冬季及春節假日旅遊安全工作情況報告

***市旅遊局關於2012年冬季及春節假日旅遊安全工作情況的報告<?xml:namespace prefix = o ns = "urn:schemas-microsoft-com:office:office" />

 省旅遊局：

為認真貫徹落實省、市政府有關冬季安全工作指示精神和省假日辦《關於認真做好2012年春節假日旅遊工作的通知》要求，確保2012年冬季和春節假日旅遊安全，近日，我市發展假日旅遊協調會議辦公室和市縣旅遊部門及時部署，積極動員，各項準備工作有序推進，旅遊安全檢查督查正常開展。現將有關情況彙報如下：

一、及時動員，認真部署旅遊安全工作。市假日辦及時向各成員單位、各縣市區旅遊局和市直各旅遊企業轉發省旅遊局和省假日辦相關文件通知，並結合我市實際，對認真做好2012年冬季及春節假日旅遊安全等各項工作進行了全面動員和具體佈置。一是要求各地、各相關成員單位和各類旅遊企業高度重視，明確安全管理目標和工作重點，狠抓安全工作責任和措施落實 。二是要求各地、各旅遊單位加強從業人員安全知識教育和技能培訓，強化對客安全宣傳和引導警示。三是要求各地、各相關部門和各旅遊單位建立健全安全管理各項制度，完善安全應急預案，突出重點時段、重點區域、重點環節，切實加強自查自糾和檢查督查 ，狠抓旅遊安全隱患排查整治，堅決防範和杜絕旅遊安全事故發生，同時，加強對旅遊市場秩序的監管，確保節日期間旅遊市場健康、繁榮、有序。四是要求各地、各相關部門和各旅遊單位加強假日安全值守工作，及時有效處置可能發生的突發情況。五是要求各地、各相關單位積極配合，做好節日旅遊信息傳遞和數據統計工作。六是要求相關新聞媒介加強節日旅遊活動宣傳報道工作，並通過倡導企業誠信經營和優質服務，引導遊客文明旅遊和理性消費，進一步營造全市良好的節日市場環境與和諧氛圍。

二、及時啟動全市假日旅遊工作機制。市政府於1月10日下午專門組織召開了由市發展假日旅遊協調會議各成員單位負責人蔘加的2012年春節假日旅遊工作會議，市政府副祕書長主持會議，分管市長孟桂琳同志出席會議並作了重要講話。會議傳達了省政府、省假日有關通知精神，對春節前後及期間全市旅遊安全、市場監管、宣傳營銷、信息報道、數據統計等各項工作進行了詳細部署，對全市假日旅遊安全專項督查行動進行了周密安排。會議決定，1月12日至14日，由市假日辦組織牽頭，20多家成員單位組成4個專項督查小組，對全市春節假日旅遊安全情況進行全面督察，對督查中發現的問題，將在全市範圍內予以通報並場責令落實整改，確保節日旅遊安全不出問題。

三、紮實開展旅遊安全檢查督查，整治和防範旅遊安全隱患。一是抓好旅遊交通安全監管。在交通、公安等部門的支持下，旅遊部門對旅遊企業使用旅遊車輛的安全狀況、駕駛人員資質和執行交通安全法規、旅遊客運單位與旅行社簽訂用車合同等方面均作出了專門的規定和要求，並在入冬以來數次聯合相關部門加強了對旅遊車輛單位、旅行行進行了監督和抽查。二是抓好旅行社企業安全監管。旅行社屬旅遊行政管理部門前置許可審批的特許行業，旅遊部門對其日常的安全監管從不放鬆，經常利用各種會議、文件和例行檢查、突擊抽查、重點督查、資料審查等形式，對其日常安全運行情況和相關重點環節進行跟蹤監督和整治，發現問題及時糾正，責令整改，努力確保旅行社安全工作不出問題。1月5日下午，市旅遊局專門組織召開了全市旅行社行業管理工作會議，其中就旅遊安全工作進行了專門的上年度總結和下步再部署，市旅遊局局長嚴正還親自與市直29家旅行社主要負責人簽訂了2012年度旅遊安全工作目標管理責任書。三是抓好旅遊公共聚集場所安全監管。旅遊景區、星級賓館、星級餐館和農家樂等旅遊經營活動場所是旅遊安全事故的易發地，旅遊部門通過會議、文件和評定驗收、複核檢查、重點督查等多種形式，以明確責任、完善制度、隱患防範為重點，對上述場所的旅遊安全工作進行認真部署、強調、督促、提醒和檢查；適時配合公安、消防、衞生、交通、質檢、文化等部門對此類場所的治安、消防、飲食、交通、防疫等工作情況開展定期、不定期檢查和抽查或專項督查，重點排查和消除可能存在的各種安全隱患，督促各旅遊單位把防凍、防滑、防爆、防火、防盜、防停電、防泄漏、防中毒、防擁堵等各項應對措施落實到位，防範到位。對於發現的問題，及時指出，及時治理，對存在的安全隱患，由相關部門責成相關單位限期整改。四是突出抓好重點時段旅遊安全管理。針對可能出現的雨雪嚴寒等惡劣天氣，旅遊部門及時向全行業和廣大遊客發佈安全提示信息，要求做好相關防範工作。春節黃金週將是流動人羣密集的高峯期，市縣旅遊部門及各類旅遊企業高度重視，認真做好節前宣傳動員，完善應急防範措施，加強隱患排查治理，加強節假日值班和信息聯絡，保障安全渡汛。為確保春節黃金週的旅遊安全工作，節日前夕和期間，旅遊部門還將聯合相關部門對重點旅遊單位、重點區域和重點崗位進行巡查。五是針對開展專項旅遊安全檢查整治行動。去年10月份以來，按照省、市政府統一部署，市縣旅遊部門配合消防部門集中開展了旅遊行業“清剿火患”專項戰役，明確實施方案和工作措施，以強化組織領導、健全管理制度、加強督查整治、隱患排查“回頭看”為手段，對全市星級飯店、星級農家樂、A級旅遊景區等重點企業的消防安全情況進行數次大檢查，力爭不放過一個隱患。12月份，市旅遊局還專門與市食品藥品監督局、市消防支隊聯合下發通知，並會同兩部門專業人員組成聯合檢查組，在市直旅遊企業中專門開展了“清剿火患”專項戰役和餐飲衞生安全專項檢查行動，檢查中還適時對被檢單位現場進行了消防應急、餐館衞生安全知識教育培訓，對存在消防和衞生安全隱患的少數企業現場下達了整改通知，責令限期整改。許多旅遊企業響應號召，積極主動地制定工作方案，開展火災隱患和食品衞生安全隱患自查和整治，各縣市區旅遊局也都及時上報了“清剿火患”戰役和餐飲衞生安全檢查情況。上年10月中旬至年底前，根據市委、市政府指示要求和市文明辦統一部署，市旅遊局在市直旅遊行業中全面開展了創建文明城市形象百日提升專項行動，行動中多次開展環境衞生、安全生產、文明服務等檢查和督查，督促和指導市直43家各類旅遊企業結合創建要求進行自查、自評和整改提高，確保安全不出問題，取得了良好的行動效果。六是結合業務工作加強安全檢查。市縣旅遊部門利用上年第四季度大量開展旅行社等級評定、飯店（餐館）評星、景區評級、農家樂評星等各類旅遊創建檢查和年度複核等工作和活動之機，對相關企業的安全生產工作進行檢查和督促指導，既增強了旅遊企業的安全意識，也提高了工作效率。

                                  ***市旅遊局

                              二〇一二年一月十一日