一、不斷深化重點領域改革，激發經濟社會發展活力
（一）以六權確權為核心，探索農村產權制度改革
按照國家不動產統一登記的改革方向，鎮以“六權”確權為核心，探索農村產權制度改革。xxxx年，結合省市區農村土地承包經營權確權登記試點工作部署，鎮作為市區農村土地承包經營權確權登記試點鎮全面開展農村土地承包經營權確權全區域試點工作，並於xxxx年1月順利通過全省土地承包經營權試點檢查驗收。目前，鎮基本完成土地承包經營權確權和林權調整，涉及家庭承包户數3615户、面積51350畝，林地29016畝。集體土地所有權確權完成857宗，面積99670畝。宅基地所有權完成6603宗，共計638493.21平方米的發證工作。房屋所有權確權已完成100個村民小組、16000多間房屋共81萬平方米的測量工作，累計上報申請2400本，完成辦證約1000本，頒發到户近500本。另外，正在加緊推進共有宗地分割工作，分批組織村組幹部進行宗地分割確認，已完成15244.28畝的地籍測量和權屬調查工作。
確權是基礎，流轉是關鍵，增收是目的。在確好權的基礎上，為進一步規範自發無序的農村土地流轉狀況，鎮借鑑省內外產權流轉的典型經驗，逐步探索搭建規範化的土地流轉交易平台，引導農民通過統一、有序的流轉平台進行財產流轉交易，截止目前，平台已實現土地承包經營權流轉交易17宗，累計面積5261畝。通過流轉，一批專業合作社和有實力的農業龍頭企業落地，雲美路沿途3000多畝的十里花卉苗木生產交易長廊、桃上村金棕櫚苗木花卉生產示範基地和美丹產業園等農業項目已初具規模，有效的帶動了農民增收。
“六權”確權試點工作受到了人民日報、光明日報和中央電視台等中央媒體的關注，國土部、農業部等相關部委xxxx年1月到我鎮調研考察。同時按照省農業廳的部署，全省農村土地承包經營權登記頒證工作現場會擬於今年4月中下旬於我鎮召開，目前各項工作正在緊張籌備中。
（二）以鎮級機構改革為動力，探索加快轉變政府職能
按照“鎮的建制、城的功能、市的職能”的方向，我鎮正積極探索鎮級體制機制改革，擴大鎮級發展自主權，增強鎮級政府治理能力。在駐鎮機構管理方面，積極與市區兩級編辦溝通，擬將財政所、規劃所、城管中隊劃歸鎮政府主管；將城管中隊更名為綜合執法隊，增設公共服務中心、綜合執法隊、新型城鎮化辦公室，相關機構設置改革方案正在報批中。同時正在對區級下放的55項權力、市級下放的58項權力，合計113項權力進行梳理，以切實擔負起市區下放權力的有關工作。
（三）以財税體制改革為契機，探索激發鎮級自主活力
推行計劃單列鎮分税制財政管理體制改革，全力扶持計劃單列鎮發展。根據市委7號文的工作安排，今年3月份在鎮人大十六屆第五次會議上通過了xxxx年鎮財政預算報告，有力的推動鎮域經濟發展、社會管理和發揮公共服務職能提供了有利的資金保障，充分激發了鎮級自主活力，全面、有力的推動統籌城鄉示範鎮的各項工作開展。
二、積極培育壯大經濟新增長點，促進經濟增長持續穩定提質增效
（一）狠抓重大投資項目建設
我鎮按照區委提出的“六個一”工作機制的要求，全力抓好觀瀾湖·國瑞、墟鎮污水管網二期、儒來新型農村社區、榕莊商業步行街、海科院、山湖海、裕泰龍湖灣等一批統籌城鄉示範項目的配套服務落户工作。各大重點項目正在有序推進中。
（二）調優做精現代特色農業
特色農業發展作為我鎮今年的一項重點工作，在今年財政預算中安排四百萬作為扶持農業發展的資金。一是為科學推動鎮特色農業發展，安排專項經費聘請專家編制鎮xxxx年農業發展規劃及“十三五”農業發展規劃，並多次組織有關幹部赴澄邁、瓊海等地考察學習現代農業發展經驗。二是爭取各方資金，全面實施“十個一”淮山扶持項目，即做強一個淮山協會，申報一個國家原產地商標，制定一個富鍺淮山農業標準，統一一個產品包裝，舉辦一次大型推介會，搭建一個營銷平台，查明一項富硒富鍺含量，扶持新種淮山一千畝，構建一條深加工產業鏈，創建一個富鍺、富硒研究示範基地，再造一個億的產值。三是美丹農業產業園、雲美路花卉苗木長廊、金棕櫚苗木花卉生產示範基地等農業項目正在有序推進中，互聯網、旅遊、休閒等要素正逐步被引入我鎮的農業開發領域，電子商務農業、休閒觀光農業等新型業態得到培育。
（三）做大做強園區工業
圍繞“工業化帶動城鎮化”發展目標，依託產業園工業項目帶動和美蘭機場臨空經濟園籌建啟動，積極做好產業聯動、產城帶動、城鎮化發展聯動。全力配合高新區做好橫二、橫四、橫五路建設工作，準備開展原股份公司1631畝土地青苗等附屬物賠付和清表工作，保障服務園區。
三、強化城市管理和文明生態村建設，構建宜居宜遊美麗
（一）以“六大工程”整治為契機，提升城市管理水平
根據區委區政府的統一安排部署，舉全鎮之力全面推進城市管理六大專項整治工作。組織班子成員及相關鎮村幹部赴文昌、樂東、三亞等地考察城市管理方面的優秀經驗，通過細化管理任務，明確管理職責，落實全員參與、定點定責管理等工作措施，整合城管中隊、市政服務中心和環衞站職能，配合交警等多部門，整治亂停亂放、佔道經營等現象，做好農村垃圾收集轉運和墟鎮環衞工作。
（二）以“五個片區”建設為抓手，實現文明生態村整鎮創建
組織班子成員及相關鎮村幹部赴瓊海、萬寧、瓊中等地考察學習文明生態村創建工作，研究出台文明生態村連片創建方案，抓緊通過連片打造“五個片區”和“一個長廊”，即大後坡至坡侖村、美下村“三十六曲溪片區”、桃上村至湖汜村“環水庫片區”、玉仙村至潭連村“南渡江休閒片區”、美丹村至北橋村“農業觀光片區”、白水湖村至上村“環白水湖片區”以及雲美路“十里花卉苗木生產交易長廊”，實現全鎮文明生態村創建全覆蓋，同時正在進行三十六曲溪濕地公園規劃和申報工作。
四、下一步工作計劃
根據市委7號文和22號文的要求，為落實好區委常委會工作要點和區政府工作報告中所提出的各項工作任務。結合我鎮的實際，xxxx年我們將重點抓好以下七個方面的工作。
（一）完善“六權”，深化農村產權制度改革
全力做好全省農村土地承包經營權確權工作現場會準備工作，爭取在兩個月內全面完成農村土地承包經營權確權的收尾工作，在此基礎上全面開展林權、宅基地使用權的完善和村莊建設用地的確權工作，確保在今年內全面完成“六權”確權登記頒證工作。同時完成省裏下達的唯一一個“積極發展農民股份合作賦予農民對集體資產股份權能改革試點鎮”的工作。
（二）做優農業，構築現代農業產業體系
用好用足400萬元的農業發展資金，打造現代農業產業。一是全面實施“十個一”淮山扶持項目，打造淮山這一特色農業品牌。二是引導農户積極參與土地流轉，保障美丹農業產業園、雲美路花卉苗木長廊、金棕櫚苗木花卉生產示範基地等農業項目的用地需求，打造規模化現代農業，發揮龍頭企業的帶動示範作用，促進農民增收。
（三）服務園區，產業發展帶動城鎮發展
全力配合高新區做好橫二、橫四、橫五路建設，完成原股份公司1631畝土地青苗等附屬物賠付和清表工作，完成那英、北布188畝、園區內夾縫地75畝的徵地工作。配合做好園區各項基礎設施建設，保障服務園區。
（四）整鎮創建，打造“宜居宜遊”美麗鄉村
在今年財政預算安排400萬元進行美麗鄉村創建工作的基礎上，多渠道籌集建設資金，動員社會力量積極參與創建，連片打造“三十六曲溪片區”、“環水庫片區”、“南渡江休閒片區”、“農業觀光片區”和“環白水湖片區”等“五個片區”。同時完成三十六曲溪濕地公園規劃和申報工作。
（五）加強整治，實現城市管理上新台階
進一步整合職能部門的力量，抓好墟鎮整治和管理，做好農村垃圾收集轉運等工作，構建與統籌城鄉示範鎮和“最美小鎮”相匹配的城市綜合治理體系。
（六）保障項目，匯聚人氣助推鎮域發展
按照區委提出的“六個一”工作機制的要求，全力抓好觀瀾湖·國瑞、墟鎮污水管網二期、儒來新型農村社區、榕莊商業步行街、海科院、山湖海、裕泰龍湖灣等一批統籌城鄉示範項目的配套服務落户工作。
（七）改善民生，全面提升百姓幸福指數
全力抓好鄉村道路硬化、田洋整治改造、小街小巷硬化、農村安全飲水、衞生院升級改造、金秋助學、基層組織陣地建設、職工週轉房、日間照料中心、電網改造及防洪樓建設等十大民生項目的落實，切實解決羣眾反映強烈的熱點難點問題。此外，我鎮還將優化科教文衞資源，抓好社會保障、計劃生育，社會治安綜合治理等各項工作，推進公共服務均等化，全面提升百姓幸福指數。
二季度以來我鎮認真貫徹落實中央、省、市、區安全生產會議精神，牢固樹立紅線意識，始終把安全工作放在首位，認真開展大排查、大整治和安全生產月活動，堅持做到檢查不走過場，隱患整改不放過，責任追究零容忍，確保全鎮第二季度安全生產形勢持續平穩。現將二季度工作情況小結如下：
一、加強領導，明確責任
根據鎮領導班子成員調整變化，及時調整鎮安委會組成人員和安全生產一崗雙責責任領導，保證了全鎮安全生產工作有效銜接和有序開展。
二、大力開展大排查，大整治活動
一是堅持每月對全鎮生產企業和11家煙花爆竹零售户的安全檢查。二季度共檢查出安全隱患6個單位、6處隱患點，已整治到位5處，還有1處因資金沒有到位沒有及時整治，但落實隱患整治措施和檢測人員。已經整治好的5處分別是：國平塑料廠3具滅火器失效，新東方電器有限公司3具滅火器失效，兩廠已及時更換滅火器。欣榮村5社竹林、大樹被大風吹到倒在青謝路上，造成交通安全隱患，政府在5月6日及時組織人員排除隱患。農樂村3社廣場電杆傾斜，使通信線路離地不足1米，給人車出行帶來安全隱患，政府及時向有關部門下達整改通知書，相關部門在6月7日已將隱患全部排除。社區2組一棵大樹，樹幹大部分腐爛，隨時會給羣眾和附近房屋帶來安全隱患，政府組織人員及時將大樹砍掉，消除了安全隱患。
二是督促企業落實隱患整治工作。針對佳宜磚廠窯洞隱患，安辦在1月份通知該廠進行修補，由於企業的原因一致沒有落實，3月份安辦再次督促該廠進行修補，在今年4月份佳宜磚廠完成了窯洞修補工作。轄區內公義保温材料廠被區安監局提出限期整改隔火牆破爛一事，在鎮安辦的督促下，該企業經過長達3個月的政治，在4月初完成了整改工作。
三是專項治理煙花爆竹零售户達標工作。全鎮有11家零售户，長期處在下店上宅，前店後宅，住宅內就是煙花爆竹倉庫，按照上級要求，經營條件一家都不合格，這次按照區安委會《關於開展煙花爆竹零售經營安全專項整治工作的通知》精神，我鎮初步方案是把煙花爆竹倉庫修到無人區域集中存放一點銷售，必須消除零點存放零點銷售的現象。
四是紮實開展《安全生產月》活動。結合全鎮實際，印發活動《方案》，召開專題會議進行安排部署。利用趕場日，安辦把圖文並茂的宣傳畫懸掛在人羣集中區開展宣傳，發放有關安全知識宣傳單1000餘份。同時，深入到企業、經營單位開展安全生產大檢查，督促企業、經營單位履行安全生產主體責任。
三、存在的安全問題
一是我鎮有一條古街，建築結構為磚木，年代久遠，雖然居住在這條古街上的居民用上了自來水，但在建設過程中沒有消防栓和消防設施，一旦失火，後果嚴重。建議有關部門到公義實地查看，提出解決方案。
二是集鎮有10家燃氣銷售户，每户都把燃氣擺放在底樓，人在樓上居住，幾乎沒有安全防範措施，存在嚴重的安全隱患。作為公義政府，只能進行監管，沒有根除隱患的權利，此事應該引起有關部門的重視。
2022鄉鎮安全生產第二季度
20xx年第二季度，我鎮安全生產工作在第一季度基礎上，繼續堅持以安全生產是首要的重要日程工作，貫徹執行有關安全生產的法律法規和縣安委會有關文件精神，進一步完完善安全生產管理制度，加大對各個領域安全隱患排查力度，開展了各種形式的宣教活動，有效提高了廣大羣眾的安全意識和企業的管理水平，實現了全鎮第二季度安全生產零事故目標。現將情況彙報如下：
一、4月-6月是我縣雨水多的季節，鎮成立了以主要領導為組長的防汛抗災工作小組，並召開防汛抗災緊急會議，同時啟動了棋坪鎮應急預案，傳達了上級通知精神，部署了防汛抗災工作，取得很大的成績，降低了災情損害。
二、加強了對交通道路安全隱患的排查，在危險地塅設置了安全標誌牌等防護措施。
三、貫徹落實縣安委會安全生產隱患排查治理工作的通知要求，全面深入地開展安全生產隱患排查治理工作，認真組織開展“安全生產月”活動。我鎮按照上級要求，對工作任務進行了化解，成立了領導小組，召開了動員大會和工作例會，對活動進行了深入細緻的部署，落實工作內容、任務、目標和要求，確保隱患排查治理工作和安全月活動順利實施，取得成效。
鄉鎮第二季度安全生產工作總結
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