人助餐點以及社區綜合服務中心建設等重點項目有序實施，九如城、枝秀、如一家、手牽手、康樂年華等一批有經驗、有實力的品牌企業和社會組織，參與居家養老服務站點的運營和管理，第四屆老年藝術節取得熱烈反響。優撫對象撫卹優待和短期療養、醫療巡診等政策有效落實。退役士兵量化積分、陽光安置工作公平有序推進，完成上級下達的安置計劃指標，崗位安置質量不斷提高，開展了更加有針對性的職業技能培訓，更好的滿足了退役士兵多元化的需求。在本輪全國雙擁模範城（縣）創建中，我市榮獲“八連冠”，新沂市獲得全國雙擁模範縣。xx艦獲得“xx市榮譽市民”稱號。
三是突出抓改革求創新。堅持把改革創新作為現代民政的重要途徑，不斷推動xx民政轉型升級。成功承辦全省現代社區治理創新實驗區工作推進會，全國社區治理和服務創新實驗區創建不斷深化，“政社互動”、社區“減負增效”等工作持續推進，社區協商民主實踐取得積極成果。行業協會商會脱鈎工作深入實施，政府購買服務項目邁出實質性步伐，社會組織統一社會信用代碼工作全面開展。在殯葬改革中，積極推動落實綠色生態和惠民殯葬政策，火化率穩步提高，公益性公墓建設和“老林地”改造得到喪屬的廣泛認可，未批亂建墓地現象得到有效控制。在局系統開展“福彩杯”民政工作創新獎評選活動，積極申報“xx市創新獎”。
四是突出優服務促規範。社會福利機構服務標準化、軍休服務標準化、殯葬服務標準化等3項重點選題積極推進。第二次全國地名普查工作紮實開展，蘇皖線行政區域界線聯檢工作全面完成，經過多方徵求意見，形成的地鐵1、2、3號線站名標準名稱向社會發布。民政綜合信息平台推廣應用總體情況良好，運行平穩，信息化水平不斷提升。圍繞“提升黨性修養、提升服務水平”，深入開展“零障礙·優質服務提升年”活動，大力興辦惠民實事，着力破解羣眾急盼、急需的熱點難點問題，為民政事業的轉型發展和各項重點工作的完成提供了堅實的組織保障。組織開展“我自豪我是民政人”演講比賽和“最美民政人”評選活動，激發民政黨員幹部在服務中比學趕超的熱情。
二、率先垂範，不斷提升修養
一是注重黨性修養的提高。緊緊抓住“兩學一做”學習教育，認真學習黨章黨規，研讀習近平總書記的系列重要講話，積極帶頭做筆記，談體會，帶頭上黨課，參加黨組織生活，從思想深處提高理想信念和黨性修養。二是不斷改進工作作風。珍惜民政這個做實事、做善事的工作崗位，帶着感情，帶着責任儘量把民政的事情做深做實，讓羣眾得到更多的實惠。在工作中，反對形式主義，力戒浮躁和弄虛作假，沉下心來，潛心研究工作，不迴避矛盾，不掩蓋問題，而是腳踏實地的和大家一道，一件件抓落實，一個個破解難題，特別對殯葬設施建設、養老福利機構安全、社會保障的提標擴面、殯葬綜合整治等工作難題，持續向前推進，努力形成民政真抓實幹、注重實效的工作作風。三是不斷改進工作方法。我來民政工作第四年了，隨着對業務的熟悉，我工作重點轉為抓大事、抓難事、抓協調、抓服務，讓班子每個成員能夠積極投入工作中去，發揮各自優勢，創造工作佳績。注重發揚民主集中制，重大決策上，積極聽取班子成員和機關人員意見，傾聽基層同志的聲音，採納專家的意見，儘可能做到決策的科學化和民主化。在和同志們相處過程中，多溝通、多理解、多包容，相互支持，愉快工作，對下級充滿關愛和尊重，營造風清氣正的工作氛圍，努力帶出一支充滿愛心、紮實做事、團結和諧的民政幹部隊伍。四是不斷提升個人修養。踐行社會主核心價值觀，加強個人職業道德建設，從感情上親近基層羣體，充滿責任，為他們做好服務工作，不管遇到什麼困難，也不管外部條件發生什麼變化，始終帶着感情和責任做民政工作，享受這份工作的樂趣。在家庭中，堅持耕讀傳家、勤儉持家的家風，嚴格要求子女和家人，工作上勤奮敬業，生活上簡單自然，與人相處上以誠相待。
三、從嚴要求，加強廉政建設
認真執行八項規定要求。按照“一崗雙責”履行好第一責任人的職責，認真分析全市民政系統的黨風廉政建設實際，找出廉政建設的風險點和薄弱環節，從制度層面入手，加強制度的制定和落實，現在全局上下在重大物品採購和資金分配、重大事項的集體研究上，都越來越規範透明，既保持了民政資金的高效使用，決策的民主公開，也保護了民政幹部的工作安全。注重加強隊伍的廉政教育，結合民政幹部工作和思想實際，有針對性的開展教育，力求讓大家適應新形勢，從內心深處守住廉政底線，按制度辦事、安全工作，對發現的苗頭性問題及時談話誡勉。個人在廉政上從嚴要求自己，生活簡單、淡泊名利、秉公用權、一心為公，從來沒有收送現金、有價證券、支付憑證和收受乾股等違反規定行為；未發生在企事業單位兼職、兼職取酬或經商辦企業、投資入股等違反規定行為；未發生“跑官要官”、拉票賄選行為，沒有借選拔任用幹部之機為自己或他人謀取私利；未利用職權和職務上的影響為親屬或身邊工作人員謀取利益；無違反作風建設“約法三章”、“九個一律”情況；無違反因公出國（境）管理規定的情況；無違反規定在住房問題上以權謀私、超標準建房、違規購買經濟適用房等情況；未發生大操大辦婚喪喜慶事宜或藉機斂財事宜；未發生其他違反領導幹部廉潔從政規定的情況；按照規定及時報告個人有關事項。
四、堅持依法行政，依法辦事
個人注重提升法治素養，轉變過去那種只用行政手段抓工作的方式，更多的遵照法律法規要求，在明確的框架下推進民政工作，不斷強化依法行政的意識，建立了內部重大決策合法性審查和法律顧問制度，使專家論證、風險評估、合法性審查、集體討論決定，成為重大行政決策的法定程序。在抓班子帶隊伍過程中，自覺帶頭學法用法，用法治思維來武裝民政幹部頭腦，讓大家能夠建立起對法律的敬畏之心、對人民的敬畏之心、對事業的敬畏之心。對出台的政策法規、對外簽訂的合同和協議、局的重大決策和重要事項，注重發揮政策法規處和法律顧問的作用，使全局工作始終在法治的軌道上運行。
一年來的工作，在市委市政府的正確領導下，在同志們的共同努力下，取得了一定的成效，但是還存在一些不足：一是在外部條件發生諸多變化的條件下，對工作節奏、工作要求依然過高、過嚴，工作中有時出現急躁情緒，使一些同志超負荷運轉，工作壓力太大；二是下基層明顯減少，與基層同志溝通交流明顯減少；三是破解難題的手段和方法太少，一些工作的瓶頸沒有突破。我將在今後的工作中，和大家一道共同努力，腳踏實地，把我市民政工作抓得更紮實，更有成效。
各位代表：
調任民政局很久了，在過去的日子裏感謝各位對本人工作的支持，本人才能順利地開展各項工作，現在，我把自己兩年多來思想工作情況作一彙報，請予審議。
一、履行職責情況
從政府換屆以後，我擔任政府常務副市長，主要協助市長處理政府的日常事務，具體分管政府祕書處，機關事務管理局、體改委、民政局、*局、檔案局、民宗局、地方誌辦公室、旅遊局、老齡委、殘聯和計劃委員會。回顧總結兩年多來的工作，主要有以下三個方面：
=、抓學習教育，激勵奮發向上。
我在政府所分管的單位，多數屬於間接服務市上中心工作的後勤部門，這些單位有軟任務沒有硬指標，比較清閒，但也比較清貧，在社會向市場經濟轉型期，各種因素對我們這些單位也帶來不少衝擊。個別同志不安心工作，想變動崗位，不求創先進，只求過得去，思想消極，牢騷滿腹，怨領導不重用。這種現象產生，固然有其大環境客觀影響，但與我們平常學習不夠、覺悟不高有直接關係。針對這種狀況，我從提高政治素養入手，狠抓系統幹部職工的政治思想教育。兩年來，我們十多次舉行時事形勢報告會、座談會、研討會，並在重大節日、年終歲末，結合“三講”教育舉行表彰會、總結會，對幹部進行理想信念和黨性、黨風教育。通過一系列學習宣傳教育，使大家都能夠面對現實，實事求是地用辯證唯物主義觀點分析認識問題。大家認識到：一定要好好工作，不工作就不能體現自己的人生價值。工作崗位沒有高低之分，只要觀念改變，劣勢可以變優勢，只要有本事，冷部門也能作出大貢獻。目前，各單位幹部職工工作作風紮實，精神狀態很好，人心思幹，人心思進，不少單位在搞好本職工作同時，組織大家學科技、學理論，提高幹部職工全面素質。
=、抓管理建章立制，鼓勵爭創一流。
毛主席講過：政治路線確定之後，幹部就是決定因素。工作能否上得去關鍵在於單位一把手。一定程度上可以講，一把手的水平有多高，工作的成效就會有多大。我由原來分管農口變為分管計委和政府口以後，針對這些單位服務功能較強這一特點，把“要創歷史輝煌，要爭同行一流”作為奮鬥目標。在這樣的高標準嚴要求下，各單位普遍建立了有利於促進工作的激勵機制和競爭機制。我還經常與各單位的負責人學習國內外先進的管理經驗，強調一把手要學會宏觀上把握大局，掌握科學的領導藝術。我用古人講的“君忙臣閒國亂，君閒臣忙國興”的哲理，啟發大家要注意發揮班子成員作用：我用經濟學家提出“三管三不管”道理，啟發大家學會謀大事、辦大事，切勿被事務纏身：我用“上者為閒，能者居中，工者局下，智者在側”的管理經典，啟發大家重視人才，發揮能人作用。兩年來，我所分管的十多個單位，普遍出現了敬業愛崗、紮實苦幹的可喜局面，確實成績斐然。
民政局一甩在全區落後的帽子，城鄉居民低保、縣鄉勘界、城鄉義務兵優待金社會統籌、村委換屆選舉等工作全面啟動，受到地區好評；檔案局工作在全國遙遙領先，被評為全省先進單位；地方誌辦公室成為全區學習榜樣，地區在我市召開現場會推廣他們經驗；*局被譽為維護社會穩定功臣，局長賀勝局多次受到地委、市委表彰；市殘聯、市老齡委工作在全區、全省同行業冒了尖；市政府祕書處嚴格機關各項制度，使辦公室工作井然有序，僅水電管理一項一年可節約經費數十萬元；機關事務管理局克服資金困難等問題，順利完成====户居民供曖工程，供暖面積達==萬平米，確屬史無前例；市賓館開拓創新，服務工作跨上新台階，被地區評為先進單位並在河津召開了現場會；市計委抓重點工程管理，理順基建工程程序，申報立項，爭取國家投資，為河津經濟發展作出了突出貢獻。
=、深入基層調研，為新世紀河津經濟騰飛獻計獻策。
在這個世紀之交，人們都意識到我們將面臨着一個歷史機遇，也面臨着嚴峻的挑戰，現在經濟界都在大講調產，各級領導強調今後經濟工作的中心任務就是調整產業結構，提高經濟的整體運行質量和效益。我作為分管計劃的副市長，責任迫使我考慮河津怎麼辦，河津如何搞調產。兩年來，我先後用了兩個多月時間，多次深入到某省鋁廠、河津鋁廠、河津電廠、振興集團、太興集團、森達集團和有關鄉鎮進行調產的調研，收集了百萬字相關資料，先後寫出十多篇關於產業結構調整的論文，其中《突出發展鋁工業，迎接新世紀的曙光》、《煤電鋁聯產，充滿生機、活力的振興路》、《三步走搞活鋁業大蛋糕》、《某省可在河津設立煤電鋁聯產示範區》、《某省鋁稱霸新世紀的殺手鐗》、《發展虛擬聯合培植農業龍頭》、《圍繞挑戰搞調產》等文章先後在《某省日報》、《某省發展導報》、《某省經濟日報》、《運城日報》、《改革之聲》、《城市經濟》、《河津報》等報刊上發表，引起了各方關注和共鳴，《某省日報》工商部、《某省日報內參》，《某省發展導報》分別寫信、打電話表示要來河津對煤電鋁聯產進一步調研，願意就河津建煤電鋁示範區一事在更大範圍內進行呼籲。
我為什麼要搞煤電鋁調研，呼籲省上抓煤電鋁聯產示範區，一是我從掌握的信息認識到鋁工業是新世紀最具有發展潛力的產業之一，因為今後鋁產品市場需求量非常之大，發達國家現在人均年消費鋁達==公斤，而我國僅為=．=公斤，目前市場上==％以上產品包裝還是塑料和木料為主，在建築和生產中木料品仍高達==％以上，按照國外發達國家的發展趨勢，今後，這些產品以及工農業生產中一些高精尖產品的包裝都將由鋁產品所代替，可以預測發展鋁工業市場前景十分光明。二是因為河津作為某省鋁廠所在地，氧化鋁產量佔全國三分之一，呼籲把某省鋁廠鋁產業蛋糕做大，對今後河津經濟社會發展意義重大。試想，如果某省鋁廠搞煤電鋁聯產，能儘快形成年產值達===－===億大型企業集團，那將對河津帶來多大税源，提供多少個就業機會，帶動多少個相關產業發展。三是從河津振興集團煤電鋁聯產典型實例中可以使我們看到煤電鋁聯產是一條充滿生機活力的振興路。煤電鋁聯產，可以搞活煤炭工業、電力工業、鋁工業，還可以搞活地方經濟，壯大地方財政。振興集團自己挖煤發電，生產鋁錠的每度電成本僅=－=分錢，噸鋁錠成本僅====－====元，而同行業噸鋁錠成本高達=====－=====元，河津有這樣好的項目，應該呼籲各界人士高度重視，用煤電鋁項目招商引資一定會給河津爭取回更多的投資。
，我嚴格按照省雙擁工作要求，以市委、市政府確定的“確保實現全國雙擁模範城‘八連冠’”為重點，認真履行崗位職責，圓滿完成了年度雙擁工作任務。現將主要工作情況彙報如下：
一、恪盡職守，圓滿完成年度雙擁工作任務
（一）學理論強素質。一年來，我在帶領同志們完成工作任務的同時，利用業餘時間和網絡系統學習了《習近平總書記系列重要講話讀本》（版）、《習近平談治國理政》等重點文獻書籍和“七一”講話、紀念長征勝利80週年大會、十八屆六中全會等精神，結合“兩學一做”學習教育活動，深入學習了習近平總書記關於這方面的一系列重要講話精神，堅持融入工作、生活等方方面面，做到真學、真懂、真信、真用，不斷提高理論和工作水平。自覺加強業務知識學習，全面熟悉掌握各項業務知識，努力提高業務能力，提高為發展第一要務服務的水平，學會管理自己，學深管理單位，學精管理業務。同時，還利用業餘時間，廣泛學習經濟、法律、科學、文化、社會、歷史等方面的知識，不斷拓寬知識面，努力適應新的形勢，新的變化。
，在市委、市政府的正確領導和省民政廳的有力指導下，xx市民政局黨委班子認真貫徹落實黨的十八大、十八屆三中、四中全會，省委十一屆四次、五次全會，市委九屆三次、四次全會精神，緊緊圍繞陳剛書記調研民政工作時的重要講話精神和“打造xx民政工作升級版”的要求，主動與全市工作大局“聚焦”、“對錶”，團結帶領全局廣大幹部職工，盡心竭力解決民生需求方面的突出問題，圓滿完成了全年各項目標任務，優質高效服務於全市經濟社會發展大局。現將工作開展情況總結如下：
一、着力抓好思想建設，黨的路線方針政策和上級決策部署得到有力落實
一年來，局黨委班子認真貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署，及時對中央、省委和市委的重要會議、重要文件、領導同志的重要講話，認真組織傳達學習，研究具體貫徹落實措施，確保把上級精神和要求全面貫徹落到實處。，先後召開黨委中心組學習5次,邀請市委黨校、市委講師團專家開展專題學習輔導3次，組織參觀省工委舊址紀念館、息烽集中營舊址各1次，觀看“蘇聯亡黨亡國20年祭”、“中央八項規定一年來”等警示教育片3次，開展“一把手”上黨課、“身邊人講身邊事”報告會各1次，開展專題學習討論1次，發放教育輔導讀本4000餘冊。通過學習，進一步增強了黨員幹部的理論自信、道路自信、制度自信，堅定了全心全意為人民服務的根本宗旨，切實把廣大黨員幹部的思想和行動統一到了市委、市政府的決策部署和要求上。
二、認真開展實踐活動，“四風”突出問題得到有效整治
自召開全局教育實踐活動動員大會以來，歷經8個多月時間，組織26個黨支部、319名黨員參加了教育實踐活動。在學習教育、徵求意見環節，黨委班子集中學習達到7天，參加專題輔導、警示教育、傳統教育21次，認真學習規定書目和中央、省、市主要領導系列重要講話精神、黨報黨刊評論員文章和先進模範事蹟。收集基層單位黨員幹部羣眾反映的問題和意見建議120條、市直部門意見69條，並及時進行梳理分類，落實相應整改措施。在查擺問題、開展批評環節，認真對照習近平總書記提出的25個問題、中央活動辦提出的37個問題、省委提出的11個問題，深入開展自查自糾，深刻剖析問題根源，認真撰寫對照材料。黨委班子成員在專題民主生活會上開展了坦誠真摯的批評與自我批評，6位班子成員共查找出“四風”問題83個，相互提出批評意見91條。同時，按照分類指導、整體推進的要求，局屬各基層黨組織認真開好專題組織生活會，319名在職黨員開展了黨員自評和互評，參評率達98.46%，全部評定為“好”等次。在整改落實、建章立制環節，圍繞徵求到的問題、班子自身查找的問題、民主生活會提出的批評意見，以及市委督導組反饋的問題，科學制定全局“兩方案一計劃一清單”，並對照下發的市委、市政府“兩方案一計劃”，主動認領工作任務，及時進行修改完善，確保“共性病”和“個性病”一起治，治到位。截至目前，局黨委班子整改落實方案六方面28條整改措施，已完成整改26條，正在進行整改的2條。局黨委深化“四風”突出問題專項整治措施55條，已完成整改措施50條，正在整改5條，且將長期堅持。局黨委制度建設計劃，予以繼續使用的制度33項；予以廢止的制度9項，已全部完成；予以修訂完善的制度11項，已完成9項；需新建的制度6項，已完成2項，其餘4項已全部完成初稿起草工作，現正在修改完善，徵求有關部門意見中。
三、紮實推進民政工作，民政社會職能得到有效發揮
一是民生實事紮實推進。按照年初《市政府工作報告》的要求，確保10個城市社區居家養老服務中心和10個農村互助幸福院按計劃實施。兑現發放高齡補貼2468萬元，惠及80歲以上老人6.59萬人。二是養老服務啟動實施。以xx市成功申報“全國養老服務業綜合改革試點”城市為契機，牽頭起草《xx市人民政府關於加快發展養老服務業的若干意見》。大力開展居家養老服務，共有21個鄉（鎮）開展居家養老服務，596個村建立農村老年協會。三是低保標準持續提高。繼續提高城鄉居民最低生活保障標準，城市居民平均達437元/人·月，增長11.8 %；農村居民平均達2929元/人·年，增幅為11%。四是基層管理不斷突破。研究出台《關於進一步加強居民委員會建設的意見》，全面完成全市第九屆村（居）民委員會換屆選舉，認真開展“三創一強一提升”創建活動，全市創建文明、綠色、平安社區112個，“新型社區·温馨家園”21個。五是社會福利逐步完善。進一步加快社會福利基礎設施的建設力度，市社會福利院“老人康復樓”，市第二福利院“三無”老人安置樓等項目建成使用，新增牀位張。紮實做好全市冬春救助工作，及時下撥資金2218萬元，救助困難受災羣眾11.78萬人。嚴格落實免除城鄉亡故居民“四項”基本費用惠民措施，共為9000餘人免除殯葬基本服務費609萬元。六是社會事務有序開展。啟動實施市救助站重建二期工程。紮實做好流浪乞討人員救助工作，全年共救助流浪乞討人員6988人次，護送安置流浪未成年人382人次。依法開展婚姻登記66069對。七是雙擁優撫安置體系不斷完善。積極爭創全省第八次、全國第七次雙擁模範城。向海軍司令部申請命名“xx艦”，預計今年內命名。與xx警備區聯合起草了《關於進一步加強新形勢下雙擁工作的意見》，並經市政府研究，議軍會審議通過；優撫政策全面落實，按時足額發放各類撫卹補助資金，在鄉老複員軍人定期生活補助按上年當地農民人均純收入自然增長，增幅達15%，高於全省標準；健全優撫對象困難幫扶制度，認真指導和督促困難幫扶政策的落實，有效保障了優撫對象的合法權益；安置改革不斷推進，共接收退役士兵1722人，舉辦退役士兵技能培訓班17期、培訓929人。組織開展全市大型紀念革命先烈活動兩次。八是社會組織活力不斷增強。全市社會組織已發展到3222家，比增加11.7%；積極推動政策創新，制定了《xx市市級社會組織直接登記工作程序》等四個創新性文件；加大公益類社會組織培育扶持，市、區兩級建成社會組織孵化基地的7個，40餘家慈善公益類社會組織入殼孵化。2家公益社會組織獲中央財政支持地方社會組織參與公共服務資金50萬元，81家獲地方財政（含福彩公益金）購買資金341.5萬元，受益羣眾5萬餘人，此項工作獲得度全省民政重點工作創新進步獎,xx市徐如特殊家庭兒童救助保護中心等6家單位獲得度全市“社會治理創新獎”；社會組織誠信體系建設試點工作取得初步成效，25家社會組織進入“五個一百”優秀誠信社會組織評選；對137家社會組織進行了評估，94家社會組織獲3a以上等級。九是區劃調整穩妥推進。制定了《xx市鄉鎮行政區劃調整方案》；啟動了xx市全國第二次地名普查第一階段工作，成立了“xx市全國第二次地名普查領導小組”，制定了《xx市地名普查方案》，開展了普查宣傳。十是應急處突能力明顯提升。按照市委、市政府要求，圓滿妥善處理“2·27”xx公交縱火案事後工作。積極應對“7·16”特大洪澇災害，帶頭深入基層開展查災核災工作，及時下撥市級資金1000萬元、救災帳篷70頂和棉被1100牀等物資，有效保障災區人民基本生活，確保社會和諧穩定。認真做好涉軍羣體信訪ww工作，及時處置“2·17”、“7·31”、“8·16”等10餘次參戰退役人員大型羣訪事件。
四、切實加強組織建設，執政能力和隊伍活力得到明顯提高
一是認真執行民主集中制。進一步健全黨委民主生活會制度、黨委會議事規則、黨委會決策程序、黨內監督制度等一系列制度，始終做到堅持原則、遵守紀律、嚴於律己、寬以待人，堅決維護領導集體的權威，在工作中求大同、存小異，有不同意見，能暢所欲言。充分發揮班子整體效能，認真執行黨委分工負責制，堅持重要事項、重大問題集體討論決定。二是加強幹部隊伍建設。嚴格執行幹部選拔任用相關規定，，正式任用機關副科級幹部兩名；向市委組織部推薦1名縣級優秀幹部和7名副縣級後備幹部，以及1名副縣級和1名正科級領導為懂產業、懂經濟、熟悉大數據幹部人選；繼續聘用3名局屬事業單位工勤人員到副科級領導崗位；調整局屬單位11名領導幹部，解決3家局屬單位黨政分設問題；創新提出新進工作人員到機關鍛鍊規定，並嚴格實施。三是建強黨的基層組織。認真落實黨建工作責任制，以深入開展“雙百”增比競賽、“百佳三化”黨支部、“四型”機關黨組織、“五好”基層黨組織的創建工作為抓手，着力加強推進機關黨組織建設。，市殯儀服務中心黨支部獲“五好”基層黨組織稱號。推報市社會救助局黨支部、市福利彩票發行中心黨支部等7家單位、4名同志，分別參加“百佳三化”黨支部、“四型”機關黨組織、“百佳效能處室、服務窗口”評選。嚴格落實黨員民主評議制度，黨員評議合格率達100%。嚴格黨員發展程序，去年按期轉正11名，發展預備黨員5名。順利完成市軍隊離退休幹部第一休養所黨總支換屆選舉歷史遺留問題。
五、努力做好黨風廉政建設，拒腐防變底線得到切實鞏固
在政治紀律方面，局黨委班子及成員認真貫徹落實黨的路線方針政策和重大決策部署，不斷強化紀律意識和服從意識，以身作則、率先垂範，始終在思想上、政治上、行動上與中央、省委和市委保持高度一致，自覺維護中央、省委、市委的權威。在組織紀律方面，強化組織意識，嚴格按照黨的組織原則和黨內政治生活準則辦事，帶頭遵守中央八項規定、省委十項規定、市委二十九條實施細則和“五大”禁令，嚴格執行黨員幹部政治紀律“十嚴禁”、作風建設“十不準”，切實杜絕“八個決不允許”情況的發生。在廉政紀律方面，認真履行黨風廉政建設黨委主體責任和紀委監督責任，以上率下，嚴於律己，帶頭牢牢守住廉潔從政這條不可逾越的底線。班子成員下基層時都能夠做到輕車簡從，不增加基層負擔，不講排場。在控制“三公”經費方面，都能自覺帶頭，遏制“職務消費”、“人情消費”和“車輪上的腐敗”現象。在配車、配祕書、辦公用房、住房等方面，都沒有違反規定，也沒有發現個人持有“會員卡”和私設“小金庫”，切實做到了廉潔從政。
總結的工作，雖然在工作方面進行了一些探索、取得了一定成績，但仍存在着一些不足和差距。在下一步工作中，我們將以黨的十八屆四中全會、省委十一屆五次全會、市委九屆四次全會精神為指導，緊緊圍繞市委、市政府的決策部署和工作要求，着力加強和改善黨的領導，切實保障和改善民生，團結帶領全局黨員幹部把握“新常態”、應對“新挑戰”、搶抓“新機遇”， 一心一意謀發展，聚精會神抓黨建，為打造xx發展升級版做出民政貢獻。
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