檔案局脱貧攻堅抓持續整改促全面提升集中攻堅工作方案

 息縣檔案局脱貧攻堅抓持續整改促全面提升集中攻堅工作方案

為了深入貫徹9月30日召開的縣委中心組（擴大）學習會議精神，緊緊圍繞脱貧攻堅抓持續整改促全面提升集中攻堅，加快我局結對幫扶村（東嶽鎮黃崗村）脱貧步伐，實現與全省、全市、全縣同步建成小康社會的目標，立足自身實際，特制定本實施方案。

一、 指導思想

全面貫徹落實黨的十八大和十八屆三中、四中、五中、六中全會精神，以習近平總書記扶貧開發戰略思想為指導，貫徹創新、協調、綠色、開放、共享的發展理念，堅持精準扶貧、精準脱貧基本方略，圍繞洪有強縣長提出的脱貧攻堅重點目標任務和2018年全縣順利實現脱貧摘帽的目標，以“六個精準”為切入點，深入實施村級“精準扶貧”行動，充分調動村級幹部活力，激發貧困羣眾內生動力，將脱貧攻堅戰推向縱深，確保年度目標任務如期實現。

二、 基本原則

1、因户施策，精準實施。瞄準幫扶村，貧困户，解決羣眾最急需的問題，深入分析致貧原因，針對行路難、飲水難、上學難、就醫難、住房難、用電難、通信難、增收難等外因性貧困和因病、因殘、因技等內因性貧困，因人因地施策，因致貧原因施策，因貧困類型施策，做到扶貧對象、扶貧項目、資金使用、措施到户、因村派人、脱貧成效 “六個精準”，不落下一户一人。

2、改革創新，內外發力。讓改革的思維推動脱貧攻堅，積極探索創新扶貧機制和方式，破除脱貧奔小康的體制機制障礙，以激活農村各類要素資源為目標，深入實施開放式扶貧，不斷提升開放合作的層次和水平，大力引資引技引智，不斷增強扶貧攻堅的動力。

3、部門幫扶，社會參與。結合我局實際，發揮優勢，整合資源配置，形成扶貧攻堅合力。廣泛動員社會各界參與脱貧攻堅，鼓勵富幫窮，促進共同富裕。

三、目標任務

到2017年底實現結對幫扶村（黃崗村）脱貧7户（目前該村有貧困户38户），努力實現黃崗村“五有”目標，即：有一個特色主導產業，覆蓋50%的在家農户，其中建檔立卡貧困户不低於30%；有一個便民服務中心，並配套相關設施；有一個整潔的村容村貌，建立村容村貌管理制度，開展農村環境綜合整治，妥善處理生活垃圾和污水，確保農村生態環境得到有效保護；有一個堅強有力的村級班子，工作思路清晰，羣眾基礎好；有一支穩定的駐村幫扶工作隊，建立有效的結對幫扶機制。

四、 具體措施

1、積極落實工作制度，加強政策宣傳。認真組織、嚴格按照上級指示精神，督促工作隊及各幫扶責任人盡職履責，制定每月第一週為“幫扶周”的工作制度，實行輪崗駐村，第一書記長期固定駐村，其他駐村工作隊隊員和幫扶責任人輪流駐村，積極開展幫扶活動。組織幫扶責任人深入到所包幫扶貧困户家中認真開展幫扶工作，幫助解決幫扶對象最迫切的困難和問題。局支部實行常態化督查，對幫扶人的工作情況進行督導，對不盡職履責的進行通報批評。同時督促第一書記和幫扶責任人持續深入到貧困户家中開展多種形式、羣眾喜聞樂見的方式進行政策宣傳，加快推進教育、醫療衞生、社會保障等政策的宣傳落實，確保扶貧政策措施宣傳、落實到户。

2、因户施策，精準幫扶。通過幫扶責任人入户走訪，精確掌握貧困户家庭實際情況，制定有針對性的幫扶計劃，確保一户一策、因户施策，確保扶貧政策措施落實到户。

3、加快推進危房改造的覆蓋面和進程。積極向上級申報，擴大改造覆蓋面，將中度、重度危房的一般農户也納入申報體系，做到應改盡改。同時對現階段正在建造的危房改造項目加快建設進度，確保年底前全部完工。

4、切實做好人居環境改善工作。結合單位自身實際和所包幫扶村黃崗村的情況，立足提高村民的幸福感和滿意度，從改善人居環境作為切入點，積極與村兩委溝通，建立農村人居環境治理長效機制和“清潔家園”活動制度，完善配套設施，提高村民環保意識，真正使改善人居環境制度化、長效化。

5、科學謀劃多彩田園項目工程。結合黃崗村的發展規劃和村情民意，科學論證，找準符合黃崗村發展的主導產業，幫助貧困户參與其中，克服等靠要思想，從而真正獲得擺脱貧困的力量。

6、持續完善農村基礎道路建設。積極協助村兩委申請道路扶貧項目，在現有村組通道路的框架下，進一步改造各村組轄區內生產道路，改善農户生產生活狀況，幫助農户提高增產增收的硬件條件。

7、切實提升村級醫療服務水平。藉助東嶽鎮政府的參與，積極與鎮衞生院溝通聯繫，加強在崗村醫培訓，提高鄉村醫生的服務能力和水平。充實村級醫療室人員力量，加強後備人才的培養，鼓勵村級醫療衞生人員主動到患病農户家中送藥、體檢。

8、謀劃建設黃崗村便民服務中心。在完善村文化廣場娛樂、健身相關設施的同時，謀劃建設村便民服務中心，配套相關設施，切實解決村民平時生活生產中遇到的問題，凝聚黃崗村集體脱貧奔小康的人心力量。

9、抓黨建促脱貧。認真做好抓黨建促脱貧各項工作，發揮好黨建在脱貧攻堅戰的基石作用。加強村幹部、黨員示範户、致富帶頭人的思想引導和教育，使其“肩上有任務、心中有責任”。

10、持續完善檔卡資料建設。藉助扶貧檔案“金蘭工程”的實施優勢，紮實做好貧困户檔卡資料完善工作，提高檔卡資料建設的規範化和管理的科學化，確保貧困户明白卡數據、村級信息檔案數據、精準扶貧信息平台數據三方的一致性，及時更新貧困人口動態數據。

11、落實好各項扶貧政策。組織幫扶責任人逐户排查政策落實情況，做到貧困户應享受政策必須要享受到，應落實的政策必須落實到位，建立貧困户政策落實台賬，確保扶貧成效真實有效。

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