2022年綜合監督與職業健康工作總結

2022年綜合監督與職業健康工作總結

2022年以來，在局領導的支持下和上級業務主管部門的指導下，以及各有關單位和各股室的通力協作、配合下順利開展。在工作中，我股室嚴格執行局三定方案和局領導交辦任務及相關法律、法規，緊緊圍繞全局工作目標做好配合、推進、服務。我們始終堅持實事求是，以人為本，內強素質，外樹形象，紮紮實實、全心全意做好本職工作。具體情況及做法彙總如下：

一、加強政治理論學習，提高政治素養

認真學習貫徹習近平總書記的習近平新時代中國特色社會主義思想和二十大精神，堅決擁護以習近平同志為核心的黨中央領導集體，通過系列學習，對黨的認識理解更加深刻，對相關基礎理論知識的掌握更加牢固，尊崇、遵守黨規黨章的意識更加堅強，理想信念更加堅定。

二、基本情況

1.監管企業情況：我縣共監管職業健康危害企業180家（含水電站50家），重點行業63家，其中建材行業11家，礦山8家（其中4家停產狀態），冶金無，化工26家，其它18家（含金屬製造）。

2.執法人員情況：我局有設置綜合監督與職業健康股，股室兼職2人，縣衞生監督所設立職業健康科，科室專職1人，均有執法監督證，目前我局重新聘任鄉鎮56名衞生健康綜合監督協管員（其中11名有執法證），能積極配合開展職業健康監管工作。

三、職業病危害專項治理工作開展情況

為了進一步強化職業病危害專項治理工作，我局印發了《深入開展職業病危害專項治理工作方案》，根據文件規範格式建立職業病專項治理基礎台賬，確定2名專職人員具體負責職業病危害專項治理日常工作，按照屬地管理的原則，各鄉鎮的衞生監督協管員全力配合開展職業病危害專項治理工作，經上年度的摸排，我縣存在職業病危害超標企業共28家，其中二甲基甲酰胺超標17家，粉塵、噪音超標11家，現已經治理2家，正在治理4家，並對這28家職業病危害企業進行強化監督落實職業衞生建設、職業危害防治基礎工作（包括職業病危害防治責任制、管理制度、職業健康體檢、職業病危害因素告知、申報、職業病危害因素監測、檢測以及結果公示、警示標識設置是否完善、職業危害防護設施等工作）。

四、職業健康企業和健康達人建設實施進展情況

根據《關於印發福建省健康企業建設實施方案的通知》和《福建省健康委員會關於徵集職業健康保護行致力組織實施和“職業健康達人”優秀案例的通知》要求，全面推進職業健康企業建設和理念宣傳，形成創建職業健康企業文化氛圍，通過初步篩選，選定1家（**）為職業健康企業創建對象與**同志為職業健康達人，通過樹立職業健康企業和達人示範，以點帶面，推進整體職業健康企業和達人建設。

五、進一步加強衞生健康綜合監督行政執法工作

1.為提高監督執法效能，督促用人單位落實職業病防治主體責任，做到科學執法、精準執法，根據《南平市職業健康分類分級監管工作指南（試行）》的通知要求，完善我縣轄區用人單位職業健康分類分級監管（包括放射診療機構）台賬，將存在職業病危害的用人單位分為甲類（嚴重危害）、乙類（一般危害），督促用人單位在職業病防治工作中定期開展自查，對發現重點監測的勞動者職業健康體檢發現異常立即調崗，在“雙隨機、一公開”執法中對發現職業病危害嚴重威脅勞動者健康或發現嚴重違法行為進行現場嚴格監督執法，堅決依法予以查處，現已對37家重點行業和1家職業衞生服務機構開展國家“雙隨機、一公開”工作，並聯合環保部門共同開展醫療機構、非醫療機構的放射監管工作，完成了2家醫療機構放射診療的“雙隨機、一公開”以及2家醫療機構和1家非醫療企業的監測工作。目前共計執法檢查38家，下達衞生監督意見書34 份，警告1家，處罰4家處罰金額25萬元整，對存在的問題責令限期整改。8月30日按照市職業健康聯合交叉檢查工作要求，陪同檢查組到福建**有限公司、福建**有限公司開展現場執法檢查，及時將檢查發現的問題向用人單位反饋，並進行現場指導。

2.根據《南平市衞生健康健康委員會南平市文化和旅遊局轉發福建省衞健委、省文化和旅遊廳關於開展遊藝廳等場所“雙隨機、一公開”跨部門聯合抽查工作的通知》文件要求，我局發揮牽頭部門引導作用，對該項工作進行部署，制定工作實施方案，合理組織人員，明確檢查時間統一行動，確保聯合檢查行動有條不紊完成行動，運用國家企業信用信息系統跨部門雙隨機中隨機抽取2名執法人員和4家公共場所，於9月27日聯合縣文化體育和旅遊局執法人員開展“雙隨機、一公開”檢查，根據聯合檢查內容針對所存在的問題進行當場指正，即行即改。

3.加強餐飲具集中消毒企業的監督抽查，每季度抽檢合格率達100%，10月21日參加了由縣食品安全委員會辦公室牽頭在全縣範圍內聯合開展“守底線、查隱患、保安全、”餐飲具清洗消毒專項整治行動，此次專項行動共檢查1家餐具集中消毒企業，15家餐飲服務單位，下發責令整改通知書6份，抽檢15批餐飲具，着力解決餐飲具抽檢不合格率高的問題，切實強化餐廳具清洗保潔監督管理，進一步保證了廣大羣眾使用餐飲具的安全。

4.積極開展全縣各醫療機構、公共場所衞生、學校衞生、飲用水衞生的日常監督和專項整治監督（醫療廢棄物、醫療美容、預防接種、消毒產品、健康體檢機構、傳染病防治、打擊非法行醫）等,特別是開展城市二次供水衞生安全專項整治，對學校9家，醫院10家，公共場所7家進行摸底檢查，對檢查中發現的制度建立不完善，消毒頻率未達標，水質未進行檢測，水箱未加蓋上鎖，索證索票不健全等問題，現場下達衞生監督意見書26份，並責令要求限期整改。

5.做好公共場所國家“雙隨機一公開”衞生監督檢查，根據《南平市衞生健康委員會關於做好2022年國家隨機監督抽查工作的通知》（南衞監督函〔2022〕20號）的要求，我局隨機抽查任務49家，截止目前“雙隨機一公開”衞生監督檢查完成80%。

六、做好新冠肺炎疫情防控工作

嚴格按照省、市、縣疫情防控領導小組的工作部署要求，落實衞生監督檢查工作任務，對醫療機構、公共場所、學校衞生等監督對象進行細化分類，做到科學防控，精準監督。對檢查中發現的問題，當場下達監督意見書，責令限期整改到位，上半年疫情期間落實疫情防控情況：2家二級醫療機構、3家民營醫院、2家社區衞生服務中心、2家口腔門診部、8家個體診所、婦幼保健院、第三醫院、6家鄉鎮衞生院和12家村衞生室，共監督檢查37家醫療機構，出具監督意見書6份，責令停業整頓2家;9家公共場所的集中空調通風系統檢查（5家賓館，1家影院，1家超市，1家歌廳，1家遊藝廳）並通知美容美髮場所從業人員190人完成五輪的核酸檢測，檢查8家幼兒園的疫情防控工作。

七、其他相關工作情況

1.落實企業職業病危害因素申報工作制度。督促相關企業進行職業病危害因素申報，完成上級主管部門推送的500家企業的現狀調查，並積極進行了排查和核實。經調查只有42家企業存在職業病危害，目前有30家已完成職業病危害項目申報。

2.持續督促指導新建項目“三同時”落實工作。通過檢查調度和報送的相關資料來看，新建重點項目和規模以上項目“三同時”工作基本能夠落實，**組團的相關同志能主動和我局職業健康股對接，推動落實職業衞生“三同時”13家企業。

3.深入推進職業健康檢查工作。根據2018年《**市衞生計生委關於落實福建省衞生計生委實施質量考核規範職業健康檢查的通知》（南衞函［2018］85號），為加強我縣職業健康體檢能力建設，我局積極籌建“**縣健康體檢中心”。由縣中醫醫院承擔縣域職業健康體檢工作，目前該院取得了相應的資質和完成備案，滿足縣內企業粉塵、二甲基甲酰胺、甲醛、噪音等共開展了40項檢查項目，基本滿足轄區範圍內的職業健康體檢需求；今年1-10月共對我縣57家企業單位進行了職業健康檢查，檢查人數2603人次，均建立健康檔案，並按照規定進行網絡報告。其中發現疑似職業病0人次，職業禁忌症28人次，為預防、控制和消除職業病危害，防治職業病，保護勞動者健康和勞動單位相關權益，促進經濟發展，提供了有力的保障。

4.完成工作場所職業病危害因素監測任務27家。

5.積極開展《職業病防治法》宣傳週活動。今年4月25日至5月1日是我國第20個《職業病防治法》宣傳週，我局從4月20日起，通過移動短信、微信公眾號、LED滾動字幕和户外多媒體視頻等方式，在全縣範圍內開展以“一切為了勞動者健康”為主題的職業病防治知識宣傳，並在全縣交通主幹道、文化公園、**產業組團重點企業的單位懸掛職業病防治宣傳條幅共25條，通過懸掛橫幅、設立諮詢台、展板、發放宣傳摺頁資料、現場免費諮詢等方式向企業職業、和羣眾宣傳《職業病防治法》知識，本次活動共發放摺頁、彩頁等宣傳資料2500餘份、提供免費諮詢200餘次，取得了良好的宣傳效果，有效地提高了我縣防治職業病知識的知曉率。

6.按照“誰檢查、誰錄入、誰公開”的原則和“檢查結束之日起20個工作日內公示檢查結果”的要求，將檢查結果數據及時錄入國家企業信用信息平台（福建）和互聯網+監管平台，目前互聯網+監管檢查行為數據填報數516條，監管行為主項覆蓋率達82.05%;國家企業信用信息平台（福建）抽查檢查信息採集192條並向社會公示，接受社會監督。

八、做好食品安全風險監測項目

為切實履行食品安全法賦予衞生健康部門的各項職責，推動食品安全相關工作貫徹實施，根據今年的工作方案要求，及時採集各類食品，採集過程嚴格按規範採集登記、保存，做到保質保量，並按時個送的南平市疾控中心；督促各食源性疾病監測各哨點醫院完成監測任務，並認真及時完成審核及回訪工作，截止目前食源性疾病監測已完成90%。

九、2023年工作規劃

（一）加強理論學習，提升政治思想覺悟，做好黨員先鋒模範。

（二）做好衞生監督和職業健康工作，1、繼續抓好企業個職業病危害項目申報備案工作。2、督促落實好重點行業專項治理工作。3、抓好新、擴建項目職業衞生“三同時”的落實工作。4、結合專項整治活動，加強監督執法檢查。

（三）完善“雙隨機一公開”抽查機制和梳理髮布隨機抽查事項清單，依託衞生健康監督信息系統更新執法檢查對象名錄庫和執法檢查人員名錄庫，除有初步證據或線索證明明顯涉嫌違法、依法立案查處的外，均須通過抽籤或搖號等方式，隨機抽取檢查對象、隨機選派執法檢查人員。

（四）強化檢查結果公示和應用。對檢查發現的違法違規行為，依法加大懲處力度，建立“一檢查一通報”制度，及時將檢查結果數據上傳至國家企業信用信息平台（福建）和互聯網+監管平台向社會公佈，接受社會監督。

（五）繼續加大宣傳培訓力度，強化執法人員培訓，不斷提高執法人員依法行政能力，特別是加大智慧監管力度，規範執法行為。

（六）繼續做好食品安全的監測工作。繼續審核監測醫院上報的病例，如有疑問及時溝通。

（七）對公共場所、生活飲用水、學校進行全面覆蓋監督檢查，加強二次供水單位衞生監督工作，逐個落實存在問題。

（八）加強疫情防控常態化工作管理，建立常態化新冠肺炎疫情防控措施落實情況督導，切實把醫院內感染防控工作落實到位。

綜合監督與職業健康股

2022年11月2日