紀檢隊伍力量不足，人員素質有待提升。目前紀委工作人員多為兼職人員，加之項目分散於昆明、武定、祿豐，紀檢隊伍力量不足，素質不高，造成一些項目不能得到有效的監督。
一、選題立項
效能監察項目的提出及監察目的。
二、組織準備
包括組織領導、監察內容、工作方法、工作步驟及時間安排、工作要求等。
三、效能監察實施過程
效能監察實施過程中的檢查實施具體工作情況。
四、發現問題、建議、決定及整改落實情況
注重廉潔從政，保持良好形象。能嚴格遵守黨紀國法，認真學習領導幹部廉潔從政若干規定，牢記全心全意為人民服務的宗旨，盡心盡力為羣眾做好事，切實做到立黨為公、執政為民。能高標準要求自己，牢固樹立正確的世界觀、人生觀和價值觀，不斷提高自身的精神境界，培養良好的生活情趣。能自覺接受監督，做到光明磊落，胸懷坦蕩，時刻保持紀檢幹部的應有形象。能嚴格執行黨風廉政建設責任制，切實加強自我教育、自我管理和自我監督，堅守人生底線。
通過效能監察發現存在的管理及違紀違規問題，提出的建議、決定以及相應整改落實情況。
幾年來，本人在工作中勤勤懇懇，任勞任怨，從沒有因為個人的原因而拉下工作，從沒有曠工、曠課現象，也沒有遲到早退現象。這幾年來，我不僅擔負學校八年級思想品德課的教學任務和班主任工作，還擔負學校的其他工作，我做一行愛一行，教學工作毫不懈怠，教學教務工作也搞得有聲有色，多次受到上級主管部門和業務部門的表彰，幾年來我多次獲得校“先進工作者”、“師德標兵”、“優秀教師”等光榮稱號。
五、效能監察成果的評估
包括經濟效益、管理效益、反腐倡廉成效、社會效益等方面的相關評價。
六、不足及改進計劃
效能監察項目檢查組在效能監察工作中存在的不足及今後改進工作計劃。
根據集團《關於上報效能監察工作總結等事宜的通知》文件通知，我公司按文件精神開展了《效能監察立項表(表三)》和《立項終結報告》的上報工作。現將效能監察具體情況彙報如下：
總結附件
為了改進工作作風，提高辦事效率，改善服務質量，黨組和行政通過問卷調查、召開座談會等形式對各項工作制度、執行公務、辦事效率、服務質量、“吃、拿、卡、要”以及“四難”、城建項目資金使用等方面進行自查自糾;各股站所室和個人針對在執行公務時濫用職權、失職瀆職、有法不依、執法不嚴的問題和在公務活動中吃、拿、卡、要以及“四難”問題進行自查自糾。
xx年度，在局黨組的高度重視下，河南息縣煙草專賣局緊緊圍繞全市行業“實施三大戰略，實現兩大提升”的總體戰略目標，嚴格按照《全市煙草xx年度紀檢監察工作要點》的規定要求，從加強企業內部規範，提高經營管理水平入手，結合實際工作，狠抓重點環節，針對行政執法及車輛管理工作實施效能監察，現將具體工作開展情況彙報如下：
一、所採取的主要措施
(一)成立組織，加強領導。成立了一把手任組長、班子成員任副組長、由局紀檢監察、督查考評、專賣管理監督、車輛管理、財務部門負責人任成員的效能監察小組，結合該局工作實際，制定效能監察工作方案，明確責任目標，及時召開會議，安排部署各項工作措施，提高全體人員對此項工作的重視程度，形成了分工負責、齊抓共管的監察機制，全面加強了對此項工作的組織領導。
(二)突出重點，健全制度。健全規範的制度是開展效能監察的基礎與保證，為確保效能監察工作取得預期效果，我局進一步健全完善了xx年度紀檢效能監察工作紀律、職責範圍、監督辦法、考核方式及獎懲制度，確保在開展效能監察工作的過程中，有目標、有尺度、紀律嚴明、程序規範、公開透明、卓有成效。
(三)加強監督，狠抓落實。圍繞專賣行政執法和車輛費用開支管理兩項效能監察重點，由局效能監察小組全面加強對全局的依法行政、規範執法、文明執法、誠信管理、行政效率、工作質量、服務對象滿意度、車輛管理、維修、保養、油耗、行駛里程、車輛費用開支審批程序、車輛費用預算執行情況的監督，定期考核、通報、公示，設立效能監察舉報電話和舉報箱，加強民主監督，加大督查督導力度，及時發現並改進問題，嚴格處理違規違紀行為，確保各項措施落實到位。
二、主要做法
(一)專賣行政執法方面：一是督查考評小組每月以明查暗訪、發放調查問卷、召開商户座談會等形式，對全縣轄區內捲煙零售商户定期進行滿意度調查，從專賣人員是否嚴格執行文明執法“六條禁令”;是否在執法過程中堅持統一着裝、統一佩帶徽章、執證上崗、亮證檢查;是否吃拿卡要借;是否依法行政;是否文明執法;是否及時準確查處舉報案件及法律宣傳是否到位等方面進行監督調查。二是每月定期由局效能監察小組和督查考評部門對各轄區商户滿意度調查考核情況進行彙總、排名、通報;三是對專賣執法人員在查處捲煙違規經營案件時，引用法律法規是否準確，查處程序是否規範，處罰決定是否合法，案卷是否完整等方面進行重點監督調查;四是凡在執法過程中出現吃拿卡要借、粗暴執法、內外勾結、以權謀私、執法不公等違規違紀行為，引起商户反響的，一經查實，一律清退出煙草隊伍。確保全年度全體專賣執法人員無一起違法違紀事件發生，無一起敗訴案件發生，無一起申請複議案件發生。
(二)車輛管理費用開支方面：一是由效能監察小組直接介入全局車輛日常管理工作，實施全程監控;二是實行一車一檔的户籍化管理制度，建立健全車輛管理檔案，充實各項證件資料，簽訂車輛管理目標責任書，將車輛、駕駛員與部門負責人進行安全及費用管理責任綁定;三是對車輛的保養和維修實行“提前申報，部門把關，辦公室審核，定點維修，統一結帳”的辦法，由車輛管理效能監察小組對維修廠家及加油站的資質進行調查、評估、選定，對需大修車輛要上報縣局領導審批後方可送修;四是由機關及各轄區專賣所(隊)制定出年度車輛維修及油耗預算，經縣局預算委員會核算出每部門年度車輛總費用額後，由車輛效能監察小組進行核定;五是每月由機關、基層各部門制定出全月車輛行駛計劃，明確每天的行車路線、公里數及油耗，由車輛效能監察小組定期對各部門車輛行駛公里數、油耗及維修保養費用進行考核，實行月公示和季考評;六是車輛費用開支實行年度總評，由車管部門對各轄區車輛年實際總費用進行彙總核算，經效能監察小組核定後，與年初總預算費用進行對比，節約為公，超支部分由各部門負責人自負。
三、取得的效果
通過加大效能監察力度，採取以上切實可行的效能監察措施。
xx年度，該局車輛用油與去年同期下降18%，維修保養費用下降2.1萬元;專賣執法違規違紀現象明顯減少，全年共計處理7人次，進一步嚴肅了執法紀律和財經紀律，提高了專賣執法人員依法行政、文明執法、誠信服務的水平和能力，有效防止了資源浪費，促進了合理利用資金，降低費用開支，增強了規章制度的嚴肅性，提高了全員的自律意識和工作效率，促進了職能作用的發揮，形成長效機制，促進了各項工作的進度，促進縣區捲煙市場的健康穩定發展，提升了社會各界的滿意度，更好的維護國家利益和消費者利益，樹立節約型、廉潔型、高效型的良好企業形象。
四、存在的不足及下步工作打算。
因機構改革後，該局機關沒有設立專職紀檢效能監察崗位，日常工作均由其他崗位人員兼職，工作力量比較薄弱，有些工作開展的比較被動。在今後的工作中，該局表示將針對存在的不足，進一步加強薄弱環節，明確工作重點，把握目標方向，採取得力措施，狠抓落實執行，逐步推動該局的效能監察工作形成制度化、規範化、日常化，為全局的中心工作及全市行業爭創“五個一流”的發展大局服務!
按照x月x日省級煤礦安全監察局長座談會議要求，現將我局xx年煤礦安全監察工作情況及明年工作安排報告如下。
一、xx年煤礦安全監察工作情況
今年以來，我們認真貫徹落實國務院“兩個重要文件”和全國安全生產工作會議精神，重點圍繞打好瓦斯治理和整頓關閉兩個攻堅戰，不斷加大煤礦安全監察工作力度，全省煤礦安全生產狀況總體趨於穩定。1-12月，全省原煤產量xx萬噸，發生事故169起，死亡xx人，同比下降18.36%和21.67%。主要開展了以下工作：
（一）抓年度執法計劃的制定，確保工作有序開展
從去年底開始，我們開展煤礦安全監察工作情況調研，聽取基層意見建議，查找工作中的薄弱環節，在此基礎上，結合國家局和省政府要求，制定了20xx年xx煤礦安全監察工作要點和監察執法計劃，明確各分局和執法監察員全年、每季、每月“三項監察”的主要內容、主要任務和職責、處理有關問題的基本原則、監察執法工作倒記時進度、工作紀律和要求。
各分局也都根據區域煤礦安全生產實際，制定出切實可行的工作計劃，保證監察工作有序開展。特別是xx監察分局結合轄區煤礦災害特點，科學合理安排時間，確定工作重點，執法計劃受到國家局的肯定並進行了轉發。
（二）抓重要時段，增強工作主動性
春節前夕，針對多數煤礦停產過節的實際，及時下發了《關於加強春節期間煤礦停產檢修和節後恢復生產有關安全生產工作的通知》，要求煤礦停產期間必須風機不停，抽水不斷，並加強設備檢修，節後復產必須加強培訓，制定預案，並加強監督監察，確保安全。
一季度，針對天氣變暖倒風季節來臨的實際，把監察重點放在“一通三防”方面，督促煤礦制定、落實瓦斯治理方案。
二季度，針對雨水增多汛期將至的特點，加大了對水患威脅礦井監察力度，督促煤礦排查隱患，落實防治水措施和應急預案。為確保“兩會”期間煤礦安全，組織8個督查組，對全省16個重點產煤市（州）關閉礦井落實情況、煤礦節後復產安排、瓦斯治理等15個方面工作情況進行督查，對煤礦安全問題較突出的市（州）及時下達了監察建議書，有力地提高了工作效能。
（三）抓兩個攻堅戰，提高煤礦整體安全水平
瓦斯治理方面，一是繼續開展對國有重點煤礦瓦斯督導工作，重點督導煤礦瓦斯治理和專家技術會診措施落實情況。二是嚴格落實“以風定產”公示牌制度，要求煤礦在井口公示經監管部門核定的採掘頭面、通風量、核定下井人數等有關信息，煤監機構依此監察，發現與井下實際不相符的或超能力的，依法予以處罰。三是把瓦斯抽放作為瓦斯集中整治的重點。結合xx煤礦實際，從年初開始“先抽後採”試點工作，目前已在xx集團和xx縣、xx縣等部分重點產煤縣進行瓦斯綜合治理工程技術試點，準備在取得經驗的基礎上，向所有高瓦斯礦井和煤與瓦斯突出礦井全面推開。
四是進一步加快煤礦瓦斯數字化監控聯網建設。目前，5個重點國有企業和xx個產煤縣完成煤礦數字化瓦斯遠程監控系統縣級平台建設；xx個縣或企業與省級平台實現了聯網；xx個煤礦安裝了瓦斯監控系統，佔全省煤礦總數的80%。其中， xx個煤礦實現與省級平台聯網，佔全省煤礦總數的43%。總體來看，全省煤礦瓦斯監控聯網以後，煤礦瓦斯事故由2008年佔事故總量的21.17%下降到2008年的xx%，創近年來最好水平。
整頓關閉方面，嚴把煤礦安全生產行政許可審批關，規定申辦許可證的九道程序或條件：
一是安全現狀評價必須達到b級以上；二是申報資料齊全有效並達到頒證標準；三是礦井“四圖”必須與實際相符；四是專家組對評價報告審查；五是縣（市、區）主管部門現場檢查及政府分管領導審查簽署同意頒證意見；六是頒證前委派監察分局到煤礦進行現場核查通過；七是局3人專家組審核圖紙資料；八是處室審查意見通過；九是局領導逐礦審查通過。
按照辦證程序要求，1月4日開始，我局組織x個監察分局x名煤礦安全監察員，分成5個異地交叉檢查組，對已申報煤礦安全生產許可證的礦井，進行第二階段的異地現場交叉檢查。現場核查出不符合頒證條件的礦井165處，經省政府組織省經委、省國土資源廳等8個廳局集中審查，確定將xx處不符合頒證條件的礦井列入全省第三批關閉礦井名單，並於1月22日在《xx日報》上公告頒證礦井和在建礦井名單。3月份，結合xx省“百日安全生產活動”，我們對煤礦整頓關閉工作進行了督查，並要求各縣（市、區）政府將每一處已關閉礦井的拍攝圖片、攝像資料，與關閉礦井情況報告一起逐級交到省煤礦整頓關閉工作廳際協調小組辦公室，作為資料備案。
截止x月x日，xx處關閉礦井的情況報告及關閉後的圖片和攝像資料均交到我局，完成國家下達的2008年關閉任務。今年以來，在前期工作基礎上，各地進一步加大工作力度，新增關閉礦井23處。目前我省實際已關閉礦井xx處。另外，對今年在煤礦監察中發現不具備安全生產條件的40處礦井，已進入提交地方人民政府依法關閉程序。截止目前，全省保留礦井1827處，其中，頒發煤礦安全生產許可證礦井1663處，在建礦井164處。
（四）抓監察執法，加大違法行為處罰力度
今年以來，我們在搞好日常監察的同時，積極創新工作方法，採取監察員異地集中執法、安全監管監察部門共同執法等形式，不斷強化煤礦安全監察。在元月份組織異地交叉集中核查辦證礦井的基礎上，我們又組織了煤礦建設項目安全設施“三同時”專項監察。4月20日至30日，組織分局42名監察員採取交叉監察的方式，對全省未取得煤礦安全生產許可證的xx處建設礦井進行專項監察，共查出各類安全隱患1180條，責令停止施工礦井69處，處罰礦井57處，罰款xx萬元；我局還組織分局先後與xx、xx等9個重點產煤市煤礦安全監管部門開展了共同執法，不僅嚴厲打擊了煤礦違法違規行為，提高了執法權威和執法效率，而且提高了監管監察人員執法水平。
1-5月，煤監機構共監察礦井1286礦（次），製作各類執法文書4919份，實施經濟處罰489次，罰款xx萬元；責令停產整頓礦井70處，暫扣安全生產許可證60個。到6月底，與地方監察部門共同檢查礦井1183處，下達執法文書2808份，責令停產整頓礦井349處，暫扣各類證照228個。
（五）抓隱患整治，消除事故苗頭
今年以來，我們按照《特別規定》有關要求，狠抓煤礦安全隱患排查整改工作，要求煤礦必須每月排查一次安全隱患，並向地方監管部門和煤監機構報告備案，並提出對煤礦自查發現一般安全隱患且正在整改，或重大安全隱患實施停產整改的，煤監機構可不予處罰，以此調動煤礦企業自覺排查、自覺整改隱患的積極性。對發現威脅嚴重、治理難度較大的重大安全隱患，及時提請省安委會在省級媒體公告和督辦，督促整改。
1-6月，共查出煤礦重大安全隱患18個。已完成整改153個，整改率80.95%。提請省安委會公告了xx市xx煤礦水患、xx市xx礦區火災隱患、xx煤礦的通風系統等重大安全隱患10項，截止目前，公告隱患已完成整改6項，其餘隱患正在治理過程中。xx市xx煤礦水患8月底前完成物探；xx市xx礦區煤層燃燒隱患輸水管道鋪設即將完工，10月前完成明火撲滅；xx煤礦的通風系統改造正在整治之中，已投入資金118萬元；xx市xx煤業集團公司豎井罐道已經完成設計和準備工作。
（六）抓安全培訓，提高整體素質
xx煤礦安全賦存條件差。安全基礎薄弱，一些管理部門和煤礦企業專業技術人才缺乏，針對這種情況，我們及時轉變觀念，一方面，牢固樹立服務意識，堅持“在監察中體現服務，在服務中推進工作”的工作理念，充分利用地方監管部門召開例會的機會，以會代訓，向煤礦業主、礦長傳達國家局和省委、省政府有關精神，宣傳煤礦安全法律法規和行業標準，根據季節特點提出工作重點和具備要求，督促煤礦抓好落實；另一方面，組建了省礦山安全培訓中心，向省財政申請專項資金xx萬元，用於基層縣、鄉長和煤礦安全監管人員培訓；開辦煤礦專業技術人員培訓班，脱產培訓1年半。按照“三級培訓”的要求，開展了煤礦礦長、業主、特種作業人員、瓦斯監控系統操作人員和礦山救護隊員煤礦專業技術人員等煤礦安全培訓。1-6月份，共培訓各類人員18783人。
（七）抓評價質量，規範中介行為
我局將20xx年確定為“中介規範年”，組織召開了全省安全生產中介機構工作會議，出台了規範中介管理辦法，進一步加強對中介機構和中介行為的監督管理。
在資質管理上，嚴把入口，暢通出口，不定期抽查，建立優勝劣汰的管理機制；在企業對中介機構的選擇上，借鑑建築行業的成功做法，實行在所有具備資質的中介機構中隨機抽取，並嚴格執行迴避制度；在過程監管上，對評價工作從合同的簽訂、評價過程、評價報告內審制度的執行、評價報告的評審等進行全方位、全過程的監管，有力整肅了煤礦安全評價秩序。
針對辦理煤礦安全生產許可證和事故調查中反映出評價機構行為不規範，評價報告質量較低，甚至個別評價機構弄虛作假等問題，2月下旬，我們對20xx年初列入關閉的165處b級礦井的評價報告進行了集中審查，查出嚴重違法違規評價報告70份，對涉及的10家評價公司實施經濟處罰xx萬元。
（七）抓宣傳教育，增強安全意識
以今年以來發生的幾起重特大事故為典型案例，深刻剖析事故原因，吸取血的教訓，及時將事故處理情況向社會公佈，警示安全監管人員和煤礦從業人員警鐘長鳴，時刻緊繃安全弦。及時將國務院《特別規定》等法律法規和國家、省有關文件下發到每個煤礦，保證了上級精神有煤礦的貫徹落實。
特別是以“安全生產月”和“安全生產萬里行”xx行為契機，開展多種活動，大力營造“安全發展、國泰民安”的安全氛圍，教育廣大羣眾牢固樹立安全意識，自覺抵制“三違”行為，避免各類事故的發生。
但是，xx煤礦安全形勢仍十分嚴峻。特別是進入5月份以來，全省煤礦接連發生重特大事故，暴露出全省煤礦安全方面存在的突出問題和薄弱環節，主要表現在：
一是煤礦基礎條件差，事故總量居高不下。全省3萬噸/年及以下礦井數達xx處，佔全省礦井總數比例的70%；煤層賦存條件差，開採薄煤層、極薄煤層及大傾角煤層的礦井xx處，佔72%；地質構造複雜，增加管理難度；開採方式落後，還有不少的煤礦沿用倉落、巷採等原始落後的採煤方法，生產系統和生產工藝先天不足，安全保障能力差，頂板和零敲碎打事故不斷。
二是企業主體責任落實不到位，礦井基礎安全管理較差。一些企業重生產輕安全，超產慾望強烈；一些企業瓦斯治理方案針對性不強，措施不具體，方案“四落實”情況不好；一些企業職工培訓走形式，走過場，職工自保、護保意識差，“三違”現象普遍。
三是基層煤礦監管職責履行不到位。特別是在煤礦安全生產許可證辦理過程中，一些監管部門沒有認真核實煤礦安全生產情況就簽署同意辦理的意見，與煤監分局現場核查情況出入較大，給工作造成被動。如xx煤礦“x.x”特大煤與瓦斯突出事故調查發現，該礦通風能力核定和瓦斯等級鑑定弄虛作假，暴露出了行業安全監管的缺失。
二、下一步工作安排
x月x日，xx局長在“安全生產萬里行”xx行活動期間到我局檢查指導工作，要求我們牢固樹立安全發展理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”方針，狠抓政府和企業兩個主體責任落實，強化法治，加強監督，努力促進安全生產形勢的穩定好轉。按照xx局長的要求，結合xx實際，下一步我們將以遏制重特大事故為主線，打好“兩個攻堅戰”為重點，從“源頭管理、過程控制、應急救援、事故查處”四個環節入手，加大監察工作力度，採取有力措施，確保xx煤礦安全生產形勢穩定好轉。
（一）完善煤礦安全生產目標責任體系，進一步落實煤礦安全監管責任
採取多種方式，督促地方政府落實國辦79號和省政府xx號文件精神，完善煤礦安全監管體制、機制，切實履行地方煤礦安全監管職能。建立信息通報和督辦機制，定期通報各地煤礦安全控制指標完成情況，對控制指標完成不好的有關地區和單位，及時向當地政府和有關部門提出工作建議和意見，督促有關部門和企業採取措施。嚴格年終考核和“一票否決”制度，加強對煤礦安全生產控制指標執行情況的監察，及時發現和解決控制指標實施過程中出現的問題。
（二）強化安全基礎，落實煤礦企業主體責任
一是認真落實國家發改委、國家安監總局、國務院國資委聯合下發的《關於強化生產經營單位安全生產主體責任嚴格安全生產業績考核指導意見的通知》精神，抓好制定出台的《煤礦企業落實主體責任二十條》和《煤礦企業瓦斯治理若干規定》的落實，督促煤礦企業完善安全生產的自我約束，自我激勵，自我監督機制。
二是全面推行礦井安全質量標準化建設。制定礦井安全質量標準化建設標準，從開採方法、採煤工藝、硬件條件、現場管理、職工培訓等各個方面和環節進行規範。對符合國家產業政策的技改擴能或資源整合小煤礦，其准入門檻就必須達到安全質量標準化的要求；其餘保留礦井，從下半年開始到明年上半年，分二批組織實施。3季度召開全省煤礦頂板防治工作會議，推進小煤礦支護改革和採煤方法改革。結合安全質量標準化工作，落實具體措施，採用以鐵代木，逐步推行錨噴支護，徹底淘汰“巷道式”、“口袋式”、“樹枝狀”等非正規採煤法，確保合理集中生產，減少煤礦零敲碎打事故高發的局面。
三是督促煤礦企業加大投入，建立煤礦安全長效投入機制。認真貫徹財政部、國家發展改革委、國家煤監局財建〔20xx〕xx號文精神，認真研究和制定各類煤礦安全技術措施資金的提取、使用和監管辦法，建立強制提取煤礦安全費用制度。提取的費用由煤礦自提自用、專户存儲、專款專用、政府監督，主要用於瓦斯防治、完善安全設施、重大隱患的監控和整改以及礦山救護建設等。積極爭取國家煤礦安全技改專項國債資金，督促抓好國有重點煤礦國債安全生產技術改造項目，加大對資金的監察，監督好資金的使用。全力推行煤礦風險抵押金制度。
四是進一步落實瓦斯整治各項措施。落實瓦斯治理“十二字方針”，加強瓦斯督導，深入開展煤礦瓦斯集中整理工作；通過採煤方法和支護方式改革，完善優化礦井通風系統和通風設施設備，完善“以風定產”公示牌制度；加強與省經委的溝通和配合，督促有關核定和等級鑑定資質單位對煤礦企業進行科學合理的核定工作。
10月份，對部分礦井開展一次超生產能力的集中監察。抓好xx煤礦、xx煤礦等x個煤礦瓦斯抽放試點工作，重點解決適合低透氣煤層抽放瓦斯的方法及配套設施，高負壓抽放條件下漏氣小的鑽孔封閉方法，確定移動抽放系統和地面固定抽放系統建立的條件參數等技術難題，待條件成熟後在全省推廣。
加快瓦斯監測監控系統建設，今年年底前，全省所有低瓦斯礦井全部完成煤礦瓦斯監測監控系統建設；明年年底前，全省所有煤礦實現省、市、縣三級平台的聯網監控。
（三）強力推進整頓關閉工作，優化煤炭產業結構
按照省政府《關於煤礦整頓關閉工作有關事項的通知》和《研究貫徹全國煤礦整頓關閉工作彙報會精神的會議紀要》提出的“整頓關閉、整合技改、管理強礦”步驟和工作目標，到20xx年上半年全省煤礦總數力爭減少到xx處，到“十x五”末，煤炭百萬噸死亡率控制在3以內。下半年重點關閉煤炭資源枯竭、“三證”（採礦證、生產許可證、安全生產許可證）到期礦井，設計能力3萬噸及以下且可採儲量在10萬噸以下礦井，6萬噸以下煤與瓦斯突出礦井，已取得相關證照但管理滑坡、經整頓仍不具備安全生產條件礦井。同時，摸清情況，制定關閉礦井關死關實的措施，會同省級有關部門制定煤炭行業准入標準，為下一步工作打好基礎。
（四）建立和完善煤礦安全支撐體系，加快煤礦安全生產長效機制建設
一是繼續完善全省煤礦安全宣傳培訓體系。按照“統一規劃，歸口管理，分級實施，分類指導，教考分離”的原則，加快實現培訓工作規範化、制度化。用好省政府專項培訓資金，加強對基層政府分管負責人和煤礦安全監管人員培訓。繼續加強對煤礦特種作業人員和事故礦長、業主安全培訓，提高管理人員的現場安全管理和技術管理能力，強化職工的自我保護意識。
二是加快建立和完善煤礦事故應急救援體系。儘快啟動省級安全生產應急救援指揮平台建設項目。以資質認定為契機，重點抓好區域礦山救護支隊建設和煤礦救護協議的簽定，加強備戰演練。督促企業完善應急救援預案，強化管理，避免盲目施救造成事態擴大，提高應對突發事故的能力。
三是建立和完善安全生產信息體系。抓好xx煤礦安全監察網站和視頻會議系統建設；抓好監控系統新標準的推廣更新。進一步完善單井監控系統建設，到今年年底，全省所有煤礦必須建立煤礦瓦斯監控系統；在前期工作的基礎上，再實現x個產煤市和xx個產煤縣與省級平台聯網，並同步組建瓦斯監測監控技術服務站，確保監控系統正常運行；建立全省煤礦安生產統計網絡，搞好安全生產數據的調度和統計，實行信息的統一使用和管理；完善全省煤礦安全生產信息聯絡員、駐礦安監員和煤礦安全特邀監察員制度，發揮聯絡員、駐礦安監員和監察員在煤礦安全生產、事故調查等方面的作用；加強與新聞媒體的聯繫，及時查處羣眾舉報和新聞媒體反映出的問題。
四是完善全省煤礦安全生產評價體系。加強對煤礦安全評價機構的監督管理，實施安全評價隨機抽籤評價制度，規範中介行為。在煤礦安全評價評估工作的基礎上，對有條件的煤礦，按照職業安全健康管理體系的要求，積極做好試點工作。
五是加強煤礦水害防治。加強對xx區域、xx和xx區域、xx礦區等煤礦水害威脅嚴重地區的安全監管，督促煤礦企業查明水文地質資料，落實防治水人員、技術、資金、措施，制定應急預案，加大水害隱患排查和治理力度；建立煤礦防治水技術支撐體系，開展技術攻關，推廣煤礦探治水先進技術；加大監察工作力度，嚴厲打擊超層越界、非法開採和煤礦防治水方面的違法違規行為。對存在嚴重水害威脅，在現有技術條件下難以治理的煤礦，堅決予以關閉。
（五）加大執法力度，強化煤礦安全監管監察工作
一是強化三項監察職能。圍繞煤礦瓦斯治理、整頓關閉、監測監控系統建設、水害防治等重點和制定的執法計劃，對煤礦重大事故隱患進行排查，結合日常監管和定期監察、專項監察、重點監察，建立重大事故隱患排查檔案。對查出的重大事故隱患，一律責令限期停產整頓，逾期未整改或整改不到位的，一律提請地方政府依法予以關閉；進一步完善共同執法和聯合執法工作機制，配合地方煤礦安全監管部門聯合開展共同執法活動。
二是加強對新建、整合、技改擴能煤礦的安全監管。煤礦建設項目必須依法履行相關核准、審批手續；設計單位必須達到相關資質要求，設計內容必須符合有關規定，安全設施設計必須經煤礦安全監察機構審查同意；項目竣工後必須經過驗收並取得煤礦安全生產許可證後方能生產；嚴禁將建設項目非法轉包或層層分包，對不符合以上要求的，煤監機構將嚴厲查處。
三是加強對非法礦井的查處力度，堅決打擊違法生產行為。加大對無證非法煤礦的打擊力度，嚴厲取締、查處無證非法礦井、“一證多井”和非法掛靠礦井。對發生事故的，按照國務院和省政府有關規定，追究縣、鄉主要負責人的行政責任。
（六）嚴查重處煤礦安全事故
認真貫徹執行國家安全生產監督管理總局制定的《安全監管監察系統推行行政責任追究責任制實施方案的通知》精神，建立健全內部行政責任追究制，強化內部監督和責任追究力度。儘快制定下發《xx煤礦安全監察行政執法監督管理試行辦法》和《xx煤礦安全監察行政處罰實施細則》，加強對煤礦安全執法工作的監督檢查。按照國家局和最高人民檢察院的要求，加強與檢察機關的聯繫與勾通，嚴肅追究有關責任人的責任。
進一步督促落實事故調查報告的處理意見和建議，督促各級政府和煤礦企業吸取事故教訓，加強安全管理。配合紀檢部門深入開展煤礦清糾工作，嚴肅查處事故背後的腐敗行為。8月份，組織上半年發生傷亡事故的煤礦業主、礦長進行培訓學習，以會代訓，深刻剖析事故發生的深層次原因，警醒煤礦主要負責人員吸取教訓，採取防範措施，杜絕類似事故的重複發生。
（七）加強隊伍建設。
按照“舉旗幟、抓班子、帶隊伍、促發展”的要求，在全局深入開展保持共產黨員先進性教育活動建黨xx週年紀念活動，教育廣大黨員牢固樹立立黨為公、執法為民的思想。加強思想道德教育和業務水平學習。7月初，組織全局處級以上幹部和全體執法人員進行封閉式的集中學習，務虛與務實相結合，重點學習關於安全生產工作的重要講話精神，研究落實xx局長來x期間講話要點的具體措施。結合工作中反映的總量，深入學習行政處罰法、行政複議法、行政許可法、國家賠償法等有關法律法規，並邀請xx進行專題講座。
20__年，在組織的培養和領導同事們的熱心幫助下，我能夠嚴格要求自己，遵守各項規章制度;思想上能始終和黨中央、___黨委保持一致，做到政治堅定;工作上勤勤懇懇，取得了一定成績;生活上平淡知足，家庭幸福美滿。現就20__來思想和工作情況作如下總結：
一、思想學習方面
一年來，我始終注重加強自己的思想作風素質，努力使自己成為一名合格的__紀檢監察幹部。在大是大非問題前能始終保持頭腦清醒，堅決做到認識不含混、態度不曖昧、行動不動搖。尤其是在___發生“6----26”等一些列暴恐案件後，自己能第一時間學習領會中央和___黨委關於維護__社會穩定的各種文件、講話，把思想統一到中央和___的決策部署上來，真正做到了政治上堅強。
在業務學習上，除了參加機關組織的各類學習外，自己能積極開展形式多樣的自學。特別是自今年5月到___黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組辦公室工作後，自己利用業餘時間，學習了大量中央、___關於開展黨的羣眾路線教育實踐活動的文件、講話、材料，認真撰寫學習筆記和學習心得。通過多種形式的學習，我感到自身的業務知識和思想理論水平有了很大的提高和促進，眼界得到了開闊，進一步堅定了自己在新形勢下做好本職工作的決心和信心。
二、工作方面
(一)、在___紀委黨風室期間，主要完成了以下工作：
1、參加___20__年度懲治和預防腐敗體系建設檢查工作，起草了《對___教育廳___20__年度懲防體系建設情況檢查的反饋意見》。
2、做好有關函件的回覆工作，上半年共回覆紀委幹部室瞭解領導幹部黨風廉政方面情況的函件__件___人次。
3、參加___紀委八屆三次全會的籌備工作，參與起草了全會工作報告。
4、春節前期，根據領導安排，對烏魯木齊市多家酒店、商場公務消費情況進行明察暗訪。
(二)、在___黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組辦公室期間，主要完成了以下工作：
1、參與起草___書記在___第一批教育實踐活動動員會上的講話。
2、參與起草《___黨委同志建立羣眾路線教育實踐活動聯繫點方案》、《___黨的羣眾路線教育實踐活動領導小組辦公室開展明察暗訪工作經驗介紹》等文字材料工作。
3、陪同___赴奇台縣坎兒孜鄉就開展黨的羣眾路線教育實踐活動進行調研，起草了調研報告。
4、會同教育實踐活動辦公室同事、有關新聞媒體記者組成明察暗訪組，對8個___部門窗口服務單位的工作作風、服務質量進行明察暗訪，形成暗訪反饋意見向被暗訪單位反饋並責令限期整改。
5、協調___紀委審核第一批教育實踐活動單位班子、班子成員談話提醒材料。
6、對___黨委聯繫點單位領導班子、班子成員民主評議和徵求意見建議情況統計表進行了數據統計分析。
7、參與活動辦羣眾接訪工作;8、完成領導交辦的其他工作。
三、存在的不足：
1、教育學習缺乏系統性、主動性，沒有從教育學習的廣度和深度上下功夫，理論學習聯繫實際工作不夠。
2、工作方法簡單，安於表面，缺乏創新精神，對問題不作深層次的分析，有時把工作作為負擔，未注意到工作方法的完善會給自己的工作帶來動力。
今年以來，在縣委、縣政府及縣紀檢監察部門的正確領導下，在局黨委的高度重視下，深入貫徹落實省、市、縣紀委相關工作會議精神，緊緊圍繞財政工作中心，以落實黨風廉政建設責任制為龍頭，大力推進幹部作風建設，積極構築反腐倡廉防範體系，狠抓各項工作落實。現將我局20xx年度紀檢監察工作總結如下：
一、強化宣傳教育，有效構築反腐倡廉思想防線
1、根據市、縣紀檢監察工作會議精神，結合我局實際，認真組織開展了以貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神和《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、《行政監察法》的學習，並對所學內容進行了考試，達到了“以考促學”的目的；開展了“一把手”上廉政黨課活動，進一步明確了黨員幹部廉潔從政的紀律要求，使廣大幹部職工的學習興趣和積極性有了明顯提高，公僕意識和廉潔自律意識也得到了進一步增強。
2、加強了廉政文化建設。一是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政短信，隨時提醒幹部職工遵守道德規範、職業操守、牢築廉政防線，做到警鐘長鳴。二是積極參與並組織開展了頌黨情、歌黨恩、跟黨走的大型紅歌唱響石門活動，並取得了驕人的成績。三是組織機關幹部職工到革命傳統教育基地舉行南鄉革命烈士紀念活動，使廣大幹部受到了教育，增強了反腐倡廉的自覺性。
二、加強了制度建設，着力構建反腐防腐制度體系
1、落實了黨風廉政建設責任制。
以任務分解為主線，着力構建了責任落實體系。今年，財政局黨委進一步建立健全了黨風廉政建設責任制體系，認真落實黨風廉政建設責任制，做到了“三個到位”：一是責任分解到位。按照“一崗雙責”的要求，對黨風廉政建設各項任務進行了分解細化，並分別與班子成員、各股室負責人簽訂黨風廉政建設目標管理責任書，形成了一級抓一級，一級促一級的責任機制，確保了責任落實不留死角。同時，認真推行黨風廉政建設責任制公開承諾，張榜公佈，接受羣眾監督。二是責任考核到位。將黨風廉政建設責任制落實情況納入股室工作目標考核，實行“一票否決”，使廉政建設責任制由“軟任務”變成了“硬指標”，真正形成了齊抓共管的局面。三是責任追究到位。今年，局黨委明確，對未履行黨風廉政建設責任制，造成嚴重後果和不良影響的，除嚴厲追究當事人責任外，還要對分管領導進行問責，堅決維護黨風廉政建設責任制的嚴肅性。
2、完善內控機制。一是修訂完善了局機關內部管理制度。年初，通過自下而上、集思廣益的辦法，對局機關原有管理制度進行了修改完善，在人事任免、基本建設等制度中新增廉政條款12條。並對所有制度彙編成冊，印發到各股室，便於幹部瞭解、掌握和執行。二是開展財權風險點搜索，完善業務管理制度。對財政資金管理安全運行的關鍵環節和風險點進行了全方位“掃描”，排查出資金管理風險點32個。在充分進行分析評估的基礎上，按“風險分解、規範運行、循環監督、相互制約”的原則，出台了《進一步加強我縣財政資金安全管理的通知》，對資金審批和撥付流程、銀行賬户審批和管理、印鑑和票據保管使用、會計核算和對賬等方面進行了規範和約束，確保了財政資金和幹部人身安全。同時，開展了局機關股室負責人和一般幹部大輪崗，交流輪崗面達到70%。三是進一步完善決策內控機制。進一步完善了局黨委會議、局長辦公會議、局務會議和重大事項請示報告等制度，規範了各種議事規則和程序。嚴格落實了主要負責人“三個不直接分管”規定，堅持重大事項集體決策審批制度，對年度預算編制、人員選拔任用、專項資金安排、政府採購、大額資金使用等內容，集體研究、集中會審、集中批覆，不搞暗箱操作，確保科學決策、民主公開。
三、加大了監察力度，確保了執行力的提高。
1、加大督查力度。定期開展幹部廉潔理財情況的檢查，圍繞制度執行、資產分配、經費開支、厲行節約等方面進行了重點檢查和督促，發現一起，查處一起，決不心慈手軟，不搞下不為例，查處情況一要通報，二要嚴格與年終考評和獎懲掛鈎。
2、強化了內部監督。一是堅持內審制度，重點開展了對股室執行制度、組織收入、撥付資金、經費開支等情況的審計；二是對今年來因實施幹部輪崗、換崗制度而異崗的財政幹部進行離任監督審計，由此並作為一項制度長期堅持不變。三是協助配合上級紀檢監察部門狠抓了信訪及案件的查辦審理工作，基本上做到了有案必查。
3、開展了行政效能監察工作。
以行風建設為重點，着力構建了自我糾偏機制。一是開展了行政效能監察。對預算股、資產管理股、社保股3個重點股室的履行職責、依法辦事、服務質量等情況進行了行政效能監察，並做出效能評價，指出了存在問題，明確了整改方向，促進了機關效能的提升，局紀委為提高工作效能和資金安全管理力度，明確了8個重點崗位和事項進行監察，制定了監察方案，形成了監察報告，促使出台了二個管理辦法。
四、積極推進黨務政務公開，着力打造陽光財政。
為確實抓好黨務政務公開工作，成立了領導小組，組建了工作班子，制定了公開方案，確定了公開程序、公開的重點內容。為財政預算信息、財政業務辦理流程、財政政策法規、四費開支、基層黨組織創建、黨風廉政建設及黨委重大議決事項等擴充了黨務政務公開的陣地，通過黨務政務公開欄、網站、電視台、報刊等形式向社會公眾公開，大力提倡便民服務，廣泛接受社會各界監督。同時，為暢通公開渠道，還明確了一名班子成員擔任財政信息發佈人。
五、加強幹部作風建設，確實增強了民主理財理念。
1、認真組織開展了財政幹部走訪百家規模企業活動及幹部作風建設主題活動。一是為全面摸清全縣規模企業的底子，瞭解目前企業運行的狀況及存在的困難和問題，局黨委積極組織開展了百名財政幹部走訪百家企業活動。許多幹部還針對目前企業的現狀提出了許多很好的意見和建議，寫出了許多優秀的調研材料，為縣委縣政府如何扶持發展規模企業，壯大後續財源提供了寶貴的決策依據。二是按縣作風建設領導小組的安排，結合我局實際，紮實開展了“一聯一”“一幫一”活動，年初制定了《xx縣財政局20xx年幹部作風建設工作方案》及《xx縣財政局開展“一聯一”、“一幫一”活動方案》，並通過一年來的工作，取得了實效。全體財政幹部積極參與，捐錢捐物x萬多元，幫扶對象xx餘人，解決實際問題x個。投入資金xx萬元，爭取資金xx萬元，幫助扶貧點村新修公路xx公里，硬化公路x公里，扶持新擴茶園x畝。廣大幹部在活動中增強了對弱勢羣體的關愛之心，對現有生活的知足之心，對組織培養的感恩之心。
2、認真開展了專項整治行動。一是整治奢侈浪費之風，在全局上下形成了厲行節約的良好氛圍。二是整治工作紀律渙散之風；三是整治違規賑酒之風；四是整治打牌賭博及工作日午餐違禁飲酒之風；五是紮實開展了“小金庫”專項治理工作。對過去“三公”方面存在的突出問題也進行了整治，通過整治行動，幹部作風有了根本性的好轉，幹部遵章守紀的自覺性得到了明顯的提高，以往極少數幹部上班時間玩遊戲、炒股，甚至到休閒場所娛樂等現象基本杜絕，工作務實、愛崗敬業，社會反響較好。
3、開展行風評議活動。為進一步推進我局優化經濟發展環境和政風行風建設工作，不斷提高財政服務水平，今年繼續聘用20名行風評議監督員，對局機關各項規章制度、廉政建設的各項紀律執行和落實情況進行監督和民主評議，共收到各種建議和意見20餘條，對收集到的問題，由局監察室進行跟蹤督導整改、跟蹤問效
六、加強自身建設，確保了反腐防腐堅強力量的形成。
1、成立了黨風廉政建設領導小組。易繼平任組長，伍蘭蘭、李文華任副組長，其他局黨委班子成員為成員。領導小組下設辦公室，鄭國敦任辦公室主任，政工股、局辦公室配合。
2、配齊配強了紀檢隊伍，按素質高、廣覆蓋的要求，通過選配，局紀委現有委員x人。
3、狠抓了業務培訓工作，重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓，逐步形成了互幫互學，倡導調查研究的良好氛圍。
4、加大了工作調配的力度。一年來，局紀委堅持既分工、又協作的原則，局紀委如有必要，可調配財政監督檢查局力量，堅持有錯必糾，有案必查。局紀委一班人能精誠團結，務實工作，確保了我局紀檢監察工作邁上了一個新的台階。
在過去的一年中，雖然取得了一定的成績，但離上級的要求還有一定的差距，主要體現在下基層調研較少，與上級紀檢監察部門聯繫還不夠，調研信息的報導還有一定的欠缺，監督檢查的力度還有待進一步加強等。
20xx年是規劃的第四年，我們將繼續以黨的xx大精神為指導，全面貫徹落實科學發展觀，以廉潔奉公、執政為民為主題，培養財政幹部勤政廉潔為目標，密切聯繫財政工作實際，把黨風廉政建設貫徹於財政工作始終，確保財政資金和人員的安全，為財政工作順利推進保駕護航。根據這一指導思想，結合我局實際，20xx年重點抓好以下幾個方面的工作：
1、進一步抓好宣傳教育工作，有效構築反腐倡廉思想防線。一是認真貫徹落實中紀委、省、市、縣黨風廉政建設和反腐敗工作會議精神為主線，繼續加強《中國共產黨黨員領導幹部廉潔從政若干準則》、《關於實行黨風廉政建設責任制的規定》、的學習教育。二是繼續開展警示教育。一是組織幹部職工觀看反腐倡廉警示片，到廉政建設基地開展廉政教育活動，進一步激發黨員幹部加強思想道德修養的自覺性。三是堅持常年不定時和重大節假日發送廉政短信，隨時提醒幹部職工遵守道德規範，做到警鐘長鳴。
2、進一步抓好制度建設，構築反腐防腐制度體系。一是落實好黨風廉政建設責任制。二是切實加強對黨政“一把手”的監督制約，重點建立黨政“一把手”分權制約機制、完善班子議事規則，將“三重一大”事項納入規則重要內容。根據實際，選擇高風險點實行重點監督。根據出現的新情況、新問題，及時抓好制度的修訂完善工作。
3、進一步加大監察檢查力度，努力提高執行力。一是重點加強對制度執行情況，黨委會、局務會議決事項落實情況等的監督檢查。二是加強對重點崗位的效能監察，進一步防洪資金安全風險。三是強化內部財務監督。四是組織開展領導班子及二層骨幹諾廉述廉活動。五是協助配合上級紀監部門抓好信訪及案件的查辦審理工作，做到有案必查。
4、繼續抓好作風建設及行風建設。一是紮實推行黨務政務公開，打造“陽光財政”。二是切實加強作風建設，使羣眾得到實惠。三是開展專項整治行動。圍繞“六治”重點整治，不走過場，取得實效；四是繼續開展社會評議活動。對提出的問題和建議要及時落實到整改單位和個人。
5、加強自身建設。全面提高隊伍素質。一是積極參加各級舉辦的學習培訓班；二是落實好局紀檢隊伍培訓計劃，重點突出對信訪舉報、案件檢查、案件審理、糾風工作、黨風廉政建設等方面專業知識的培訓，確保反腐防腐堅強力量的形成。
6、切實加強信息調研工作。要多下基層，大興調查研究之風，尤其是要緊密結合當前反腐倡廉建設的新形勢，新問題，創造性地開展工作，全面打開紀檢監察工作新局面。
為貫徹十屆省紀委六次全會和國資委黨委的部署，落實科學發展觀，提高企業管理效率、效益、效果，嚴格執行“重大事項決策、重要幹部任免、重要項目安排、大額資金使用，必須經集體討論作出決定”的制度(以下簡稱“三重一大”制度)，按照xx省國資委關於《監管企業20xx年效能監察工作指導意見》要求，決定開展“三重一大”決策效能監察。現將開展效能監察專項工作情況彙報如下：
一、工作準備
根據工作要求，xx公司紀委認真制定了“三重一大”決策制度執行情況的專項效能監察實施方案，明確了效能監察的工作目的、工作方法和工作步驟，並分階段組織實施。
監察目的：為貫徹十屆省紀委六次全會和國資委黨委的部署，落實科學發展觀，提高企業管理效率、效益、效果，開展反腐倡廉建設，推進懲防體系建設，提升制度執行力，重點檢查決策執行情況的監督制約制度及決策程序的規範性、決策的有效性，促進企業健康發展，為企業提供發展保證，加強企業效能監察。
工作方法：通過建立完善“三重一大”決策制度，規範“三重一大”決策程序。重點監察20xx年xx公司黨總支制定的《“三重一大”決策實施細則》落實、執行情況;各職能部門履行《“三重一大”決策實施細則》情況，包括重大決策、重要幹部任免、重大項目安排和大額度資金的使用。
1、準備階段：收集效能監察工作相關資料，統一思想，明確效能監察的重點、方向;
2、實施階段：着重《“三重一大”決策實施細則》落實、執行情況進行檢查。成立效能監察領導小組;明確領導小組成員的工作職責和工作範圍;掌握被效能監察部門涉及效能監察內容有關情況;對效能監察項目的過程監察;查閲相關資料;對反映的問題進行調查核實;形成書面報告，提出整改意見;
3、整改階段：與被監察部門交換意見;向領導小組彙報效能監察情況;督促整改，完善制度;跟蹤檢查整改情況;
4、總結階段：效能監察工作結束，及時作出效能監察總結報告，包括對監察項目的完成情況評價、最終效果等。
時間安排：擬從20xx年3月份起開展效能監察立項工作，到20xx年10月31日結束、總結監察工作。
二、自查自糾
各職能部門管理制度的梳理，按照xx公司《“三重一大”決策實施細則》總體要求，對涉及“三重一大”事項的部門，進行認真監察，修訂制度，對制度執行中存在的漏洞和不足及時完善，明確責任。
三、突出監察
在自查工作結束後，效能監察領導小組會同相關生產部門對今年設備採購情況進行了檢查。
1、首先進行了系統基礎檢查。對生產運行部20xx年有關設備採購基礎資料進行查閲。檢查招標準備、評標工作中程序資料。通過檢查，各類資料都較規範、齊全，符合要求。
2、對執行程序、制度的規範性進行了檢查。按照《“三重一大”決策實施細則》規定，10萬元以上資金使用要進行招標，在氮氧生產運行部採購氧壓機招評標工作中，監察部門全程參與、監督。通過檢查，職能部門能按要求執行制度，按程序開展工作。
期間內，x部採購一台氧氣增壓機，預計投入xx萬元左右，經過招標(企業內部招標小組評標)，最終採用氣體公司生產的165氧氣壓縮機，成交價為xx萬元，節約採購資金x餘元。
這次專項工作主要實現三個強化，即強化執行：執行落實主體是人，明確黨政負責人為第一責任人，專人負責監察工作，監督決策制度的執行過程;強化監督：對監察項目的效果進行監督，注重效能監察的過程，通過有效的監督協調，圓滿完成了工作任務;強化效果：通過專項工作達到提升企業經濟效益、管理水平、廉潔措施等綜合效果，在項目的關鍵節點為工作重點，實現立項準確，監督到位，效果較明顯。
通過這次效能監察工作，紀檢監察部門全面履行職責，推動效能監察工作深入開展以至於為今後開展這類工作打下基礎和提供經驗，創新和規範效能監察工作的方式方法，完善效能監察工作成效評價，探索構建效能監察工作的長效機制，分析效能監察圍繞企業改革發展中的選題立項，不斷研究效能監察在融入管理、進入流程方面的新途徑，增進職能部門間的溝通和協調，培養按制度辦事的意識，提高效能監察幹部的業務素質和能力，增強完善效能監察工作的信心，搞好效能監察的經驗總結，加強信息溝通和交流，宣傳和推廣效能監察工作的經驗和成效，為企業改革、發展、穩定做出貢獻。
根據縣監察局《關於印發〈201x年全縣發展環境優化年工作專項效能監察方案〉的通知》，現將工作開展情況總結如下：
一、領導重視，精心組織。一是成立局機關開展專項效能監察和重要崗位效能監督工作領導小組，由局長、黨組書記任組長，其他班子成員為副組長，各股室負責人為成員，領導小組下設辦公室(紀檢監察室)，由紀檢組長負責日常工作，具體抓好專項效能監察和重要崗位效能監督工作。二是結合單位實際制定工作方案，向相關股室和人員送達《監察通知書》。三是召開幹部職工會議進行全面動員，選定監察項目和重要崗位效能監督對象。
二、明確重點，措施得力。根據南監發[201x]1號文件要求，該局將具有行政審批職能的生豬定點屠宰管理辦公室定為重要崗位效能監督股室，列為201x年效能監察對象。要求屠宰辦按照局機關制定的效能監察工作方案要求，認真依法履行職責，認真開展了定點屠宰執法，較好地完成了各項工作任務。為確保城區市民吃上放心肉，督促縣生豬定點屠宰辦對肉食品市場進行專項整治，全年共開展專項整治3次，查處違法案件2起，沒收不合格肉產品50餘公斤;為規範酒類流通市場，確保酒類產銷商和消費者的合法權益，今年重點對縣城的各大超市、酒店和名煙名酒店進行酒類打假專項整治。
三、加強問責，提高效率。一是著力抓機關作風建設。堅持把抓作風建設與改進工作、推動發展緊密結合起來，建立和完善了機關內部管理制度及行政效能九項制度。二是嚴格執行首問負責、限時辦結、責任追究和社會評議 四項制度，通過商務網站、公開欄、新聞媒體等形式向社會公開，始終把嚴格落實四項制度作為關注的重點。我們把行政問責作為促進機關作風、推動行政效能的重要手段，對幹部作風漂浮、辦事拖拉、在位不履職、在崗不盡責，推諉扯皮等不作為、慢作為和亂作為行為嚴格實施問責。
該局專項效能監察工作雖然順利開展，並取得了一點成績，但與上級的要求和廣大人民羣眾的期望相比，還有許多工作尚需努力，在今後的工作中我們一定會牢記自己的使命，在縣委、縣政府和縣紀委、監察局的正確領導下，開拓創新，紮實工作，依法履職，為全縣經濟又好又快發展作出新的更大貢獻。
今年以來，在市監察支隊和縣環保局的正確領導下，獻縣環境監察隊緊緊圍繞上級下達的環境監察工作要點和縣環保局中心工作，以持續改善環境質量為目標，以環境保護與經濟和諧發展為標準，依託20__年環保專項行動方案，狠抓環境監管執法，努力創新環境監管機制，着力加強環境監察隊伍建設，積極推進了全縣環境監察工作的開展。
一、工作完成情況
(一)加強宣傳報道，營造整治氛圍
65環境日，環境監察隊會同法宣股和污水處理廠在縣城主要街道上設立資訊站，共接待諮詢羣眾100餘人次，發放宣傳材料1500餘份、環保布袋1000餘個。
(二)加大執法力度，嚴厲查處環境違法行為，全面整治重點行業企業環境污染問題
自開展專項行動以來，大隊協同4箇中隊，不定期檢查各企業的排污情況，環保設施運行情況，對全縣範圍內的瑪鋼鑄造行業企業、涉重金屬企業、“兩危”企業等進行全面檢查排查，做到底數清楚，掌握企業的生產工藝和排污狀況。對查出的問題，依照國家有關環保法律法規從嚴從重處罰。
1、對老瑪鋼企業因治理不積極造成煙塵超標排放的，一律限期治理、停產或關閉。
2、對重金屬企業進行重點排查，經排查我縣生產重金屬企業有三家，加大監管力度，嚴格控制排污企業的污染治理設施正常運行，杜絕企業違法排放、違法處理含重金屬廢物。
3、重點檢查化工企業和危險廢物產生企業，增加監察力度和頻次，着重檢查化工企業的污染治理設施運行情況、環境安全情況和應急處置能力，有效避免環境污染事故的發生;認真檢查危廢產生企業對危險廢物的儲存和轉移情況，堅決杜絕私自處置或轉交給無資質和處理能力的企業單位處置危險廢物。4取締“十五小”企業，着力解決羣眾關心的熱點、難點問題。
5月22日、10月16日協助縣政府和我局組織工商、公安、電力、鄉鎮等部門對我縣境內“十五小”企業開展了兩次專項取締行動，對部分屢禁屢犯，造成嚴重污染的違法企業，查抄生產設備和部分產品，公安部門對個別違法企業負責人進行了拘留，堅決清理取締了“十五小”企業38家，從根本上解決引起羣眾關心的熱點問題。
(三)着力解決羣眾關心的熱點環境問題，將解決關係羣眾切身利益的環境污染問題放在重要位置
我大隊對近年來羣眾反覆投訴的危害羣眾身心健康的突出環境問題，逐一進行梳理，採取有力措施，進行綜合治理，切實保障羣眾的環境權益，維護了社會穩定。尤其在_期間，更把環境信訪的預防和處理工作作為平常工作的重點。今年以來，大隊共受理有效環境信訪案件78件，依法進行了調查處理，並及時反饋了處理結果，回訪了部分舉報人，羣眾均表示滿意。
(四)進一步加大污染治理和污染減排重點企業監管
增強了對各排污企業污染治理設施運行的監管力度，重點加強了獻縣清源污水處理中心和各類企業污水處理設施的日常監督檢查。加快了對獻縣清源污水處理中心、河北燕京啤酒有限公司等重點企業現有污水處理設施進行脱氮的升級改造，以及圓滿完成了氨氮在線監控設施的建設和達標驗收。
(五)圓滿完成整治違法排污企業保障羣眾健康環保專項行動和環境安全百日大檢查工作
今年的環保專項行動和環境安全百日大檢查同時進行，鞏固了20__年環保專項行動的整治成果，又進一步集中整治了重點行業和飲用水源保護區及其他違法排污問題。通過這次專項整治行動和百日大檢查，嚴厲打擊了各類環境違法行為，切實解決了人民羣眾關心的環境污染熱點、難點問題，促進了經濟和社會的全面、協調、可持續發展，保障了人民羣眾的身體健康，維護了人民羣眾的環境權益;有效消除了生產企業存在的環境隱患，防範環境事故的發生，為我縣的環境安全提供了有效保障。
(六)順利通過環境監察標準化建設驗收
在局領導的正確領導下，通過一年來的積極籌備和努力建設，經過我局的鄭重申請，河北省環境保護廳於20__年12月3日組織對獻縣環境監察隊標準化建設驗收，驗收小組由河北省環監局、滄州市環保局共6人組成。驗收小組聽取了獻縣環保局關於環境監察機構標準化建設的工作情況彙報和獻縣政府法制辦、編辦、財政局關於環境監察機構編制、經費保障工作的情況介紹，對獻縣環境監察機構標準化建設的有關文件、檔案材料、執法裝備、交通工具、取證設備、辦公設備和業務用房等方面進行了實地核查。一致同意獻縣環境監察隊標準化建設通過驗收，為在今後的環境監察工作中，實行依法執法、科學執法提供了有力保障。
(七)以提高應急處置能力為根本，不斷加強環境安全保障
獻縣環保局成立環境應急領導小組，7月份組織有關人員到兄弟縣市學習，我局和部分重點企業制定了突發環境事件應急響應程序，編制了突發環境事件應急預案。開展重點環境風險源排查和整治落實，對環境安全問題和污染隱患做到早發現、早處置、早消除，今年以來全縣未發生重大環境安全事故及因環境問題引發的重大羣體性的事件。
(八)積極圓滿完成排污收費和環境違法處罰任務
20__年，我縣排污費徵收工作在市環保局統一安排部署下，進一步加大環境執法力度，強化排污申報和排污收費，嚴格按照國家排污費徵收政策，對轄區內污染源和污染物排放種類、數量等進行摸底調查，做到了申報登記全面、真實和準確。協助我局理順了收費程序，實現了依法、全面、足額、徵收排污費，並圓滿完成了違法企業的處罰任務。
二、存在問題
環境監察隊工作雖然取得了一定的成績，但我們也清醒的認識到，環境監察工作距離上級要求還有一些差距和不足，主要表現在以下方面：
一是環境執法力度有待於進一步加強。在現場執法檢查、新建項目的督查、重點排污企業自動監控設備運行管理上還存在着不全面、不到位的情況;對環境違法案件後督查力度不夠，造成個別違法企業整改不到位。
二是部分環境監察執法人員業務素質有待提高，環境監察機構的職責沒能得到充分發揮，對轄區污染源的監管存在着不能及時發現問題，發現問題處理不到位的現象，業務學習有待加強，工作效率有待提高。
三是監察隊與其他股室缺乏溝通，新建項目的環評、驗收、辦理排污許可證等情況，不能及時發現問題，及時查處。
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