2019年我縣公共機構節能工作在縣委、縣政府的堅強領導下，在省、市公共機構節能領導小組的具體指導下，全面實施《公共機構節能條例》、《江西省公共機構節能管理辦法》，狠抓節能措施落實，全縣公共機構節能工作順利推進，2019年公共機構節能目標任務全面完成。現將有關情況簡要彙報如下：
一、基本情況
截止2019年10月，全縣納入公共機構能耗分析統計系統的公共機構共164家，建築面積339930平方米，用人人數37687人，公務用車195輛；與2018年同比人均綜合能耗下降約2.3%，人均用水量下降2.2%;單位建築面積綜合能耗下降1.3%，圓滿完成市公節辦下達的2019年節能目標任務。
二、主要做法和成效
1.切實加強組織領導，明確部門職責。縣委、縣政府對公共機構節能工作高度重視，為加強對全縣公共機構節能工作的組織領導，縣委、縣政府批准成立了以縣政府常務副縣長為組長，縣委辦、縣政府辦公室、縣紀委(監察局)、縣機關事務管理局、縣發展改革委、縣財政局、縣建設局等部門為成員的“黎川縣公共機構節能工作領導小組”，下設“黎川縣公共機構節能工作領導小組辦公室”，辦公地點設在縣機關事務管理局，負責領導小組日常工作。同時明確了職責分工，層層分解工作責任和目標任務，督促公共機構做好公共機構節能工作。全縣各級公共機構建立健全了節能工作聯絡員制度，認真按照《黎川縣公共機構節能聯絡員工作制度》規定開展聯絡工作。為我縣公共機構節能工作的順利實施提供了領導和組織體系保障。
2.注重宣傳培訓引導，增強節能意識。以貫徹實施《條例》、《辦法》為契機，在全縣公共機構廣泛深入開展學習、宣傳活動，提高公共機構的節能參與意識和法制意識。一是堅持辦好公共機構節能簡報。堅持每月一期簡報，編輯刊出全縣公共機構節能工作動態。二是注重節能信息工作。緊緊圍繞節能工作的重點、難點 ，從加強信息工作規範化建設入手，加強指導、完善制度、下達任務，努力提高信息工作質量和水平，及時向各級電視台、網站、報社、提供有價值的節能信息，為領導決策和市民瞭解公共機構節能發揮了積極作用。三是抓好 “節能宣傳週”。印發活動方案，採取張貼宣傳畫、發放宣傳手冊、製作展板、懸掛橫幅、知識競賽、節能徵文等多種形式集中宣傳節能法規及知識，多數幹部職工親身經歷了“低碳體驗日”和“能源緊缺日”。以黎川移動、電信、聯通為載體，向全縣手機客户發送節能公益短信、微信，倡導“節能低碳新生活，公共機構做表率”的節能理念。四是加強節能培訓，夯實節能工作政策和業務基礎。開展普及性培訓以及針對節能工作中出現的新情況、新問題，定期與不定期對節能工作分管領導、聯絡員、統計員和能源管理崗位人員進行培訓，先後舉辦專業培訓會2次，受訓人數達300餘人次以上。積極參加國家和省、市公共機構節能管理部門組織的專業培訓。組織各縣機關事務管理局及縣衞生、教育系統節能工作人員參加了 “全國公共機構節能管理遠程培訓”學習，結業率達100%。切實提高公共機構節能工作相關人員的政策水平和業務能力。
3.開展能耗定額調查，提高統計質量。為準確掌握能耗實情，逐步建立公共機構能源監測和考核體系，我們印發了《關於公共機構能耗實行定額管理的通知》和基礎表格，開展了鄉 (鎮)和縣本級公共機構辦公能耗情況摸底調查工作，形成了能耗定額的基礎資料，掌握了能源資源消費狀況。編制推進公共機構能源資源計量器具配備及規範計量管理的工作方案，督促公共機構加強能源資源計量工作，按期完成能源資源計量器具的配備和使用，加強計量器具的週期計量檢定和校準，落實計量工作責任，完善計量管理制度，並開展能源計量審查工作。認真執行國管局新修訂的統計制度，按時按質報送各類能耗統計報表。分季度召開全縣公共機構能耗統計分析會，及時分析與論證能源資源消耗數據的真實性與時效性。為了準確掌握和了解公共機構情況，我們建立了全縣公共機構名錄庫。全縣所有公共機構都建立了統計台帳，逐月登記，定期打印，並進行數據備案。公共機構能源資源統計工作已日趨規範。
4.加快實施節能改造，推動合同管理。一是加快實施綠色照明工程。我們印發了《關於做好財政補貼高效照明產品推廣工作的通知》，向鄉 (鎮)、縣級部門下達推廣任務。召開高效照明產品推廣會，對全縣節能燈具的推廣認購情況進行確認，配合推廣企業搞好安裝、調式及付款等售後服務工作。全縣公共機構共認購高效照明節能燈具2萬多隻。截止目前，全縣公共機構節能燈使用率達90%以上。二是開展公共機構合同能源管理試點工作。為切實貫徹落實國務院辦公廳《關於加快推行合同能源管理，促進節能服務產業發展意見的通知》，推動我縣公共機構節能工作規範化建設，發揮先進典型示範作用，縣公共機構節能工作領導小組研究決定，在全縣醫院、學校等重點能耗單位開展公共機構合同能源管理試點工作。三是加快推進節水型單位建設。與縣水務局聯合印發了《關於開展公共機構節水型單位建設工作的通知》，以提高用水效率為核心，以全面落實最嚴格水資源管理制度為保障，堅持因地制宜、分類指導、經濟適用的原則，建成一批“制度完備、宣傳到位、設施完善、用水高效”的節水型單位，帶動各級各類公共機構加強節水管理和技術改造，引導全縣幹部職工提高節水意識。截止目前，20%的縣級單位和鄉(鎮)完成了資料申報，正着手進行現場驗收評估工作。
5.落實節能五項制度，強化日常管理。一是對季節性用電高峯期實行重點管理。我縣電能是公共機構的主要能源，電能佔全縣公共機構能耗60%左右。針對冬季和夏季兩個用電高峯期，我們對切實做好節約用電、安全用電做出了相關規定。對於開展綠色照明、合理設置空調温度及開啟空調的室外温度、建立辦公設施設備下班斷電制度等做了明確規定。同時不定期對全縣各級公共機構用電情況進行督查，對造成用電嚴重浪費的單位予以通報批評。二是制定並實施“公共機構節電、節水、節氣、節油和節約辦公用品制度”和“公共機構用能行為規範”，把幹部職工用能行為和節能指標引入單位內部科室及直屬單位績效考核內容，全面開展能源資源消耗公示制度，極大地提高了公職人員節能意識。在節電上，能按需求開啟照明燈，做到人走燈滅，杜絕長明燈，辦公計算機、打印機、複印機等辦公電器設備，長時間不使用時及時關閉，以減少待機消耗，下班前關閉室內所有用電設備的電源開關，降低電能損耗。在節油上，各公共機構公務車輛統一實行定點維修、定點保險和定點加油，推行一車一卡、專卡專用的智能IC卡加油制度，堅持科學、規範駕駛，按時保養，減少車輛部件非正常損耗，降低車輛維修費用的支出，合理安排車輛出行線路和用車人員搭配，減少了車輛的空駛里程，對集體公務活動，提倡集中乘車，非緊急情況下城區範圍內外出做到了儘量步行，嚴禁公車私用。在節約辦公用品上，規範辦公用品的採購、配備和領取。推行網絡辦公，實行電子媒介修改文稿，積極推行無紙化辦公。強化文印耗材管理工作。提倡雙面用紙，降低紙張消耗，減少重複打印、複印次數，注重稿紙、複印紙的再利用。逐步淘汰高耗能的計算機、打印機等辦公設備。大力提倡修舊利廢，延長文印設備的使用壽命。
6.建立健全長效機制，狠抓監督檢查。我們制定了《黎川縣公共機構節能考核暫行辦法》和《節能目標考評細則》，將公共機構節能工作納入年度目標考核內容。將公共機構節能內容編入《黎川縣黨政機關厲行節約反對浪費條例實施細則》資源節約篇，提升了公共機構節能工作在全社會的知曉度及黨政機關的認知度。在工作中，我們始終堅持平時督查與年終考核相結合，由縣公共機構節能工作領導小組辦公室牽頭，抽調縣發改委、縣建設局、和機關事務管理局等單位人員對各公共機構節能工作開展情況進行了實地考核評價。採取聽取彙報、實地查看、查閲相關文件材料等形式，對各項工作項目和節能指標進行量化打分，並在全縣通報，對年度節能工作表現突出單位給予一定獎勵。組織開展了辦公照明、電梯使用和空調温度設置情況專項督察，對少數單位違規情況進行了通報批評。
三、存在的問題
個別鄉(鎮)和少數縣直單位、公共機構節能工作還存在一些問題和薄弱環節，主要表現在：一是少數單位主要領導對開展公共機構節能工作重視不夠，分管領導只掛名不問事、不管事，有的單位具體承辦人員更換頻繁，情況不熟悉，工作被動。二是個別部門和單位能耗統計、審計、定額管理、分析利用和日常節能監督管理機制尚不健全，工作缺乏規範性。三是很多單位工作經費和節能改造經費沒有保障，節能新產品、新技術、新設備推廣應用受到限制，既有建築節能改造工作推進緩慢。
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