本人與2名工作人員組成衞生行業作風建設調研小組，分別與市、縣、鄉、村四級的醫療單位、部分醫務工作者和羣眾、出院患者等進行了調研座談。在此基礎上，調研小組與部份醫療機構負責人進行了認真討論，綜合分析，形成調研報告如下：
一、基本情況
本人市地處中部，現轄利通區、青銅峽市、鹽池縣、同心縣、紅寺堡開發區5個縣，總面積2.02萬平方公里,總人口130.8萬，其中回族人口65.6萬，佔總人口的50.2，是名副其實的回族之鄉。現在，全市共有各級各類衞生機構811所，其中：公立綜合醫院6所、中醫醫院4所、婦幼保健院5所、疾病預防操控中心5所、衞生監督所5所、中心血站1所、社區衞生服務中心19所、鄉鎮衞生院40所、村衞生室548所、新型農村合作醫療管理中心5個，民營醫院18所、個體醫療診所155所;共開設牀位3464張，平均每千人口牀位數2.66張;共有各類衞生技術人員4245人，其中執業醫師1751人，執業助理醫師1451人，註冊護士1383人，鄉村醫生779人。
二、存在問題：
1、當前社會上對醫療衞生服務反映的突出問題。
當前社會上對醫療衞生服務反映的突出問題也是羣眾“不放心、不滿意”的問題。
調查研究顯示，“收費不透明問題”和“服務不到位問題”是羣眾對醫療衞生服務產生“不放心、不滿意”的最主要具體原因。有的醫院的收費標準和藥價公示制度、住院費用一日清單等制度堅持的不夠好，開特殊藥、做特殊檢查沒有與患者家屬及時溝通協商。醫務人員的“開單提成、搭車開藥”的現象時有發生。
其次，部分服務環節薄弱，整體服務質量和水平未如人意。現在，不少醫療機構都在積極完善基礎設施建設，改進服務方式，努力為病人提供安全、舒適的就醫環境和服務。但是，羣眾對醫務人員的服務態度及服務質量仍有意見。部分醫務人員工作責任心不夠強，對病人或敷衍搪塞;或缺乏同情，態度冷漠，言語生硬;
2、醫療衞生行業在工作中遇到的難題。
首先，風險高、壓力大的職業特點引發了醫務人員的畏難情緒。調研中瞭解到，面對醫療這個風險高責任重的職業，醫務人員普遍感到壓力很大。醫生每日面對病人，需要在短時間內做出正確診斷和處理，及時向病人家屬交待有關事項，若有欠缺或差錯，便有可能受指責，甚至遭打罵、上告。調查研究發現，有近一半的醫務人員曾經因工作壓力過大，產生畏難情緒，有過轉行的念頭。新出台的《醫療事故處理條例》要求在醫療訴訟中“舉證責任倒置”，更使醫務人員感到困惑。大部分醫務人員認為，醫療糾紛“舉證責任倒置”會導致醫生為自本人保護而在醫療上變得保守。
其次，對醫院長期實行差額管理，大部分醫院僅能維持人員及日常業務開支，缺乏進一步發展的經濟基礎，在基礎設施及大型設備購置上，普遍有等、靠、要的思想。再加上引不來人才，醫療隊伍後繼乏人，已直接影響本人市醫療衞生事業的發展。
三、具體原因分析：
1、醫療體制欠明晰，導致醫療機構主體責任的混亂。
改革開放以來，本人國已從計劃經濟轉向社會主義市場經濟。然而，醫療體制改革卻大大滯後於社會經濟的發展，醫療機構的體制與投入機制不相適應。醫院難以實現“科學合理的經營”，成了市場經濟環境下“不合格”的經營主體。現在，本人國的公立醫院定位為帶有一定福利性質的公益性事業單位，屬非營利性醫療機構，以提供價格合理的優質醫療服務為宗旨。作為非營利性醫療機構，國家應保證其資金供給。財政對醫療衞生事業的投入除了基本建設和特大型設備外，日常經費撥款還不到在編人員工資額的50。
醫院是當前本人國藥品消費的主要渠道，必然成為藥品生產和供應商推銷產品的目標。在市場經濟環境下，追求利潤最大化，是一切商業行為的終極目標。儘管本人市嚴格執行藥品“三統一”政策，但高價格、高利潤可以説是現在醫藥兩家的共同需要，因此，市場上高價藥品越來越多，即使不是新藥，也要想法子換包裝，把價提上去，醫院也樂於使用;而平價藥利潤少，如今便是無廠家生產，也少有醫院願意使用。其結果必然是醫藥費用支出居高不下，羣眾不滿情緒日漲。
2、傳統的醫德教育方式未能適應市場經濟環境新形勢的要求。
醫德教育是醫生思想品德教育的重要內容，是培養和塑造醫務人員高尚情操、良好形象的重要途徑。多年來，醫德醫風這個話題一直在講，活動也搞得不少，但醫療衞生行業在羣眾心目中的形象並沒有一路走強，近年甚至成了羣眾投訴意見最大的行業之一。“白衣天使”的美好形象有被“白衣狼”侵害的危險。
在多種經濟體制並存的市場經濟環境下，人們的利益訴求呈現多樣性。對物質利益的追求成為人們一種合理的要求，講求經濟效益成了管理者追求的一項重要指標。一部分醫務人員的價值觀發生了變化，出現重經濟輕醫德的傾向。行政主管部門雖然也相當重視醫德醫風教育，但教育手段不能適應變化了的情況，仍然沿用説教式的教育方法，或採取“一票否決”等形式主義管理方式，缺乏具有可操作性的，能持之以恆的制度建設，使本屬經常性的思想教育工作，變成突擊性的運動化形式，時抓時停，結果不但收效不大，甚至產生牴觸情緒或不如實上報情況的現象。
四、建議：
1、加快改革步伐，建立與社會主義市場經濟體制發展相適應的現代醫療衞生體制。
民意調查研究顯示，老年人羣及低收入人羣擔心在醫改中把醫院推向市場後將會顯著加重他們的經濟負擔，反對意見頗多;其他人羣則表示醫院應該走向市場。改革開放以來，本人國的社會階層發生了重大變化，各種需求呈現多樣化，一方面高收入階層“綠色健康消費”需求明顯增加;另一方面“弱勢羣體”仍徘徊在尋求基本生活和基本醫療保障水平上。這為醫療衞生機構實行分類經營管理提供了必需的社會條件。醫療衞生機構為社會提供多層次的健康保障服務，符合社會經濟發展的客觀要求。
在本人國推行和完善社會主義市場經濟體制的大環境下，醫療衞生體制應當適應市場經濟運行規律的需要，作出相應的改革。近年本人市實行醫保制度的改革、醫療單位分類管理和人事制度改革試點工作，為全面推行醫療衞生體制改革創造了很好的條件。改革中亟待解決的問題是醫療衞生機構的性質定位，以及與之配套的相關制度設計，以確立醫療單位在市場經濟中的“科學合理的經營”地位。醫療衞生部門是以保障廣大人民健康為宗旨的社會公共服務行業。國家對於公共衞生的監控、疾病預防及基本醫療服務應當承擔主體責任，列入政府工作規劃及公共財政支出計劃，提供與經濟發展相匹配的經常性資金保障，使其成為真正的非營利性公益事業單位，集中精力做好公共衞生服務。基本醫療衞生服務以外的其他醫療衞生服務部門及項目，應改行市場化經營，允許國家、集體、民營或外資多種投資主體，在符合醫療衞生機構准入條件的前提下，以獨資或合資形式經營，競爭發展。政府行政主管部門主要負責在資質認證、服務範圍、質量標準、價格和税收管理等方面制定相應的規則並實施有效的監管。
2、加大對基層以及鄉村醫療機構的扶持力度。
建立城市新型衞生服務體系，是適應本人市經濟建設迅速發展和人民對健康需求日益提高的迫切需要，是精神文明建設的重要內容，是推進醫療制度改革的重要配套措施。政府已注意到對公共衞生事業的投入滯後於經濟發展的速度，並加大了投入的力度。但要全面促進衞生事業的發展，除了增加投入之外，更重要的是要用改革創新的新思維，重組整合現有的資源，充分發揮其應有的作用。
政府主管部門要按國務院的要求，結合本人市社會經濟發展的實際，制定公共衞生體系建設規劃和相關的標準，全市統一標準和要求，分步分鄉達標完成，力爭在三五年內構建起可靠的公共衞生保障網絡。
此外，政府主管部門要制定相關規定簡化雙向轉診手續，合理分流病人，真正做到“小病在社區，大病進醫院”，最大限度地發揮本人市整體醫療資源效益，有效地降低醫療成本。同時，制定社區衞生服務人員准入制度，並運用競爭上崗、實績考察、末位淘汰等形式，加大管理力度，提高服務水準，增進羣眾對社鄉衞生服務站的信任度。
3、理順藥品流通渠道，糾正醫藥購銷中的不正之風。
政府要下大決心從機制上切斷藥品購銷中不正之風的源頭。要降低虛高的藥價，必須對藥品流通環節進行宏觀操控，並從藥品生產審批的源頭抓起，由衞生、藥監、物價等部門共同實施。重點加強對新特藥品和外來藥品進入市場的管理。一要加大藥品定價的透明度，規定合理的利潤空間，嚴禁抬高藥價;二要規範藥品的流通渠道，減少不必要的流通環節;三要擴大藥品公開招標範圍，嚴厲懲處經銷商聯手抬高藥品標價的行為;四要禁止醫療行政機構、醫院非相關部門的公職人員與藥廠、經銷商、醫藥代表的聯繫，對因違規而獲得利益者應給予嚴厲處罰。此外，要積極實行藥品單獨核算制度，對公立醫療機構內部的藥品進貨、庫存、銷售、利潤等情況實行計算機聯網管理，加強外部監督。
4、改進思想教育方式，不斷提升醫德醫風。
要加強對醫護人員的思想政治教育和職業道德教育。醫務人員良好的醫德內在素質是在長期的思想道德教育和醫療活動中修養積累而來的。當前，醫務人員的職業道德風尚既繼承了傳統醫德，又受到市場經濟環境的強烈影響。各人的醫德基礎水平不同，職業道德行為有異，更增加醫德醫風建設的複雜性和艱鉅性。解決醫療衞生行風問題，要改變教育管理模式，要從建立具可操作性、能持之以恆的制度入手，把醫德醫風建設真正作為日常工作內容長抓不懈。一要強化學校教育，把醫德教育列入教育大綱，改革教學內容和方法，使學生在學習過程中掌握醫德修養的基本原則、規範和方法;二要嚴格崗前培訓，強化醫德繼續教育，結合臨牀正反兩方面實例，細化對醫德行為規範條文的理解;三要強化醫德考核手段，制定公平、公開的獎懲辦法，把醫德醫風表現同個人考核、晉級、薪金等緊密結合起來，提高醫務人員醫德修養的自覺性，逐步使其成為一種自本人修養行為。
調研中發現，年齡大、資歷深的醫務人員被病人刁難的機率較少，而年齡和資歷較淺的則反之，這是醫德形象和信譽的一種反映。醫德形象具有公開性、示範性和社會性。社會主義醫德，講究的是要全心全意地為病人服務。制度是促進醫德醫風建設的重要保證，本人市應把對醫療系統的行風檢查作為一項社會制度堅持下來，通過具有公信力的行風檢查，加強社會對醫療衞生系統的監督。
同時，要及時發現、宣傳醫療衞生界的新風尚和好人好事，表彰要形成制度。建議2-3年搞一次評議表彰活動，讓全社會廣大羣眾都來參與評議，以弘揚醫療衞生界的主旋律，讓羣眾瞭解醫務人員，增加對醫務人員的理解和信任。此外，建議由政府搭台，社會多方籌集資金，建立扶持衞生事業發展的專項獎勵經費
5、完善醫療法規，營造良好的醫療服務輿論環境。
鑑於醫療工作的特殊性、風險性及其醫療單位的公益性等因素，應考慮將醫療事故、醫療糾紛與普通民事糾紛的損害賠償加以區別，結合《醫療事故處理條例》以及本人市的實際情況，從刑事、民事、行政法規的統一角度制定處理醫療糾紛的地方法規。這是改善醫患關係的有效措施。
健全醫療事故鑑定的監督機制，並加大透明度和公開性。成立由人大代表、政協委員與醫療界、法律界等有關人士參加，由衞生行政主管部門直接領導的合議委員會，增加醫療事故鑑定的透明度和公開性，消除患方對鑑定結論的懷疑，減低處理醫療糾紛的難度。
加大醫療衞生政策、醫療保險制度以及衞生保健知識的宣傳。要增加羣眾對醫療衞生政策、制度的認知，提高對疾病醫治的知識，指導患者理性地認識、接受治病的方式、方法和效果，增進醫患之間的互信程度，化解因誤解而產生的醫療糾紛。傳媒與醫療機構要建立互信合作關係。傳媒要積極正面報道醫療服務情況，弘揚醫衞界救死扶傷的主流精神，營造醫患互信的良好的社會氛圍，在對醫療事故或糾紛進行報道時，應從維護雙方合法權益、促進新型醫患關係的建立和有利事業發展的角度，實事求是。
從本次調研中深深感悟到，市委和市政府一直以來高度重視發展本人市的醫療衞生事業，本人市醫療衞生系統廣大幹部、醫護人員、職工一直以來忠於醫療衞生事業，為保護人民羣眾的身體健康和生命安全作出了巨大的貢獻。本人們深信，在黨和政府的正確領導下，在全社會的共同努力下，尤其是在廣大醫護人員的拼搏奉獻下，通過深化改革、鋭意創新，本人市醫療衞生系統的行業作風必將大大提升，本人市的醫療衞生事業必將有更大的發展。
工作述職，首先應對業績以及職責有一個明確陳述。重點是把履職經驗與組織分享，否則向老總一個人彙報就可以了。下文是衞生系統述職報告，歡迎閲讀!
衞生系統述職報告一
各位代表：
此次職代會我代表院黨政班子所做的題為的工作報告，全面簡要的總結了醫院****年所做的主要工作，分析了我院當前管理上存在的問題、差距和麪臨的嚴峻形勢，同時對醫院今後的發展戰略提出了明晰的思路，並對今年的重點工作進行了詳盡的部署。通過這個報告，基本上體現了班子和我本人過去一年所做的主要工作，也標誌着對醫院今後工作的述職。誠請各位代表在討論時充分發表意見和建議，品頭論足。
職代會前，通過院工會組織的對院行政幹部評議，結果反饋後，看到決大多數職工羣眾對醫院工作和我本人工作給予了充分肯定、讚譽、鼓勵和支持，從而更加堅定了不負眾望，繼續當好“頭雁”的決心與信心。自己深知，醫院事業的每一個進步與發展，離不開上級黨委的正確領導，離不開院黨政班子整體功能的有效發揮，更離不開全院中層幹部和廣大職工羣眾的理解、信任、愛護與支持，否則，縱有天大的本事也將一事無成。做為單位的行政“一把手”，自己只不過是在自己的工作各位上，履行組織和全院職工羣眾賦予自己的職責，盡了自己應盡的義務。值得欣慰的是，九三中心醫院在我們大家的共同創造下，變得更加強壯、文明，更富競爭實力，在我們的奮鬥下，幾年前“四個一流”的夢想，變成了今天的現實。九三醫院的發展史上會永遠銘記我們這代人為之付出的艱辛和努力。
翻過去的一頁已成為歷史，成就只能為將來醫院發展奠基，因為我們所面對的形勢十分嚴峻，醫療市場的競爭態勢將有增無減，容不得我們有絲毫的懈怡，更不能盲目樂觀，忘乎所以。危機、困難和挑戰是客觀存在的，就擺在我們的面前，迴避是不可能的，更不能悲觀失望，畏縮不前。唯有面對困難和挑戰，審時度勢，找準問題癥結，認清形勢，看到發展優勢、機遇及有利條件，迎難而上，堅定信心，理清思路，趨利避害，大膽探索，勇於實踐，堅持發展是硬道理，把醫院今後的改革、發展規劃好、落實好。
應該堅信，有黨政班子堅強團結的領導核心，有全院一百多名黨員、中層幹部和經過幾年改革鍛鍊考驗的全體職工組成的支持系統;有醫院過去八年改革發展的實踐，我們在人才、技術、設備、管理經驗、資金等方面的積累，醫療專科特色的形成，服務功能、服務質量的改善，醫院的信譽、社會公眾形象的提高;有我們不斷培育昇華的九三醫院人的六種精神，我們一定能戰勝任何困難，繼續保持醫院按照良性慣性運行軌道發展，使我們的醫院真正成為技術精湛、管理嚴明、保障有力、環境優美、服務一流，墾區內外人民羣眾信賴的人民醫院。
就這次個人述職的機會，想與大家進一步交流思想，袒露心跡，表明決心。去年的12月14日，總局黨委派人來九三對我進行考核，擬到農墾總醫院任職。在此後的兩個月時間裏，自己的思想鬥爭很激烈，造成很大的思想壓力，也可以説是對人生事業目標追求選擇的考驗和測試。最終，自己和組織上都做出了非常明智的選擇：留在九三醫院，繼續為九三人民服務，為九三中心醫院的發展建設繼續做出貢獻。
經過這次抉擇，通過這段時間與許多關心愛護我的同志、朋友的交流談心，使我進一步懂得了什麼是朋友間友誼眷戀的真情流露，什麼是同舟共濟後的情同手足，什麼是患難與共結成的深情厚誼，更使我明確了今後應怎樣做人、怎樣為官。上級組織的考核，領導、朋友和同志們對我情至意盡的擔憂和挽留，既是對我過去工作的充分肯定，更是信任、關愛和期望。這份真情，這種信任和關愛，將永遠銘刻心中，變為今後做好工作的動力。
藉此機會，向八年多來我們風雨同舟、相濡以沫、榮辱與共、相互理解、配合與支持的班子搭檔、中層幹部、向支持我和我們工作的全院職工、家屬表示衷心的感謝!
今後的醫院發展戰略和工作思路已經明確，做為行政“一把手”，今後在醫院工作的着力點上還是要堅持抓好四件事：一是抓戰略;二是抓班子;三是抓落實;四是抓廉政。當好院長，首先是加強學習，提高自身素質，先知先覺才能先行，不知不覺永遠不行。要以永遠的憂患意識，自我生存意識，拓荒精神，追求醫院永遠的活力。因為市場唯一不變的法則就是永遠在變，唯有審時度勢，抓住機遇，變在市場前面，才能創造市常還是要幹當前，想長遠，未雨綢繆，早做打算，把沖天的奮鬥豪情與嚴謹的科學態度相結合，創業不息，自強不息。
醫院不能為社會提供優質服務，就沒有存在的必要，更談不上發展。服務也是一種消費，也包含經濟活動，本身含有價值。其價值的大小，決定你服務質量的高低，決定於社會可接受的程度。今後就是要把生存發展的壓力，變成改善和提高服務動力，堅持質量是生命，醫德是本錢，信譽是效益的觀念，沒有優質服務就沒有工作量。
應始終恪守這樣的信念：醫院的功能就是尊重病人，想方設法為病人看好病，做好服務。首先把'看好病'這一實事辦好，在為病人服好務的問題上，力求'好事辦實'。
在廉政方面還是從自身做起，加強品質、作風、人格修養去表現威信，培養誠實正直、廉潔奉公的品格;兢兢業業，忠於職守的工作態度;嚴於律己，自知之明的姿態;勇擔風險，多謀善斷的作風;容人之過，諒人之短的精神;虛懷若谷，從善如流的素質。付出更多的辛苦，為了我們大家共同的事業，竭忠盡智，全力以赴，不辜負組織與大家的期望與信任，絕對完全投入，不計個人得失成敗!
衞生系統述職報告二
根據《關於開展20xx年度醫療衞生單位班子成員述職述廉暨廉潔從醫承諾工作的通知》的文件精神和2月12日下午縣衞生局的工作部署，結合實際，現將本人一年來在政治思想、業務學習、主管工作、民主決策、個人廉價自律、行風建設等方面的工作開展情況向在座的各位彙報如下：
一、政治思想
本人身為衞生院的一名黨員，一年來嚴格履行一名共產黨員的職責，積極做好黨員的骨幹作用和先鋒模範作用。經常學習黨的方針政策，保持黨的先進性。
二、業務學習
作為基層衞生院的一名醫生和非嚴格意義上的管理者，業務學習是不可或缺的重要方面。一年來本人不但要學習醫院內部管理知識、統籌協調知識、人際關係知識、心理溝通方面的知識，還要每天瀏覽一下縣衞生局、省衞生廳甚至衞生部的網站，學習我本人認為有用的相關知識，還積極參加醫學、藥學、管理方面的業務培訓班及繼續教育培訓。
三、主管工作
1、財務管理工作：本人一直關注衞生院的財務管理工作。作為衞生院管理的核心，一年來本人積極學習財務相關知識，把有限的資金用到刀口上。把好衞生院重大物資採購的申請審批工作。對衞生院的各項資產，都建立電子文檔資料存檔備查。對會計不清楚的服務業統計報表和財務報表本人給予力所能及的幫助。本人還親自參與轄區服務站的工資計算和資金運行情況分析，指導衞生院出納如何把工作做得更好。
2、公共衞生工作：近幾年來，本人一直非常重視公共衞生工作。特別對12項公共衞生服務工作的各類報表：如訪視數據彙總表、訪視總結報告等，本人一般都要參與彙總、邏輯審查或語言表達方面的修改，對各類報表嚴格把關，儘可能做到防保、婦兒保與綜合辦資料的統一。對個別不熟悉業務知識的責任醫生給予力所能及的指導。
3、門診工作：本人除開會、學習、下村檢查工作外就是在全科門診工作。門診工作無論是詢問病史、體格檢查、書寫病歷、傳染病報告、35歲以上首診測血壓等都認真仔細負責，急病人所急，想病人所想。對那些病情較重的，在輸液結束時，還把病人送到門外，再三囑咐病情要注意的地方，並耐心向病人交待回去後病情可能要出現的一些變化。有時候在白天或晚上值班的時候還打電話對昨天就診過的較重病人進行了解回訪。我個人認為從種意義上説鄉鎮衞生院的醫生醫療服務水平要更多地體現在人文關懷和心理支持方面。本人20xx年全年接診門診人次**，門診處方平均額**元，低於省級衞生行政部門規定的金額。
四、民主決策方面
本人作為衞生院領導班子的班長，積極做好帶頭作用。在平時工作中尊重班子其他成員。對於單位內重大問題(違規情況的處理、人員調動、先進評比、大額資金的使用、衞生院重大設備的採購、大型基建項目的預決算等)都按照*衞[20xx]156號文件規定執行，實行重大問題領導班子集體決策制和院長負責制，對涉及到全體職工利益方面的事還廣泛徵求全體職工的意見，並在衞生院職工大會上或工會的會議上表決。
五、個人廉價自律方面
本人一年來嚴格要求自己，從不借單位名義宴請自己的親朋好友;也從不到下屬服務站報銷應由個人承擔的各種發票;本人平時不抽煙，衞生院接待用的茶葉也是自己家中帶來的，也沒有私車亂報銷的情況。開會或辦事用車，因時間比較緊迫外，能用自己電瓶車或坐中巴、搭便車的儘量不包車。努力給單位減少支出。
六、行風建設方面
一年來我院行風建設總體較好。在工作中我們注重公平分配，既體現效益優先，又兼顧公平。把調動業務技術骨幹積極性與注重公平分配相結合。努力使每個人都有事做，每天都很踏實，並自己帶好頭。其次積極營造一個良好的工作氛圍，使每個人都能在較好的環境中工作。不斷加強平時的思想教育和業務學習，思想是行動的先導，不斷強化思想教育至關重要。平時的業務學習多了，人的內心世界充實了，就會形成一種興趣，這樣另一類的庸俗的興趣就會蕩然無存。再者職工與職工之間平時溝通與交流也比較多。領導與職工也經常談心交流，聽一聽他們的所思所想。作為一個單位核心層的領導班子的團結很重要，領導班子的思想建設和組織建設也很關鍵，本人時刻做好模範帶頭作用。對待患者要求職工必須做到文明用語“十講”和服務忌語“十禁”。
一年來本人以“心似平原走馬易放難收”的心態來對待、處理身邊的每一件事，始終把職工的利益、醫院的發展和構建和諧的內部環境作為三件大事來抓。並以“學如逆水行舟不進則退”的緊迫感來加強自身的業務學習和政治學習，不斷提高業務水平和管理水平。
七、存在的問題與不足
雖然衞生院這幾年得到了較快的發展，但我們注意到衞生院的醫療衞生整體服務水平仍然不能滿足當地老百姓日益增長的公共衞生和基本醫療服務的需求，特別在醫院管理的各項工作上還需要進一步抓細，還沒有完全建立起一套管理比較嚴密、運行機制比較完善、考核機制比較健全、又能充分調動職工積極性的衞生院運作體系。
衞生系統述職報告三
20xx年參加工作以來，堅持黨的基本路線、方針、政策，與時俱進，有強烈的民族自尊、自信心和自強精神。關心國家大事，無論在同胞危難時刻還是非典等艱鉅工作面前，都表現積極主動，不畏困難，積極參與單位和社會上的各項政治活動，積極參加義務勞動、給災區獻血、捐款、捐物。
工作中弘揚物實求真精神，積極探索，大膽創新，及時總結經驗教訓，認真負責、積極主動、細心耐心、操作規範、服從分配、謙虛好學，參加了衞生局、區婦保所、防疫站、計生辦等組織的各種培訓和學習，取得了繼續教育學分，獲得了兒科主治專業技術資格證、執業醫師證、兒保人員上崗證、預防接種資格證等。還考取了高級營養師執業證書。平時積極學習專業知識、有較好的專業技術水平，出色地完成了各項工作任務，可以獨擋一面。
能做到吃苦在前，享受在後，克己奉公，從不計較個人得失，經常義務加班加點，主動承擔新的、困難的工作任務。響應黨的構建和諧社會的號召，工作、學習、生活中處處爭取和諧，在計劃生育工作中，積極熱情為同志服務，勤跑腿，勤動嘴，得到大家好評。平時為人善良、誠懇、正直、寬容，生活積極、熱情、開朗、平和，總是把快樂帶給身邊的人，從不把不良情緒帶到工作中來。團結、關心、熱心幫助同志、愛護小朋友、能做好批評與自我批評，堅持實事求是，堅決與不良風氣和社會醜惡現象做鬥爭。
總之，政治思想過硬，業務水平過硬，工作成績比較突出，較好地起到了黨員的先鋒模範作用，表現突出，幾次被評為省直機關優秀共產黨員，多次被評為單位文明職工、年終考核優秀、區級計劃生育先進工作者等。
各位代表：
此次職代會我代表院黨政班子所做的題為《總結經驗，明確任務，開拓創新，再求發展》的工作報告，全面簡要的總結了醫院_____*年所做的主要工作，分析了我院當前管理上存在的問題、差距和麪臨的嚴峻形勢，同時對醫院今後的發展戰略提出了明晰的思路，並對今年的重點工作進行了詳盡的部署。通過這個報告，基本上體現了班子和我本人過去一年所做的主要工作，也標誌着對醫院今後工作的述職。誠請各位代表在討論時充分發表意見和建議，品頭論足。
職代會前，通過院工會組織的對院行政幹部評議，結果反饋後，看到決大多數職工羣眾對醫院工作和我本人工作給予了充分肯定、讚譽、鼓勵和支持，從而更加堅定了不負眾望，繼續當好“頭雁”的決心與信心。自己深知，醫院事業的每一個進步與發展，離不開上級黨委的正確領導，離不開院黨政班子整體功能的有效發揮，更離不開全院中層幹部和廣大職工羣眾的理解、信任、愛護與支持，否則，縱有天大的本事也將一事無成。做為單位的行政“一把手”，自己只不過是在自己的工作各位上，履行組織和全院職工羣眾賦予自己的職責，盡了自己應盡的義務。值得欣慰的是，九三中心醫院在我們大家的共同創造下，變得更加強壯、文明，更富競爭實力，在我們的奮鬥下，幾年前“四個一流”的夢想，變成了今天的現實。九三醫院的發展史上會永遠銘記我們這代人為之付出的艱辛和努力。
翻過去的一頁已成為歷史，成就只能為將來醫院發展奠基，因為我們所面對的形勢十分嚴峻，醫療市場的競爭態勢將有增無減，容不得我們有絲毫的懈怡，更不能盲目樂觀，忘乎所以。危機、困難和挑戰是客觀存在的，就擺在我們的面前，迴避是不可能的，更不能悲觀失望，畏縮不前。唯有面對困難和挑戰，審時度勢，找準問題癥結，認清形勢，看到發展優勢、機遇及有利條件，迎難而上，堅定信心，理清思路，趨利避害，大膽探索，勇於實踐，堅持發展是硬道理，把醫院今後的改革、發展規劃好、落實好。
應該堅信，有黨政班子堅強團結的領導核心，有全院一百多名黨員、中層幹部和經過幾年改革鍛鍊考驗的全體職工組成的支持系統；有醫院過去八年改革發展的實踐，我們在人才、技術、設備、管理經驗、資金等方面的積累，醫療專科特色的形成，服務功能、服務質量的改善，醫院的信譽、社會公眾形象的提高；有我們不斷培育昇華的九三醫院人的六種精神，我們一定能戰勝任何困難，繼續保持醫院按照良性慣性運行軌道發展，使我們的醫院真正成為技術精湛、管理嚴明、保障有力、環境優美、服務一流，墾區內外人民羣眾信賴的人民醫院。
就這次個人述職的機會，想與大家進一步交流思想，袒露心跡，表明決心。去年的１２月１４日，總局黨委派人來九三對我進行考核，擬到農墾總醫院任職。在此後的兩個月時間裏，自己的思想鬥爭很激烈，造成很大的思想壓力，也可以説是對人生事業目標追求選擇的考驗和測試。最終，自己和組織上都做出了非常明智的選擇：留在九三醫院，繼續為九三人民服務，為九三中心醫院的發展建設繼續做出貢獻。
經過這次抉擇，通過這段時間與許多關心愛護我的同志、朋友的交流談心，使我進一步懂得了什麼是朋友間友誼眷戀的真情流露，什麼是同舟共濟後的情同手足，什麼是患難與共結成的深情厚誼，更使我明確了今後應怎樣做人、怎樣為官。上級組織的考核，領導、朋友和同志們對我情至意盡的擔憂和挽留，既是對我過去工作的充分肯定，更是信任、關愛和期望。這份真情，這種信任和關愛，將永遠銘刻心中，變為今後做好工作的動力。
藉此機會，向八年多來我們風雨同舟、相濡以沫、榮辱與共、相互理解、配合與支持的班子搭檔、中層幹部、向支持我和我們工作的全院職工、家屬表示衷心的感謝！
今後的醫院發展戰略和工作思路已經明確，做為行政“一把手”，今後在醫院工作的着力點上還是要堅持抓好四件事：一是抓戰略；二是抓班子；三是抓落實；四是抓廉政。當好院長，首先是加強學習，提高自身素質，先知先覺才能先行，不知不覺永遠不行。要以永遠的憂患意識，自我生存意識，拓荒精神，追求醫院永遠的活力。因為市場唯一不變的法則就是永遠在變，唯有審時度勢，抓住機遇，變在市場前面，才能創造市常還是要幹當前，想長遠，未雨綢繆，早做打算，把沖天的奮鬥豪情與嚴謹的科學態度相結合，創業不息，自強不息。
醫院不能為社會提供優質服務，就沒有存在的必要，更談不上發展。服務也是一種消費，也包含經濟活動，本身含有價值。其價值的大小，決定你服務質量的高低，決定於社會可接受的程度。今後就是要把生存發展的壓力，變成改善和提高服務動力，堅持質量是生命，醫德是本錢，信譽是效益的觀念，沒有優質服務就沒有工作量。
應始終恪守這樣的信念：醫院的功能就是尊重病人，想方設法為病人看好病，做好服務。首先把'看好病'這一實事辦好，在為病人服好務的問題上，力求'好事辦實'。
在廉政方面還是從自身做起，加強品質、作風、人格修養去表現威信，培養誠實正直、廉潔奉公的品格；兢兢業業，忠於職守的工作態度；嚴於律己，自知之明的姿態；勇擔風險，多謀善斷的作風；容人之過，諒人之短的精神；虛懷若谷，從善如流的素質。付出更多的辛苦，為了我們大家共同的事業，竭忠盡智，全力以赴，不辜負組織與大家的期望與信任，絕對完全投入，不計個人得失成敗！
為了找準問題的結症，以科學發展的理念推進xx衞生事業又好又快的發展，最近我局組成六個調研組，由局領導帶隊，深入縣(市、區)和市直醫療衞生單位，主題實踐活動調查如下。
衞生事業關係千家萬户幸福，是重大民生問題。加快衞生事業發展，是貫徹落實科學發展觀，構建和諧社會的重大任務。當前衞生行業還存在着一些影響發展的問題：諸如城鄉衞生髮展不平衡，資源配置不合理，公共衞生、農村衞生、社區醫療衞生工作比較薄弱，醫院管理體制和運行機制還不完善，編制短缺，人才短缺，資金投入不足，歷史欠帳多，遺留問題多等等，都嚴重製約着衞生事業的快速發展。為了找準問題的結症，以科學發展的理念推進xx衞生事業又好又快的發展，最近我局組成六個調研組，由局領導帶隊，深入縣(市、區)和市直醫療衞生單位，通過座談討論、走訪羣眾、問卷調查、實地查看等形式，開展瞭解放思想抓機遇、改革創新破難題、科學發展求突破、衞生惠民見實效主題實踐活動調研，着重聽取基層幹部、羣眾、服務對象對醫療衞生工作的意見和建議，查找存在的突出問題，尋求推動衞生事業科學發展的新思路、新舉措、新方法。
一、基本情況
二、存在的主要問題
(一)衞生資源配置不合理。城鄉衞生髮展不平衡，優勢衞生資源相對集中在市、縣城區二級綜合性醫院，並存在重複建設及重複添置大型醫療設備等現象，醫院專科特色還不明顯;已建成的市、縣120緊急救援中心服務能力還不強，使得各家醫院搶急救病人現象時有發生。鄉鎮衞生院及村衞生室等農村醫療機構的衞生資源(人才、醫技、設備)還不能滿足農民羣眾的基本的醫療服務需求。
(二)財政資金投入不足。投入不足是當前制約我市衞生事業發展的瓶頸問題。近幾年來，全市年均衞生事業經費絕對數雖有較大幅度增加，但增長幅度低於同期財政經常性支出的增長幅度，尤其對公立醫院的投入均低於周邊地市。基層醫療衞生機構基礎設施薄弱，鄉鎮衞生院的急危重搶救設備及基本醫療設施顯著不足，設備日漸殘舊和老化。
(三)衞生人才短缺。綜合性醫療機構不同程度存在重醫輕護現象，護士人員不足，待遇較低;鄉鎮衞生院高學歷、高職稱、高技術衞生人才嚴重短缺，護理、放射、檢驗等專業技術人員學歷及職稱均偏低，存在專業性差異。醫務人員收入雖逐年有所提高，但仍明顯低於其他部門職工工資，鄉村醫生養老等問題缺乏具體政策和辦法。待遇偏低和生活條件差嚴重影響了醫務人員隊伍的穩定性和工作積極性，也導致了人才流失現象的發生。
(四)部分基礎工作不夠紮實。新農合籌資水平仍然較低，報銷比例偏低;鄉鎮及社區衞生服務機構公共衞生職能弱化，健康教育、婦幼保健、康復醫療等工作滯後;二級以上醫療機構晉升副主任以上職稱人員到鄉鎮或社區衞生服務機構服務一年以上的政策沒有完全落實到位，相關措施尚未完善。
(五)醫患糾紛調處機制不健全。少數病人因治療效果不盡人意，表現出一些過激行為，甚至形成醫鬧新聞媒體在報道醫患關係上為求轟動效應，對醫療糾紛不是進行分析和疏導，而是常有炒作之嫌;醫療保險機制不健全、醫療糾紛的調處沒有法規依循，同時醫療鑑定多由本地各相關領域醫療專家及法醫組成，未能完全走出親族鑑定的圈圍，難以產生公信力，患者及親屬在鑑定前後均帶有不信任感。
(六)改革創新意識不強。部分單位領導和職工對解放思想，科學發展認識不足，仍未跳出以衞生辦衞生的傳統思維，不同程度地存在着等、靠、要思想，致使一些工作停留在規劃和討論中，並未付諸實際。少數幹部職工因循守舊、墨守成規、安於現狀，缺乏創新意識和主動服務意識。
(七)工作效率不高。領導幹部深入基層，為基層服務的意識不夠強;醫療衞生機構存在服務理念不強、服務質量不高的現象;少數職工工作中推諉扯皮、畏難觀望、效率低下;極個別醫護人員甚至以貌取人，對待病人特別是農村病人態度生硬，服務質量差。
三、存在問題的原因
針對以上存在的問題，我局進行了認真研究，找準了存在問題的原因，並做了進一步分析。
(一)思想解放的程度還不夠。全局上下在堅持解放思想、實事求是、與時俱進的思想戰線，堅持發展這個第一要務的認識上是到位的，在抓項目建設和農村衞生、社區衞生、公共衞生工作中也取得了明顯成效。但個別黨員幹部尤其是領導幹部對解放思想促發展的認識還不到位，面對發展中不斷出現的新情況、新問題，在思想和工作方法上與時俱進不夠，創造性地開展工作不夠，用創新的手段抓衞生工作的辦法不多，缺乏大膽創新、敢於負責、勇擔風險的精神，在推進跨越式發展上思想不夠大膽，不能很好地做到怎麼有利於發展就怎麼幹、以超常的膽識贏得超常的發展。
(二)衞生事業發展的速度還不夠。近年來，我們在發展衞生事業上取得了一定的成績。但
是，往往習慣於進行縱向比較，對取得的進步瞭解的比較充分，不善於進行橫向比較，不能及時發現自身存在的不足，導致發展的緊迫感和責任感不夠強，與先進地區相比，發展速度還不夠快，發展的步伐邁得不夠大。在大字上謀劃，在快字上着力，在新字上落腳的工作氛圍還不濃。
(三)作風建設的硬度還不夠。雖然我們在抓作風建設上採取了一系列措施，但總體感覺衞生系統黨員幹部的工作作風仍然不夠過硬、不夠紮實，形式主義的問題還沒有得到徹底根治。衞生部門及醫療衞生單位黨員幹部尤其是個別領導幹部在求大突破、大發展的氣魄不夠，深入基層、深入羣眾調查研究不夠，趕超進位的工作魄力還不夠。
(四)抓落實的力度還不夠。雖然我們一貫重視抓工作落實，並探索一些抓落實的工作機制，但有些工作落實得不夠好，抓落實的力度還有待進一步加強。工作中存在着安排佈置較多、督促檢查較少，領導掛名較多、實際到位較少的傾向。對少數科室、醫療衞生單位存在的拖延不辦或工作打折扣等不落實現象缺乏一抓到底的精神，致使一些好的政策、措施沒有完全抓到位、效果不夠好。
(五)抓黨的建設強度還不夠。個別基層黨組織凝聚力、創造力、戰鬥力不強，黨員先鋒作用發揮不充分，對後備人才的培養和年輕幹部的充實尚顯不夠，不少單位幹部隊伍面臨青黃不接的問題。抓幹部教育與管理不到位，致使少數幹部不安心基層，不安心本職工作，浮躁漂浮，被動應付;部分幹部對發展中的困難和問題有悲觀、畏難情緒，工作積極性不高;少數幹部違紀違規現象還時有發生，在一定程度上影響了幹部隊伍的整體形象。
四、對策和建議
針對當前存在的主要問題，現提出幾點建議：
(一)加強領導，進一步明確政府在衞生領域的責任。醫療衞生服務是社會公共服務的一個重要組成部分，與民生息息相關，有較強的公益性質。最近，中共中央、國務院出台了《關於深化醫藥衞生體制改革的意見》等一系列衞生改革政策，明確了醫療衞生事業是政府實行一定福利政策的社會公益事業，保障基本醫療是政府的一項重要職責。中共中央、國務院出台的《關於深化醫藥衞生體制改革的意見》等一系列衞生改革政策明確提出：堅持以政府為主導，強化政府責任，改革公立醫療衞生機構管理體制和運行機制，堅持公益性質。因此，各級政府要切實把加快衞生事業發展納入經濟社會發展總體規劃，進一步明確政府在衞生領域的責任，強化公共衞生服務職能，完善公共衞生體系和網絡，提高衞生服務的質量和水平。
(二)堅持政府主導，增加衞生投入。中共中央、國務院出台的《關於深化醫藥衞生體制改革的意見》等一系列衞生改革政策明確規定：各級人民政府要逐年增加衞生投入，增長幅度不低於同期財政經常性支出的增長幅度。我市近幾年的衞生投入與上述要求相比，仍有較大差距。因此，要堅持政府主導，加大對衞生事業的投入和政策扶持力度，加強鄉鎮衞生院、村衞生室配套建設，重點支持公共衞生體系建設，保障重大突發事件衞生應急處理經費;加大對醫療服務機構提供公共衞生服務的財政補償力度。同時，積極拓寬融資渠道，制定和落實扶持政策，鼓勵和促進多元化辦醫。
(四)改革衞生人員培養模式，實現人才強衞。一是加強在崗人員的進修與培訓，重點選拔學科帶頭人和業務骨幹到上級醫療衞生機構接受針對性的實用技術培訓;對現有衞生人員進行規範化的在崗培訓和繼續教育，注重加強基層全科醫生和公共衞生人才的定向培養;二是開展對口扶持，採取制定硬性規定的方式，建立城市醫院對口支援鄉鎮衞生院制度，落實醫務人員在晉升晉職前到農村服務的政策、待遇，並逐步做到經常化、制度化;三是引進人才、技術，放寬具有特殊醫學技術人才的引進條件;積極爭取上級部門支持，增加醫護編制，鼓勵醫學院校畢業生和城市在職或離退休的臨牀醫療人員到社區、農村服務，在工資、職稱評審條件或人數限額上適當給予傾斜。
(五)深化人事制度改革，穩定衞生人才隊伍。採取民主推薦、考試考核和競爭上崗等綜合方式選拔領導，實行院長綜合目標管理責任制，強化監督約束機制;推行全員聘任，競爭上崗，優化組合，做到減員增效，不拘一格使用人才;實行績效工資、崗位工資，加大向一線人員、特殊人才傾斜的力度。防止基層技術骨幹流失，本着以事業、感情、待遇留人的原則，採取疏與堵相結合的方式，讓業務骨幹安心基層，紮根基層。同時，制定有利於人才流向基層的人事政策，對到基層工作的技術人才給予晉級晉職提幹等方面的傾斜，進一步拓寬人才向基層流動的渠道。
(六)整合城區衞生資源，加快城市衞生髮展步伐。合理規劃、配置醫療衞生資源，逐步將老城區過剩的醫療資源調整到相對缺乏的新城區，支持市、縣級醫院做大做強;逐步將城市內部分二級醫療機構轉型為社區衞生服務機構，完善其服務功能，探索社區衞生服務首診制，建立社區衞生與醫院雙向轉診制度和相互支援制度，促進資源共享;研究制定社區公共衞生和基本醫療服務項目規範和標準，加強服務質量考核與評價;加強信息交流，及時發現並解決存在的問題。
(七)推進新型農村合作醫療，鞏固合作醫療工作成果。進一步加強合作醫療管理能力建設，強化人員培訓工作，推進合作醫療信息化管理;嚴格合作醫療資金監管，確保資金及時、足額到位，防範基金風險，保證基金安全;加強合作醫療定點醫療機構的監管，推廣適宜醫用技術，採用安全、有效、價廉藥品，遏制醫藥費用不合理增長;逐步規範統一合作醫療補償方案，擴大農民受益面，減少資金過多結餘。
(八)強化醫院管理，提高醫療服務質量。各級衞生行政部門要立足實際，引導醫院轉變發展思路，端正服務理念，從片面注重外延發展和硬件建設轉移到加強思想道德、人員素質、學科建設上來，控制醫院建設規模和建設標準，嚴格對大型醫用設備和介入等高新技術的准入和臨牀應用管理，堅持合理檢查、合理用藥、合理治療;全面推行院務公開，向社會公開相關信息，接受羣眾監督，聽取羣眾意見，改善醫院管理;積極配合宣傳、公安等部門，開展平安醫院建設，堅決打擊破壞醫院秩序的違法行為，切實維護廣大醫護人員和患者的正當權益。
(九)加大中醫藥工作力度，傳承和創新中醫藥產業。加大對中醫藥的投入和支持力度，加強中醫醫療機構內涵建設和專科建設，豐富發展中醫藥理論和實踐，努力探索治療疾病的新技術、新方法，推進中醫藥標準化、規範化、現代化;積極發揮中醫藥在社區衞生、農村衞生和重大疾病防治方面的優勢和特色，加強城鄉基層衞生人員的中醫藥培訓，促進中醫藥技術的廣泛應用。
(十)加強衞生法制建設，提高衞生執法監督水平。加強 五五普法宣傳，增強各級衞生部門和醫療衞生人員法律意識和法制觀念;加強衞生監督體系建設，改善執法條件，完善保障措施，提高執法能力;加強農村衞生監督和食品、藥品、餐飲衞生、職業衞生監督，規範食品衞生許可和准入管理，繼續開展打擊非法行醫專項行動和採供血機構血液安全監管;會同有關部門整頓醫療廣告市場，嚴厲打擊違法違規醫療廣告，創造良好的醫療環境。
(十一)推行政務公開，規範醫療衞生服務行為。認真貫徹落實國務院《關於進一步推行政務公開的意見》，對適宜公開的各類行政管理和公共服務事項都要如實公開;公開、透明、準確、及時、全面地向社會發布突發公共衞生事件、突發疫情和有關信息，提高輿論引導能力。尤其要認識到信訪工作的重要性，要嚴格執行《信訪條例》和《衞生信訪工作辦法》，健全並落實領導幹部接待羣眾制度、信訪責任工作制度，深入羣眾，體察民情，將工作做深、做細，有效化解矛盾，減少越級上訪現象，促進社會和諧。
各位領導、同志們：
你們好！ 很高興能夠參加此次廉政準則個人自查自糾活動，剛才各位領導結合自身的工作，通過擺、查、找、糾等各種形式開展了對廉政工作的一次深入探討，我從中也學到了很多，受益匪淺。每名同志的自查自糾也是對其他人的一種警示，起到了相互促進，互相驚醒的作用。同時也感受到此次自查自糾活動對我們的政協工作起到的現實意義。有效推進了廉潔勤政工作的正向發展。 我本人也對照廉政準則，切合自己的工作，找出不足和差距，具體我談以下幾點： 一是在工作中廉潔勤政工作細節還存在不足，不如學習不深入、思想重視程度不足，主觀上認為受崗位的侷限，廉潔還離我比較遠，等等，通過此次學習和探討，我的思想得到了徹底轉變。 二是，對執行力和服務意識的認識有待於進一步提升。工作中有時還存在形式主義、本本主義、教條主義、經驗主義等等，思維定勢阻礙了思想的延展、發散。 三是由小見大的廉潔思想有待提升。一根線可以毀掉一個人，一隻蝴蝶可以揚起太平洋風暴，放小逐打的思想消除不徹底，對廉潔工作中的小事的重視程度還存在侷限性。 以上是我本人在此次學習中自查自糾的幾點，不足之處，請領導批評指正。在以後的工作中，我將認真汲取廉潔經驗和教訓，本分做好本職工作，“見利不虧其義、見死不更其守”，將廉潔奉公落實到實際工作中。 謝謝大家！
黨員幹部廉潔從政是堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，深入貫徹落實科學發展觀，全面貫徹黨的路線方針政策的重要保障，是新時期從嚴治黨，不斷加強黨的執政能力建設和先進性建設的重要內容；是推進改革開放和社會主義建設的基本要求；是正確履行職責的重要基礎。堅持以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，全面落實科學發展觀，切實加強作風建設，推動黨風廉政建設和反腐敗工作深入開展，構建社會主義和諧社會。衞生系統的整體發展與全 系統廣大黨員幹部的廉潔、無私、奉獻有着極其重要的關係，為此，衞生系統全體職工認真學習了《中國共產黨領導幹部廉潔從政若干準則》內容及精神，並認真做了自查，情況如下：
一、組織領導，提高思想認識，增強貫徹執行《廉政準則》的自覺性。 1.成立《廉政準則》學習教育活動領導組，由衞生局局長邵德福任組長，成員由各單位一把手組成，各負其責。 2.召開了衞生系統全體職工學習的動員會，要求全體職工以鄧小平理論和xxxx重要思想為指導，深入貫徹黨的方針、政策，認真學習《廉政準則》內容及精神，並強調了此次學習的重要性和必要性。 3.要求各單位安排每週兩天每天一小時的集中學習時間，認真學習《廉政準則》的各項規定和要求，並做好學習記錄和學習心得，嚴格執行廉潔自律規定，自覺抵制各種腐蝕思想的侵蝕。 4 各單位定期進行了學習討論，針對每個職工自身存在的問題進行有針對性改進，不斷加強學習，提高自身素質。
二、為確保學習活動深入有序有效開展，全系統進行了學習教育、對照查擺、整改落實三個階段的學習活動，分步進行自查，深入學習《廉政準則》的精髓。 1.在學習教育階段，將各單位黨政領導班子成員特別是黨政“一把手”，管人、管權、管錢的重點崗位黨員幹部作為這次主題教育的重點。組織廣大黨員幹部對規定學看的內容，特別是《廉政準則》、《黨內監督條例》、《紀律處分條例》等系統學、對照學、反覆學，做 到個人學習有筆記、集體學習、討論有記錄、交流有心得體會，確保把規定的內容學習學到位。 2.討論交流學習心得、體會，廣泛徵求意見，通過召開廣大職工大會，醫務人員小組討論，組織生活會，職工代表討論等形式廣泛徵求全體職工的意見和建議，從職工思想源頭上下工夫，按照《廉政準則》中52 條不準要求，做到每個人頭腦清醒，政治堅定，做到自省、自警、自勵，以身作則，嚴格按制度規定辦事，始終按照工作權限和工作程序履行職責，不搞以權謀私，使全系統廉政建設上個新台階。 3. 在對照查擺階段，認真對照《廉政準則》八個方面、52 條行為規範，堅持“有什麼就查什麼、是什麼就改什麼”的原則，深入查違紀苗頭、查管理缺失、查制度漏洞，並針對涉及黨員領導幹部廉潔自律方面的突出問題，邊查邊改，查改結合，有查有糾，查糾結合。為確保各單位將此次主題教育作為當前一項重要政治任務擺上突出位置，精心組織，深入發動，取得實效。 4.認真自查自糾，通過對《廉政準則》中8 項禁止，52 條不準的學習，全系統職工結合自身，反思過去，認真進行了自查自糾，對自身存在問題進行了剖析，掀起了廣大職工學習貫徹《廉政準則》的高潮。 5.通過自查自糾，我係統未發現任何違法亂紀事件，未發現請客送禮、收紅包等違紀現象。
三、認真貫徹從嚴治黨的要求，紮實搞好黨風廉政建設，廉潔從政工作常抓不懈。 “公生明，廉生威”，只有使全體職工樹立正確的人生觀、世界觀、價值觀，才能真正為羣眾辦實事、辦好事。黨風廉政建設是黨建工作的一項重要內容，廉潔從政要以堅持嚴格執行和維護紀律為主線，看反腐敗工作能否落到實處，關鍵在於能否嚴格執行和維護紀律，更要以更堅決的態度、更有力的措施、更紮實的工作，推動黨風廉政建設和反腐敗鬥爭深入開展，進一步推進全縣衞生系統反腐倡廉工作，真正做到廉潔從政，立黨為公，執政為民。
在保持共產黨員先進性教育活動中，我嚴格按照學習計劃和個人整改方案，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，進一步解放思想，實事求是，從大局出發，突出發展第一要務，緊密結合個人工作實際，緊扣羣眾提出的意見和建議，切實轉變觀念、轉變工作作風，改進工作，提高工作效率，從自身的薄弱環節抓起，落實整改措施，講求整改實效，從而增強自身的黨性修養，提高業務管理水平，促進工作全面發展，無論是在理論水平還是工作能力上都有了明顯的提高，現將個人整改情況報告如下：
（一）注重加強理論學習以解決思想和工作中存在的實際問題為着力點，以改進自己的工作作風和工作方式為落腳點，積極參加黨支部組織的各項政治學習，堅持用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝自己頭腦，特別是在學習鄧小平理論的科學體系和“三個代表”精神實質上花大力氣，在學習理論聯繫實際、指導實踐上下真功夫，學習理論的自覺性有了名下逆光的提高。充分利用業餘時間進行自學，在學習的系統性上下功夫，對照“三個代表”的要求，補足自身欠缺的政治理論知識，提高自身的政治素養，在第三階段的教育活動中，不但完成黨組織布置的各項學習任務，認真學習了胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話，撰寫了心得體會，還將其他的重要文獻重新通讀一遍，政治理論水平得到了進一步的提高。
（二）自覺增強黨性修養
在學習中，重視提高個人的思想政治素質，加強黨性修養，強化宗旨觀念和公僕意識，自覺地以”三個代表”的標準要求自己，帶頭按照黨章規定的黨員義務和黨員領導幹部的標準，按照市委袁榮祥書記提出的五個表率要求和衞生系統黨員先進性的具體要求，認真履行自己的職責，進一步樹立了全心全意為人民服務的思想，認認真真做人，踏踏實實為官。
（三）不斷改進工作作風
繼續發揚求真務實的作風，深入羣眾，深入基層，傾聽基層幹部職工的呼聲，瞭解和掌握了他們的利益要求和願望，真實把握人民羣眾的根本利益要求，更好地為人民服務；增強工作透明度，多傾聽黨組其他成員的意見，及時召開會議研究解決實際問題；無論是具體分管還是沒有分管的科室，對他們的具體工作情況都給予了關心，定期與科室領導談心；加強了對兼任所長職務的公共衞生監督所的工作指導，每月兩次下所研究討論具體工作；克服消極思維、模糊認識所造成的各種束縛，破除急躁情緒，迎難而上，積極工作，進一步增強駕馭全局的能力。
（四）推動全面工作開展
進一步建立和健全和完善了局機關的學習理論制度，最大限度調動廣大黨員的積極性主動性，踐行“三個代表”重要思想，推動衞生事業改革與發展；確立以人為本的管理理念，發揮團隊協作精神，從精簡行政審批、強化監督、推行政務公開、實施績效考核、轉變機關作風入手，提高依法行政水平，實現薄弱環節有突破，常規工作有創新，各項指標有落實；不斷加強反腐敗六個機制建設，提高系統領導幹部的廉政廉醫水平，同時繼續探索行風建設治本清源的措施和與時俱進的工作方法；圍繞農村衞生工作重點，協調衞生各方力量，進行第三輪專題調研，進一步摸清了基層衞生工作狀況。
（五）加強自律奉獻方面
在日常工作中，始終堅持嚴以律已，以誠待人，遵紀守法，遵守各項規章制度；堅持民主集中制原則，自覺地置於黨的集體領導下；嚴格按照黨的有關紀律要求約束自己，經常做到自查、自省、自警、自勵，正確行使人民賦於的權力，不搞以權謀私，不搞錢權交易，廉潔奉公，勤政為民，做一名真正的人民公僕；想方設法提高辦事效率，以良好的精神風貌接待來辦事的羣眾，耐心解答他們的問題；在電視上代表市直衞生系統對整改工作作出表態講話，樹立了衞生系統幹部的良好形象。
5月25日至27日我縣衞生系統外出對衞生院、縣集團化動作進行為期2天的學習考察。經過學習考察，總結經驗。發現我鎮衞生院存在不少問題,處境困難,部分科室效率低下。因此必須深化我鎮衞生院運作模式的改革,完善我鎮衞生系統,多渠道籌集資金，解放思想、實事求是,發展鄉鎮衞生事業,提高農民健康水平。
一、基本概況
(一)縣集團化動作模式
縣集團化管理是縣縣醫院、中醫院分別對縣旺草鎮衞生院、莆老場鎮衞生院進行收購型管理。其主要的方式是縣旺草鎮衞生院由縣中醫院幫扶，衞生院法人由以前院長變更為中醫院法人，由中醫院直線管理。衞生院的醫療服務收費不變，主要是對上下兩家醫院的人才流動提供了較大的平台。主要做法是旺草鎮衞生院的醫務人員根據需要到中醫院進行理論和實際操作的進修，縣醫院、中醫院的醫務人員按需要及時到鄉鎮衞生院進行基層指導和交流。這樣兩家醫院的人力資源呈上下流動的趨勢。通過組織學習、訓導的手段，提高了員工的工作能力、知識水平和潛能的發揮，最大限度的使員工的個人素質與工作需求相匹配，進行促進員工現在和將來的工作績效的提高。
1、集團化管理的經濟效
2、集團化管理的資源利用
(二)黔西衞生院股份合作模式
1、黔西衞生院基本情況
黔西衞生院全院共67個職工，3個主任醫師，所轄人口為2萬多人。黔西衞生院主要以股份合作模式運作。黔西衞生院的職工就是股東，該單位以外的單位或個人不能進行投股，將醫院的生存與全體職工緊密地聯繫在一起，卻也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作製為基礎，吸收股份制的一些做法，勞動者的勞動聯合和資本聯合相結合形成的新型企業的組織形式。資本是以股份為主構成，職工股東共同勞動，實現按資按勞分配，權益共享，風險共擔，自負盈虧，獨立核算。所有職工股東以其所持股份為限對企業承擔責任，企業以全部資產承擔責任的企業法人。而黔西衞生院勞動者就是股東，自己支配和管理，決策層是院務領導也是較大股東，即瞭解自身業務需要又是政治上的管理層，更能有效地結合醫院實際出台政策。
2、黔西衞生院資金的籌集與去向
黔西衞生院的職工就是股東，職工與股東為一體，資金的籌集是每位職工買下醫院的股，管理層、業務骨幹、一般職員所能買的股份數是不同的。這樣，每個職工都是醫院的主體，醫院的盈虧與每位職工的勞動息息相關，大大的增進了職工的極積性、主動性，使職工的勞動更大層度地體現為工資與獎金。
二、與我院實際情況相結合的分析
安場鎮中心衞生院全院共40多位職工，所轄人口為7萬多人，1個主任醫師，3個副院長，從實施績效工資以來，在醫院內部管理和發展過程中發現的問題也不少。
(一)人才培養穩步不前，留不住人才
我院實施績效工資以來，醫院職工學習和交流的機會相當少，而較多的是政治上的方針政策的學習，對於專業技術上的學習差不多沒有。雖有上掛業務部門，但在業務的培訓和學習上是不如縣集團運作模式那麼實際有效的。從人才隊伍來看，由於受借調或借用、提前退休等的情況，很少有機會注入新鮮血液，目前，我院已被借調出2名醫生，黔西衞生院所轄2萬多人卻有67個職工，我院所轄7萬多人只有42個職工。安場鎮衞生院面臨着人才較少，而培養人才困難的局面。通過調離，借調等我院的人才有所流失。
安場鎮衞生院以每月兩次的院內業務培訓學習例會來解決人才的培養問題，但這不能夠解決本質上的學習交流，因為該衞生院業務技術長期停留在沒長進的現況，每次學習培訓照本宣科已經使部分職工生厭。
(二)職工工作積極性對比
完全的績效工資對職工的工作積極性有所影響，部門職工按部就班，存在做與不做一個樣的想法，這主要是部份職工對當前績效工資政策還沒有吃透，沒有讀懂的原因，安場鎮所轄14個村，從年底14個村衞生完全合併之後，各村衞生均有反應基藥品種不全，黑醫盛行等原因也大大地影響了村醫生的工作積極性。從集團化管理與黔西衞生院股份合作制運作來看，集團化管理有更多的學習培訓，職工可以從鄉鎮衞生院到中醫院或縣醫院深造、晉升等機會來激勵職工，而縣級醫院對鄉鎮衞生院資金的管理也是比較放得寬的。黔西鐘上山衞生院股份合作制運作以工資獎金來激勵職工的積極性，也有利於發展較強的團隊精神。而我院始終以黨政精神，政策來激勵職工，效果是不能相提並論的。
(三)老百姓利益相關的比較
在前面兩種模式都能夠看到，老百姓會以同樣的價格得到更高更好的服務，因為黔西衞生院股份運作、集團化管理都能提供這樣的平台，黔西衞生院當然以業務技術為優先，服務為宗旨才能有羣眾基礎，縣兩個試點衞生院都是以縣級醫院的管理模式，從技術業務範圍都是引用縣級醫院的標準。而安場衞生院沒有這樣的平台，人才流失現象較重，服務上也只能是支撐，談不上較好，羣眾基礎就顯得薄弱了。主要原因還是業務人員少、牀位設施不全、業務科技含量小、激勵機制不健全造成的。
三、方法與建議
(一)方法
安場鎮衞生院面臨着職工學習培訓機會少，在職人才流失，資金激勵制度不夠健全，職工積極性不夠高，村衞生室管理有待加強的情況下。
加強職工業務學習，這隻能依靠上級業務部門的統一管理，科學技術為第一生產力，為提高安場衞生院的綜合實力，沒有較好的業務都是空談。即要發展人才，又要保住人才。
完善職工激勵制度，以工資獎金激勵為主要，形成多勞多得，少勞少得，不勞要罰的原則，這方面由於受績效工資的一些限制，是需要解放思想，大膽探索，才能從本質上解決這一問題。
加強基礎硬件設施建設，即要按要求完成上級業務部門下發的相關的政策性任務，更要為醫療患者創建一個好的醫療環境，通過改革創新，兩者可以兼得，以代表廣大人民羣眾的根本利益為首要任務，醫院才能生存發展。
(二)建議
安場鎮所轄人口為7萬多人，經濟比較活躍，位於主要交通幹線。大多數以做生意為主，更有小香港之稱。如果安場衞生院完全按股份合作模式運作，那人口太多，規模太大，加之14個村衞生室，已致不好管理;如完全借薦縣集團化模式，由於鄉鎮比較大，那不管縣級那個醫院來統一管理安場衞生院也可能顯得精力不夠，人力不足;如按績效不變，安場這麼大的一個鄉鎮，也有地利條件卻沒有發展空間與平台，在實施績效1年多以來，卻還沒有發現這一制度的好的地方，值得我們去深思，應該要解放思想，開拓創新，改革安場衞生院的現況。
鑑於兩種模式的經驗，結合安場衞生院實際情況，我們建議，今後一個時期要着力抓好以下方面的改革。
學黔西衞生院股份運作模式部份經驗，在醫療衞生體制改革上求突破。建議資金上引用股份制，將上掛業務部門作為服東，提供業務學習和技術深造的平台。解放思想、實事求是，合理利用人力資源，強化激勵機制。
大力引進人才，安場衞生院人力質量和數量嚴重不足，只有先引進了人才，有了人力資源才是發展的前提。
為進一步確立市場化的觀念，真正把醫療作為企業來搞、項目來抓、產業來辦，加快改制轉軌的步伐。力度要大，要解放思想、實事求是地搞好醫療單位體制改革，以綜合縣和黔西鍾醫院兩種模式經驗。建立一個主要成份為股份合作運作，主要方面以集團模式發展業務，利用人力資源。要建立較活躍的制度形式，堅持因地制宜，因院施策，根據醫院實際和醫院幹部職工的意願，不搞一風吹、一刀切，只要是有利於安場衞生院醫療事業發展、有利於醫療服務水平的提高、有利於保障職工利益的增進激勵機制的改制形式，都要大膽地搞，大膽地試。改革要以政策為根本，在中國共產黨領導下的各單位各部門，沒有政策的支持所搞的改革是不會走向成功的，大力爭取政策的支持，加強羣眾基礎。解放思想、實事求是，開拓創新，合理利用人力、物力、地利條件等資源。為安場衞生事業的發展努力。
述職報告（醫院衞生系統）
文章標題：述職報告（醫院衞生系統）
各位代表：
此次職代會我代表院黨政班子所做的題為《總結經驗，明確任務，開拓創新，再求發展》的工作報告，全面簡要的總結了醫院_____*年所做的主要工作，分析了我院當前管理上存在的問題、差距和麪臨的嚴峻形勢，同時對醫院今後的發展戰略提出了明晰的思路，並對今年的重點工作進行了詳盡的部署。通過這個報告，基本上體現了班子和我本人過去一年所做的主要工作，也標誌着對醫院今後工作的述職。誠請各位代表在討論時充分發表意見和建議，品頭論足。
職代會前，通過院工會組織的對院行政幹部評議，結果反饋後，看到決大多數職工羣眾對醫院工作和我本人工作給予了充分肯定、讚譽、鼓勵和支持，從而更加堅定了不負眾望，繼續當好“頭雁”的決心與信心。自己深知，醫院事業的每一個進步與發展，離不開上級黨委的正確領導，離不開院黨政班子整體功能的有效發揮，更離不開全院中層幹部和廣大職工羣眾的理解、信任、愛護與支持，否則，縱有天大的本事也將一事無成。做為單位的行政“一把手”，自己只不過是在自己的工作各位上，履行組織和全院職工羣眾賦予自己的職責，盡了自己應盡的義務。值得欣慰的是，九三中心醫院在我們大家的共同創造下，變得更加強壯、文明，更富競爭實力，在我們的奮鬥下，幾年前“四個一流”的夢想，變成了今天的現實。九三醫院的發展史上會永遠銘記我們這代人為之付出的艱辛和努力。
翻過去的一頁已成為歷史，成就只能為將來醫院發展奠基，因為我們所面對的形勢十分嚴峻，醫療市場的競爭態勢將有增無減，容不得我們有絲毫的懈怡，更不能盲目樂觀，忘乎所以。危機、困難和挑戰是客觀存在的，就擺在我們的面前，迴避是不可能的，更不能悲觀失望，畏縮不前。唯有面對困難和挑戰，審時度勢，找準問題癥結，認清形勢，看到發展優勢、機遇及有利條件，迎難而上，堅定信心，理清思路，趨利避害，大膽探索，勇於實踐，堅持發展是硬道理，把醫院今後的改革、發展規劃好、落實好。
應該堅信，有黨政班子堅強團結的領導核心，有全院一百多名黨員、中層幹部和經過幾年改革鍛鍊考驗的全體職工組成的支持系統；有醫院過去八年改革發展的實踐，我們在人才、技術、設備、管理經驗、資金等方面的積累，醫療專科特色的形成，服務功能、服務質量的改善，醫院的信譽、社會公眾形象的提高；有我們不斷培育昇華的九三醫院人的六種精神，我們一定能戰勝任何困難，繼續保持醫院按照良性慣性運行軌道發展，使我們的醫院真正成為技術精湛、管理嚴明、保障有力、環境優美、服務一流，墾區內外人民羣眾信賴的人民醫院。
就這次個人述職的機會，想與大家進一步交流思想，袒露心跡，表明決心。去年的１２月１４日，總局黨委派人來九三對我進行考核，擬到農墾總醫院任職。在此後的兩個月時間裏，自己的思想鬥爭很激烈，造成很大的思想壓力，也可以説是對人生事業目標追求選擇的考驗和測試。最終，自己和組織上都做出了非常明智的選擇：留在九三醫院，繼續為九三人民服務，為九三中心醫院的發展建設繼續做出貢獻。
經過這次抉擇，通過這段時間與許多關心愛護我的同志、朋友的交流談心，使我進一步懂得了什麼是朋友間友誼眷戀的真情流露，什麼是同舟共濟後的情同手足，什麼是患難與共結成的深情厚誼，更使我明確了今後應怎樣做人、怎樣為官。上級組織的考核，領導、朋友和同志們對我情至意盡的擔憂和挽留，既是對我過去工作的充分肯定，更是信任、關愛和期望。這份真情，這種信任和關愛，將永遠銘刻心中，變為今後做好工作的動力。
藉此機會，向八年多來我們風雨同舟、相濡以沫、榮辱與共、相互理解、配合與支持的班子搭檔、中層幹部、向支持我和我們工作的全院職工、家屬表示衷心的感謝！
今後的醫院發展戰略和工作思路已經明確，做為行政“一把手”，今後在醫院工作的着力點上還是要堅持抓好四件事：一是抓戰略；二是抓班子；三是抓落實；四是抓廉政。當好院長，首先是加強學習，提高自身素質，先知先覺才能先行，不知不覺永遠不行。要以永遠的憂患意識，自我生存意識，拓荒精神，追求醫院永遠的活力。因為市場唯一不變的法則就是永遠在變，唯有審時度勢，抓住機遇，變在市場前面，才能創造市場。還是要幹當前，想長遠，未雨綢繆，早做打算，把沖天的奮鬥豪情與嚴謹的科學態度相結合，創業不息，自強不息。
醫院不能為社會提供優質服務，就沒有存在的必要，更談不上發展。服務也是一種消費，也包含經濟活動，本身含有價值。其價值的大小，決定你服務質量的高低，決定於社會可接受的程度。今後就是要把生存發展的壓力，變成改善和提高服務動力，堅持質量是生命，醫德是本錢，信譽是效益的觀念，沒有優質服務就沒有工作量。
應始終恪守這樣的信念：醫院的功能就是尊重病人，想方設法為病人看好病，做好服務。首先把'看好病'這一實事辦好，在為病人服 好務的問題上，力求'好事辦實'。
在廉政方面還是從自身做起，加強品質、作風、人格修養去表現威信，培養誠實正直、廉潔奉公的品格；兢兢業業，忠於職守的工作態度；嚴於律己，自知之明的姿態；勇擔風險，多謀善斷的作風；容人之過，諒人之短的精神；虛懷若谷，從善如流的素質。付出更多的辛苦，為了我們大家共同的事業，竭忠盡智，全力以赴，不辜負組織與大家的期望與信任，絕對完全投入，不計個人得失成敗！
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衞生系統先進性教育活動個人整改報告
在保持共產黨員先進性教育活動中，我嚴格按照學習計劃和個人整改方案，以鄧小平理論和“三個代表”重要思想為指導，認真學習貫徹黨的十六大精神，進一步解放思想，實事求是，從大局出發，突出發展第一要務，緊密結合個人工作實際，緊扣羣眾提出的意見和建議，切實轉變觀念、轉變工作作風，改進工作方法，提高工作效率，從自身的薄弱環節抓起，落實整改措施，講求整改實效，從而增強自身的黨性修養，提高業務管理水平，促進工作全面發展，無論是在理論水平還是工作能力上都有了明顯的提高，現將個人整改情況報告如下：
（一）注重加強理論學習以解決思想和工作中存在的實際問題為着力點，以改進自己的工作作風和工作方式為落腳點，積極參加黨支部組織的各項政治學習，堅持用馬克思主義、毛澤東思想和鄧小平理論武裝自己頭腦，特別是在學習鄧小平理論的科學體系和“三個代表”精神實質上花大力氣，在學習理論聯繫實際、指導實踐上下真功夫，學習理論的自覺性有了名下逆光的提高。充分利用業餘時間進行自學，在學習的系統性上下功夫，對照“三個代表”的要求，補足自身欠缺的政治理論知識，提高自身的政治素養，在第三階段的教育活動中，不但完成黨組織布置的各項學習任務，認真學習了胡錦濤同志在“三個代表”重要思想理論研討會上的講話，撰寫了心得體會，還將其他的重要文獻重新通讀一遍，政治理論水平得到了進一步的提高。
衞生系統突發事件應對評估情況報告範文
市應急辦：
根據《市應急管理辦公室關於開展突發事件應對工作總結評估和突發事件發生趨勢分析工作的通知》（市應急辦函〔〕21號）要求，現對我市食品、藥品和醫療器械突發事件應對工作總結評估如下：
一、基本情況
，我市各有關部門嚴格遵循按照“政府統一領導，各地分級負責，部門指導協調，各方聯合行動”的應急工作方針，切實加強部門配合，紮實做好食品、藥品和醫療器械突發事件預防等基礎工作，全年未發生食品、藥品和醫療器械突發事件。
二、應對工作評估總結
（一）加強應急組織領導。成立了市食品安全事故應急指揮部，統一領導、指揮應急處置工作。總指揮長由市長或分管副市長擔任，成員由市食品安全委員會成員組成。指揮部下設辦公室，設在我局，辦公室主任由我局局長擔任。藥品安全應急管理也專門成立應急工作領導小組，負責組織和領導應急管理工作。加強部門聯動，明確各職能部門的職責，建立健全處置食品、藥品和醫療器械突發事件運行機制和救助體系，加大物資、資金保障力度，有效預防、及時控制和處置突發事件，最大限度地消除突發事件危害。
（二）健全應急工作機制。進一步完善食品、藥品和醫療器械突發事件應急預案，明確應急處置原則、程序、方法及保障措施。在應對食品安全突發事件方面，陸續制定出台了《鹽城市食品安全委員會工作規則》、《各成員單位工作職責》、《重大食品安全事故快速反應機制》、《鹽城市食品安全事故應急預案》、《鹽城市食品安全事故應急預案操作手冊》等一系列保障制度，力求從制度上落實監管責任，保證各項措施落實到位。在應對藥品、醫療器械安全突發事件方面，制定了《問題藥品應急處置工作程序》，不斷完善預警發現處置機制，及時控制和有效處置在安全性方面存在問題的各類藥品和醫療器械；強化與公安、衞生等其他行政部門協作配合機制，建立包括藥品監督、衞生防疫、臨牀治療等專家組成的預後處置組，研究對使用過問題藥品人羣的補救方法措施；建立完善突發事件的監測預警、信息報告制度，建立統一的藥品安全事故監測、聯絡體系。
（三）加強日常監督管理。我們切實採取措施在生產、流通、使用等環節強化藥品、醫療器械日常監管。一是強化生產環節監管。對14家藥品生產企業開展了47次飛行檢查和跟蹤檢查，共發現各類管理缺陷74項次，督促企業落實整改措施。開展醫用分子篩製氧設備、高風險醫療器械等監督檢查，建立醫療器械監管責任體系，進一步規範醫療器械生產行為。二是強化經營環節監管。開展藥品經營企業gsp復認證工作，已有3家藥品批發企業和藥品零售連鎖企業、179家零售藥店順利通過了gsp復認證現場檢查。並對認證滿兩年的18家批發企業、5家零售連鎖企業進行gsp跟蹤檢查。與市文化廣電新聞出版局、市公安局聯合開展含可待因複方口服制劑專項整治工作，加大特殊藥品監管力度。將醫療器械日常監管與專項檢查、註冊核查、體系考核相結合，努力提高醫療器械監管水平。三是強化使用環節監管。啟動國家藥品安全示範縣創建工作，積極推行城市藥品安全“網格化”管理。聯合衞生部門對23家二級及二級以上醫療機構執行《江蘇省醫療機構藥品使用質量管理規範》情況進行檢查，提高規範藥房、合格藥房創建水平。首次舉辦全市adr報告質量評比活動，加強藥品不良反應監測工作，我市參與在線呈報單位數862家，居全省第一；上報藥品不良反應病例報告3884份，居全省第三。四是嚴格監管基本藥物定點配送企業。開展基本藥物配送情況專題調研，實行基本藥物定點配送企業報備制度，對全市6家定點配送企業進行了專項檢查，並完成了省局下達的基本藥物抽樣檢驗任務，基本藥物質量安全得到有效保證。
（四）深入開展專項整治。在食品安全方面，聯合相關部門開展問題乳粉清查、“地溝油”專項治理、學校食堂餐飲安全檢查等專項整頓，切實規範食品市場秩序。在藥品、醫療器械安全方面，以血液製品、生物製品、中藥製劑等為重點品種，深入開展藥品安全專項整治工作，打擊製售假劣藥械違法行為；開展非藥品冒充藥品專項檢查，查處食品、保健食品、消毒產品、化粧品等領域的違法行為；開展藥品冷鏈管理專項檢查，加強生物製品監管；開展藥品生產、製劑配製專項檢查，確保不發生源頭性藥害事件。，全系統共出動執法人員21016次，檢查涉藥單位7513家，立案查處違法違規案件558起，其中查獲的“9?16”特大假冒人血白蛋白案被列入國家藥監局公佈的十大典型假藥案之一。
（五）加強應急隊伍建設。分別成立食品和藥品專家庫，對食品、藥品安全突發事件應急工作開展諮詢、技術指導並參與應急處置和評估工作。組成由監管人員、專家等組成的應急處置隊伍，通過應急演練和崗位練兵等形式，培養和提高應對突發公共事件的.迴應能力。
（六）加大宣傳教育力度。加大食品藥品培訓宣傳力度，全系統新畢業食品安全工程碩士研究生35名，積極開展“315”、“124”宣傳諮詢活動，配合市電視台舉辦“315”電視晚會；組織市區300個家庭參觀食品安全科普知識全國巡展，廣泛宣傳食品安全知識；組織基層藥監人員自編自演法制小品節目，參加全市“五五”普法專場文藝演出，通過各種形式廣泛深入宣傳食品藥品法律法規和飲食用藥安全知識，取得良好的社會效果。
三、工作建議
（一）夯實應急工作基礎。強化應急管理組織建設，加大應急經費的投入，保證應急物資儲備齊全。加強應急管理隊伍建設，通過學習培訓、應急演練等方式，建設一支“反應迅速、處置有力”的高素質應急管理隊伍。
（二）健全應急處置機制。完善應急預案，不斷健全預警發現處置機制，為防範和處置藥品安全突發事件提供製度保障。
（三）加強藥品日常監管。深入開展食品、藥品安全專項整治活動，加大監督管理力度，切實保證人民羣眾飲食用藥安全。
（四）加大法制宣傳力度。加強宣傳教育，進一步提高執法人員應急處置能力，不斷增強羣眾增強綜合防控和自我防控意識。
四、趨勢分析
（一）發生趨勢。
食品安全方面存在的隱患：一是集體性食物中毒。二是污染源引起的原發性食物中毒。三是企業管理不當造成的食品污染引起暴發性食物中毒。
藥品安全方面存在的隱患：一是醫藥產業結構不合理、產能過剩。二是突發羣體性藥械危害、嚴重藥械不良反應。三是部分藥品生產經營者缺乏社會責任、無序競爭、偏面追求經濟效益而導致的產品質量問題。四是農村藥品安全存在隱患。
（二）對策措施。
食品安全方面：一是加強對學校、建築工地、企業等單位持久的食品安全監管，加強監督抽驗。二是進一步完善我市食品安全事故應急預案，提高食品安全水平。三是建立有效保證食品安全的監督機制，加強企業的自身管理。四是對政府部門、企業和消費者進行廣泛、持久的宣傳教育。
藥品安全方面：一是建立完善起一套合理、高效的藥品和醫療器械突發事件應對機制，優化突發事件處置流程。二是加大日常監管力度，規範藥品生產經營行為，嚴格落實藥品安全責任。三是加強涉藥法律法規學習宣傳，提高藥品從業人員的法律水平和安全意識。四是加強應急隊伍建設，提高應急處置水平。
5月25日至27日我縣衞生系統外出對衞生院、縣集團化動作進行為期2天的學習考察。經過學習考察，總結經驗。發現我鎮衞生院存在不少問題,處境困難,部分科室效率低下。因此必須深化我鎮衞生院運作模式的改革,完善我鎮衞生系統,多渠道籌集資金，解放思想、實事求是,發展鄉鎮衞生事業,提高農民健康水平。
一、基本概況
（一）縣集團化動作模式
縣集團化管理是縣縣醫院、中醫院分別對縣旺草鎮衞生院、莆老場鎮衞生院進行收購型管理。其主要的方式是縣旺草鎮衞生院由縣中醫院幫扶，衞生院法人由以前院長變更為中醫院法人，由中醫院直線管理。衞生院的醫療服務收費不變，主要是對上下兩家醫院的人才流動提供了較大的平台。主要做法是旺草鎮衞生院的醫務人員根據需要到中醫院進行理論和實際操作的進修，縣醫院、中醫院的醫務人員按需要及時到鄉鎮衞生院進行基層指導和交流。這樣兩家醫院的人力資源呈上下流動的趨勢。通過組織學習、訓導的手段，提高了員工的工作能力、知識水平和潛能的發揮，限度的使員工的個人素質與工作需求相匹配，進行促進員工現在和將來的工作績效的提高。
1、集團化管理的經濟效
旺草鎮衞生院的業務收入從1月份8萬元、2月份18萬元、3月份28萬元，4月份為42萬元，以每月10萬元的收入遞增，業務上的收入主要是以衞生院的綜合業務水平在羣眾中的可信度為基礎，由於縣醫院、中醫院與衞生院建立了上下職工交流學習的平台，使鄉鎮衞生院業務人員的技術水平有了較大的提高，以鄉鎮衞生院的收費，老百姓享受到了縣級醫院的服務，在老百姓當中建立起了基礎，這主要是由於集團化管理的優勢帶來的好處。
2、集團化管理的資源利用
通過對集團化管理的學習考察，深得體會，1、在資源共享上，節省成本和費用。衞生院的藥物按需要由上級醫院統一採購可以降低採購成本、集團大製造可以利用製造資源、統一技術和研發平台以研發高難度的課題、統一銷售可以節約營銷費用、統一結算可以節省財務費用和解決融資的難題等。2、優勢互補，提升了醫院的運作和管理效率。集團化運作可以將個別醫院的“長板”彌補其它的“短板”，使這一長項得到充分發揮，從而帶動其它成員企業提高了運作和管理的效率。比如銷售渠道的融通、人力資源管理經驗的借鑑等等。提高了企業創新能力和綜合競爭能力。技術創新、營銷創新以及成本和費用的降低等，使企業及集團綜合競爭能力得到提升。旺草鎮衞生院、莆老場衞生院都是基於這種模式將資源優勢互補，得於合理安排利用。在中醫院、縣醫院的統一管理，合理利用資源的現況下繼續發展。
（二）黔西衞生院股份合作模式
1、黔西衞生院基本情況
黔西衞生院全院共67個職工，3個主任醫師，所轄人口為2萬多人。黔西衞生院主要以股份合作模式運作。黔西衞生院的職工就是股東，該單位以外的單位或個人不能進行投股，將醫院的生存與全體職工緊密地聯繫在一起，卻也不是完全的股份合作制。股份合作制是以合作製為基礎，吸收股份制的一些做法，勞動者的勞動聯合和資本聯合相結合形成的新型企業的組織形式。資本是以股份為主構成，職工股東共同勞動，實現按資按勞分配，權益共享，風險共擔，自負盈虧，獨立核算。所有職工股東以其所持股份為限對企業承擔責任，企業以全部資產承擔責任的企業法人。而黔西衞生院勞動者就是股東，自己支配和管理，決策層是院務領導也是較大股東，即瞭解自身業務需要又是政治上的管理層，更能有效地結合醫院實際出台政策。
2、黔西衞生院資金的籌集與去向
黔西衞生院的職工就是股東，職工與股東為一體，資金的籌集是每位職工買下醫院的股，管理層、業務骨幹、一般職員所能買的股份數是不同的。這樣，每個職工都是醫院的主體，醫院的盈虧與每位職工的勞動息息相關，大大的增進了職工的極積性、主動性，使職工的勞動更大層度地體現為工資與獎金。
二、與我院實際情況相結合的分析
安場鎮中心衞生院全院共40多位職工，所轄人口為7萬多人，1個主任醫師，3個副院長，從實施績效工資以來，在醫院內部管理和發展過程中發現的問題也不少。
（一）人才培養穩步不前，留不住人才
我院實施績效工資以來，醫院職工學習和交流的機會相當少，而較多的是政治上的方針政策的學習，對於專業技術上的學習差不多沒有。雖有上掛業務部門，但在業務的培訓和學習上是不如縣集團運作模式那麼實際有效的。從人才隊伍來看，由於受借調或借用、提前退休等的情況，很少有機會注入新鮮血液，目前，我院已被借調出2名醫生，黔西衞生院所轄2萬多人卻有67個職工，我院所轄7萬多人只有42個職工。安場鎮衞生院面臨着人才較少，而培養人才困難的局面。通過調離，借調等我院的人才有所流失。
安場鎮衞生院以每月兩次的院內業務培訓學習例會來解決人才的培養問題，但這不能夠解決本質上的學習交流，因為該衞生院業務技術長期停留
衞生系統黨風廉政建設調研報告
根據縣紀律檢查委員會《關於認真開展調研並及時報送有關調研報告的通知》要求，縣衞生局黨委高度重視，專題安排，抽調人員，緊緊圍繞調研內容，對全縣衞生系統黨風廉政工作進行了認真分析思考，現形成如下調研報告。
一、開展黨風廉政工作的情況
中央關於改進工作作風、密切聯繫羣眾的八項規定和省委省政府二十條規定、縣委縣政府二十二條規定，出台後，局黨委委立即行動，紮實安排，迅速部署，組織各醫療單位負責人學習八項規定和省委省政府二十條規定、縣委縣政府二十二條規定，並結合我縣衞生系統黨風廉政建設和反腐工作實際，採取七項有效措施紮實落實。
（一）組織學習，提高廉政意識。局黨委共召開7次會議，組織學習了黨的xx大精神、中央八項規定和省委省政府二十條措施、縣委縣政府二十二，着力解決黨員幹部紀律意識不強、工作效率不高、依法行政不嚴、執行能力不強、幹羣關係不密切等問題。
（二）組織局領導班子及個人落實縣二十二條規定。嚴格執行厲行節約，規定全縣衞生系統黨員領導幹部下基層調查研究、檢查指導工作要輕車簡從，不搞迎來送往。精簡文件簡報，沒有實質內容、可發可不發的文件一律不發。要進一步精簡會議，要求開短會、講短話、講有用的話。要嚴格執行公務接待執行“廉政灶”，規定機關幹部到基層開展工作，一律按規定標準就餐，減少和節約公務接待費用。
（三）建立信訪舉報平台，充分發揮監督促進作用。通過信訪舉報平台及時掌握瞭解黨員領導幹部作風方面存在的突出問題，進一步瞭解羣眾訴求和民情民意，不斷規範信訪舉報工作流程，強化信息研判，切實發揮信訪舉報在反腐倡廉建設中的基礎性作用，建立健全橫向到邊、縱向到底的信訪舉報格局，初步形成信訪舉報工作機制，有力地促進了全縣衞生系統黨風廉政建設和反腐工作的深入開展。
（四）加強組織領導，廉潔高效推進項目工作。我局專門成立重點項目領導小組和督辦組，對縣人民醫院住院樓、縣疾病控制中心實驗樓、縣中醫院改擴建項目的領導和監管，實行每月彙報工作制度，堅決杜絕浮誇瞞報、弄虛作假、假公濟私等現象發生，紮實推動項目建設。
（五）倡導模範遵守，爭做表率。局紀委要求全縣衞生系統醫務人員尤其是局機關領導幹部，要爭做貫徹執行中央八項規定和省委省政府二十條規定、縣委縣政府二十二條規定的模範和表率，做到嚴格自律，帶頭改進工作作風、帶頭密切聯繫羣眾、帶頭解決實際問題，切實加強對各醫療單位學習、貫徹、落實xx大精神及中央八項規定和省委省政府二十條規定、縣委縣政府二十二條規定，執行情況的監督檢查，對違反八項規定和省委省政府二十條規定的人和事進行嚴肅處理，確保規定落到實處。
（六）重申領導幹部廉潔從政有關規定。堅決杜絕領導幹部利用行政管理權干預和插手所管轄單位建設工程、基建維修、大型醫療設備、大型醫療設備、高值耗材、藥品採購、招投標等經濟活動，謀取非法所得。
（七）開展違規收受紅包、商業回扣清退工作。我局領導高度重視清退工作，8月4日成立衞生局“違規收受紅包、商業回扣清退工作”領導小組，並於8月8日召開全縣醫療衞生系統違規收受紅包、商業回扣清退工作會議，並進行部署；各單位回去後都行動起來，相應召開各科室人員動員會進行全員部署。全縣醫療衞生系統共清退3.29萬元。
通過這次請退工作，我縣醫療衞生系統思想上受了教育，各單位紛紛表示要引以為戒，切實杜絕不良之風，保持清醒頭腦，築牢學習防線，嚴格執行有關規定。
二、我縣衞生系統黨風廉政建設工作存在的問題
（一）醫療藥品、器械購銷中，還存在管理機制不健全，操作運行不規範的問題。
（二）醫療衞生系統中層、高層管理幹部進行黨風廉政建設和反腐倡廉教育培訓力度有待進一步加強。
（三）隨着衞生工作任務的加重，人員配備嚴重不足，所以個別單位對黨風廉政建設和反腐糾風工作還不夠重視，一般部署多，督促檢查少，抓落實不夠。
（四）在開展黨風廉政建設工作過程中，信息傳達不及時，監管制度不完善。一些工作心態不擺正的醫務人員，容易出現紀律意識不強、工作效率不高、服務態度等問題。
三、對策建議
一是為我縣醫療衞生單位引進“醫術高、醫德好”的專業人才提供強有力的保障；提高我縣醫務人員的工資待遇，縮小與發達地區的待遇差距。
二是進一步加強反腐倡廉教育，紮實開展主題教育，推進廉政文化建設，築牢黨員幹部拒腐防變的思想基礎。堅持以制約和監督權力運行為核心，全面貫徹落實《黨內監督條例》，規範領導幹部特別是主要領導幹部的用權行為，嚴格執行領導幹部述職述廉、誡勉談話、函詢、罷免或撤換等制度。深入開展黨務公開工作，把黨務公開工作列入重要議事日程，明確黨務公開的原則、內容、範圍和形式，確保黨務公開工作領導到位、措施到位、落實到位。建立完善各項制度，從源頭上預防和治理不正之風，形成用制度規範行為、按制度辦事、靠制度管人的長效機制。
三是要高度重視，加強醫院財務集中管理，按照要求，將每日業務所得存入單位的基本賬户中，並由鄉鎮衞生院會計核算站負責監督資金的使用。
四是當前推進醫改的關鍵時期，治理商業賄 賂工作只能加強，不能削弱。繼續結合深化醫藥衞生體制改革，研究制定切實有效的監管措施和制度，深化長效機制建設。加大對重點部門和重點崗位人員的監管力度，實行定期交流輪崗。加強經濟運行管理工作，建立健全內部控制制度。加強醫院信息系統對藥品、高值耗材統計功能的管理，嚴格統方權限和審批程序，嚴禁為商業目的統方。建立健全商業賄 賂不良記錄動態管理制度，對於有不良記錄的企業，按照有關規定暫停或取締其藥品供應資格。
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