駐村工作隊上半年工作總結及下半年計劃

統計局駐村工作隊上半年工作總結及下半年計劃

康巴列駐村工作在地委、行署的統一安排部署下，地區統計局駐康巴列村第六批工作隊於2016年12月10日按時入駐，到現在已有6個多月時間。

在這6個多月駐村工作中，我工作隊始終堅持以“三個代表”重要思想和科學發展觀為指導，學習宣傳好、貫徹落實好黨的十八大、十八屆三中四中五中六中全會精神、自治區第九次黨代會精神和習近平總書記系列講話精神，堅持黨的羣眾路線，密切聯繫羣眾，遵照《阿里地區開展強基礎惠民生活動工作指南》、駐村工作計劃和駐村工作“5+2+1”重點任務要求，全力做好駐村各項工作計劃和方案，完善各項工作台帳，在調查研究、基層組織、維護穩定、宣傳教育、扶貧開發和辦好事實事方面做了大量工作，取得很好的成績。現將上半年駐村工作開展情況作如下總結：

一、科學謀劃、積極作為，駐村工作取得階段性成果

(一)走訪調研紮實，為開展工作打下堅實基礎

入駐康巴列村伊始和進入第二季度開始，我工作隊認為駐村首要任務就是“全面走訪、摸清民情”，以便於今後各項工作的開展，在村“兩委”班子的配合下展開了全面調研，通過調研，貼近牧民，體察民情，瞭解實際，熟悉任務，得到了第一手數據資料，為更好地進行下一步工作和更大程度為牧民羣眾辦實事、做好事、解難事做了充分準備，也開啟駐村工作好的開始。進入4月後，我工作隊對第一季度工作了全面總結和第二季度工作安排，形成良好的工作氛圍。

通過調研：康巴列村隸屬於革吉縣革吉鎮，位於革吉縣城的正南方向，共2個自然組，即江噶組和康巴列組。總草場面積162萬畝，禁牧38萬畝；全村共121户423人，其中男性有236人，女性有187人；有勞動力193人，無勞動力230人；共有學生96人，其中幼兒園5人，國小生59人，中學生24人，高中生6人，大學生2人；共有黨員27名，其中女性黨員4名；低保户25户96人，“五保户”1人，“三老人員”有3人；殘疾人11人；貧困建檔立卡44户143人；全村年末牲畜存欄頭數14138頭（只、匹）；全村居民家庭人均可支配收入為7904元。村“兩委”班子成員有5名，其中女性1名。

本村距離革吉縣城138公里，距離獅泉河鎮有180公里，平均海拔在5200米以上，生產方式為純牧業，常年大風，氣候寒冷乾旱，自然災害頻繁，自然資源匱乏。近年來，通過強基礎惠民生活動的持續開展，“短平快”項目建設逐漸改善基礎設施落後面貌，但是，康巴列村仍存在諸如交通條件較差、通訊條件待進一步升級、醫療條件亟待完善、安居住房建設需持續推進和人居環境待強化建設等諸多問題，是制約全村發展的“硬性瓶頸”。

(二)全力做好維穩，確保全村安全和諧穩定

我工作隊始終將穩定作為壓倒一切工作的首要政治任務，樹立“牧區發展，穩定為先；沒有穩定，發展無從談起”的意識，增強對維護牧區穩定的重要性、責任感和緊迫感，時刻繃緊穩定這根弦不放鬆，確保康巴列村全面和諧穩定和長治久安。

一是做好矛盾糾紛排查工作。我工作隊結合本村實際情況，制定了《2017年康巴列村矛盾糾紛排查計劃》，對全村矛盾糾紛每月排查1次，截止目前共開展3次矛盾糾紛排查，深入瞭解當前存在的矛盾特別是經濟方面存在的突出矛盾，及時對涉及矛盾糾紛羣眾進行思想教育，將問題和矛盾消除在萌芽狀態，截止目前，康巴列村矛盾糾紛少，第一季度共解決矛盾糾紛2起，第二季度沒有發生糾紛情況，製作處理矛盾糾紛的台帳，並認真登記。

二是做好嚴密防範管控工作。我工作隊積極掌握主動，撰寫維護穩定專題報告，制定《2017年康巴列村維護社會穩定工作機制》和《2017年康巴列村應急突發事件處理方案》，組織村（居）“兩委”班子、村官和“雙聯户”户長，時刻以臨戰的狀態，克服麻痺思想和鬆懈情緒，進一步將維穩工作在細化中落實，投入到維護穩定工作和反分裂鬥爭。

在3月份、全國“兩會”和薩嘎達瓦節等敏感時段，制訂了《康巴列村三月份期間維穩工作方案》、《康巴列村三月份期間應對突發事件工作機制》、《康巴列村薩嘎達瓦節期間應對突發事件工作機制》和《康巴列村重要會議期間應對突發事件工作機制》，完善“六項應急預案”，成立各個敏感時期維穩工作領導小組、維穩巡邏隊和護村隊，每天安排人員值班，對重點區域巡邏6次，開展維護穩定專項工作4次，保持24小時通信暢通，下午4點準時實施“零報告”制度，向上級報平安，實現了“三無”、“三不出”、“三穩定”，確保康巴列村社會局勢和諧穩定。同時，我工作隊印發《關於三月份期間禁止外來人員進入康巴列村的通知》，製作外出和外來人員登記台帳，並作嚴格登記。特別是2月份以來，阿里措勤縣出現包蟲病病例；臨近的芒拉村、公前村和那普居委會均不同程度出現“麻疹”病例。我工作隊和村“兩委”高度重視，科學防控，全村牧民羣眾積極配合，截至目前，我村未出現“麻疹”和包蟲病疫情。

（三）抓住有利時機，基層組織建設得到鞏固

習近平總書記強調，“基礎不牢，地動山搖”。上半年來，牧民羣眾大多居住在冬季草場，離村委會相對較近，我工作隊牢牢抓住強基惠民活動貼近基層的和貼近羣眾的有利條件，紮實做實抓基層、打基礎的各項工作。

一是圍繞“藏西先鋒、紅色阿里”黨建品牌創建要求，深入開展了“戴黨徽、亮身份、做表率”活動，向全村黨員發放黨徽30餘枚，要求無特殊情況一律佩戴在胸前，切實發揮黨員先鋒模範作用。

二是提升村幹部和黨員文化素質，完善《康巴列村開展“兩學一做”學習教育活動實施方案》，制定《康巴列村學習教育登記表》，制定《康巴列村開展“兩學一做”學習教育活動制度化常態化實施方案》和學習計劃，組織全村黨員開展“兩學一做”學習活動7場次，並開展討論和現場提問測試等方式鞏固學習效果，開展民族團結學習1場次，組織“兩委”班子雙語學習1場次，通過文化素質不斷提升能力，學習《吳英傑書記在全區駐村工作會議上的講話》精神，全力打造一隻工作紮實、羣眾信賴的“兩委”班子。此外，今年4月份是村（居）兩委班子換屆之時，我工作隊積極組織調研，撰寫調研報告，全面掌握現有“兩委”班子運行情況、班子結構、班子在羣眾中的口碑和後備幹部儲備，推薦了優秀村支書和村主任。

三是強化基層組織工作規範性，進一步完善村規民約和各類規章制度，整理各類工作檔案信息資料，嚴格監督基層組織執行“三務”公開公示制度，圍繞基層黨建“五個好”的總要求，逐步實現村“兩委”工作規範化、制度化，樹立了威信。此外，通過走訪調研，我工作隊發現3名可值得發展黨員的人選，並作為後備培養對象，目前已吸納1名積極分子。

（四）積極主動作為，深入宣傳教育成效良好

上半年來，牧民羣眾居住在冬季草場，有利於開展宣傳和感恩教育，特別高度重視“四講四愛”喜迎黨的十九大主題教育實踐活動開展，我駐村工作隊把宣傳相關會議精神和各項惠民政策作為一切工作的核心內容，制定《地區統計局駐革吉縣康巴列村第六批工作隊宣傳教育方案》，設立康巴列村宣傳教育登記台帳，通過深入農牧户家中或以小組點為基礎召集農牧民集中宣講方式，堅持了“一次宣講、多項主題任務同時進行”的原則，將黨的十八大、十八屆六中全會精神和自治區第九次黨代會精神等向羣眾宣講，共40餘場次，特別是在“3.8百萬農奴解放紀念日”活動，我工作隊組織開展了豐富多彩的活動，開展了座談、宣傳、新舊對比和現身説法的等形式的宣傳和宣講，讓牧民羣眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”，堅決擁護以習近平總書記為核心的黨中央，讓牧民羣眾倍加珍惜今天的幸福生活；通過與康巴列村工作實際有效結合，工作隊組織向羣眾宣講涉及惠民政策、安全生產、“兩降一升”政策、維護穩定和冬季防抗災工作等方面70餘場次，發放相關宣傳資料550餘份，羣眾參與665人次，入户率達100%，開闢專欄宣傳3期，使牧民羣眾瞭解政策、使用政策，讓羣眾真正明白“惠從何來、惠在何處”，不斷解放羣眾思想，逐漸消除他們“等、靠、要”的懶惰思想，引導全村牧民羣眾主動致富，我們在這方面所做的工作成效是明顯的。

上半年來，我工作隊在“講黨恩愛核心、講團結愛祖國”這兩階段各項工作有條不紊推進，在羣眾中開展“四講四愛”主題教育實踐活動並取得紮實效果。於4月8日，召開康巴列村開展“四講四愛”喜迎黨的十九大主題教育實踐活動動員大會，向羣眾介紹了《開展“四講四愛”活動實施方案》，並制定了《開展“四講四愛”宣講實施方案》、《開展“四講四愛”總體活動實施方案》和《開展“四講四愛”活動工作計劃》。5月30號召集牧民羣眾召開“四講四愛”喜迎黨的十九大主題教育實踐活動第一階段總結暨第二階段安排大會，全面總結了第一階段工作，安排部署第二階段活動。成立了以駐村隊長為組長的“四講四愛”宣講團，開闢了“四講四愛”專項宣傳欄，製作宣傳橫幅4條，在村委醒目處寫藏漢宣傳標語，截至目前發放宣傳單200份，使得宣傳工作有的放矢。此外，儘管牧民羣眾居住極為分散，我工作隊克服種種困難，深入到各放牧組點，以自治區編印的《宣講提綱》為主要依據，圍繞相關內容進行了廣泛的、豐富的宣講，拉起宣傳橫幅，攝製宣講視頻，設立登記台帳，通過深入農牧户家中或以小組點為範圍召集農牧民集中的方式宣講，截止目前共開展大大小小的宣傳活動共計45場次，參與羣眾共計752人次，宣傳覆蓋率達到100%，真正做到了家喻户曉、人人皆知、入腦入心。同時，舉行“3.8百萬農奴解放紀念日”，升國旗、奏國歌儀式，進行座談、宣傳、新舊對比和現身説法的等形式的宣傳和宣講，開展“愛國、團結、和諧、發展、文明”主題教育弘揚社會主義核心價值觀的集中宣講工作，讓牧民羣眾知道“惠從何來、會在何處”，讓羣眾“感黨恩、聽黨話、跟黨走”，開展“黨的恩情怎麼報”羣眾性演講，開展了“美麗鄉村人人有責”環保活動和賽馬等文體活動助推了教育實踐活動，撰寫相關材料17篇，其中宣講簡報10篇，活動簡報6篇，約稿專題1篇。驅車宣講里程約1200餘公里，投入經費4500餘元，確保“四講四愛”工作開展有效進行。

（五）精心組織謀劃，脱貧攻堅工作有效推進

康巴列村是革吉縣革吉鎮的一個村，屬於區位條件差，居住極為分散，生態環境脆弱，尤其是基礎設施很落後，自然資源極度匱乏。我工作隊將本村扶貧開發工作作為重要政治任務和第一民生工程擺在突出位置，撰寫專題報告2篇，並積極開展各項工作。一是開展脱貧攻堅政策宣傳，宣傳共計27場次，“治貧先治懶，扶貧先扶志”，通過向牧民羣眾宣傳脱貧政策，教育引導全村牧民羣眾樹立勤勞致富觀念，使貧困羣眾提高認知水平、改變心態、增強信心、積極響應脱貧攻堅工作；二是積極開展精準識別和回頭看工作，在建檔立卡的44户143人的貧困人口中，2016年通過異地搬遷脱貧13户41人，2017年2月12日，我工作隊對已脱貧的13户進行統計調查，他們在脱貧前家庭人均純收入不到2000元，脱貧後的家庭人均純收入均超過4000元，有的家庭人均純收入甚至超過10000元，使我們真切感受到脱貧攻堅工作得到紮實有效開展。此外，我工作隊在建檔立卡的基礎上，對未脱貧的31户102人貧困羣眾進行問卷調查，對建檔立卡的羣眾進行密切監測，積極實施精準識別貧困。

（六）積極為民解憂，開展辦實事做好事工作

“想民之所想、解民之所憂、急民之所急”，我工作隊始終把牧民羣眾利益放在第一位。一是積極宣傳“兩降一升”方面的好政策，通過我們的不斷努力，康巴列村孕產婦入院分娩率達100%，由於村級醫療環境空白，我工作隊護送患病幼、嬰兒入院治療10人次，送鄰居迪迪老人入住藏醫院，並送去2500元慰問金。由於冬季感冒發燒頻繁，村級醫療缺醫少藥，我工作隊向本單位申請了1500元，購買了急需藥品向牧民羣眾發放；二是開展“送温暖、獻愛心”節日慰問活動，在“三大節日”期間，組織村級召開座談會1場次，對康巴列村三老人員、“兩老人員”、殘疾人和部分特困牧民共計40餘人進行了節日慰問，送去慰問資金10700元，送去酥油、磚茶、糧食等摺合人民幣5000餘元。此外，我工作隊為2名癱瘓殘疾人送了2輛代步用輪椅；繼續為江噶組的單親貧困家庭學生解決去拉薩上學的路費問題，解決2名學生一年的往返路費共計6000元。通過我工作隊監督，2016年度各項政策性補助已全部發放。

上半年駐村以來，報送各類簡報信息63篇，調研報告3篇，一月一篇駐村小故事，撰寫專題報告11篇，為開展走訪調研、宣傳教育、為牧民羣眾辦實事、做好事等各項工作用車行程超過18000餘公里；此外，康巴列村6套安居工程建設已經啟動，統計局將補助1萬元，再增加一套安居房建設；村內1100萬元轉場路已經開工，將逐步吸納村裏剩餘勞動力創收；康巴列村在革吉縣商品房產業項目投資168萬元，該項目已經啟動建設，有望年內建成投產。

二、存在的問題

開展駐村工作已經有五年了，五年來，駐村工作隊紮實有效開展創先爭優強基礎惠民生活動，盡心竭力為康巴列村牧民羣眾辦實事、做好事、解難事，為康巴列村不斷的發展殫精竭慮，全村面貌發生了巨大的變化，牧民羣眾得到更大的實惠，牧民羣眾在生產、生活上得到了很大改善。

但是，對於康巴列村這樣難以依託資源發展的村(居),羣眾思想觀念比較陳舊，“等、靠、要”思想在一定範圍存在、村級醫療資源匱乏，羣眾求醫問藥難、交通條件極為落後、通信覆蓋率差、居住環境需要改善和各項基礎設建設有待加強等等問題，仍需要一批批駐村工作隊不忘初心，繼續前進，積極作為，更需要上級和相關部門的支持，以不斷改變牧區落後的面貌。

三、下半年的工作計劃

我第六批駐村工作隊在下半年的駐村工作中，要全力做好維護社會穩定、強化感恩教育、宣傳惠農政策和推進“四講四愛”教育活動工作的同時，將更大程度在辦實事、做好事、解難事上下功夫，監督辦實事項目建設進度和質量，積極探索康巴列村發展致富路子，繼續加大扶貧開發力度，培養和謀劃一批看得見、摸得着、可持續發展的“輸血型”項目。

特別是白瑪旺堆常委蒞臨檢查指導我駐村工作隊時，答應解決康巴列村商品房產業項目資金168萬元和村組轉場公路30萬元，由駐村工作隊牽頭督導爭取今年建成投產，商品房產業將為康巴列村發展產業助推脱貧攻堅工作起到很大作用。下半年，工作隊將加強調研力度，深入瞭解村情民情，梳理一批辦實事解難事做好事的項目，不斷解決困民的實施，持續深化結對幫扶工作，不斷組織全村剩餘勞動力轉移就業，督促安居工程建設，逐步改善村級基礎設施落後現狀，進一步推進康巴列“美麗鄉村”建設。

                        第六批駐村工作隊