2018年工作總結
2018年，面對複雜形勢帶來的新挑戰和自身發展提出的新要求，在習近平新時代中國特色社會主義思想指導下，在市委的正確領導下，鎮黨委團結帶領全鎮幹部羣眾，同心協力，奮力拼搏，主動適應經濟發展新常態，堅持穩中求進工作總基調，着力強化經濟發展和改善民生，着力維護社會穩定，保持了經濟和社會的穩定發展。
一、聚焦工業、加大投入，發展後勁穩步提升。
（一）經濟運行蹄疾步穩。2018年，我們積極應對經濟下行壓力，加大企業幫扶力度，為5家企業融資近2000萬元，幫助27家企業辦理了不動產權證。技術創新有新的成效，投資2.4億元，實施技改項目11個。全鎮54家規模以上工業企業實現產值164.9億元，同比增長5.1%。固定資產完成投資9.2億元，增長12%。財政收入完成4.79億元，增長10.8%。全年新增規上企業8家。
（二）招商引資成效明顯。全力開展招大引強攻堅行動，全鎮新簽約億元以上項目5個，其中5億元以上項目1個，到位資金12.5億元。項目建設加快推進，康寧油脂、碳谷增碳劑、康田汽車空調、空淨環保科技等一批簽約項目實現開工建設，豐年糧油建成投產。
（三）基礎設施不斷完善。實施園區綠化、硬化提升工程，新增綠化面積35000平方米，修繕破損路面近3000平方米，鋪裝路牙石1700米。鋪設天然氣管道25公里。啟動建華變110KV電站杆線建設。完成人民路西延工程。擴展園區發展空間，新增拆遷26户，新徵土地300餘畝。啟動園區雨污分流管網設計工作，完成化工集中區規劃、環評、安評編制評審工作。啟動了化工集中區污水處理廠項目。
二、聚焦三農、固本強基，鄉村振興全面發力。
（一）農業基礎不斷夯實。制定了《銅城鎮全面實施鄉村振興戰略三年實施方案》。開展汛期安全隱患排查工作，維修及新建各類涵閘配套11處。爭取上級項目資金720萬元，實施了龍鬚村、長塘村農田水利“最後一公里”項目工程，整治農田面積1.03萬畝。投資240萬元實施腰塘、楊樓小水庫加固工程。推進實施土地增減掛鈎項目，完成土地復墾407畝。
（二）現代農業加快發展。推進現代農業園建設，被認定為滁州市級現代農業示範區，省級農業社會化服務示範鎮創建通過驗收。規範土地流轉，新增流轉面積5200畝，全鎮流轉土地面積達7.5萬畝。積極培育新型農民生產主體，新增家庭農場16家，總數達62家，成功創建銅龍農事省級示範合作社，創建1家滁州市級示範合作社，2家滁州市級家庭農場。積極謀劃龍崗芡實產業園建設，努力打造龍崗芡實小鎮，成功舉辦首屆千秋剝菓節。非洲豬瘟防控工作取得明顯成效。
（三）農村改革逐步深化。股份權能改革成果得到鞏固，農村集體資產“三變”改革工作持續推進，村級集體經濟收入逐年提高。爭取上級幫扶資金225萬元，實施扶持村集體經濟項目3個，全鎮80%的村集體經濟收入超過了10萬元，龍崗社區集體經濟收入超過了100萬元。完成農村集體資產清產核資工作。完成12.9萬畝糧食生產功能區和重要農產品生產保護區劃定工作。
三、聚焦生態、提升品質，城鄉面貌持續改觀。
（一）特色小鎮建設有序。堅持科學規劃引領，完成了《天長市銅城鎮總體規劃（2018-2035）》修編，特色小鎮規劃設計方案通過評審，成功入選滁州市第一批特色小鎮。改善居民生活條件，實施鎮區綠化、亮化修復工程，更換鎮區老舊路燈110盞。145户家庭用上了管道天然氣。配合做好新S205道路徵地拆遷工作，已完成拆遷100户，徵地近1000畝。加大控違拆違力度，強制拆除違章建築5宗，面積520平方米。2018年我鎮成功入選了“安徽省千年古鎮”。
（二）生態環境持續優化。推進農村環境“三大革命”，完成農村改廁464户。開展農村人居環境整治三年行動，完成13個自然村莊點的整治工作。穩步實施森林增長，全年新造林590畝，退林還田近600畝，綠化提升道路24公里，成功創建安樂社區省級森林村莊。縱深推行河長制、湖長制工作，完成普濟橋入河排污口和龍崗污水處理站入河排污口整治工作。實施了銅龍河鎮區段、餘莊進水渠綠化提升改造3.2公里，提升銅龍河流域生態建設水平。啟動全國第二次污染源普查工作，完善環境保護網格化監管體系，加大“散亂污”企業排查力度，妥善處理銅北村固體廢棄物1.64噸，全年斷電關停違法作坊企業4家。深入推進秸稈禁燒和綜合利用工作，打好藍天保衞戰，切實改善全鎮環境質量。
（三）美麗鄉村有序推進。順利完成安樂社區美麗鄉村建設任務，等待省裏驗收。加快推進五燈村、高廟社區美麗鄉村工程建設，完成了旱廁豬圈拆除、環境整治户户通、户户衞、雨污分流、弱電下地等工程建設。加大龍崗保護和發展力度，開展龍崗古鎮景觀節點提升工程建設，投資1500萬元實施了入村標牌、三角地綠化、烈士陵園改造、文化廣場提升等工程。編制完成龍崗古鎮旅遊修建性詳規，啟動核心區徵地拆遷安置工作。2018年龍崗榮獲“安徽省旅遊十大古村鎮”，入選安徽旅遊百村名錄和“皖美鄉村”旅遊線路之古村古鎮詩畫之旅，抗大八分校入選“安徽省紅色旅遊（經典）景區”、“安徽省第四批黨員幹部黨史教育基地”、“安徽第五屆愛國主義教育基地”。
四、聚焦民生、排解民憂，發展局面更加和諧。
（一）民生福祉日益提升。深入開展扶貧工作，動態調出扶貧户5户21人，現有扶貧户84户301人，安排扶貧公益性崗位8個。完善失業救助，新增就業人數827人。推進全民參保，城鄉居民養老保險參保達3.8萬人，新型農村合作醫療保險參保達6.2萬人。全力開展農民工工資清欠工作，協調解決農民工欠薪事件6起。完善社會保障機制，全鎮當前享受城鄉低保1702人，五保263人。實施農村危房改造工程51户。關心關愛退伍軍人，發放重點對象優撫優待金31萬元，安置退役士官9人。雙擁工作連續受到滁州和天長市表彰，紮實開展徵兵宣傳工作，30名新兵光榮入伍。
（二）公共服務不斷健全。加強敬老院管理，實施敬老院消防、廚衞、照明改造工程。爭取財政獎補資金191萬元，實施“一事一議”項目8個。爭取移民項目資金400萬元，實施道路硬化3.2公里，新建標準化廠房一棟。改善農村交通條件，實施農村道路擴面延伸工程20公里。提高衞生和計劃生育服務水平，全面推進家庭醫生簽約服務，實施長塘村、桑園村、五燈村衞生室標準化建設。推進體育文化事業發展，開展重大節日羣眾性文化體育活動22次。完成五燈村、高廟社區等7個村（社區）綜合文化服務中心建設，完成鎮新時代文明實踐中心創建工作。紮實開展“掃黃打非”工作，美化淨化鄉村心靈環境。完善公共服務體系建設，實現“互聯網+政務服務”全覆蓋，全鎮政務服務註冊人數達14185人。投資1296萬元，完成第二輪鎮村環境社會化保潔全覆蓋招標。積極開展移風易俗宣傳活動，通過宣傳教育、黨員帶頭，引導民風向善向好發展。
（三）社會大局和諧穩定。深入推進人民羣眾安全感和政法隊伍滿意度“雙提升”活動，開展“掃黑除惡”專項鬥爭，嚴厲打擊各類違法犯罪行為，全年派出所共受理查處各類刑事案件107件、治安案件302件，刑事行政拘留220餘人，調解各類矛盾糾紛480餘起，有力地維護了轄區社會治安穩定。紮實推進禁毒工作，完善社區戒毒（康復）工作辦公室建設，管控吸毒人員75人。深入開展信訪矛盾化解工作，妥善處理天大鋼管廠職工上訪事件，積極處置修一製藥環保信訪事件。啟動公共法律服務工作站建設，推進實施“一村（社區）一法律顧問”制度。推進“七五”普法，開展法律“六進”等普法宣傳活動20次。切實抓好安全生產工作，落實安全生產責任制，開展春節、五一、中秋、國慶重大節假日和專項安全生產執法檢查12次。部署落實暑期青少年兒童防溺水工作，實現“零事故、零傷亡”。完善一級消防站建設，成功撲滅火災28起，參與救援7起，保障了人民羣眾生命財產安全，榮獲2018年度滁州市消防工作先進單位。
五、聚焦黨建、全域提升，執政基礎不斷鞏固。
（一）政治建設常抓不懈。堅持把黨的政治建設擺在首位，樹牢“四個意識”，堅定“四個自信”，踐行“兩個維護”。堅決執行黨的路線方針政策，嚴守政治紀律和政治規矩，對黨忠誠、為黨分憂、為黨盡責、為民謀利，做到政治信仰不變、政治立場不移、政治方向不偏。打好意識形態領域主動仗，加強意識形態工作陣地建設和管理，有力維護意識形態安全。
（二）基層基礎抓出實效。抓好黨的十九大精神學習，認真組織開展黨員領導幹部大走訪、黨代表講黨課等活動，紮實推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，鎮黨委2018年再次被評為“滁州市學習型先進黨組織”。加強基層陣地建設，籌資600多萬元對安樂社區、高尚村、光明村、五燈村、長塘村、龍鬚村黨羣服務中心進行改擴建。順利完成村和社區“兩委”換屆工作，有19個村（社區）實現書記主任一肩挑，比例達82.6%，調整充實“兩委”班子35人，班子成員年齡結構進一步優化。嚴格黨員發展，全鎮新發展黨員20名。
（三）監督執紀抓出力度。嚴抓黨風廉政建設，開展“講嚴立”專題警示教育。狠抓作風效能建設，紮實開展“三治三提”活動，激發鎮村幹部的幹事創業熱情。嚴肅處理違紀黨員，全年共查處黨員幹部違法違紀案件8起，給予黨紀處分8人，其中6人黨內警告處分，2人開除黨籍。堅持抓早抓小、治病救人，針對一些苗頭性問題，鎮紀委共約談12人、提醒談話8人，誡勉談話4人，做到違紀“零容忍”。
在總結成績的同時，工作中也存在一些問題和不足：主要表現在工業經濟“大而不強”，資金、土地、人才要素制約嚴重，招商引資成效不明顯，發展不足不快；產業轉型升級較慢，產業集聚效應不夠明顯；社會事業發展、生態環境建設離羣眾的期望還有一定差距；各種社會矛盾、社會問題不斷凸顯，維護社會和諧穩定壓力加大；部分機關、村（社區）幹部的法治意識、大局意識、服務意識、擔當意識還有所欠缺，增強創新力、執行力還需付出更大努力。
2019年重點工作計劃
2019年，銅城鎮將深入貫徹落實十九大精神，堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指引，認真貫徹中共天長市委十四屆委員會第九次全體會議精神，以更加飽滿的熱情、更加昂揚的鬥志和更加有力的措施，力爭取得更優異的成績。預計全鎮2019年工業增加值增長10%左右；固定資產投資增長14%左右；財政收入增長10%左右；農民人均可支配收入與經濟同步增長。重點做好以下四個方面的工作。
一、加強創新發展，築牢產業發展高地。
（一）加快現代農業集聚發展。放大特色農業優勢，大力實施鄉村振興戰略三年行動計劃。加快推進芡實產業園建設，打造芡實苗種培育基地和千畝示範片，繼續辦好千秋剝菓節。支持促進農村電子商務加快發展，發揮芡實、銅城黑豬等農產品優勢，提高農業發展質量。完善農田水利設施建設，加強防汛險患工程排查，全面做好工程、隊伍、物資等各項準備，確保防汛萬無一失。引導土地流轉，提高規模效益，不斷提高農業現代化、產業化和科技化水平，實現農業增產、農民增收、農村增富。全面深化農村產權制度改革，做深做實村級集體經濟發展項目，力爭所有村的集體經濟年收入達10萬元以上。
（二）強推工業經濟轉型升級。突出“園區強載體、項目抓服務、投資創環境”的工作思路，進一步提升園區環境和基礎設施，推進園區雨污分流管網和化工集中區污水處理廠建設，嚴把環保準入關口。狠抓項目建設，力爭康寧油脂、碳谷增碳劑、默爾新材料、康田空調、空淨環保科技等一批項目建成投產。加大招商引資力度，力爭全年引進億元企業5家、5億元以上企業1家。全力做好企業幫扶工作，積極幫助企業與銀行對接，助力企業發展。加強經濟運行調度，促進經濟穩定增長，圓滿完成第四次全國經濟普查各階段的目標任務。加快推進園區徵地拆遷工作，擴展園區發展空間，積極向上爭取土地指標，確保企業落地不受影響。
（三）大力發展旅遊服務業。配合市旅遊部門推進沿高郵湖、沿蘇鄉村旅遊線路規劃建設，全力打造高廟兵工小鎮和五燈村秦風漢韻民宿旅遊項目，連點成線，緊緊依託龍崗古鎮打造鄉村旅遊平台，推進龍崗古鎮4A級景區建設，重點開展核心區拆遷安置和景點建設工作，逐步完善餐飲、住宿、娛樂等旅遊配套服務設施，促進全鎮旅遊服務業加快發展。
二、加強設施建設，提升城鎮功能品位。
（一）完善城鄉規劃體系。根據銅城鎮總體規劃和特色小鎮建設規劃，銜接交通、水利等專項規劃，做好銅城鎮控規調整和村莊規劃修編，抓好空間土地利用，積極爭創國家級儀表線纜特色小鎮。加強鎮村建設規劃管理，嚴厲打擊違法建設。
（二）推進配套設施建設。深入推進文明創建常態化管理，推進老鎮區亮化、硬化改造，加強已建工程的管護力度，提高城鄉環境衞生水平，提升創建成效。啟動富民路西延、興民路西延、光明路西延道路建設，計劃實施農村公路擴面延伸工程30公里，進一步改善居民出行條件。配合做好紅色旅遊公路S427公路和新S205一級公路建設矛盾調處工作，確保工程順利進行。
（三）改善生態環境質量。全面貫徹落實好全國生態環境保護大會特別是習近平總書記重要講話精神，嚴格落實環境保護網格化監管責任制。嚴把企業環境質量關，認真審查每一個入園企業，嚴肅查處企業違法違規行為，切實保護好銅城的生態環境。穩步推進水污染防治工作，落實河長制，全面治理黑臭水體，加快城鎮污水管網改造，完成鎮區古銅龍河污水管網改造，提高污水收集處理率。認真落實林長制，大力開展植樹造林活動，2019年計劃新造林300畝。推進實施農村人居環境綜合整治工作，計劃整治自然村莊點12個。全面落實好秸稈禁燒、散亂污企業取締、重污染天氣錯峯生產等規定，繼續推進管道天然氣推廣工程，讓更多農户受益。
三、加強民生保障，創建平安幸福家園。
（一）提升社會保障水平。繼續抓好脱貧攻堅後續項固提升工作。積極擴大社會保障覆蓋面，提高城鄉養老保險、城鄉醫療保險參保率。完善最低生活保障制度，繼續做好“五保”“三無”人員集中供養。積極開展各類幫扶救助活動，加快發展老齡事業，完善養老服務體系。加強耕地保護，紮實開展“大棚房”集中清理整治行動，確保佔補平衡。
（二）加快發展社會事業。認真貫徹執行計劃生育基本國策，提高管理服務能力，提高羣眾健康水平。加強公共衞生建設，啟動醫院南遷工程，實施龍鬚村、蘇橋村等7村衞生室標準化改造。實施文化惠民工程，開展送戲下鄉和廣場舞大賽活動，豐富羣眾精神文化生活。積極爭取移民項目資金650萬元，建設標準化廠房2棟。切實完善社會治理，認真落實定期排查、領導包案、責任追究等制度，努力把問題解決在基層，化解在萌芽狀態，妥善處理修一製藥環保信訪事件。
（三）切實維護社會穩定。深入開展“掃黑除惡”專項鬥爭，持續推進禁毒防毒、平安建設及反邪教活動，努力為轄區羣眾營造更好的生活環境。切實抓好安全生產工作，認真落實安全生產責任制，提高應對和處置突發性公共安全事件的能力和水平，嚴防各類安全事故的發生。鞏固提升移風易俗成果，全力培育社會文明新風尚。推進殯葬改革，建設公益性公墓，加大新建、翻建私墳治理力度，加快墳墓生態化改造。大力推進“天眼”工程建設，城鄉視頻覆蓋率提升兩倍以上。
四、加強黨的建設，堅定不移全面從嚴治黨。
（一）深化思想政治建設。堅持把黨的政治建設擺在首位，增強“四個意識”，堅定“四個自信”，嚴守政治紀律和政治規矩，自覺同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致。深入開展“不忘初心、牢記使命”主題教育，確保取得實效。紮實推進新時代文明實踐所（站）試點建設，使之成為傳播思想、實踐主題、助推發展的有效平台。深入推進意識形態工作責任制，牢牢掌握意識形態工作的領導權和主動權，為發展唱響主旋律、傳遞好聲音、凝聚正能量，不斷增強意識形態工作的超前性和引導性。
（二）加強基層陣地建設。鞏固擴大基層黨組織標準化規範化建設成果，把基層黨組織建成堅強戰鬥堡壘。持續排查整頓軟弱渙散基層黨組織，補足基層黨建短板。推行“黨建+”模式，促進黨建工作和社區治理、扶貧攻堅、應急維穩等急難險重任務深度融合。創新黨員發展工作，有意識地加強對農村產業能手、致富能手、返鄉創業人員的培養。加大對村級後備幹部的選拔培養力度，及時發現和使用素質高、懂經濟、會管理、願服務的中青年幹部。進一步強化非公企業黨建工作，擴大黨的組織覆蓋面。
（三）推進全面從嚴治黨。以更高標準更嚴要求糾“四風”正作風，嚴格落實中央“八項規定”精神，深入查擺各種隱形變異的作風問題，切實轉變幹部隊伍作風。持續開展“三查三問”活動，組織黨員幹部加強黨章黨規黨紀的學習，切實把紀律和規矩挺在法律前面，增強鎮村幹部的黨紀法規觀念和廉潔從政意識。切實用好執紀監督的“四種形態”，對苗頭性、傾向性問題，做到早發現、早提醒、早處理。進一步壓實管黨治黨主體責任，加大“一案雙查”力度，確保黨風廉政建設“兩個責任”落到實處。突出抓好規範農村基層小微權力、構建親清政商關係等方面的制度建設，營造良好乾事創業氛圍。
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