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交通運輸局工作總結及明年工作計劃的報告

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2019年,在市委市政府的正確領導下,在省交通運輸廳的關心支持下,全市交通運輸系統以十九大精神為引領,深入貫徹習習近平新時代中國特色社會主義思想,以改革創新發展為契機,認真落實省、市交通運輸工作會議精神,緊密圍繞市委、市政府的中心目標任務,積極謀劃、主動作為,全力推進了我市交通運輸事業的發展,今年各項工作已進入全面收尾階段。

交通運輸局工作總結及明年工作計劃的報告

現將今年九江交通運輸工作總結如下:

一、全年工作完成情況

(一)穩建設,交通固投持續增長

重點項目成果突出。交通運輸在建項目推進平穩,昌九四改八項目歷時3年,累計完成投資65.24億元,於今年10月1日全線通車;都九高速鄱陽湖二橋項目完成固定資產投資1.1億元,於6月28日建設完成;武通、陽武等高速公路建設項目當前正加快前期工作推進。

農村公路推進有序。今年省廳批覆我市農村公路項目3814個,涉及總投資22.71億元,爭取上級補助資金6.3億元,為農村公路建設提供有力保障,同時,今年還調整項目計劃416個,涉及建設里程292.92公里,補助資金2449.96萬元,成功化解了存量資金,優化了資源配置。

疏港公路項目目前已有5條開工建設、7條正在開展前期工作;

廬山機場正加快落實品質提升驗收,復航在望。

(二)便出行,運輸發展突飛猛進

運力保障穩步提升。截止12月20日,全市完成公路客運量7053萬人、客運週轉量375387萬人公里,同比減少6.58%、6.21%;完成貨運量13373萬噸、貨運週轉量2727966萬噸公里,同比增長8.14%、8.02%。

建制村通客車全面鋪開。為有效解決農民羣眾“最後一公里”出行問題,市局研究制定《九江市2019年建制村通客車工作方案》指導工作推進。截止12月底,全市超額完成新增通客車建制村任務,共計15個(含2020年不具備通客車建制村4個),全市2213個建制村,已通客車建制村達2187個,建制村通客車率為98.78%。

運輸服務轉型向好。為提升綠色發展水平,市局加快淘汰運輸企業老舊車輛,加快推廣新能源、混合動力公交、出租汽車。截至目前,市區新能源、清潔能源公交車增長至376輛(2019年新增100輛),淘汰老舊柴油車4995輛。同時,完成了網約車政策落地實施,駕培監管服務平台建設啟用,普貨車輛異地檢測等工作。

ETC發行提速增效。市局按照省市工作要求,協助推進ETC發行任務。截至12月16日,九江市ETC累計發行量470828,累計完成任務比例為96.36%,剩餘任務量為17789,當前正在全力推進,爭取超標準完成ETC發行任務。

(三)強監管,市場秩序整治提升。

客貨監管持續強化。為全力做好客貨運輸市場管理,保持“兩客一危”監管高壓態勢。特色開展出租汽車行業治理和服務品質提升行動,全面排查我市危貨運輸車輛異地經營情況,複核危貨運輸企業“公車公營”資質情況。同時,繼續執行客運班線“線長制”,落實危貨運輸電子運單制度,推進汽車維修電子健康檔案系統建設。

運輸市場持續整治。為淨化道路運輸市場環境,打擊成品油運輸市場亂象,在與交管、高速交警等單位開展聯合執法基礎上,進一步規範了道路運輸市場秩序。截止目前,全市共查處各類運政案件近2000件;在打擊違法超限超載方面,出動執法人員6.5萬餘人,檢測貨運車輛98萬餘輛,查處貨運超限超載車輛2000餘輛,卸載超限貨物4萬多噸,將超限超載率壓低至0.198%。

矛盾調解持續鞏固。為切實做好羣眾對交通工作的諮詢投訴、意見建議工作,市局突出抓好信訪穩定工作,重點關注和解決出租行業穩定問題,提前做好防範化解。

(四)促改革,運輸體系轉型升級。

機構改革平穩過渡。為貫徹落實好《中共九江市委辦公廳、九江市人民政府辦公廳關於印發<九江市機構改革實施方案>的通知》(九辦發〔2019〕1號)精神,穩定有序組織實施好機構改革工作,改革過程平穩,各項事業銜接有序。

執法改革接續到位。按照《江西省委辦公廳、省政府辦公廳<關於深化全省交通運輸綜合行政執法改革的實施意見>的通知》(贛廳字〔2019〕16號)文件要求,做好了局屬市運管局執法改革建支隊等相關事宜,順利完成公路路政職能和人員劃轉工作。

簡政放權不斷優化。為進一步深化“放管服”改革,市局今年下放了毗鄰班線客運車輛年審業務,對權力清單進行全面清理,着力開展了延時、錯時、預約服務,及時調整許可事項時限。截至11月底,運政窗口共受理辦結各類審批事項8466件,辦結率達到100% 。

(五)惠民生,民生工程持續推進

推進“公交城市”創建。為深入實施公交優先發展戰略,市局堅持適時優化公交線路、延長重點線路運營時間,不斷完善公交服務措施,最大限度為羣眾提供安全便捷的出行服務,全年新增線路3條,調整優化10條。

優化營商環境建設。按照省市優化營商環境工作要求,市局綜合交通運輸各領域營商環境優化任務。在公共資源交易上,組織開展交通工程項目招投標領域營商環境專項整治;在工程驗收審批上,按照省交通運輸廳《江西省農村公路建設管理辦法》,壓縮項目驗收審批時限;在公路貨運降成本上,推動九江長江大橋免費通行,同時,取消4.5噸以下普通貨運車輛道路運輸證,降低企業成本。

提升建議辦理服務。為認真做好人大、政協建議提案,及時迴應落實羣眾代表關切問題,市局今年加大辦理協調溝通,對重點評議工作與省廳加強對接,按照整改要求,完成了四好農村路、鎮村公交等重點評議工作的推進,順利完成了50件省、市兩級人大政協建議提案辦理工作。

(六)保安全,安全生產穩中趨好

安全監管整治到位。市局狠抓道路運輸安全工作,針對重點時段、重點領域道路運輸生產工作,採取分片包乾形式開展監督檢查,全年組織重點時段督導檢查4次,明查暗訪2次,發現安全隱患102起,通報6起,整改率100%。

安全設施保障到位。為加快道路運輸安全生產硬件設施保障,市局加速推進“兩客一危”車輛安裝4G視頻監控裝置以及城市公交駕駛員區域防護裝置工作。目前,全市2461輛客運車輛都已完成安裝任務,490輛危貨車輛將在11底前全部安裝到位。

應急機制建立到位。為適應重大節日、重點時段防險防災應急管理特點,市局進一步完善了應急管理處置方案和防災減災救災應急制度。

(七)強黨建,幹部素質錘鍊提高。

廉政作風更加紮實。市局堅持貫徹“兩個責任”落實,嚴格履行“一崗雙責”,按照“一級抓一級、層層抓落實”的原則,深入推進黨風廉政建設。開展提醒談話4次,通報違規違紀案件5起。

主題教育更加深入。結合第二批“不忘初心,牢記使命”主題教育,市局堅持將主題教育成果轉化為推動交通運輸事業發展的強大動力。通過學習教育、查擺問題,切實提高系統領導幹部牢記“為民服務”的宗旨,“踐行初心”的使命。

二、存在的主要問題

2019年九江交通運輸各項工作進展順利,但對照省市項目建設目標任務,部分工作還存在進展較緩慢,完成不平衡的情況。主要有:安全生產形勢依然嚴峻,安全生產隱患排查和監督處理難度大;運輸市場競爭日益加劇,隨着“網約車”等新業態不斷髮展,傳統道路運輸市場萎縮;鎮村公交發展平衡性有待加強,謀劃全面發展新政策新思路;農村公路管養體系不健全,後續管理和養護難度較大;隨着城市規劃不斷擴大,公共交通運力有待進一步增強等。

三、2020年工作計劃

(一)繼續推進農村公路規劃建設提升。加快危橋改造、窄路面拓寬、生命安全防護等工程項目建設進度,打破地區發展不平衡,協助指導各縣(市、區)克服困難,完成年度工作目標。並結合調研督導成果,深入分析拆解全市公路規劃建設任務,為明年農村公路建設良好開局奠定堅實基礎。

(二)繼續推進交通運輸結構轉型升級。加快推進調整運輸結構,推進多式聯運建設,推廣“互聯網+”運輸服務模式和甩掛運輸、無車承運人等發展模式,提升貨運物流服務組織化程度;合理運用省市政策,扶持規模旅遊運輸企業做大做強,更好的服務推動我市旅遊市場蓬勃發展。

(三)繼續推進行業治理能力水平提升。加大客貨運輸市場整治力度,在嚴格依法行政的基礎上,優化執法程序,探索人性化執法建設,做到既要公平正義,也要人情温暖,樹立九江交通運輸良好的行政執法形象。

(四)繼續推進交通運輸綜合執法改革。深入推進交通運輸綜合行政執法機構改革,建立上下聯動、科學規範、協同高效的綜合行政執法體系,踐行改革初衷、完成改革收尾各項工作。

(五)繼續推進交通運輸安全保障力度。進一步加強道路運輸安全、公路暢通安全及工程施工安全等監管,加大安全隱患排查整治,健全完善安全事故應急救援、防汛搶險應急、交通突發事件應急等各項工作預案,保障應急人員、運輸搶險車輛和工程搶險機械,打造交通運輸安全生產的“銅牆鐵壁”。

2020年,九江交通運輸系統將繼續在市委市政府的堅強領導下,在省交通運輸廳的正確指導下,持續貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想,認真落實總書記視察江西時的重要講話精神和對交通運輸工作的重要指示批示,深度結合交通強國“兩個階段”目標,在新的起點上,推動九江交通運輸高質量跨越式發展,在贛北大地上,奮力書寫“交通強國”九江篇章!