衞生計生綜合監督執法局2019年工作總結

衞生計生綜合監督執法局2019年工作總結

二0一九年上半年，我所堅持在縣衞計局和市衞生監督局的正確領導下，以醫療衞生監督、生活飲用水衞生、公共場所衞生以及傳染病防治監督為重點，進一步加強執法力度，積極維護人民羣眾身體健康。現將我所2019上半年工作總結如下：

一、衞生行政許可情況

1、受理情況：本年度上半年共受理公共場所衞生許可25家，托幼機構衞生保健服務許可7家，醫療機構執業許可4家，放射診療許可1家。2、發放情況：本年度上半年共計新發公共場所衞生許可證24家。住宿場所8家，其中招待所1家、旅店7家；美容美髮場所14家，其中理髮店10家、美容院4家；浴池1家；候車室1家。本年度上半年全縣共計變更公共場所衞生許可證1家（書店）。本年度上半年共計新發黑龍江省託兒所幼兒園衞生保健合格證6家，複核黑龍江省託兒所幼兒園衞生保健合格證1家。共計新發醫療機構執業許可證4家。共計新發放射診療許可1家。

二、衞生計生綜合監督執法情況

1、公共衞生、生活飲用水衞生監督工作 我縣目前有各類公共場所164家，（持合格有效健康證392人），其中住宿場所59家，美容美髮場所92家，沐浴場所5家，歌舞廳4家，書店1家，游泳館1家，影劇院1家，候車室1家。積極開展公共場所衞生監督量化分級管理工作 我縣各類公共場所衞生監督量化分級管理109家，衞生信譽度等級均為c級。其中住宿場所59家，應量化分級管理47家，已量化分級管理47家，量化分級管理率達100%，美容美髮92家，應量化分級管理53家，已量化分級管理53家，量化分級管理率達100%，沐浴場所5家，應量化分級管理5家，已量化分級管理5家，量化分管理率達100%，歌廳4家，應量化分級管理4家，已量化分級管理4家，量化分級管理率達100%。全年共監督管理各類公共場所164家，監督檢查各類公共場所170人次，監督管理覆蓋率達72.5%，建立公共場所衞生監督量化分級管理檔案161家，建檔率達100%。 開展市政集中供水、二次供水單位、農村小型集中供水單位監督監測、建檔、量化管理工作  目前，轄區市政集中供水單位1家，該淨水廠建檔並進行量化評級，其信譽等級為c級，量化分級管理率為100%，淨水廠14名直接管供水人員都持合格有效的健康證明上崗從業，持證率達100%，淨水廠配備水質檢測化驗室，每月按時對出廠水進行檢測，並將檢測結果上報衞生監督所存檔備案，其所使用的涉水產品有衞生許可批件。二次供水單位43家，建立檔案43份，建檔率達100%，由於43家二次供水單位衞生設施不符合國家衞生標準和規範，不具備辦證條件，目前均未取得衞生許可證。積極開展農村小型集中供水設施的監督檢監測工作，監督檢查農村小型集中供水單位34自然村，下達整改意見書34份。其中百噸以上千噸一下集中供水單位3個自然村。農村小型集中供水單位的衞生監督已納入衞生監督協管範疇。

2、醫政衞生監督  我縣正常開展診療活動的醫療機構有80家，縣級醫療機構4家、鄉級醫療機構11家（衞生院）、村衞生所（衞生室）44家、個體診所7家、社區衞生服務中心1家、企事業診所13家。監督檢查情況：一是貫徹落實省市縣《藍盾行動實施方案》的要求，進一步加大整頓醫療市場打擊非法行醫工作力度，上半年共立案查處無證行醫案件2件、現結案一件罰沒款人民幣貳仟三佰元整；另一件轉交給衞鍵局給予處罰。二是開展醫療機構監督檢查：上半年監督檢查縣級醫療機構4家、鄉級醫療機構11家（衞生院）、村衞生所（衞生室）27家、個體診所7家、社區衞生服務中心1家、企事業診所 13家，共計63家，在監督檢查中發現有醫療機構使用非衞生技術人員和超診療的違法行為，根據局精神對違法醫療機構13家給予了警告處罰。三是嚴厲打擊非法採供血違法行為，監督檢查中未發現有非法採供血事件。四是開展“保健”百日行動監督檢查工作 此次檢查出動衞生監督員82人次，按照工作要求監督員共排查了各類會館、社區、廣場、公園等密集場所共計40個（家），未發現有開展中醫、中藥診療活動的行為。

3、傳染病防治衞生監督  上半年共檢查各級各類醫療機構63家，疾病預防控制中心1家。消毒隔離制度落實

建立有消毒隔離組織、制度，縣人民醫院、縣中醫院和縣婦幼保健計劃生育服務中心開展了消毒與滅菌效果監測工作，消毒和滅菌效果均達到要求，消毒效果監測合格率達到100%。並對醫護人員進行消毒隔離知識培訓，嚴格執行消毒產品進貨檢查驗收制度，醫療器械均達到一人一用一消毒或滅菌。醫療廢物監督情況 疾病預防控制中心和各醫療機構產生的醫療廢物能夠按照《醫療廢物管理條例》的要求實行分類、收集，醫療廢物交接、運送、暫存及處置內容登記完整，設置有醫療廢物管理的監控部門及專兼職人員，建立有管理責任制，制定醫療廢物管理制度和應急預案，都使用專用有標識的黃色包裝袋和利器盒，建立有醫療廢物暫存設施並符合要求。無在院內丟棄或在非貯存地點堆放醫療廢物的情況。縣人民醫院、縣中醫院設有醫療廢物暫存間，縣婦幼保健計劃生育服務中心、疾控中心、城區街道社區衞生服務中心、西興鄉衞生院、孫吳鎮衞生院、四家個體診所和十三家企事業衞生所產生的醫療廢物分別轉運至縣人民醫院或縣中醫院暫存，縣人民醫院和中醫院將收集的醫療廢物集中轉運至黑河市淨城醫療廢物處理廠進行處理，並嚴格執行轉運三聯單制度，其餘各醫療機構均自建醫療廢物處置設施，並能及時焚燒處理。在監督檢查中發現一家企事業衞生所對使用後的一次性注射器一次性口腔器械未放入專用利器盒內，對其進行警告、罰款人民幣2000元的行政處罰。我縣人民醫院和縣中醫院建有醫源性污水消毒處理設施。縣中醫院污水處理設施正常運轉，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應急方案，配備污水處理工作人員，並經過相關培訓，但因無相關設備未開展污水消毒效果監測。縣人民醫院污水處理設施運轉正常，建立有污水處理管理制度和污水處理意外事故應急方案，配備污水處理工作人員，並經過相關培訓，但因無相關設備未開展污水消毒效果監測，傳染病門診、留觀室和病房無污水局部消毒處理設備設施。

4、職業放射衞生監督  職業衞生  我縣職業健康檢查機構1家，雙隨機抽查中未抽檢，但進行了正常的日常監督，監督覆蓋率達到100%.在檢查見到了職業健康監護檔案有專人、專櫃保管，職業健康檢查設備正常運轉；取得黑龍江省職業病診斷醫師培訓合格證11人。2019年4月25日以健康中國 職業健康同行為主題在人民廣場進行了宣傳活動併發放宣傳冊。放射衞生  2019年上半年對我縣放射診療單位2家，監督覆蓋率達到100%，辦證率100%，（由於各鄉設備的落後和其他原因今年未開展放射診療工作，均開具證明）。放射工作人員佩戴個人劑量劑達到100%，個人健康檔案建檔率100%。各醫療機構對放射診療場所配置了工作人員防護用品（鉛圍裙等）及受檢者的防護用品。

5、衞生監督協管工作  上半年對十二個衞生協管站檢查中，孫吳縣各衞生監督站掛牌齊全，建立健全衞生監督協管組織制度，均設有辦公用房，其房屋有的衞生監督站小於20平方米，站長、副站長均達到職位要求，協管員達到2名.均未配置電腦等協管專用設備。十二個衞生監督協管站工作職責基本落實，都建立健全完善年初計劃、季度計劃及小結、能夠按時限開展衞生監督協管巡查工作、及時上報巡查違法信息。衞生監督協管巡查信息報告率百分百。個別衞生監督協管站未按照建檔情況，各行業監督頻次開展巡查工作。

6、學校、母嬰衞生監督工作全縣共有學校17所，其中城鎮8所，農村9所；托幼機構21所。為提高教育機構衞生保健工作水平，確保兒童身心健康，5月20日，衞生計生綜合監督執法局、教體局等10個單位對縣內21家托幼機構進行衞生保健聯合檢查，結合春季傳染病高發期的工作實際，特別是今年春季氣候異常，佈置工作，認真細緻逐項檢查，避免工作有漏項、有缺項、有死角，確保各項工作落到實處。檢查中發現，各個托幼機構重視傳染病防控、飲用水安全。衞生組織機構建立健全，衞生管理制度規範上牆。制定了清洗消毒制度、都建立了傳染病應急預案、傳染病疫情報告制度、因病缺勤制度和病癒復課診斷、晨檢制度，並嚴格按照制度執行，確定傳染病疫情報告人和公共突發事件報告人，做好相關記錄。備有有效消毒劑，能夠按照消毒配比對教室、樓梯、玩具、門把手進行消毒。傳染病衞生管理工作落實到位。對托幼機構的加強衞生宣傳教育和健康教育，樹立良好的衞生意識，督促他們養成“洗淨手、喝開水、吃熟食、勤通風、曬衣被”的良好的衞生習慣。在每日的晨檢的時候，重點注意觀察學生是否有發熱、咳嗽、手足口腔是否有皰疹等現象，一經發現立即隔離，通知家長將學生帶離學校治療。並做好登記，上報縣疾控中心和縣衞生計生監督局。此次檢查工作，使各個托幼機構的各項規章制度制定更加規範化，對規章制度執行更加自覺和積極，廣大教師和孩子的學習和生活環境更加安全、舒適和美好，儘量減少春季傳染病的發生。

7、計劃生育衞生監督

按照市衞健委《2019年黑河市計劃生育技術服務監督抽檢計劃》的要求，針對全縣計劃生育工作進行衞生監督，檢查中發現孫吳縣人民醫院和婦幼保健院開展計劃生育技術服務，獲得母嬰保健執業許可證；從業人員取得母嬰保健考核合格證的人員數分別是14人和7人。符合國家要求，按照上級主管部門審批的計劃生育服務項目及業務範圍依法開展計劃生育服務，在醒目位置張貼“非醫學需要的胎兒性別鑑定、非醫學需要的人工終止妊娠”標語，到縣人民醫院、婦幼保健院檢查，沒有發現有非醫學需要胎兒性別鑑定和非醫學需要人工終止妊娠等行為。加強《出生醫學證明》、《婚前醫學檢查證明》等法律證件的管理和使用。

8、法律法規宣傳培訓，強化衞生監督執法

上半年，我局組織監督執法人員採取集中學習和個人自學的方式，系統學習行政強制法、行政處罰法等法律法規，明確了監督執法範圍和職能職責，熟練掌握監督執法程序、醫療服務監督管理、監督執法調查取證等方面知識。開展全體監督員法律法規及業務知識培訓學習4次。積極開展”職業病防治法”宣傳週及其它宣傳活動向社會發放宣傳單1000餘份，宣傳手冊500餘冊，接受羣眾諮詢100餘人次。上半年，按一般程序的處罰案件2件，罰款人民幣4300.00元。

三、下半年工作安排

1、按照上級部署及時做好信息上報工作。。

2、強化非法行醫與非法採供血的打擊力度，繼續嚴肅查處非法行醫行為。加強衞生監督協管工作全面推進。

3、開展醫療機構不良執業行為記分管理。對轄區內各級醫療機構進行《醫療廢物處置專項檢查》工作。

4、加強公共場所衞生監督執法。一是加強公共場所日常性監督檢查；二是開展衞生監測；三是開展公共場所衞生監督量化分級管理。

5、加強對醫用放射診療機構監管。

6、加強生活飲用水衞生監督管理，積極防範突發性飲用水污染事件發生。

7、加大計劃生育衞生監督工作力度。依法打擊“兩非”行為。