在區委、區政府和區計劃生育工作領導小組的堅強領導下，區計生委的關心指導下，我局按照《人口與計劃生育目標管理責任書》的要求，在促進全區人口與經濟、社會、環境、資源的協調發展上做出了一定的成績，現將二零一四年計劃生育工作情況彙報如下：
一、領導重視，組織健全
計劃生育是我國的一項基本國策，我局充分認識到這一工作的重要性。局一把首親自抓，負總責，並指定計生兼職人員。積極開展計生調研工作，全年開展計生調研工作4次。認真履行聯繫點工作職責，開展工作5次。我局要求企業的黨政領導高度重視，企業在抓經濟的同時一定重視計劃生育工作，不能放鬆，要指派專人負責此項工作，明確計生兼職人員，各企業均要在區計生委的指導下建立健全計生協會組織，並積極開展活動。根據省市人民政府人口發展規劃，結合我區實際情況，將人口計生事業發展納入國民經濟和社會發展計劃，並將農村人口計生工作納入社會主義新農村建設整體規劃。
二、宣傳教育，落實政策
要求各企業都要認真學習《中華人民共和國人口與計劃生育法》、《流動人口計劃生育工作管理辦法》、《安徽省計劃生育條例》等有關計劃生育法律法規，把計劃生育工作擺上議事日程，加大計劃生育宣傳力度。雖然我局人手少，工作繁重，但是仍然不放鬆計劃生育工作，仍擠出相當的人力物力開展活動，如利用網站、宣傳欄等形式宣傳已婚育齡羣眾的人口與計劃生育政策及生殖保健知識教育。積極審核“三類企業”退休人員的退休補助金申報工作。
三、措施得力，成效顯著
通過我局和各企業的努力，我局計劃生育工作成效較為顯著。全年無計劃外生育，無大月份引產，晚婚率和晚育率均達到指標。計劃生育的數據統計準確、及時。加強了對重點特殊人口的計生管理。堅持依法管理，無計劃生育重大案件發生，計生政策得到了較好的落實。實現了責任書所要求的各項目標。
xxxx鄉計劃生育工作在縣委、縣政府的直接領導，縣計生局的具體指導，各部門的密切配合，鄉黨委政府的高度重視及住村幹部的配合下，進一步加強領導，落實了村級責任制，真抓實幹、齊抓共管、共同努力，對市、縣計生局及市計生局在計生工作暗訪中提出的不足問題，作出了及時的整改，取得了一定的成績。現將今年的計生工作情況總結如下：
一、基本情況
截止到xxxx年10月，報表出生人數57人，其中計劃內出生人數55人，計劃外出生人數2人，當年出生人數54人，其中計劃內出生人數53人，當年1—10月計劃生育率96.49%。
女性新婚人數37人，自願實行婚檢人數36人，婚前檢查率97.2%，當年計劃內出生人數53人，已實施孕前優生檢測人數43人，孕前優生檢測率81%。
截止10月，年末育齡婦女人數2018人，其中已婚育齡婦女人數1559人，已採取避孕措施人數1407人，綜合節育率90%，其中採取長效節育措施人數1340人，長效節育率85.9%。
xxxx年1月—xxxx年10月份含補報計劃外生育例數2例，其中當年計劃外1例，應徵收金額225024元，已徵收金額203024元，立案率100%，兑現率90.2%。
二、工作情況
一年來，我鄉計生辦認真貫徹以穩定低生育水平為目標，以全縣集中行動徵收社會撫養費，全面開展基層基礎規範化建設，提高幹部依法行政水平為契機，大力推進我鄉計劃生育工作向規範化、正常化方向發展。具體做好幾個方面工作：
（一）加強領導，統一思想。鄉黨委、政府始終堅持把計劃生育工作作為農村工作的一項重要內容來抓緊抓好。堅持每個季度召開計生服務員例會，每次鄉分管領導都參加鄉計生例會，認真聽取各村計生服務員的工作彙報，及時解決工作中存在的實際問題，充分發揮村計生服務員的積極性。堅持做到計生工作鄉村齊抓共管，樹立全鄉上下一盤棋的思想。嚴格執行計劃生育“一票否決”制度，對不能完成人口與計劃生育工作考核任務，縣市對我鄉計生工作考核不及格的行政村，不得參與“先進村”評獎，相關個人不得參與先進個人的評選，年終報酬按考核成績發放。
（二）深入宣傳，提高認識。我鄉注重把宣傳教育作為計劃生育工作的一項重要內容來抓。堅持以人為本、着眼提高廣大計生工作者的羣眾素質，切實轉變計生工作的觀念，營造一個良好的計生工作氛圍。今年以來我鄉結合計劃生育獎勵政策和生殖健康、優生優育等知識的宣傳教育工作，我鄉在發放藥具時按需供應，保質保量，服務熱情，宣傳品入户率達98%以上，做到制度健全、管理規範、渠道暢通。使各項獎勵政策、生殖健康、優生優育等知識進入每家每户，得以家喻户曉、人人擁護、人人執行。並由分管領導和計生專管員親自到每個行政村召開育齡羣眾大會。並由鄉里統一製作了一份宣傳品，分發到各户，宣傳品入户率達100%以上。
（三）精心組織，獎扶對象底子清。我們按照縣計生局統一部署，對獎扶對象採取堅持不漏報一人，也不錯報一人的工作原則，做到宣傳發動廣泛深入，調查摸底周密細緻，審核把關嚴謹認真。調查登記信息準確，效果理想，羣眾滿意。這一制度的實施有利於引導我鄉幹部關注農民的切身利益，彰顯黨和政府的誠信形象，密切黨羣幹羣關係；有利於我鄉對人口和計劃生育工作向依法管理、利益導向和優質服務方向轉變；有利於改善我鄉計劃生育家庭在生活、養老方面的境況，促進農村社會保障制度的逐步建立和完善；有利於促進人與自然的和諧發展，為全面建設小康社會創造良好的人口環境。
（四）依法行政，全面行動。為了進一步規範計劃生育工作，借全縣社會撫養費專項治理之機，由鄉主要領導帶隊，全鄉幹部統一行動，對今年出生的以及往年違反計劃生育未處理的所有計劃外生育對象徵收社會撫養費，並堅決對計劃外二孩的對象實行結紮手術。此次徵收行動，我鄉嚴格執行《人口與計劃生育法》和《省條例》，對計劃外生育的夫婦徵收“社會撫養費”時，做到事實清楚、處理有據、程序合法、文書規範。做到執行政策公開、合理，進一步規範工作制度、工作程序，接受羣眾監督。這樣的集中大行動為我鄉今後全面的開展計劃生育工作掃清了障礙。使我鄉的計生工作能更好的上了一個新的台階。
（五）抓住難點，努力創新。由於我鄉地處偏遠，外出人口多，不便管理。xxxx年我鄉集中精力完善我鄉計生的基礎工作，通過全員人口信息採集工作，健全育齡婦女的相關信息，及時修改、錄入電腦信息。一年來，通過摸底、調查，增加錄入未婚育齡婦女信息153條，修改了大部分育齡婦女的信息，對避孕信息錯誤一部分人進行修改，通過努力我鄉的基層基礎信息進一步得到完善，提高了育齡婦女基礎信息的準確率、完整率。開展計劃生育優質服務活動，組織“關愛留守老人、留守兒童、外籍新娘”的慰問活動，取得了良好的社會反響。
三、存在問題
個別村對新形勢下人口與計劃生育工作出現的新情況、新問題缺乏清醒的認識，盲目樂觀，重視程度不夠，羣眾生育意願與現行生育政策還有一定的差距，使得人口與計劃生育工作目標執行不夠理想，工作水平停滯不前。流動人口的計劃生育管理工作難度大、任務重，亟待加強，依法行政、知情選擇存在畏難情緒。
針對以上問題和困難，我將認真的加以分析和研究並採取有效措施，在今後的工作中認真克服和解決。
四、下一步工作思路
（一）圍繞計劃生育率指標，加強基礎管理，提高計劃生育基礎工作水平。積極爭取鄉黨委、政府加大對人口與計劃生育工作的支持力度，保證人員和經費落實；加強計生隊伍建設，繼續堅持績效聯酬，嚴格獎懲、末位淘汰的工作機制；加強網絡建設，加快信息化建設。建立健全各項工作制度和基礎賬卡冊，堅持目標責任管理，明確責任，狠抓各項目標、任務、措施的落實；堅決實行一年兩次的婦女透環工作，以服務質量為保證，確保每個育齡婦女孕育情況清、措施落實情況明，爭取參檢率95%。
（二）建立計劃生育責任追究體系和考核獎懲體系。建立計劃生育責任追究體系，與村、下屬單位簽訂責任狀。各村支部書記、村委主任要切實擔負起一把手親自抓負總責的責任，牢固樹立第一責任人意識。駐村幹部要分包到各村知道工作。在責任追究上，對超生責任人按照文件規定堅決處理到位。對駐村幹部要堅持以年終評優評先掛鈎，對村計生責任人要與經濟處罰和組織處理掛鈎。
（三）抓好優質服務工作，提高羣眾滿意率。以開展避孕節育全程服務和生殖保健服務為重點，深化計劃生育優質服務工作。
（四）加強依法治育，提高社會撫養費徵收率。以提高社會撫養費徵收率為目標，加大執法力度。要將社會撫養費徵收工作作為經常性工作抓緊抓好，對社會撫養費徵收過程中出現的調查取證難、徵收難等突出問題，多管齊下，提高徵收率。充分發揮和依靠羣眾的力量，實行自我管理、自我約束，繼續實施切實可行的《村規民約》，規範生育行為，彌補法治不足。
20xx年，銀河社區計生協會小組在區計生委、銀河街道計生辦的指導下，認真貫徹落實克拉瑪依區、計劃生育工作會議精神，積極探索完成人口與計劃生育工作的新思路、新途徑。較好地完成了上級下達的人口與計劃生育各項目標任務，現將社區半年來的工作總結
一、為了切實加強對計劃生育工作的領導，使人口與計劃生育工作落到實處。我們始終堅持以黨政領導“一把手”親自抓、負總責為核心的人口與計劃生育目標管理責任制和計劃生育“一票否決”制，使銀河社區的計劃生育工作得到了順利進展並在20xx年年終考核中也取得了較好的成績。
二、為增強男性自身的認識，提高男性保護配偶和自我生殖健康的意識。在20xx年10月28日男性生殖健康日、艾滋病日組織轄區男性羣眾25名舉辦了男性生殖健康、預防艾滋病知識答卷活動。
三、加大以《條例》、《人口與計劃生育法》為主要內容的計劃生育宣傳力度，始終把宣傳教育放在計劃生育工作的首位，開展了以“婚育新風進萬家”為主題的一系列內容豐富、形式多樣的宣傳教育活動。為轄區2名產後哺乳期育齡婦女進行家訪，做到了“三上門”，即：送《條例》、《人口與計劃生育法》上門、送生殖健康知識上門、送避孕藥具上門，營造全社會人人都關心、支持計劃生育工作的良好氛圍。
四、20xx年12月28日，銀河社區邀請西安醫科大的丁教授為轄區的32名育齡婦女講解了女性生殖健康講座，目的在於增強育齡羣眾對自身的健康瞭解，掌握運用正確的預防方法，對自身的健康進行調適，擁有一個健康的身體。
五、20xx年1月6日下午，銀河社區利用社區視頻學校組織轄區育齡婦女28人收看了CCTV—新聞會客廳13億人口日專題片，通過觀看使大家更加重視人口和計劃生育工作，用現行生育政策規範自己的婚育行為，以自己的模範行為，減少人口從多給社會帶來的壓力，為世界人口的穩定和發展做出自己積極的貢獻。
六、上半年銀河社區為轄區45名流動人口辦理了臨時婚育證明、為2户居民辦理了獨生子女費、為4户流動人口育齡婦女辦理了生育聯繫卡、為3户居民辦理了轉獨生子女費證明、為1户純居民辦理了二胎指標、上報第二批符合政策享受獨生子女費的家庭名單。
七、為了提高計生宣傳員的業務素質，更好地為育齡羣眾服務，20xx年10月20日計生宣傳員參加了區計生委舉辦的崗位大練兵、大比武活動，並獲得了2等獎。
八、為了使少數民族育齡婦女正確選擇使用避孕藥具，20xx年4月8日，銀河社組織轄區少數民族育齡婦女參加了有銀河街道計生辦舉辦的少數民族藥具知識培訓，目的在於提高少數民族育齡婦女自身保護意識，擁有一個健康的身體。
九、為了加強和規範流動人口管理，實行流動人口動態管理，摸清育齡婦女底數，建立了流動人口信息台帳，每季度還對轄區的流動人口開展一次清理清查工作。並在《原籍婚育證明》上簽字加蓋單位公章，對無《原籍婚育證明》的限期補辦，對本新村的流入、流出人員隨時登記做到心中有數，並將流動人口育齡婦女中屬於三種重點管理人員的信息錄入微機向户籍地反饋，為流動人口提供更好的服務，保證了銀河社區無一例計劃外生育發生。
通過半年工作的努力，銀河社區計生協會將吸取好的經驗，發揮自己的特色，把社區的計生工作推上一個新的台階。
為了進一步做好計劃生育基層基礎工作，強化隊伍建設，不斷改善基層計生工作條件，提高工作人員素質和水平，我們制定並出台了《關於進一步加強計劃生育獎勵扶助工作的通知》、《關於完善鄉村計生專幹待遇的通知》、《關於實施村級計劃生育專幹保險工作的通知》和《關於認真做好村級人口和計劃生育分類管理、績效考評工作的通知》等政策性文件，鄉鎮計生專幹每人每年落實津貼720元，確保村專幹享受村會計同等待遇，較好地調動和發揮了基層計生人員的作用。為了推動基層計生創先爭優活動，我們繼續開展創建“四好”基層協會工作，選擇了5個市、縣級示範點，切實開展基層示範實踐活動，按要求參加了市、縣達標評選活動。全縣村級人口和計劃生育工作，繼續實行分類管理、績效考評的管理方法，按照2014年全縣鳳凰和橫江模式，該項工作正在實踐中逐步形成和完善，取得了成效。
一、實施計生特殊家庭幫扶模式探索項目
根據市計生協的安排部署，縣計生協會認真組織開展計生特殊家庭幫扶模式探索項目（以下簡稱項目），及時成立項目領導小組，積極制定和出台項目實施方案，為實施項目打下了堅實的組織領導基礎。實施項目是探索性工作，內容新工作量大，協會和人口計生委領導十分重視，積極向縣領導彙報項目，力爭政府的支持。很快，縣政府下文新增預撥130萬元專項經費用於失獨家庭幫扶，分管縣長張志福及時組織召開項目成員單位協調會，組建計生特殊家庭志願者服務隊，明確相關單位工作職責，制定出台<關於進一步落實項目工作職責的通知>，確保成員單位規範、系統履行職責和完成任務。9月份，縣人口計生委牽頭，制定出台了<結合“三進三解三促”開展計劃生育特殊家庭服務活動的通知>，會同成員單位開展了一次綜合性幫扶活動，67户失獨家庭全部建立健康檔案，為他們辦理社會養老保險和醫療保險，縣財政共出資社會養老保險保費5.35萬元，醫療保險保費0.864萬元。人口計生委還將組織30餘户有生育條件和願望的失獨家庭進行全面體檢，為他們診斷和治療再生育障礙疾病，為其支付差旅補助0.6萬元，診治費也將按省文件和方案規定標準落實到位。人社、民政、衞生等相關單位同時都在結合職能中心工作，認真有效地實施對失獨家庭幫扶，據統計，民政部門已為符合條件的7名失獨老人辦理入住敬老院手續。
二、開展三項制度對象資格確認
農村部分計生家庭獎勵扶助、計生家庭特別扶助和二女户結紮家庭一次性獎勵是眾多利導項目中的大項，（）全面、及時和準確確認享受三項獎扶政策對象，關係到能否全面、及時和準確地傳遞黨和國家對計生家庭的關愛。為了切實做好三項制度對象調查摸底，計生協於2012年下發文件通知，明確規範對象條件、審批程序和工作要求。在調查、審核和報批工作中，堅持原則、秉承公正，村鄉專幹走村串户收集初審一手資料，縣級協會嚴格複審基礎信息，縣鄉分工明確，責任到位，園滿完成了2013年度三項制度對象資格確認任務，全縣共確認農村部分計生家庭獎勵扶助443人，計生家庭特別扶助63人，2012年二女結育獎19人。
三、做好計劃生育保險
計劃生育保險是計劃生育利益導向的重要內容，協會辦始終把該項工作擺上議事日程。年初，根據年度工作部署，新開闢了村（居）計生專幹保險，制訂了關於開展村（居）計生專幹保險工作的通知，並以縣計劃生育領導小組名義下發至鄉鎮。通過全面調查摸底，大力宣揚保險方案和嚴格細緻的審查審核，縣轄所有村（居）計生專幹324人全部參保，切實調動了基層計生人員的積極性，促進了人口計生工作的開展。計生愛心保險是常規險種，我們沒有因其而絲毫懈怠，總是精心擬好通知，規範好保險對象、條件和工作要求等，在投保工作中，認真做好協調，精心彙總投保，截至9月，全縣共投保7974人，縣鄉財政共出資保費23.922萬元，實現了對象就是任務的工作目標。投保，只是保險工作的開始，它的更多任務是理賠，協會辦始終注重做好愛心保險的理賠工作，經常與保險公司保持聯繫，督促和協調公司、對象等相關方面落實賠付案件。永陽鎮一投保對象，第一和第二被保險人同時亡故，報案時資料不全，監護人到不了場，協會辦和永陽計生協多方尋找，收集資料，最終於4月底完成了該案件的理賠程序，監護人最終得到了合理的`賠付。截至9月底，全縣共賠付案件7起，賠付金額2.6095萬元。
四、開展五類人羣調查摸底
新形勢下的人口計生工作，更加凸顯對計劃生育家庭的獎勵扶助，為了全面做好黨和政府獎扶計生家庭的民生工程，及時準確地把各項獎優扶保政策落到實處，根據省市統一安排部署，2013年3至4月，我們組織開展了農村、城鎮獨生子女、失獨、獨生子女傷殘和二女結紮五類家庭的調查摸底工作。針對此次調查摸底範圍廣，規模大、數量多和人員雜等特點，我們制定方案並下發通知，規範調查程序，提出工作要求。在實施過程中，協會辦緊密與鄉鎮溝通，及時提供諮詢，為其釋惑解困，據統計，全縣共調查24539户54633人，園滿完成了上級部署的調查摸底工作任務，為進一步開展計劃生育家庭獎勵扶助奠定了紮實基礎。
五、履行協會及計生獎扶相關業務
根據省市文件精神，為了不斷拓寬計劃生育獎扶範圍，我們開展了對農村40至48週歲獨生子女死亡家庭的摸底調查工作，為省計劃生育特別扶助增圍擴容打下基礎，全縣共有14名對象符合條件，已上報省市計生委。年初，省人口計生委調整農村部分計生家庭獎勵扶助政策，取消生育間隔期限規定，讓更多的符合政策生育二孩的夫妻享受獎扶待遇，我們積極配合上級的安排部署，認真開展調查摸底，對歷年的對象進行排查，全縣共上報5名對象，有望下年他們即能享受到農村部分計生家庭獎勵扶助。生育障礙是育齡家庭常見困難，特別是獨生子女和大齡獨生子女，他們的困難和困惑更多，為了做好育齡羣眾生育障礙的服務工作，根據市人口計生委的通知精神，我們組織開展了大規模的問卷調查，全縣共調查出生育障礙203户，並彙總統計出生育障礙的原因、病種和服務需求趨向，為進一步開展育齡羣眾生育障礙服務工作奠定了紮實基礎。
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