XX年，我國經濟社會發展經受了多方面嚴峻考驗，國際金融危機給環保工作帶來了巨大的挑戰，但我大隊在分局黨組的正確領導下，在市環保局環境監察支隊的支持指導下，按照全市環境保護工作確定的目標、要求，結合xx區政府的環保工作任務，堅持突出重點，全面推進的原則，牢固樹立和落實科學發展觀，認真履行環境監察職能，全隊人員克服金融危機等各種困難所帶來的負面影響，在時間緊、任務重、困難多的情況下，求真務實，團結一致，全方位地開展各項工作，盡力確保各項工作任務的完成。確保全區環境安全和社會穩定，一年來，xx分局按照上級要求並結合轄域污染源分佈情況和特點開展了一系列的工作：
今年各項工作完成情況
一、排污申報情況
排污申報登記工作。去年以來，省、市環保局對排污收費企業的排污申報工作要求日益嚴格。按照國家法規的有關規定除放射性廢物、生活垃圾外，其餘繳費排污企業均需申報，在上級要求嚴、工作量大、經驗缺乏的情況下，我們採取走出去請進來的辦法，邊學習邊工作。經過多次與市局支隊協商、解釋，通過篩選按最低要求，我區至少有21企業需要申報，目前僅13家前來領表，完成申報的只有4家，此項工作目前仍然面臨較大困難。
二、環境監察情況
1、按照市局監察支隊有關要求，及時制定了XX年主要污染物減排項目監察方案；對5個區級污染減排重點項目減排進度進行了監督檢查，各減排企業污染防治設施運轉正常，並按要求上報了相關情況和報表，同時，配合市局監察支隊對金貴有色金屬有限公司、裕湘面業有限公司、新田嶺鎢業有限公司等企業進行了多次現場環境監察，還根據xx區政府要求，配合安監、國土等相關部門及相關鄉鎮開展了5次非法小沙場綜合整治行動，整治中出動人員300餘人次，車輛40台次，拆除廠棚120平方、電力線路1000米、設備32台。
2、加大建設項目環境監察力度：今年上半年根據企業提出的試生產申請和分局領導的有關安排，共派出8人次先後對4家企業的污染治理設施建設情況進行了試生產前的現場環境監察，並針對存在的問題及時提出監察意見，督促其整改。
3、進一步加強後監察工作，加大違法建設項目依法查處力度，對涉及政府督辦、關閉、未批亂建、未經環保驗收且已投入生產或使用建設項目的環境保護“三同時”執行情況以及城區醫院進（行了重點清查，按照目前“首犯不罰”的要求，通過限期整改的形式，要求建設單位落實“三同時”制度，並向環保部門申請驗收，對整改不力的予以查處
三、重點污染源環境監察情況
針對XX年重點污染源環境監察計劃的有關要求，按照重點污染源環境監察制度規定的“每月現場環境監察不得少於1次”的規定，對列入市級重點監管計劃的5家重點污染源單位進行了現場環境監察；對羣眾反覆投訴的3家污染危害嚴重的企業開展了現場調查，並及時向市局報送了調查處理意見；對5家有環境保護違法行為的排污企業進行了查處。
四、應急工作情況
做好預案，確保及時處置突發事件，保障環境安全。積極主動，紮實認真地組織開展了環境污染隱患排查工作。為準確掌握全區環境保護工作的新動態，防止轄區內的重點行業可能存在的環境安全隱患和環境污染事故的發生，把飲用水源地、化工、洗選行業、礦山尾礦庫、放射源涉源單位、運輸危險化學物品等易出現環境污染問題的對象作為監管重點，逐一進行認真排查。同時還按照省、市人民政府關於開展環境安全隱患排查嚴防環境污染事故的通知要求，協同安監、國土部門對全區30家礦山企業及時開展了檢查，有效防止了環境安全和污染事故的發生。據不完全統計，排查工作中大隊共出動排查人員160人次，排查相關企業和隱患源點30家（處）。
五、環境信訪工作情況。
一是上半年進一步建立健全了環境信訪制度和管理辦法。按照有關規定和要求，堅持及時處理及時回覆，確保全區環保系統羣眾舉報渠道信息暢通，各類環境污染問題及時解決。
二是高度重視環境污染事故和污染糾紛的調查處理工作。在相關部門、鄉鎮的配合下，先後8次召集相關企業業主和當地受污染的居（村）民召開環境污染糾紛協調會，較好地協調解決了因環境污染引發的羣體性環境污染糾紛案件。
三是抓好督查督辦，切實做到羣眾投訴的“每一個問題”都有迴音，查處的“每一個案件”都有結果。據統計到10月28日止，大隊共接受各類環公開電話交辦的環境投訴案件26起，市局轉來的環境投訴案件17起，已辦結56件，1件正在辦理，結案率98.2。
四是認真開展影響社會穩定的污染糾紛的排查化解工作，針對高速公路建設和小養殖場污染問題，對羣眾反響強烈的投訴，採取及時通報有關鄉鎮和相關部門協調處理的辦法，既保護了重點工程建設的順利進行，又維護了羣眾的切身利益，防止了羣體性事件的發生。
六、目前存在的困難、問題和建議
排污申報和排污費徵收中存在的主要困難。
一是受金融風暴影響，轄區內大部分企業處於停產和半停產狀況，收費工作面臨“無米之炊”而難以開展。
二是市局今年明確城區第三產業排污收費污染因子由水改氣，抽樣試點檢測名單上報數月但至今沒有進行，對收費造成很大的不利影響。
三是標準化建設嚴重滯後，環境監察能力建設至今達不到國家規定的標準，受車輛不足影響，環境監察現場執法工作無法按要求開展，主要表現在對重點工程、重點建設項目的監察力度還不夠，建設項目“三同時”監管不及時、不到位的情況依然存在，建立健全環境監察機構方面還有待進一步加強。
三、明年工作思路
1、理順內部管理機制。《湖南省排污許可證管理暫行辦法》第十二條明確規定：“排污者在完成排污申報登記後應向辦理申報登記的環境保護行政主管部門申請領取排污許可證，並填寫《排污許可證申請表》”。為此下半年我們將督促分局政務部門儘快按照法規和市局要求改變現行排污許可證發放管理模式，嚴格依照法規規定，按程序發證。對上半年已經違規發放的排污許可證由發證部門實行召回制度，限期補報排污申報登記，對未在限期內完成補報的企業吊銷其排污許可證，並給與相應的處罰。
2、結合排污申報，依法加大排污費徵收力度，提高排污費的收繳入庫率。按照《排污費徵收使用管理條例》、《排污費徵收工作稽查辦法》的規定和要求，採取不定時的方法和措施，組織人員對各小組排污費徵收行為進行監管、核查，對企業排污費徵收工作情況進行稽查，對不按國家有關規定的程序徵收排污費的單位或個人將進行立案稽查，並實行問責制；針對以往城區娛樂業監察和收費力度不足的情況，對工作進行相應調整，將其由小組收費改為大組監察收費，以加大其工作力度，確保年度排污費徵收任務的圓滿完成。
3、繼續加大現場環境執法力度。對列入XX年度的污染減排項目和重點污染源及重點建設項目實施突擊性檢查，依法打擊各種違法行為。紮實認真地組織開展好專項行動，重點對飲用水源保護區上游、危險化學品等隱患點進行全面排查。
4、進一步加強業務學習，從組織領導、現場執法、公文擬定等諸多方面提高支隊人員的綜合業務素質，確保年底各項工作任務的全面完成。
2022年，在環保xx分局裏的正確領導下，在大隊領導的帶領下，以“三個代表”重要思想和黨中央的十七大精神為指導，以創建全市一流工作業績為目標，全體同志按照上級安排，統一佈置，夯實基礎，大膽創作，解放思想，紮紮實實，兢兢業業工作，無論是精神文明還是各項業務工作，均取得了良好的成績，較好地完成了上級交給的各項任務。現將2022年大隊各項工作完成情況總結匯報
一、精神文明創建工作
1、加強作風紀律完善規章制度
為了加強紀律觀念，我大隊在年初認真開展了作風紀律整頓，每名同志開展自查自糾，提高了責任意識，端正了工作態度。大隊及時補充完善了規章制度，在考勤上採取中隊、大隊雙重管理制度，在工作中堅持每週召開隊務會，採取及時講評，及時鼓勵先進，對個別人採用坦誠交心的辦法，關心個人生活，解決個人困難，關心政治生活，發展黨員，評選每月工作標兵等方法來凝聚人心，充分調動大家的積極性。
2、開展文化活動活躍文化生活
去年以來，我大隊的同志參加了一系列市、區組織的文體活動，像全區幹部職工長跑比賽、市局大型文藝會演、區局文藝小分隊，組織了深入各鎮、辦的演出宣傳，組織全體監察員開展了拓展運動等。通過開展文體活動，活躍大家文化生活，提高了全大隊的凝聚力，培養了互助協作精神和集體主義觀念。
3、規範執法用語彙編法律法規
為了加強文明執法、樹立良好的形象，同時為了便於開展工作，我大隊將日常環境監察中應用廣泛環境法律法規進行彙編，組織多次學習和討論，使監察員在執法和排污收費工作中做到了不卑不亢，瞭然於胸，在廣大人民羣眾中樹立環保衞土的良好形象。
4、處理羣眾投訴維護羣眾利益
我們將處理羣眾投訴作為宣傳環保，樹立形象的一個重要內容。率先在全市監察大隊中成立信訪辦，工作具體落實到專人。工作體制一是實行首問負責制，規範處理程序，禮貌地接待羣眾的來電來信；二是重視羣眾的投訴，爭取在最短的時間內予以解決給予答覆。通過我們監察員細緻耐心的工作，全年共處理羣眾信訪59起，及時發現污染隱患及時杜絕，污染投訴率下降了50％。
二、業務工作方面
1、污染普查
2022年污染源普查工作首戰告捷。在行業雜
2022年度工作總結及2022年工作安排
一、2022年環境監察工作的回顧
2022年的環境監察工作，在局領導的高度重視下，在支隊全體職工的共同努力下，以“整頓違法排污企業，保障羣眾健康”行動為重點，環境執法取得重要進展；以完成“二00五年度省環境監察工作責任狀”為突破口，隊伍建設又有新的提高,排污收費、環保設施運行監管、重點污染源的監管、“12369”環保熱線的日常管理等穩步推進，基礎工作進一步加強，為完成我市環境保護重點工作做出了新的貢獻。
(一)忠於職守，嚴格執法
1、“整頓違法排污企業，保障羣眾健康”行動取得實效
支隊室主任以上幹部參加了全國“整治違法排污企業，保障羣眾健康”專項行動電視電話會，並及時召開了全體職工大會進行了傳達部署，支隊成立了黨政一把手為組長的專項整治工作小組，統一安排支隊專項整治行動，並就《xx市環保專項行動實施方案》所安排的工作重點、任務目標、具體措施進行了落實。
在專項整治行動中，支隊突出了三大特點：一是抓住重點，支隊就“鋼鐵電解鋁水泥行業環保調查”、“嚴查非法加工廢礦物油企業”、“中大學聯考期間噪聲嚴查”、“規模化畜禽養殖場環境調查”、“污水處理廠、垃圾處理場環境調查”、“鐵金港、青山湖周邊工業污染源調查”、“飲用水源保護地排污企業調查”、“電力企業排污申報”等多個主題，對轄區內企業展開普查，對重點行業、重點企業進行了專項調查。據統計，支隊共出動476人次，對124家單位進行了檢查。二是發揚了不畏艱難、勇於戰鬥的精神，如許多同志冒着惡臭氣味，進入到垃圾場內，並親手採取垃圾場滲濾液的水樣。在8月12日夜間六部門聯合整治中心城區的xx路、xx路一帶的燒烤攤點行動中，支隊的監察人員衝在了最前面，關鍵時刻體現了“拉得出，打得響”的隊伍風貌。三是結合支隊職責範圍，嚴厲打擊了開發區境內的小選金、小洗礦等環境違法行為。2022年下半年，受利益驅使，開發區境內重新出現部分村民非法從事土法選金和小洗礦活動的情況。十月份以來，支隊監察人員多次在境內進行摸底、調查，發現選金池有十餘處，並有一非法洗礦點。支隊將情況及時向開發區管委會領導進行了彙報並取得了大力支持,並於十月二十九日以管委會名義下發了“關於取締境內土法選金等違法活動維護公共安全的通告”，責令自行拆除選金、洗礦設施。並於十一月二十五日上午，支隊和開發區管委會建設局會同公安分局、城管大隊、礦管所、街辦等相關人員參加的進行聯合執法，並調動一台挖掘機對未按期拆除的土法選金、洗礦點進行了強制取締，共搗毀選金池九個，洗礦點一個，選礦機一台，拆除選金房屋五間。
2、重點污染源監管有創新
支隊對39家單位的111台（套）重點污染防治設施實行月報制度，並每月現場監察至少兩次，考核其運行狀況，重點環保設施運行率達到98.6%以上，達標率達到94.5%。另對影響xx市城區環境質量的10家企業25台（套）污染防治設施實行嚴管，現場監察頻次增加到每週至少一次，並於春節、五
一、國慶等節假日實行每日巡查。2022年全年嚴管設施的運行率和達標率都達到100%。為強化檢查的力度，2022年先後對34家企業安排了71次監督性監測，對一些羣眾經常投訴和需要重點關注的單位甚至是全年多次監測，如xx化工有限公司的監測達到12次，xx污水廠和xx污水廠的監督性監測分別有7次和9次。充足的監測數據不僅為我們的執法提供了充分的根據，而且使我們的執法更加目的明確，針對性更強。
對主要排污大户、市民反映的熱點實行了日查夜檢、交叉互檢等多種形式的檢查，加大監督檢查的力度和頻次，嚴厲打擊偷排、漏排等各種環境違法行為。今年先後安排21次由局領導帶隊的夏季夜間檢查，不定時間、不定地點的抽查污染源，極大地推動環境監察工作的開展。
3、排污收費創新高
支隊嚴格按照《排污費徵收管理使用條例》規定的程序，對189家企事業的排污量進行了核定，所有排污單位的繳費額有較大提高。支隊加大相應宣傳，通過組織座談、上門釋法、發放資料、計算演示等方式，使廣大排污單位瞭解《排污費徵收管理使用條例》，遵守法定義務，自覺繳納排污費。同時，對一些長期欠費户和惡意欠費的“釘子户”，依法申請法院強制執行。今年內共對11家單位實行了排污費徵收的強制執行，打擊了欠費户的囂張氣焰，
取得良好效果。
支隊堅持實行了收費與核實分開的制度，即由現場監察室負責提供現場情況，辦公室負責排鄯訓暮聳擔?闖絛蚺?己螅?上殖〖嗖焓抑葱校?啪?聳輾延篩鋈慫盜慫愕那榭齜⑸?黽恿聳輾壓ぷ韉耐該鞫齲?齙攪斯?⒐?健⒐?輾選?/p>;
支隊嚴格執行“收支兩條線”，所有徵收的排污費和罰沒收入均直接解繳到財政專户。今年支隊共徵收排污費1050萬元，歷史上收次突破千萬大關,不僅實現了超額完成任務，而且排污費徵繳工作無失誤，通過了審計、財政等多部門的專項檢查，得到了各方一致好評。
4、完善了“12369”日常管理，提高投訴處理的工作力度
支隊從2002年起堅持投訴受理24小時值班，從2022年10月起，支隊全面承擔起“12369”環保熱線的值班任務和日常管理工作。
局領導十分重視“12369”環保熱線的建設個管理工作，不僅撥款一萬餘元，用於12369環保熱線值班室的建設，而且局黨組書記、局長xxx親自提出了“有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復”的工作要求，並要求每月將投訴處理情況進行通報，推動全市環境污染投訴的處理工作開展。市環保局制訂了《xx市環境保護局12369環保熱線管理辦法》，建立了所有投訴由支隊、縣（市）、區環保部門受理、處理的工作機制，加強了日常考核。2022年共受理“12369”環保熱線電話1834起，涉及噪聲投訴1403起，廢氣投訴443起，污水投訴51起，固廢投訴3起，其它方面投訴109起和騷擾電話224起。通過“12369”熱線平台，查處了一批羣眾關心的環境熱點、難點問題，工作得到了各方面的肯定，支隊也正在努力將“12369”建成我市叫得響的環保品牌。
支隊制訂了《12369投訴受理值班制度》，對工作程序、行為規範、處置措施、處理要求分別作了規定，同時對一些羣眾反映的熱點下大力氣重點解決。位於xx區老市委江堤處的文昌閣碼頭是暑期羣眾投訴的熱點。雖經我支隊多次現場查處，但碼頭作業人員為滿足貨主要求，經常不按規定和要求作業，其噪聲和粉塵污染問題十分突出，引起周邊居民的強烈不滿，使碼頭的環境管理工作一時陷入困境。為此，支隊一方面按照有關環保法律法規，分別承租業主下達了《環境保護限期整改通知書》；另一方面，採取約見法人召開協調會方式，宣傳政策，統一要求，和業主一起討論如何實現生產經營和環境保護“雙贏”的辦法。最終，碼頭法人及三位業主承諾：將克服各種困難，按照環保有關法律法規和市政府、環保部門的有關規定，整改到位。支隊還多次夜間檢查，發現碼頭業主確實履行了承諾，碼頭的噪聲和粉塵污染問題得到了有效解決。xxx副市長對此投訴處理工作給予了“整治抓得好，希從緊從嚴，常抓不懈，抓有成效”的親筆批示。
上窯天橋附近碼頭也有類似情況，並引發人大提案和政協議案，支隊借鑑以往作法使該地區環境問題的解決取得階段性成果，還特地前往社區組織召開了座談會，聽取羣眾意見，並介紹了整改情況和環保部門職責，加深了羣眾對環境保護工作的認識，消除了對環保部門的誤會和偏見。
5、制訂支隊的應急預案，快速反應能力有提高
2022年，支隊制訂了《xx市環境監察支隊環境污染與破壞事故應急預案》，並相應成立了污染事故應急處理小分隊，還制訂了制度，要求所有職工的通訊工具必須24小時保持暢通，一有任務，所有職工都能做到隨叫隨到，提高了快速反應能力。11月1日上午10時許，支隊值班人員從12369環保熱線接到市磁湖風景管理局電話，反映磁湖南岸湖面出現大面積油污染。接到投訴後15分鐘內監察人員就趕到現常關鍵時刻，支隊職工發揚了連續奮戰精神，沿着排水港逆流而上，逐個檢查排污口，到下午1：30初步鎖定污染源，發現xxx公司的二分廠有廢油外排。當天下午，支隊就完成調查取證，下達了《行政處罰事先告知書》。第二天早晨，接到舉報，聽説另有污染源，支隊職工推遲了正在進行的體檢，馬不停蹄，趕到現場，最後撥開雜草，發現了xxx有限公司的隱蔽排污口。當時，支隊就趕到xxx公司內，對該單位的污水管網進行清查，要求該單位規範排污口，並下達了《行政處罰事先告知書》，要求清除污染，恢復原狀。在支隊的督促下，兩單位安排人員打撈廢油，基本清除乾淨。
（二）隊伍建設有提高
1、堅持民主化管理
年初，支隊將局下達的量質化目標任務分解到室，並與各室簽訂了《量質化目標責任書》、《黨風廉政建設責任制崗位職責書》、《社會治安綜合治理目標責任書》、《計劃生育目標責任書》和《行政執法責任制目標管理責任書》，將共性目標和責任目標落實到
室、到每個人，促使全體職工都有任務、有責任、有壓力，自覺地向同一個目標努力。支隊修訂了《監察支隊內部管理考核辦法》，將日常內部管理要求制度化，使考核有依據，獎懲有兑現，極大地調動了職工遵守工作制度的自覺性和積極性。
支隊認真貫徹民主集中制原則。支隊堅持每週開一次隊務會，每月開一次職工大會，重大的或者專項的事情及時召開黨政聯席會討論，做到重大問題集體討論決定。班子成員之間分工明確，相互協調、配合，全局意識、整體意識強。支隊形成了講團結、講正氣、講集體榮譽的濃厚氛圍。
在支隊黨支部的組織下，支隊於2022年先後召了兩次民主生活會，黨員幹部進行了深刻的批評與自我批評，相互取長補短,共同提高。
2、加強了執法能力建設
在局領導的關心下，支隊更換了執法用車一台，先後添置了電腦、打印機等辦公自動化設備，購買了數碼相機，極大地方便了日常的執法取證。2022年支隊還對了望監控設備進行數字化改造，實現了計算機監控，將攝像內容轉為數字信號，可隨時自動記錄在硬盤，並可隨時回放。
3、加強學習，強化人員培訓
今年安排了三人蔘加了國家環保總局組織的全國監察處（隊）長培訓班，目前支隊參加過國家級的培訓的同志達到了13名，佔整個支隊人數的81%，在全省都是名列前茅的，反映了支隊對加強職工學習的重視。此外，支隊還組織了全體職工參加了全市“公務員四五普法培訓考試”，並於七一前組織了“見證黨的歷史，發揚革命傳統”的參觀學習活動，全體職工赴延安參觀了楊家嶺、棗子山、七大會址等革命舊址，事後每人寫了學習心得。
4、認真學習國家環保總局的《六條禁令》、《環境監察人員“六不準”》，開展廉政警示教育
今年國家環保總局查處了江西省宜春市一起違反《環境監察人員“六不準”》的案例並向全國通報，支隊特地安排了專門的時間進行專題學習。通過反面案例的剖析，支隊職工深受啟發，思想深處有了很大觸動，紛紛表示，身為監察人員應該時刻繃緊腦中廉潔自律的弦，絕不能為了一時的放縱付出終身的悔恨。2022年支隊職工無一人有“吃、拿、卡、要”的行為，無一起違法違紀行為，在嚴格執法同時，樹立了良好的執法形象。
5、實行“執法責任制”
2022年支隊特地在內部管理責任狀中增加了《行政執法責任制目標管理責任書》，將“行政執法無過錯”作為年度考核的重要內容。通過“執法責任制”的實施，支隊不僅統一了執法文書格式，執法程序更規範，而且更重要的是職工的責任心調動起來，不少同志為執法文書上的一句話反覆推敲、琢磨，極大地推動支隊的法制建設。2022年支隊下達處罰決定書10件，對11家單位拖欠排污費行為申請法院強制執行，無一起處罰被申請複議或提起訴訟，無一件強制執行申請被退回。
6、轉變職能，調整內部機構設置。
根據我市環境監察工作的實際情況發展，市環保局於2022年10月對支隊的工作範圍進行了調整，將94家企事業單位委託各分局管理，支隊把主要精力集中在重點污染源單位的監督管理、污染投訴和信訪的處理工作、環境稽查工作上。為了適應工作重點的轉變，支隊重新調整了內部機構設置，成立了現場監察
一、二室、稽查及投訴受理室和辦公室。
7、建成了市級文明單位
支隊把“創建文明單位”作為精神文明建設的突破口，做到文明單位創建工作有領導、有計劃、有目標、有措施。支隊已經於二○○六年獲得“區級文明單位”，2022年支隊創建市級“文明單位”，已經通過區文明委檢查和市文明辦審核，市文明委已在《xx日報》上公示，待市文明委最後核准。
8、及時完成上級交辦的工作
按照省總隊《關於開展環境監察政務月報制度的通知》的要求，支隊在全市開展了監察政務月報制度，每月定期上報本轄區內政務信息。今年還承辦了省環境監察總隊批辦的13起污染投訴的查（督）辦工作，都在規定時間將查辦結果上報省總隊。
支隊牢固樹立“全局一盤棋”思想，積極參加市局組織的植樹、六·五環境日和其他公益活動，按時上報各任務報表，完成了“水環境容量核定”、“執法能力建設”、“加強我市環境保護工作的決定”、“05年經費預算”等大量調研任務。
（三）、把握機遇，用科學發展觀指導環境監察工作
2022年，支隊組織全體職工認真學習了“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，特別是7月29日參加全局幹部大會，聆聽了王增倍局長所作的報告，深化了科學發展觀的認識和樹立
“以人為本”的觀念。
1、牢固樹立以人為本的觀念，是環境監察工作落實科學發展觀的本質要求
環境保護是涉及人民羣眾切身利益的工作，要把最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點。隨着人民羣眾生活質量的改善和生活水平的提高，環境質量已經成為羣眾和社會普遍關心的熱點和焦點。羣眾利益無小事，支隊牢固樹立羣眾觀念，把聽取民聲、維護民權、謀求民利作為環境監察工作的座右銘，時刻銘記在心，見諸於行，在工作中認真辦理人大提案、政協議案，認真辦理羣眾的每一件來訪，認真辦理新聞媒體曝光的每一起環境污染事件，切實維護羣眾的知情權、議政權、監督權、索賠權，認真解決每一件羣眾關心的環境問題。
2、促進全面、協調、可持續發展，是環境監察工作落實科學發展觀的主要內容
樹立和落實科學發展觀，首先必須轉變粗放型經濟增長方式，大力推進產業結構調整。中央提出遏制鋼鐵、水泥、電解鋁行業的過熱投資，這為環境監察提供了落實科學發展觀的戰略機遇。支隊在市環保局領導下，加大監督執法力度，充分運用法律、行政、經濟等多種手段，幫助政府下決心取締關閉違反國家產業政策的高能耗、高污染企業，停產整頓嚴重污染企業，清理整頓違法建設項目，促進產業結構調整和優化升級。2022年，支隊將xxxx有限公司黃石分公司關停製漿工藝作為監管重點，無論該企業的排污情況有任何變化，支隊都是第一時間上報局領導，為最終徹底關閉製漿工藝作出自己的貢獻。
3、提高執法能力，是環境監察落實科學發展觀的重要手段
環境保護和環境執法工作不僅是科學發展觀的重要內涵，也是落實科學發展觀的重要手段。因此，加強環境監察基礎能力建設也是提高環境保護行政能力和水平、落實科學發展觀的重要措施。支隊在以下三方面加強執法能力建設：一是要密切與羣眾的聯繫，暢通12369環保熱線，及時傾聽羣眾的呼聲，協助政府解決羣眾關心的環境問題；二是通過執法檢查，及時發現突出的環境污染和生態破壞問題，提出意見供領導決策；三是加強污染源監控，做到底數清楚，一旦發現環境污染問題，可以隨時啟動應急預案，鎖定污染源，採取有效措施，控制污染蔓延。
二、二00五年環境監察工作存在的主要問題
1、如何做好新形勢下的環境監察工作的辦法不多，思想上對發展是硬道理的認識還不深刻，在“發展是大局”的形勢下，還不能始終如一地正確處理好經濟發展和環境保護的辨證關係，尤其是在優化經濟環境與嚴格執法之間還未找到較好的切合點，有時甚至很茫然，有時還有怨氣。
2、環境監察的深度和廣度還存在不足，還需要進一步深化環境監察的職能，全面履行職責。對於危險廢物的監督管理、建設項目的監察、放射性輻射等突出污染問題所帶來的監察工作新任務、新課題，支隊要認真調研，勇於創新，做到工作有新思路，辦法有新舉措，執法有新突破，力爭有所作為。
3、職工的集體榮譽感和工作責任心還有待進一步提高。一是支隊要形成關心集體，愛護公共財物，維護公共衞生的濃厚氛圍。二是部門之間配合尚需加強，儘快實現整體一盤棋局面。三是要在提高投訴處理的及時性、保持通訊工具24小時暢通、規範12369值班的文明用語等方面始終如一地高標準嚴要求，增強職工的責任心。
4、隊伍建設還留有深層次的問題尚未解決，至今尚未建立正常的公務員晉級考核機制，不能徹底解決職工的思想上的憂慮，不利於隊伍的長期建設和充分調動職工積極性。
三、二oo五年監察支隊工作目標
1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和環境保護法律、法規，堅決執行局黨組、上級環境監察部門的各項決定、決議，確保黨風廉政建設、社會綜合治理、計劃生育等各項工作達標，保持“文明單位”稱號。
2、以創造和諧環保為主題，進一步落實科學發展觀，牢固樹立以人為本的觀念，全面履行職責，提高執法效能。
3、嚴格執行國家環保總局的“六條禁令”和環境監察人員“六不準”，力爭隊伍建設再上一個新台階，繼續保持環境監察工作在全省較好的地位，縮小與全國一流支隊的差距，塑造良好的執法隊伍形象。
4、強化污染源的現場監督管理工作，確保全市環保設施運行率達90%以上，達標率達95%以上；重點環保設施運行率達92%以上，達標率達98%以上；直接影響城市環境質量的嚴管設施運行率、達標率達到100%。
5、按照“有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復”的要求，認真處理好市民反映的環境問題，切實解決好人民羣眾關注的環境熱點、難點問題。
(1)認真貫徹執行局12369環保熱線管理辦法，將其建成為民辦實事的文明窗口。
(2)抓好信訪接待室的建設，爭創“市級文明信訪接待室”。
6、嘗試環境稽查工作，做好環保設施運行、市轄範圍內跨地區環境污染事件，打擊小選金和小洗礦、市中心城區擾民重點污染源、排污收費和全市環境監察系統執法行為等專項稽查工作。
7、對市直管單位開展污染動態調查工作，建成環保設施網絡化管理台帳。
8、依法、全面徵收市直管單位的排污費，確保年排污收費額達1000萬元以上。
9、做好開發區環保辦的日常工作。
（1）全面調查開發區境內污染源單位的排污現狀，重點調查境內已建和在建單位“兩項”制度的執行情況；
（2）做好開發區的各項創建工作。
我隊在市局黨組的正確領導下，在省環保局及其環境監察局的關心指導下，按照全市環境保護工作確定的目標和任務，堅持突出重點，全面推進的原則，牢固樹立和落實科學發展觀，認真履行環境監察職能，全隊人員求真務實，團結一致，全方位地開展了各項工作，較好地完成了各項工作任務。現將我隊今年1至10月工作完成情況和明年
緊緊圍繞全市環境監察工作任務，認真抓好政治理論學習，增強做好環境監察工作的責任感和緊迫感。
第一、加強隊伍建設和管理，不斷提高環境執法水平。一是制定理論學習計劃。按照理論、素質與業務知識培訓三結合的要求，結合全市環境監察工作實際，從指導思想、學習內容、時間安排、學習形式、學習要求等五個方面擬定下發了《昭通市2022年環境監察理論學習計劃》認真抓好落到。二是統一了學習內容。在學習貫徹《國務院關於落實科學發展觀加強環境保護的決定》和第六次全國環保大會精神的基礎上，重點加強學習了《中華人民共和國行政許可法》、《中華人民共和國環境影響評價法》、《排污費徵收使用管理條例》、《環境監察》等環保法規及相關專業知識。三是提出具體要求。強調理論學習與實際工作相結合、集中學習與個人自學相結合等靈活多樣的方法，自覺完成全年度的學習計劃。四是抓好業務培訓。在認真抓好理論學習的同時，還積極主動參加由省、市級組織的各種業務培訓。年初以來，全市環境監察人員先後共分**批**人次參加了省級組織的行政執法培訓、防輻射管理培訓、排污費徵收軟件業務培訓;分**批共**人次參加了市級組織的電子政務培訓和計算機業務等級培訓。通過學習和參加業務培訓，全市85名環境監察人員中，持證上崗人員**名，其中有行政執法證**名;有環境監察證的**名;持證上崗率達到***%，有效地提高了全隊人員的綜合素質，增強了全隊人員的責任感和使命感，切實做到愛崗敬業，盡職盡責，確保了環境監察隊伍政治上清、上明、業務上精。
第二、認真抓好黨風廉政建設和紀律作風。一是通過學習《中國共產黨紀律處分條例》和《中國共產黨黨內監督條例》，注重從思想上進一步加強全市環境監察人員的黨風廉政建設和紀律作風，按照昭通市環境保護局《關於落實2022年黨風廉政建設和反腐敗工作任務的方案》，和引導全市環境監察人員樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀和權力觀，在思想上築牢拒腐防變的堅強防線。二是結合省局《關於徵集違法典型案例的通知》精神，針對各個不同類型的典型案例進行實際分析和研討，舉案説法，以案施教，從思想意識上逐步增強正確行使職權、依法行政的觀念，從環境行政執法程序上有針對性地提高了行政執法水平。三是學習貫徹國家環保總局“環保系統六項禁令”和環境監察人員“六不準”制度，認真開展環境監察人員職業操守。通過不斷加強黨風廉政建設和抓行風建設，加強反腐倡廉和紀律作風，全市環境監察人員的整體素質在原有的基礎上有了較大提高，依法行政、文明執法意識普遍增強，較好地樹立了全市環境監察隊伍的良好形象。
一、xx年環境監察工作的回顧
xx年的環境監察工作，在局領導的高度重視下，在支隊全體職工的共同努力下，以“整頓違法排污企業，保障羣眾健康”行動為重點，環境執法取得重要進展；以完成“二0xx年度省環境監察工作責任狀”為突破口，隊伍建設又有新的提高,排污收費、環保設施運行監管、重點污染源的監管、“12369”環保熱線的日常管理等穩步推進，基礎工作進一步加強，為完成我市環境保護重點工作做出了新的貢獻。
(一)忠於職守，嚴格執法
1、“整頓違法排污企業，保障羣眾健康”行動取得實效
支隊室主任以上幹部參加了全國“整治違法排污企業，保障羣眾健康”專項行動電視電話會，並及時召開了全體職工大會進行了傳達部署，支隊成立了黨政一把手為組長的專項整治工作小組，統一安排支隊專項整治行動，並就《xx市環保專項行動實施方案》所安排的工作重點、任務目標、具體措施進行了落實。
在專項整治行動中，支隊突出了三大特點：一是抓住重點，支隊就“鋼鐵電解鋁水泥行業環保調查”、“嚴查非法加工廢礦物油企業”、“中大學聯考期間噪聲嚴查”、“規模化畜禽養殖場環境調查”、“污水處理廠、垃圾處理場環境調查”、“鐵金港、青山湖周邊工業污染源調查”、“飲用水源保護地排污企業調查”、“電力企業排污申報”等多個主題，對轄區內企業展開普查，對重點行業、重點企業進行了專項調查。據統計，支隊共出動476人次，對124家單位進行了檢查。二是發揚了不畏艱難、勇於戰鬥的精神，如許多同志冒着惡臭氣味，進入到垃圾場內，並親手採取垃圾場滲濾液的水樣。在8月12日夜間六部門聯合整治中心城區的xx路、xx路一帶的燒烤攤點行動中，支隊的監察人員衝在了最前面，關鍵時刻體現了“拉得出，打得響”的隊伍風貌。三是結合支隊職責範圍，嚴厲打擊了開發區境內的小選金、小洗礦等環境違法行為。xx年下半年，受利益驅使，開發區境內重新出現部分村民非法從事土法選金和小洗礦活動的情況。十月份以來，支隊監察人員多次在境內進行摸底、調查，發現選金池有十餘處，並有一非法洗礦點。支隊將情況及時向開發區管委會領導進行了彙報並取得了大力支持,並於十月二十九日以管委會名義下發了“關於取締境內土法選金等違法活動維護公共安全的通告”，責令自行拆除選金、洗礦設施。並於十一月二十五日上午，支隊和開發區管委會建設局會同公安分局、城管大隊、礦管所、街辦等相關人員參加的進行聯合執法，並調動一台挖掘機對未按期拆除的土法選金、洗礦點進行了強制取締，共搗毀選金池九個，洗礦點一個，選礦機一台，拆除選金房屋五間。
2、重點污染源監管有創新
支隊對39家單位的111台（套）重點污染防治設施實行月報制度，並每月現場監察至少兩次，考核其運行狀況，重點環保設施運行率達到98.6%以上，達標率達到94.5%。另對影響xx市城區環境質量的10家企業25台（套）污染防治設施實行嚴管，現場監察頻次增加到每週至少一次，並於春節、五一、國慶等節假日實行每日巡查。xx年全年嚴管設施的運行率和達標率都達到100%。為強化檢查的力度，2022年先後對34家企業安排了71次監督性監測，對一些羣眾經常投訴和需要重點關注的單位甚至是全年多次監測，如xx化工有限公司的監測達到12次，xx污水廠和xx污水廠的監督性監測分別有7次和9次。充足的監測數據不僅為我們的執法提供了充分的根據，而且使我們的執法更加目的明確，針對性更強。
對主要排污大户、市民反映的熱點實行了日查夜檢、交叉互檢等多種形式的檢查，加大監督檢查的力度和頻次，嚴厲打擊偷排、漏排等各種環境違法行為。今年先後安排21次由局領導帶隊的夏季夜間檢查，不定時間、不定地點的抽查污染源，極大地推動環境監察工作的開展。
3、排污收費創新高
支隊嚴格按照《排污費徵收管理使用條例》規定的程序，對189家企事業的排污量進行了核定，所有排污單位的繳費額有較大提高。支隊加大相應宣傳，通過組織座談、上門釋法、發放資料、計算演示等方式，使廣大排污單位瞭解《排污費徵收管理使用條例》，遵守法定義務，自覺繳納排污費。同時，對一些長期欠費户和惡意欠費的“釘子户”，依法申請法院強制執行。今年內共對11家單位實行了排污費徵收的強制執行，打擊了欠費户的囂張氣焰，取得良好效果。
支隊堅持實行了收費與核實分開的制度，即由現場監察室負責提供現場情況，辦公室負責排鄯訓暮聳擔闖絛蚺己螅上殖〖嗖焓抑葱校啪聳輾延篩鋈慫盜慫愕那榭齜⑸黽恿聳輾壓ぷ韉耐該鞫齲齙攪斯⒐健⒐輾選?/p>
支隊嚴格執行“收支兩條線”，所有徵收的排污費和罰沒收入均直接解繳到財政專户。今年支隊共徵收排污費1050萬元，歷收次突破千萬大關,不僅實現了超額完成任務，而且排污費徵繳工作無失誤，通過了審計、財政等多部門的專項檢查，得到了各方一致好評。
4、完善了“12369”日常管理，提高投訴處理的工作力度
支隊從xx年起堅持投訴受理24小時值班，從xx年10月起，支隊全面承擔起“12369”環保熱線的值班任務和日常管理工作。
局領導十分重視“12369”環保熱線的建設個管理工作，不僅撥款一萬餘元，用於12369環保熱線值班室的建設，而且局黨組書記、局長xxx親自提出了“有訴必接，有接必查，有查必果，有果必復”的工作要求，並要求每月將投訴處理情況進行通報，推動全市環境污染投訴的處理工作開展。市環保局制訂了《xx市環境保護局12369環保熱線管理辦法》，建立了所有投訴由支隊、縣（市）、區環保部門受理、處理的工作機制，加強了日常考核。xx年共受理“12369”環保熱線電話1834起，涉及噪聲投訴1403起，廢氣投訴443起，污水投訴51起，固廢投訴3起，其它方面投訴109起和騷擾電話224起。通過“12369”熱線平台，查處了一批羣眾關心的環境熱點、難點問題，工作得到了各方面的肯定，支隊也正在努力將“12369”建成我市叫得響的環保品牌。
支隊制訂了《12369投訴受理值班制度》，對工作程序、行為規範、處置措施、處理要求分別作了規定，同時對一些羣眾反映的熱點下大力氣重點解決。位於xx區老市委江堤處的文昌閣碼頭是暑期羣眾投訴的熱點。雖經我支隊多次現場查處，但碼頭作業人員為滿足貨主要求，經常不按規定和要求作業，其噪聲和粉塵污染問題十分突出，引起周邊居民的強烈不滿，使碼頭的環境管理工作一時陷入困境。為此，支隊一方面按照有關環保法律法規，分別承租業主下達了《環境保護限期整改通知書》；另一方面，採取約見法人召開協調會方式，宣傳政策，統一要求，和業主一起討論如何實現生產經營和環境保護“雙贏”的辦法。最終，碼頭法人及三位業主：將克服各種困難，按照環保有關法律法規和市政府、環保部門的有關規定，整改到位。支隊還多次夜間檢查，發現碼頭業主確實履行了，碼頭的噪聲和粉塵污染問題得到了有效解決。xxx副市長對此投訴處理工作給予了“整治抓得好，希從緊從嚴，常抓不懈，抓有成效”的親筆批示。
上窯天橋附近碼頭也有類似情況，並引發人大提案和政協議案，支隊借鑑以往作法使該地區環境問題的解決取得階段性成果，還特地前往社區組織召開了座談會，聽取羣眾意見，並介紹了整改情況和環保部門職責，加深了羣眾對環境保護工作的認識，消除了對環保部門的誤會和偏見。
5、制訂支隊的應急預案，快速反應能力有提高
xx年，支隊制訂了《xx市環境監察支隊環境污染與破壞事故應急預案》，並相應成立了污染事故應急處理小分隊，還制訂了制度，要求所有職工的通訊工具必須24小時保持暢通，一有任務，所有職工都能做到隨叫隨到，提高了快速反應能力。11月1日上午10時許，支隊值班人員從12369環保熱線接到市磁湖風景管理局電話，反映磁湖南岸湖面出現大面積油污染。接到投訴後15分鐘內監察人員就趕到現常關鍵時刻，支隊職工發揚了連續奮戰精神，沿着排水港逆流而上，逐個檢查排污口，到下午1：30初步鎖定污染源，發現xxx公司的二分廠有廢油外排。當天下午，支隊就完成調查取證，下達了《行政處罰事先告知書》。第二天早晨，接到舉報，聽説另有污染源，支隊職工推遲了正在進行的體檢，馬不停蹄，趕到現場，最後撥開雜草，發現了xxx有限公司的隱蔽排污口。當時，支隊就趕到xxx公司內，對該單位的污水管網進行清查，要求該單位規範排污口，並下達了《行政處罰事先告知書》，要求清除污染，恢復原狀。在支隊的督促下，兩單位安排人員打撈廢油，基本清除乾淨。
（二）隊伍建設有提高
1、堅持民主化管理
年初，支隊將局下達的量質化目標任務分解到室，並與各室簽訂了《量質化目標責任書》、《黨風廉政建設責任制崗位職責書》、《社會治安綜合治理目標責任書》、《計劃生育目標責任書》和《行政執法責任制目標管理責任書》，將共性目標和責任目標落實到室、到每個人，促使全體職工都有任務、有責任、有壓力，自覺地向同一個目標努力。支隊修訂了《監察支隊內部管理考核辦法》，將日常內部管理要求制度化，使考核有依據，獎懲有兑現，極大地調動了職工遵守工作制度的自覺性和積極性。
支隊認真貫徹民主集中制原則。支隊堅持每週開一次隊務會，每月開一次職工大會，重大的或者專項的事情及時召開黨政聯席會討論，做到重大問題集體討論決定。班子成員之間分工明確，相互協調、配合，全局意識、整體意識強。支隊形成了講團結、講正氣、講集體榮譽的濃厚氛圍。
在支隊黨支部的組織下，支隊於xx年先後召了兩次民主生活會，黨員幹部進行了深刻的批評與自我批評，相互取長補短,共同提高。
2、加強了執法能力建設
在局領導的關心下，支隊更換了執法用車一台，先後添置了電腦、打印機等辦公自動化設備，購買了數碼相機，極大地方便了日常的執法取證。xx年支隊還對了望監控設備進行數字化改造，實現了計算機監控，將攝像內容轉為數字信號，可隨時自動記錄在硬盤，並可隨時回放。
3、加強學習，強化人員培訓
今年安排了三人蔘加了國家環保總局組織的全國監察處（隊）長培訓班，目前支隊參加過的培訓的同志達到了13名，佔整個支隊人數的81%，在全省都是名列前茅的，反映了支隊對加強職工學習的重視。此外，支隊還組織了全體職工參加了全市“公務員四五普法培訓考試”，並於七一前組織了“見證黨的歷史，發揚革命傳統”的參觀學習活動，全體職工赴延安參觀了楊家嶺、棗子山、七大會址等革命舊址，事後每人寫了學習心得。
4、認真學習國家環保總局的《六條禁令》、《環境監察人員“六不準”》，開展廉政警示教育
今年國家環保總局查處了江西省宜春市一起違反《環境監察人員“六不準”》的案例並向全國通報，支隊特地安排了專門的時間進行專題學習。通過反面案例的剖析，支隊職工深受啟發，思想深處有了很大觸動，紛紛表示，身為監察人員應該時刻繃緊腦中廉潔自律的弦，絕不能為了一時的放縱付出終身的悔恨。2022年支隊職工無一人有“吃、拿、卡、要”的行為，無一起違法違紀行為，在嚴格執法同時，樹立了良好的執法形象。
5、實行“執法責任制”
xx年支隊特地在內部管理責任狀中增加了《行政執法責任制目標管理責任書》，將“行政執法無過錯”作為年度考核的重要內容。通過“執法責任制”的實施，支隊不僅統一了執法文書格式，執法程序更規範，而且更重要的是職工的責任心調動起來，不少同志為執法文書上的一句話反覆推敲、琢磨，極大地推動支隊的法制建設。xx年支隊下達處罰決定書10件，對11家單位拖欠排污費行為申請法院強制執行，無一起處罰被申請複議或提起訴訟，無一件強制執行申請被退回。
6、轉變職能，調整內部機構設置。
根據我市環境監察工作的實際情況發展，市環保局於2022年10月對支隊的工作範圍進行了調整，將94家企事業單位委託各分局管理，支隊把主要精力集中在重點污染源單位的監督管理、污染投訴和信訪的處理工作、環境稽查工作上。為了適應工作重點的轉變，支隊重新調整了內部機構設置，成立了現場監察一、二室、稽查及投訴受理室和辦公室。
7、建成了市級文明單位
支隊把“創建文明單位”作為精神文明建設的突破口，做到文明單位創建工作有領導、有計劃、有目標、有措施。支隊已經於二○xx年獲得“區級文明單位”，xx年支隊創建市級“文明單位”，已經通過區文明委檢查和市文明辦審核，市文明委已在《xx日報》上公示，待市文明委最後核准。
8、及時完成上級交辦的工作
按照省總隊《關於開展環境監察政務月報制度的通知》的要求，支隊在全市開展了監察政務月報制度，每月定期上報本轄區內政務信息。今年還承辦了省環境監察總隊批辦的13起污染投訴的查（督）辦工作，都在規定時間將查辦結果上報省總隊。
支隊牢固樹立“全局一盤棋”思想，積極參加市局組織的植樹、六·五環境日和其他公益活動，按時上報各任務報表，完成了“水環境容量核定”、“執法能力建設”、“加強我市環境保護工作的決定”、“05年經費預算”等大量調研任務。
（三）、把握機遇，用科學發展觀指導環境監察工作
xx年，支隊組織全體職工認真學習了“三個代表”重要思想和科學發展觀理論，特別是7月29日參加全局幹部大會，聆聽了王增倍局長所作的報告，深化了科學發展觀的認識和樹立“以人為本”的觀念。
1、牢固樹立以人為本的觀念，是環境監察工作落實科學發展觀的本質要求
環境保護是涉及人民羣眾切身利益的工作，要把最廣大人民的根本利益作為出發點和落腳點。隨着人民羣眾生活質量的改善和生活水平的提高，環境質量已經成為羣眾和社會普遍關心的熱點和焦點。羣眾利益無小事，支隊牢固樹立羣眾觀念，把聽取民聲、維護民權、謀求民利作為環境監察工作的座右銘，時刻銘記在心，見諸於行，在工作中認真辦理人大提案、政協議案，認真辦理羣眾的每一件來訪，認真辦理新聞媒體曝光的每一起環境污染事件，切實維護羣眾的知情權、議政權、監督權、索賠權，認真解決每一件羣眾關心的環境問題。
2、促進全面、協調、可持續發展，是環境監察工作落實科學發展觀的主要內容
樹立和落實科學發展觀，首先必須轉變粗放型經濟增長方式，大力推進產業結構調整。中央提出遏制鋼鐵、水泥、電解鋁行業的過熱投資，這為環境監察提供了落實科學發展觀的戰略機遇。支隊在市環保局領導下，加大監督執法力度，充分運用法律、行政、經濟等多種手段，幫助政府下決心取締關閉違反國家產業政策的高能耗、高污染企業，停產整頓嚴重污染企業，清理整頓違法建設項目，促進產業結構調整和優化升級。2022年，支隊將xxxx有限公司黃石分公司關停製漿工藝作為監管重點，無論該企業的排污情況有任何變化，支隊都是第一時間上報局領導，為最終徹底關閉製漿工藝作出自己的貢獻。
3、提高執法能力，是環境監察落實科學發展觀的重要手段
環境保護和環境執法工作不僅是科學發展觀的重要內涵，也是落實科學發展觀的重要手段。因此，加強環境監察基礎能力建設也是提高環境保護行政能力和水平、落實科學發展觀的重要措施。支隊在以下三方面加強執法能力建設：一是要密切與羣眾的聯繫，暢通12369環保熱線，及時傾聽羣眾的呼聲，協助政府解決羣眾關心的環境問題；二是通過執法檢查，及時發現突出的環境污染和生態破壞問題，提出意見供領導決策；三是加強污染源監控，做到底數清楚，一旦發現環境污染問題，可以隨時啟動應急預案，鎖定污染源，採取有效措施，控制污染蔓延。
二、二00五年環境監察工作存在的主要問題
1、如何做好新形勢下的環境監察工作的辦法不多，思想上對發展是硬道理的認識還不深刻，在“發展是大局”的形勢下，還不能始終如一地正確處理好經濟發展和環境保護的辨證關係，尤其是在優化經濟環境與嚴格執法之間還未找到較好的切合點，有時甚至很茫然，有時還有怨氣。
2、環境監察的深度和廣度還存在不足，還需要進一步深化環境監察的職能，全面履行職責。對於危險廢物的監督管理、建設項目的監察、放射性輻射等突出污染問題所帶來的監察工作新任務、新課題，支隊要認真調研，勇於創新，做到工作有新思路，辦法有新舉措，執法有新突破，力爭有所作為。
3、職工的集體榮譽感和工作責任心還有待進一步提高。一是支隊要形成關心集體，愛護公共財物，維護公共衞生的濃厚氛圍。二是部門之間配合尚需加強，儘快實現整體一盤棋局面。三是要在提高投訴處理的及時性、保持通訊工具24小時暢通、規範12369值班的文明用語等方面始終如一地高標準嚴要求，增強職工的責任心。
4、隊伍建設還留有深層次的問題尚未解決，至今尚未建立正常的公務員晉級考核機制，不能徹底解決職工的思想上的憂慮，不利於隊伍的長期建設和充分調動職工積極性。
三、xx年監察支隊工作目標
1、認真貫徹執行黨的路線、方針、政策和環境保護法律、法規，堅決執行局黨組、上級環境監察部門的各項決定、決議，確保黨風廉政建設、社會綜合治理、計劃生育等各項工作達標，保持“文明單位”稱號。
2、以創造和諧環保為主題，進一步落實科學發展觀，牢固樹立以人為本的觀念，全面履行職責，提高執法效能。
3、嚴格執行國家環保總局的“六條禁令”和環境監察人員“六不準”，力爭隊伍建設再上一個新台階，繼續保持環境監察工作在全省較好的地位，縮小與全國一流支隊的差距，塑造良好的執法隊伍形象。
4、強化污染源的現場監督管理工作，確保全市環保設施運行率達90%以上，達標率達95%以上；重點環保設施運行率達92%以上，達標率達98%以上；直接影響城市環境質量的嚴管設施運行率、達標率達到100%。
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