近年來，隨着人民物質生活水平的不斷提高，優質、營養、無公害食品已成為我國市場消費的主流和趨勢。為此，從2002年以來，特別是去年農業部全面推進“無公害食品行動計劃”實施以來，我區從完善體系、夯實基地、強化管理三方面入手，以無公害農產品和綠色食品認證為切入點，推進我區無公害農產品質量管理工作，取得了一定的進展。
一、進展情況網-
無公害農產品認證。2022年全區新認定產地2xxxx畝，累計達到3xxxx畝，使我區無公害農產品產地認定面積達到食用農產品耕地面積的71.8；新認證番茄、黃瓜、西葫蘆、茄子、辣椒、大葱、馬鈴薯、蘋果、梨、葡萄、棗、大紅棗、紫晶棗、富貴棗、空心脆棗、玉米、小麥、小米、葵花、綠豆、紅小豆等產品2xxxx，累計達到3xxxx。
綠色食品認證。我區天利同翔農產品開發公司的梨棗產品獲得了綠色食品認證，認證面積50xxxx，目前生產經營狀況良好。
二、具體措施 (一)加強領導。區委、區政府對農產品質量安全管理和“綠色食品”認證工作高度重視，成立了×××無公害農產品生產領導組，統一對無公害生產涉及的環境要素、生產要素及市場進行協調管理和監控，同時完善了鄉鎮、村分別成立的無公害農產品生產領導組，並且區、鄉、村層層簽定了責任狀，做到責任到人，獎罰分明。
(二)夯實基礎。在無公害農產品生產基地建設中，我們堅持遠離污染源，要求距公路10xxxx以上，並對基地菜農實行以村登記、以鄉造冊、以區建檔的辦法，穩定了基地面積，增強了農民農產品安全生產的責任感，保證了無公害農產品生產各項措施的貫徹執行。我區已建立了xxxx無公害蔬菜質量檢測站，配備了1xxxx專職工作人員，建設化驗室8xxxx米，購置設備2台，並建立了xxxx基地的蔬菜質量檢測抽樣小組，從而形成了抽樣、檢測、化驗工作的網絡體系，為榆次無公害農產品工作的健康發展奠定了堅實的基礎。
(三)項目牽動。我們把農產品標準化生產作為提高農產品市場競爭力、增加農民收入的重要舉措來抓，把更多的優質農產品推向市場。2022年我區爭取到無公害農產品認證整體推進項目，是全省xxxx無公害農產品認證整體推進試點縣之一。通過項目實施，不僅認證面積和認證品種上實現了大的突破，而且配套推廣了農業病蟲害物理防治、農藥殘留檢測技術等，極大地規範了全區無公害農產品的生產，有力地提升了全區農產品的品質和知名度。水果通過實施５萬畝無公害果品生產基地建設項目，2022年實際指導操作面積已擴大到９萬畝，無公害果品生產已初具規模。
(四)強化管理。從行政法規、農業執法、規範生產、安全監測、技術創新、市場營銷等六個方面強化農產品質量安全管理工作。
1、從行政法規的角度，先後出台了相關的文件和管理辦法。區政府祕書處轉發了×××省政府農業廳《關於禁止在蔬菜產區銷售和使用部分劇毒高毒高殘留農藥的意見》、區農業局轉發了×××省政府農業廳《關於加強農藥安全使用管理暨嚴禁在蔬菜果樹上使用高劇毒農藥的緊急通知》、區政府制定出台了《×××無公害蔬菜管理辦法》、《×××紅棗無害標準化生產規程》、蔬菜中心制定了《×××無公害蔬菜生產手冊》、區農業局制定了《紅棗產地環境技術條件》、《紅棗農藥使用準則》和《紅棗肥料使用準則》三項標準等。除已制定紅棗、蔬菜、水果、畜牧等行業標準化規程外，全區統一的農產品標準化生產規程《×××農產品標準化生產規程》已制定完成，標準化生產規程在全區範圍內得到推廣應用。
2、從農業執法的角度，組織農業、技術監督、工商等部門深入農資市場，查處清理各類明令禁止的農藥、化肥。尤其是無公害蔬菜基地範圍內堅決杜絕違規農資露面，一經發現，按照×××無公害蔬菜管理辦法嚴肅處理。農業綜合執法隊伍已有xxxx獲得×××省行政執法證，農業綜合執法隊伍初步組建。
3、從規範生產的角度，開展了大規模的宣傳培訓活動。2022年舉辦了科學使用農藥等內容的質量安全宣傳活動4xxxx、600xxxx人次，發放了各種宣傳資料600xxxx份，與此同時，我們利用廣播等媒體，進行了廣泛宣傳，涉及農民2400xxxx人次，有力地提高了廣大農民農產品質量安全意識和無公害農產品種植技術。
4、從質量安全監測角度，進行嚴格的質量安全監測。區蔬菜中心在四個無公害蔬菜生產基地設置無公害蔬菜質量安全檢測小組，在6、7、8、9月的10、20、30號定期從各個基地以及各大市場隨機取樣進行檢測化驗。並不定期從各基地、各大市場隨機取樣進行檢測化驗，特別在中秋、國慶兩節期間，均採取大規模的抽樣化驗工作。蔬菜農藥
殘留檢驗工作，從基地和科學取樣，到化驗室的細緻操作，每一個環節都制定了詳細的規章制度和操作規程，從而保證檢測工作的精確有效。2022年共跟蹤檢測280xxxx個基地和市場蔬菜樣品，合格率達到99；為省藥檢所提供認證基地蔬菜樣品4xxxx、xxxx品種，合格率達到98，得到了上級部門的認可和社會各界的肯定。
5、從技術創新的角度，示範推廣無公害生產新技術。如北田鎮張胡温室蔬菜示範園區，佔地15xxxx，由於菜農在生產中注重新科技、新品種的應用，實行無公害標準化生產，温室西紅柿效益位居全區首位，被定為國家級無公害蔬菜生產基地、×××農大農科教示範基地。2022年該園全面實行標準化生產模式，引進高效抗老化eva新型塑料膜15xxxx、示範防蟲網5xxxx、生物肥料、生物農藥15xxxx，自動捲簾機30套，新品種對比試驗2xxxx，營養模塊育苗xxxx等。推廣應用了二氧化碳發生器、臭氧殺菌器、高效育苗模塊和防蟲網技術等新技術，大幅度減少了農藥使用量，降低了生產成本，提高了產品質量，取得了可觀的經濟效益和生態效益。園區典型示範作用得到充分發揮，輻射全區1xxxx、xxxx畝蔬菜基地建設。
6、從市場營銷的角度，嚴格無公害農產品標識的使用和管理。無公害農產品生產與市場價值的體現密切相關。只有從價值上的應有回報才能推動無公害農產品生產的發展。我們在區社配蔬菜中心首先採用了無公害蔬菜使用標識，實行分級收購、統一包裝，使用標識實行登記追溯制度。對不合格的蔬菜產品就地銷燬，並通報批語，限期整改，既增強了菜農的責任感，又提高了產品的市場競爭力。2022年全區無公害蔬菜配送量達到30xxxx公斤，未發生一例違規事例。
三、存在的問題
一是產業發展不平衡。就全區來看，我區的無公害產品認證工作只有蔬菜產業起步較早，發展較快，紅棗、水果產業的認證工作今年剛剛起步，面積所佔比重也很小，畜牧產業尚無突破。
二是工作面臨資金困難。我區辦公經費緊張，無力建設綜合性的無公害食品檢測站，現有的蔬菜農藥殘留檢測室也面臨資金運轉困難的情形。2022年我區投入蔬菜檢測的經費只有500xxxx，遠不能滿足蔬菜檢測工作需要。
四、下一步的思路和擬採取的措施及建議
1、加速發展農技協組織。積極組建農村專業技術協會，發展農民合作經濟組織。鼓勵和扶持農村技術能人、科技人員、專業户開展農工貿一體化經營，以科技為紐帶，以協會為載體，解決農户分散經營與大市場的矛盾，使之真正成為農民通向市場的橋樑。
2、堅持農業產業化道路。以我區農業重點工程為核心，加速我區農業產業化發展，實現龍頭企業拉動基地、基地帶動農户的良性循環。
3、堅持無公害食品品牌戰略。我區的蔬菜、紅棗、畜產品等經過這幾年發展，已初具規模，但品牌一直打不響。如我區的蔬菜，2001年就註冊並開始運作“魏榆”牌商標，3年過去了，“魏榆”的市場佔有率、市場知名度仍很低。下一步要繼續通過電台、電視台、報紙、版面等媒介大力宣傳，擴大影響，提高我區無公害食品的知名度。
4、2022年我區的“串串紅農業綜合市場”項目已經啟動，要依託這一項目，把我區的農產品質量檢測中心建起來。今後要圍繞3xxxx畝生產基地，努力健全相應規模的質量安全監控體系。配置5台農業速測設備，繼續推進無公害蔬菜基地的長期跟蹤監控制度，全面掌握生產狀況，並調控技術管理措施。
5、建立市場準入制度。2022年要探索建立起×××無公害蔬菜市場準入制度。蔬菜入市必須嚴格檢測，杜絕違規產品上市。現時嚴禁沒有無公害牌照的攤點經營蔬菜，逐步理順無公害蔬菜生產銷售渠道。
今年中央1號文件明確要求，全面提高農產品質量安全水平，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等優質農產品的生產和加工，由此可見，農產品的質量安全已經成為新形勢下農業發展的一個關鍵問題。我們在市委、市政府的領導和自治區農業廳的指導下，認真貫徹****中央1號文件和全區農村工作會議精神，在千方百計抓糧食生產的同時，進一步加強農產品質量安全管理，切實保障農產品的生產和消費安全，取得了明顯成效。主要工作
一、前段工作總結
（一）廣泛宣傳培訓，強化農產品質量安全意識
根據農業廳農辦發［xx］44號文件精神和《關於印發全區農產品質量安全宣傳週活動方案的通知》的工作部署，我市於xx年4月23-30日在全市範圍內組織開展“農產品質量安全宣傳週”活動，以市人民政府名義印發“兩個通告”：《xx市人民政府關於實行蔬菜質量安全市場準入制的通告》和《xx市人民政府關於禁止銷售和使用甲胺磷等高毒高殘留農藥的通告》，各10000份分發到各縣（市、區）農業主管部門，由農業主管部門負責監督有關人員在農業投入品市場，鄉鎮、村、屯等地張貼。為了鞏固“農產品質量安全宣傳週”的活動成果，我們在5月25日及時召開各縣（市、區）農業局正副局長、負責農業執法和農產品質量安全乾部會議。專題總結與分析了前一階段農產品質量安全管理工作的情況，潘局長做了具體佈置，要求各縣（市、區）農業部門把農產品質量安全工作提高到一個更重要的位置。同時，會議把6月份定為xx市“無公害農產品宣傳月”，在活動期間，各縣（市、區）結合當地實際，通過廣播、板報、報紙、橫幅等形式，加大對農產品質量安全方面有關政策、法規、標準、技術的宣傳，形成全社會關心、支持農產品質量安全管理的良好社會氛圍。據統計，全市在城市社區和縣（市）懸掛橫幅共250條，製作宣傳板報17版，在鄉、鎮以及交通要道張貼宣傳標語1680張，共出動技術人員231人，車輛58台次，在主要農產品市場、集市和重要村、屯開展農產品質量安全宣傳，張貼和發放宣傳資料23000份，全市共舉辦各種無公害農產品知識宣傳培訓班45期4000人次。大新縣農業局組織農業、水產畜牧、工商、衞生、安監等部門開展現場諮詢宣傳活動，共掛橫幅18條，張貼標語530條，印發宣傳資料8500份，向羣眾宣傳無公害產業和綠色食品知識，以及嚴禁銷售和使用高毒高殘留農藥等有關知識。扶綏縣農業局上半年結合“科普活動周”、“打假護農保春耕”等活動，認真做好無公害農產品生產和農資打假的宣傳、發動工作，在農貿市場、中國小、餐飲企業、農藥經營户及重點村（屯）張貼宣傳市政府兩個“通告”及宣傳橫幅25條，並採取“縣—鄉—村”三級聯動的培訓方式，累計開辦各類培訓班17期，培訓人數1116人，向鄉鎮農技幹部、農資經營者、農民技術員及農民羣眾培訓了無公害蔬菜生產技術、生態種養技術、禁止銷售及使用高毒高殘留農藥的新規定等相關知識和法律法規。
通過多形式、多角度、多層次的宣傳活動，我市羣眾無公害生產意識有了明顯提高，在生產中不再濫用高毒高殘留農藥，逐步採用捕食蟎、誘蟲燈等生物技術來防治農作物病蟲害，提高了農產品的質量安全水平。
（二）嚴格把關，加大農業投入品綜合整治力度
根據農業部和自治區農業廳的農資打假電視電話會議精神以及《xx年＃＃省農資打假工作方案》的部署和要求，我市成立了農資打假和毒鼠強專項整治部際協調小組，制定整治工作方案。市農業局先後召開各縣（市、區）農業局長、主管農業執法工作的副局長、執法大隊長、植保站長等人員會議兩次，對農資打假工作做出具體部署，會後，各縣（市、區）結合當地實際制定種子、肥料、農藥等專項整治工作方案。我市從3月初開始，開展了聲勢浩大的農資打假活動，加大農藥、化肥等農業投入品綜合整治力度。據統計，全市共出動執法人員1018人次，出動車輛254台次，檢查市場188個，檢查單位862個，檢查生產企業20個。通過檢查立案查處違法案件62起（其中種子10起，肥料52起），罰沒款15.66萬元，挽回經濟損失86.8萬元。
2022年，在農業、畜牧、水利、質監、工商、衞生、商務、藥監等部門的相互配合和共同努力下，我區農產品質量安全監管工作開展切實有效，為社會經濟發展和人民羣眾身體健康作出了應有的貢獻。現將有關工作情況具體彙報如下：
一、加大兩個法律法規宣傳力度，營造良好氛圍
《中華人民共和國農產品質量安全法》和《湖北省實施〈農產品質量安全法〉辦法》是加強農產品監管工作的主要法律法規依據。多年來，區農業局把宣傳上述法律法規作為抓好農產品質量監管工作的一項基礎工作來抓，尤其是近兩年以來，採取多種形式加大相關法律法規的宣傳力度。
一是在與區電視台聯辦的《襄州農業》欄目中增加“農產品安全監督管理”欄目，共製作《農產品質量安全法》和《省辦法》專題宣傳節目12期，發表電視講話10次，累計循環播放280次。
二是製作宣傳橫(條)幅20條，懸掛在區內各個大型農貿市場、各鎮主要街道和城區主幹道，張貼宣傳標語180條，發放各類宣傳資料1萬餘份。
三是在主要商業中心、廣場、超市和農貿市場設立宣傳諮詢台，向市民面對面宣傳《農產品質量安全法》，一年來共接待諮詢人員2萬人次。
四是出動宣傳車30台次，組織宣傳人員180 人次，對初級加工企業、農產品收購企業和大中型農業生產企業實施劃片包乾，包保責任落實宣傳工作。
五是組織行政相對人培訓，每年對農業投入品經營單位和個人舉辦一次農業法律法規培訓班，培訓時間3-5天，培訓的重點內容之一就是《農產品質量安全法》和《省辦法》以及相關的農業投入品管理法規。如20xx年 1月，區農業局報請區政府同意，在農技中心舉辦了為期一週的陽光工程農資經銷員法律培訓班，共培訓農業投入品生產經營人員385人，並進行了理論測試，測試成績達到80分以上者，簽發《農業投入品上崗經營資格證》;年初，區水利局分別在榮華賓館、襄北農場招待所、區委黨校、朱集四新村培訓基地等地方，舉辦水產品養殖培訓班4期，培訓人員600人(次)。通過以上各種有效形式廣泛宣傳《農產品質量安全法》和《省辦法》，為全區開展農產品質量安全管理工作營造了良好的氛圍。
二、加強農藥市場監管，重拳打擊國家明令禁止的高毒農藥
對甲胺磷、甲基對硫磷、對硫磷、久效磷、磷銨及其復配製劑等高毒高殘留農藥進行重拳打擊，嚴肅查處劇毒鼠藥和未經登記擅自生產的衞生殺蟲農藥，依法強化轄區內劇毒和高效農藥限用工作的管理，杜絕劇毒、高毒農藥在蔬菜、果樹、茶桑等短期經濟作物上使用。同時，切實加強對調節劑、保鮮劑、防腐劑等系列農藥的監管。在違禁農藥監管上，主要採取了三項措施。
(一)加強農藥批發源頭管理。
認真貫徹落實省農業廳農藥監督管理年活動的有關文件精神，把農藥批發源頭監管工作作為農藥市場監管工作的重點來抓，取得了十分明顯的成效。
一是召開農藥批發源頭市場監管專題會議。今年5月5日，在區農業行政綜合執法大隊會議室召開了鄧城農資市場批發源頭農藥經銷商農藥管理專題會議，對農藥監督管理年的管理工作進行了周密部署和詳細安排。
二是加強農藥產品申報備案工作。要求鄧城市場內所有農藥經銷商將新購進的農藥產品及時攜帶樣品和相關材料到鄧城農資市場管理辦公室進行申報備案，對未申報備案的產品、採取隱蔽方式銷售的產品，依法給予嚴肅查處。截止目前，全區共申報備案農藥產品 128個。
三是開展農藥產品質量抽檢工作。今年已抽取各類農藥樣品27個，全部進行了送檢。
四是依法整治源頭經營門店。在申報備案的基礎上，依法查處申報備案不合法的農藥產品，堅決阻止不合法農藥進入本地銷售，同時嚴厲查處經營假冒偽劣產品行為。先後對8個違法違規農藥產品給予行政預警，要求限期退出我區市場;依法查處農藥案件7件，其中劣質農藥案件2件，責令退出產品6個，數量達2000公斤。五是加大農藥經營網點的市場檢查力度。先後清查農藥經營門店 28個，全部依法取得了《農藥經營許可證》和《營業執照》，《農藥經營檔案》全部建立，對《農藥經營檔案》建立不完善的3個門店要求限期整改，同時要求各門店對禁止經營的甲胺磷等五種高毒農藥及其復配製劑進行公開承諾。六是加強用藥安全指導。要求區內各農藥批發源頭加強售後服務工作，正確指導各個農藥產品的安全使用，杜絕將高毒農藥使用在短期經濟作物上，杜絕將激素類農藥作為食品添加劑用於農產品的生產、加工領域。同時嚴厲督促基層零售商積極引導農民嚴格按農藥產品使用的方法和劑量進行安全、科學使用。
(二)開展“五查”，加大農藥零售網點市場整治力度。
對鄧城農資市場以外的零售網點，區農業局農業行政綜合執法大隊組織兩個工作專班加大市場整治力度。
一查經營資質。先後檢查農藥經營門店272家，全都取得了《農藥經營許可證》。
二查產品來源。對轄區內經營鄧城農資市場以外的產品，認真開展排查工作，摸清產品的來源渠道，掌握產品的質量狀況，對違法違規產品依法予以嚴肅查處。
三查經營檔案。對經營檔案建立不完善的18家門店加強指導，幫助其填寫完善。對未建立經營檔案的2家門店依法予以查處。
四查農藥標籤。按照《農藥標籤管理辦法》的規定，依法檢查各個門店經營農藥產品的標籤，對12個存在標籤問題的農藥產品依法給予查處，確保全區農藥市場標籤合格率達到80%以上。
五查隱蔽銷售農藥活動。對基層村組隱蔽銷售的農藥產品加大查處力度，對無證經營鄧城農資市場銷售的農藥產品依法從重查處;對經營轄區外經銷的產品嚴格加強管理，直至取諦其經營活動。
(三)層層建立責任制，加強用藥安全指導。
明確要求鄧城農資批發市場對自己經營的農資產品安全用藥問題負主要責任，與農業局農業行政綜合執法大隊簽定用藥安全責任狀，同時與基層零售網點簽定用藥安全責任書，明確雙方各自的用藥安全責任，並加強技術指導;轄區外的農藥產品在轄區內本着“誰經營，誰負責”的原則，也必須簽定用藥安全責任狀，確保各層次的用藥安全責任落到實處，為全區農產品質量安全提供可靠保障。
三、強化協調配合，積極履職保障農產品質量安全
(1)區農業部門按照上級主管業務部門要求，對轄區內15家大型農業生產企業，從投入到產出進行全方位規範要求，建立一套完整的生產記錄。第一，購入的農業投入品要有發票、產地證明、合格證明、生產許可證(複印件)及具體時間、經辦人簽名、領導批字、入庫手續等。第二，領用直接用於農業生產的投入品，要有具體時間、具體地點面積、具體用量比例及具體經辦人等。第三，對產出的農產品，要登記入庫。外銷的農產品要註明時間、品種、數量、去向等相關情況。第四，要求各農業生產企業，按照各自業務需要，建立自己的化驗室，配備必要的設備及專業技術人員，開展自律性檢測，以保證農產品質量安全。第五，從嚴從緊開發 “三品一標”品牌。截止目前，全區20xx年6家企業，通過認證和複查換證共獲得農業“三品一標”證明商標13個。其中無公害農產品8個、綠色食品4個、有機食品1個。同時加強對流通領域農產品質量監管。今年4月份以來，配合區創衞工作每天對城區內所有農貿市場，開展農產品抽樣檢測，並將檢測結果及時進行公示。
(2)區畜牧獸醫部門根據上級有關部門要求，結合自身業務特點，抓好了五個方面的“把關”工作：一是嚴格把好投入品監督管理關。二是嚴格把好養殖環節監督管理關。三是嚴格把好飼料生產環節監督管理關。四是嚴格把好產地檢驗檢疫關。五是嚴格把好屠宰上市檢驗檢疫關。
(3)區質量技術監督部門為加強對農產品質量監督管理，成立了工作專班，並積極開展了一系列富有成效的工作。一是依法從重懲處農產品生產企業非法添加非食用物質行為。二是依法查處濫用食品添加劑的違法行為。
(4)區商務、水利、食品藥品監督管理等部門都按照各自職能職責，積極開展工作，保障我區農產品質量安全。
四、存在的問題
一是農業投入品的管理法規不夠完善。具體表現在《農藥管理條例》規定的處罰條款銜接不緊，不便操作;《肥料登記管理辦法》賦予農業部門的責任較重，但缺乏具體的法律依據，如含量在40%以上的複合肥農業部門不能管理。
二是農產品質量安全監督管理工作經費短缺。區農業行政執法部門是我區農業投入品監督管理的主要職能部門，承擔保障我區農產品質量安全的重要職責，單位現有工作人員51名，但全年工作經費還不到30萬元。
三是農產品檢測體系不健全。區農產品質量安全檢測中心項目國家批准投資興建，主體工程已於2022年完工。相應的農產品質量檢測儀器和設備已基本安置完備。農產品質量安全檢測中心機構編制、人員還未審批到位，制約了我區農產品質量檢驗檢測工作的有效開展。
四是農產品質量監督管理隊伍需要加強。區農業局雖然成立了農產品質量安全監督管理辦公室，但僅有2名工作人員，滿足不了全區農產品質量監督管理的業務需要。各鎮(街道辦事處)農產品質量安全監管機構任然是個空白，沒有個真正達到要求的農產品質量安全監管站。
五是區委、區政府對我區的農產品質量安全領導有待進一步加強。
五、今後的打算和建議
一是繼續加強對《中華人民共和國農產品質量安全法》和《湖北省實施(農產品質量安全法)辦法》的宣傳及貫徹實施，繼續加強對農業投入品的監督管理，加大力度對各農業企業規範農產品生產監督管理。
二是積極協調配合區直各農產品質量管理部門，把我區農產品質量監管工作抓得更牢更實，確保不出任何問題。
三是建議區政府幫助呼籲儘快完善農業投入品監管的相關的法律法規，為農業部門加強農業投入品管理工作提供完善的法律依據。
四是建議區政府儘快解決區農產品質量檢測中心人員編制、經費預算問題。
今年中央1號文件明確要求，全面提高農產品質量安全水平，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等優質農產品的生產和加工，由此可見，農產品的質量安全已經成為新形勢下農業發展的一個關鍵問題。我們在市委、市政府的領導和自治區農業廳的指導下，認真貫徹中共中央1號文件和全區農村工作會議精神，在千方百計抓糧食生產的同時，進一步加強農產品質量安全管理，切實保障農產品的生產和消費安全，取得了明顯成效。主要工作
一、前段工作總結
（一）廣泛宣傳培訓，強化農產品質量安全意識
根據農業廳農辦發［xx］44號文件精神和《關於印發全區農產品質量安全宣傳週活動方案的通知》的工作部署，我市於xx年4月23-30日在全市範圍內組織開展“農產品質量安全宣傳週”活動，以市人民政府名義印發“兩個通告”：《xx市人民政府關於實行蔬菜質量安全市場準入制的通告》和《xx市人民政府關於禁止銷售和使用甲胺磷等高毒高殘留農藥的通告》，各10000份分發到各縣（市、區）農業主管部門，由農業主管部門負責監督有關人員在農業投入品市場，鄉鎮、村、屯等地張貼。為了鞏固“農產品質量安全宣傳週”的活動成果，我們在5月25日及時召開各縣（市、區）農業局正副局長、負責農業執法和農產品質量安全乾部會議。專題總結與分析了前一階段農產品質量安全管理工作的情況，潘局長做了具體佈置，要求各縣（市、區）農業部門把農產品質量安全工作提高到一個更重要的位置。同時，會議把6月份定為xx市“無公害農產品宣傳月”，在活動期間，各縣（市、區）結合當地實際，通過廣播、板報、報紙、橫幅等形式，加大對農產品質量安全方面有關政策、法規、標準、技術的宣傳，形成全社會關心、支持農產品質量安全管理的良好社會氛圍。據統計，全市在城市社區和縣（市）懸掛橫幅共250條，製作宣傳板報17版，在鄉、鎮以及交通要道張貼宣傳標語1680張，共出動技術人員231人，車輛58台次，在主要農產品市場、集市和重要村、屯開展農產品質量安全宣傳，張貼和發放宣傳資料23000份，全市共舉辦各種無公害農產品知識宣傳培訓班45期4000人次。大新縣農業局組織農業、水產畜牧、工商、衞生、安監等部門開展現場諮詢宣傳活動，共掛橫幅18條，張貼標語530條，印發宣傳資料8500份，向羣眾宣傳無公害產業和綠色食品知識，以及嚴禁銷售和使用高毒高殘留農藥等有關知識。扶綏縣農業局上半年結合“科普活動周”、“打假護農保春耕”等活動，認真做好無公害農產品生產和農資打假的宣傳、發動工作，在農貿市場、中國小、餐飲企業、農藥經營户及重點村（屯）張貼宣傳市政府兩個“通告”及宣傳橫幅25條，並採取“縣—鄉—村”三級聯動的培訓方式，累計開辦各類培訓班17期，培訓人數1116人，向鄉鎮農技幹部、農資經營者、農民技術員及農民羣眾培訓了無公害蔬菜生產技術、生態種養技術、禁止銷售及使用高毒高殘留農藥的新規定等相關知識和法律法規。
通過多形式、多角度、多層次的宣傳活動，我市羣眾無公害生產意識有了明顯提高，在生產中不再濫用高毒高殘留農藥，逐步採用捕食蟎、誘蟲燈等生物技術來防治農作物病蟲害，提高了農產品的質量安全水平。
（二）嚴格把關，加大農業投入品綜合整治力度
根據農業部和自治區農業廳的農資打假電視電話會議精神以及《xx年＃＃省農資打假工作方案》的部署和要求，我市成立了農資打假和毒鼠強專項整治部際協調小組，制定整治工作方案。市農業局先後召開各縣（市、區）農業局長、主管農業執法工作的副局長、執法大隊長、植保站長等人員會議兩次，對農資打假工作做出具體部署，會後，各縣（市、區）結合當地實際制定種子、肥料、農藥等專項整治工作方案。我市從3月初開始，開展了聲勢浩大的農資打假活動，加大農藥、化肥等農業投入品綜合整治力度。據統計，全市共出動執法人員1018人次，出動車輛254台次，檢查市場188個，檢查單位862個，檢查生產企業20個。通過檢查立案查處違法案件62起（其中種子10起，肥料52起），罰沒款15.66萬元，挽回經濟損失86.8萬元。
今年中央1號文件明確要求，全面提高農產品質量安全水平，擴大無公害農產品、綠色食品、有機食品等優質農產品的生產和加工，由此可見，農產品的質量安全已經成為新形勢下農業發展的一個關鍵問題。我們在市委、市政府的領導和自治區農業廳的指導下，認真貫徹中共中央1號文件和全區農村工作會議精神，在千方百計抓糧食生產的同時，進一步加強農產品質量安全管理，切實保障農產品的生產和消費安全，取得了明顯成效。主要工作
一、前段工作總結
（一）廣泛宣傳培訓，強化農產品質量安全意識
根據農業廳農辦發［2022］44號文件精神和《關於印發全區農產品質量安全宣傳週活動方案的通知》的工作部署，我市於2022年4月23-30日在全市範圍內組織開展“農產品質量安全宣傳週”活動，以市人民政府名義印發“兩個通告”：《xx市人民政府關於實行蔬菜質量安全市場準入制的通告》和《xx市人民政府關於禁止銷售和使用甲胺磷等高毒高殘留農藥的通告》，各10000份分發到各縣（市、區）農業主管部門，由農業主管部門負責監督有關人員在農業投入品市場，鄉鎮、村、屯等地張貼。為了鞏固“農產品質量安全宣傳週”的活動成果，我們在5月25日及時召開各縣（市、區）農業局正副局長、負責農業執法和農產品質量安全乾部會議。專題總結與分析了前一階段農產品質量安全管理工作的情況，潘局長做了具體佈置，要求各縣（市、區）農業部門把農產品質量安全工作提高到一個更重要的位置。同時，會議把6月份定為xx市“無公害農產品宣傳月”，在活動期間，各縣（市、區）結合當地實際，通過廣播、板報、報紙、橫幅等形式，加大對農產品質量安全方面有關政策、法規、標準、技術的宣傳，形成全社會關心、支持農產品質量安全管理的良好社會氛圍。據統計，全市在城市社區和縣（市）懸掛橫幅共250條，製作宣傳板報17版，在鄉、鎮以及交通要道張貼宣傳標語1680張，共出動技術人員231人，車輛58台次，在主要農產品市場、集市和重要村、屯開展農產品質量安全宣傳，張貼和發放宣傳資料23000份，全市共舉辦各種無公害農產品知識宣傳培訓班45期4000人次。大新縣農業局組織農業、水產畜牧、工商、衞生、安監等部門開展現場諮詢宣傳活動，共掛橫幅18條，張貼標語530條，印發宣傳資料8500份，向羣眾宣傳無公害產業和綠色食品知識，以及嚴禁銷售和使用高毒高殘留農藥等有關知識。扶綏縣農業局上半年結合“科普活動周”、“打假護農保春耕”等活動，認真做好無公害農產品生產和農資打假的宣傳、發動工作，在農貿市場、中國小、餐飲企業、農藥經營户及重點村（屯）張貼宣傳市政府兩個“通告”及宣傳橫幅25條，並採取“縣—鄉—村”三級聯動的培訓方式，累計開辦各類培訓班17期，培訓人數1116人，向鄉鎮農技幹部、農資經營者、農民技術員及農民羣眾培訓了無公害蔬菜生產技術、生態種養技術、禁止銷售及使用高毒高殘留農藥的新規定等相關知識和法律法規。
通過多形式、多角度、多層次的宣傳活動，我市羣眾無公害生產意識有了明顯提高，在生產中不再濫用高毒高殘留農藥，逐步採用捕食蟎、誘蟲燈等生物技術來防治農作物病蟲害，提高了農產品的質量安全水平。
（二）嚴格把關，加大農業投入品綜合整治力度
根據農業部和自治區農業廳的農資打假電視電話會議精神以及《2022年＃＃省農資打假工作方案》的部署和要求，我市成立了農資打假和毒鼠強專項整治部際協調小組，制定整治工作方案。市農業局先後召開各縣（市、區）農業局長、主管農業執法工作的副局長、執法大隊長、植保站長等人員會議兩次，對農資打假工作做出具體部署，會後，各縣（市、區）結合當地實際制定種子、肥料、農藥等專項整治工作方案。我市從3月初開始，開展了聲勢浩大的農資打假活動，加大農藥、化肥等農業投入品綜合整治力度。據統計，全市共出動執法人員1018人次，出動車輛254台次，檢查市場188個，檢查單位862個，檢查生產企業20個。通過檢查立案查處違法案件62起（其中種子10起，肥料52起），罰沒款15.66萬元，挽回經濟損失86.8萬元。
我市通過開展種子、肥料、農藥等專項整治，有效防止甲胺磷、甲基對硫磷、氧化樂果等高毒高殘留農藥上市流通。同時，在嚴格做好農業投入品監控工作之中，一些縣還重點搞好農藥分類經營工作，如扶綏縣幫助農藥經營者按農藥毒性或防治對象、作用方式等進行分門別類置放、銷售，便於引導羣眾正確選購和使用對口農藥進行病蟲害防治，深受羣眾；寧明縣和大新縣在整治中，要求各農藥店設立瓜菜用藥專櫃，極大的方便了羣眾。
（三）強化落實，推進農產品質量建設工作
1、成立xx市農產品檢測中心，積極開展有效監測。
今年，市政府將建設農產品質檢中心作為為民辦實事的重點項目之一，市財政撥出專款用於農產品質量檢測中心建設。抽調人員組成專門工作機構，制定了我市農產品質檢方案並組織實施，在2月份落實了實驗室，完成儀器設備購置安裝和調試工作，開始對我市的蔬菜農藥殘留情況進行抽樣檢測，主要檢測農藥種類為有機磷類和氨基甲酸酯類。檢測地點定在扶綏縣(兩個生產基地、兩個批發市場)、寧明縣(兩個生產基地、一個市場)以及江州區(兩個主要市場和兩個生產基地)，對這6個基地和5個市場進行定點定時檢測，掌握我市蔬菜的農藥殘留大體情況，為正確引導農民生產、推進我市無公害產業發展提供科學的依據。至今為止，檢測中心共進行了6次檢測，檢測蔬菜樣品714個，有100個樣品超標，蔬菜農藥殘留超標率14%。從幾次的抽檢結果中發現，我市的蔬菜農藥殘留超標率下降很快，從第一次超標率為44.3%到第六次2.5%，下降了41.8%個百分點，這是我市蔬菜質量安全生產中一個好勢頭，主要是各縣（市、區）的高度重視,切實做好農產品質量安全的各項工作，加強對農民生產用藥的指導，嚴肅整頓農業投入品市場等措施，很大程度上降低了蔬菜農藥殘留的超標率。
2、抓好無公害農產品生產基地申報工作。
今年我市計劃申報有七個縣（市、區）26個生產基地，其中蔬菜基地11個，糧食基地2個，水果7個，茶葉4個，其他2個。上半年有11個基地已上報材料，已申報了6個無公害農產品基地，目前有駐龍州＃＃省亞熱作物研究所試驗站和＃＃省農墾國有先鋒農場無公害茶葉生產基地已經通過認證。市農業局對這幾個無公害農產品基地加強管理指導和無公害技術培訓，幫助做好示範工作，帶動當地乃至全市的無公害農產品標準化生產。
3、加強農業生態環境建設
農業生態環境是農產品質量安全的基礎，生態環境好差直接關係無公害農產品基地建設的質量。我市2022年立足於保護和改善農業生態環境和生產條件，全面推進生態示範建設。一是完善擴大以沼氣為紐帶的“豬+沼+果（菜）+燈+魚”、“免耕稻+鴨（魚）”、“捕食蟎示範推廣”、“頻振燈滅蟲”、“生態富民示範村”等模式建設，扶綏縣柑桔害蟲綜合防治採用“以蟎治蟎”生物防治技術，同時配套安裝頻振式誘蟲燈誘殺害蟲和懸掛黃扳誘殺蚜蟲和粉蝨，新技術的應用使各示範片已實現了連續2個月不使用化學農藥，大大減少了果園的農藥使用量、使用次數和果農勞動強度，有效降低了水果的農藥殘留量，明顯提高了果品品質，增強了市場競爭力，增加了果農的經濟收入。二是重點抓好無公害瓜菜基地建設（主要抓江州1個、寧明1個、扶綏2個共4個無公害示範基地建設）。江州區歸龍瓜菜基地採用頻振式誘蟲燈後，使用農藥大大減少，經送南寧市檢測全部達標。三是從黑皮冬瓜、果蔗、指天椒，龍眼、茶葉等優勢品種着手，制定本市特色農產品的標準生產和操作規程，培育一個具有本地特色的綠色產品品牌，提高知名度和市場競爭力，憑祥的夏石鎮黃花菜等農產品計劃在年內申請有機食品。
（四）存在問題
今年上半年我市的農產品質量建設和管理工作，由於各級領導重視，起步早、動手快，取得了明顯成效。但對照新形勢對農產品質量建設的新要求，也存在一些問題，部分地方尚沒有引起足夠的重視，工作力度不大，缺乏投入，基礎較差。
二、下半年加強農產品質量安全管理工作的意見
（一）統一思想，進一步提高對加快農產品質量建設重要性和緊迫性的認識
經過改革開放二十年的發展，我市農業已進入了一個新的歷史階段，農業的增長方式發生了根本性的改變，市場化運行開始起步，農業結構由適應性調整向戰略性調整轉變，安全、優質、高效成為農業發展的首要目標。面對人民羣眾不斷提高的消費需求，應對經濟全球化對農產品市場競爭力的挑戰，必須高度重視農產品質量建設工作，從生產環節入手，在流通環節把關，切實提高我市農產品質量安全水平。
1、加強農產品質量建設，提高農產品質量安全水平是保障廣大人民羣眾消費安全的迫切需要。民以食為天。吃飯問題與人民羣眾關係最為密切。長期以來，我們的農業生產一直致力於擴大面積、提高產量，解決農產品數量不足的問題。經過長期的努力，今天農產品短缺的問題已經基本解決，數量上的供求矛盾得到基本緩解。但是，近幾年來的農產品質量安全的問題卻日益突出，質量安全事件接連發生，食用農產品中毒已經實實在在地出現在我們的身邊，威脅到人們的健康安全，不能再熟視無睹了。解決農產品質量安全問題已成為各級政府和農業部門的重要職責。
2、加快農產品質量建設，提高農產品質量安全水平是我市農業參與國際競爭的需要。中國—東盟自由貿易區的建立，給我市的農業發展帶來了新的機遇，但也面臨更多的挑戰。綜合各方面的因素分析，我市的農產品如蔬菜、果品、畜禽等，既有相對於東盟各國的成本優勢，又有相對於國內其他地區的科技優勢，應該説具有較大的出口潛力。但現實情況卻不盡如人意，究其原因，關鍵是質量問題。只有順應農業國際化趨勢，按照國際農產品質量的標準和規範來生產，才能增強農產品的市場競爭力，才能從容應對農業市場化和國際化的挑戰。
3、加快農產品質量建設，提高農產品質量安全水平，是適應農業結構戰略性調整、提高農業效益、增加農民收入的需要。近幾年來農民收入增長不快的一個重要原因，就是農業效益不高，大宗農產品價格低迷，農業結構調整難度加大，其中農產品的安全、優質問題更是重中之重、難中之難。我國各地近年來大力發展綠色食品，實行連鎖配送，颳起農產品“綠色”旋風，很大程度上就是抓住了消費熱點，同時也為本地農業經濟的發展注入了強勁的動力，成為農民增收的一個亮點。因此，農產品的質量安全問題，一定程度上已成為制約農民增收的主要問題，成為體現農業結構調整是否取得實實在在成效的關鍵所在。
實施農產品質量安全保障工程，加快農產品質量建設，提高農產品質量安全水平，關係到羣眾的“一日三餐”，關係到人民的身體健康和生活質量，關係到千家萬户的切身利益，是一項民心工程，是貫徹江總書記“三個代表”的具體體現，也是為老百姓辦的大好事、大實事，希望各縣（市、區）認真抓緊抓好，努力抓出成效。
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