計劃生育協會2020年工作總結

桃源縣計劃生育協會2020年工作總結

今年來，縣計生協在上級計生協會的精心指導下，認真學習習近平總書記、李克強總理關於計生協會工作的重要指示，認真貫徹落實中計協八代會精神。進一步加大了國家全面二孩政策宣傳、自身建設、推進計生基層羣眾自治、生育關懷工作力度，取得了較好的效果。

一、 上半年主要成績

（一）召開總結表彰會議，認真部署新年工作

3月20日，縣計生協在縣衞健局大會議室召開全縣計生協會工作總結表彰暨新年工作部署會議。參加會議的有各鄉鎮計生協會會長、副會長、祕書長及縣直計生協會常務理事等。縣計生協會會長楊連範代表縣計生協會常務理事會作工作報告。對去年的工作進行了認真總結，對今年的工作進行了精心部署。下達了《2020年全縣計生協會目標責任考核方案》。公開表彰了去年全縣計生協會工作先進單位10個，生育關懷先進單位8個，計生協會先進工作者18名，生育關懷工作先進個人10名，並按照相關規定給予了精神獎勵和物質獎勵。

(二)提高思想認識，強化宣傳力度

今年來，縣計生協把宣傳貫徹《中共中央、國務院關於實施全面兩孩政策改革完善計劃生育服務管理的決定》，習近平總書記，李克強總理關於加強計生協會工作的指示當作首要工作，利用各種媒體和各種機會進行宣傳。

一是在各種會議上進行宣傳。今年三月全縣計劃生育協會工作會議上，協會會長楊連範，在作中心工作報告時，用很大篇幅宣傳、解讀了中央決定，使廣大計生工作者進一步明確了中央關於進一步加強協會工作的精神。

二是在各種媒體上進行宣傳。充分利用縣電視台專欄節目，在黃金檔時段進行宣傳，使《決定》精神家喻户曉，人人皆知。

三是把各地宣傳《決定》的典型事例，用新聞、通訊的形式，上報到《國家衞健委網站》、《湖南省衞健委網站》和《湖南計生協網站》，今年僅宣傳《決定》的典型就在省級以上媒體上了13篇。

四是利用標語、板報進行宣傳。全縣各鄉鎮、各村居計生協會，共出專題板報386期次，書寫標語1812條，進一步哄託了《決定》宣傳氛圍。

五是開展了大規模的“5.29”慶祝紀念活動。今年是中國計生協成立36週年，縣計生協會成立30週年紀念日。為辦好這一活動，縣計生協狠抓了以下幾項工作：

（1）成立了以縣計生協會會長陳建鵬同志為組長的慶祝“5.29”活動領導小組，負責全縣籌劃和組織“5.29”活動。

（2）制定了慶祝“5.29”活動方案。5月初，縣計生協未雨綢繆，詳細、認真制定了全縣慶祝“5.29”活動方案。從組織領導、人員安排、活動模式、經費支持進行了詳細周密的規劃。先後召開兩次縣計生協會常務理事會進行研究，並以桃計生協發（2020）4號文件的形式下發全縣。規定全縣各鄉鎮、村居都要根據本地實際，開展不同形式、不同內容、不同特色的活動，以進一步加強對育齡羣眾的優質服務。

（3）帶頭開展活動，擴大協會影響。5月27日，桃源縣衞生計生局、縣計生協會聯合漳江鎮計生協、紡城路社區計生協，在人口集聚地縣城漳江鎮紡城路社區廣場，組織開展了以“實施全面兩孩政策，促進人口均衡發展”為主題的大型綜合慶祝活動，隆重慶祝中國計生協會成立40週年和縣計生協會成立34週年。

慶祝活動以計生節目匯演，為育齡羣眾看病治病，免費發放計生政策資料和避孕藥具，大型計生衞生宣傳牌展覽為主題。通過動人的表演，精彩的展覽，熱情的服務，使該活動紮根於民眾之中，更加深入人心，協會的感召力凝聚力進一步增強。

（4）全縣“5.29”活動異彩紛呈，羣眾紛紛點贊。5月25日，理公港計生協在鎮政府所在地舉行聲勢浩大的慶祝活動。一是總結表彰，近十年來表現突出的10名計生協會工作者，志願者，給他們披紅戴花，頒發證書。二是舉行大型衞生計生、計生協會宣傳牌展覽。共展出了宣傳牌18塊，其設計新穎的版面，豐富多彩的內容，圖文並茂的展示，吸引了無數路人驟足觀看。熱市鎮計生協會組織30名優秀會員開展登山比賽活動慶祝“5.29”。同時對12户“失獨”家庭進行走訪慰問，共送去慰問金5000元。

陬市、雙溪口、架橋、盤塘、夷望溪、馬宗嶺、佘家坪、泥窩潭、九溪、漆河等25個鄉鎮及198個村居也開展了形式多樣、豐富多彩的慶祝紀念活動，進一步擴大了計生協會的影響力和感召力。

（三）加強網絡建設，協會組織不斷鞏固

去年以來，隨着衞計合併，鄉鎮合併，以及部分計生協會會長到齡退休，或調離原工作部門，相當部分基層計生協會組織存在斷層的局面。針對此種情況，縣計生協會未雨綢繆，抽時間到鄉鎮、村居進行調研，及時向相關領導進行彙報，提出了加強基層計生協會組織建設的相關建議。在《2020年度計劃生育協會目標責任制》中，把加強協會組織建設作為一項很重要的工作進行了部署，在年初計生協會工作大會上由會長進行了安排，明確今年計生協會換屆選舉，和鄉鎮村居換屆同步。根據縣委常委研究決定：會長在鄉鎮班子成員或退線領導擔任，為加強領導，每個鄉鎮配備一名專職副會長，其編制在鄉鎮退線領導中產生，由縣編辦會同縣衞生計生局、縣計生協會聯合下文予以明確。祕書長在鄉鎮衞計辦熟悉計生協會業務的人員中產生。同時再次明確，村居計生協會會長由支部書記兼任，祕書長由村居計生專幹兼任，安排一名村居級計生協會專職副會長，由村居級退線領導擔任，並從村級轉移支付中每年不少於500元資金用於專職副會長的工作報酬。

6月初，縣計生協會下達《關於公佈縣、鄉計劃生育協會主要骨幹人員的通知》，以桃計生協發[2020]7號文件下發。向社會公佈了各鄉鎮協會骨幹職務調整情況。與此同時，縣計生協會派人到楓樹、鄭家驛、陬市、熱市、雙溪口、沙坪等鄉鎮，適時指導鄉鎮、村居計生協會組織建設和換屆選舉工作。

（四）推進計生自治，不斷夯實基層基礎

1、對全縣計生基層羣眾自治工作進行了總體規劃。對開展此項工作以來，全縣爭創國家級、省級、市級計生基層羣眾自治示範鄉鎮、村居進行清理，逐一進行核實，並派人進行指導，確保其先進位置。到目前為止，全縣共有國家級示範村居3個，省級示範村居5個，市級示範村居31個。市級示範鄉鎮1個。計劃本年度爭創市級示範鄉鎮1個，省級示範村居2個，市級示範村居1個。

2、全面推進計生基層羣眾自治工作。在今年初計生協會工作大會上，縣計生協會主要領導，就本年度全面推進計生基層羣眾自治工作的措施、方法進行了部署，並在年度計生協會目標責任制考核中明確了計生基層羣眾自治的內容，把考核分值加大到33分。強調每個鄉鎮都必須按照縣級創辦的省級示範村居模式，自行創建1-2個。在總結經驗的基礎上全面推廣。縣計生協會常務理事會研究，今年在計生協會能力建設經費上，將重點傾斜計生基層羣眾自治工作開展得好的鄉鎮進行扶持，以示獎勵。

（五）深化生育關懷，惠及計生困難家庭

繼續深化生育關懷活動，關心關愛計生困難家庭，打造公平陽光計生，維護社會平安穩定，是本年度計生協會一項很重要的工作。今年來，我們主要抓了以下幾件事。

1、狠抓了春節前計生困難家庭慰問走訪工作。今年2月上旬，縣計生協會精心組織，廣泛發動，認真篩選了全縣27個鄉鎮上報的近500個計生困難家庭。經認真審核，確定了400餘名慰問對象。1月29日—2月2日，縣計生協會正副會長等帶領部分工作人員分赴各聯繫鄉鎮，進村入户走訪慰問困難計生家庭。每户送上800-2000元慰問金。此次春節生育關懷慰問活動中，全縣共走訪慰問計生困難家庭423户。其中“失獨”家庭80户、計生困難家庭323户、基層計生工作者20户。為維護社會公平正義，救助弱勢羣體，促進社會安定和諧起到了極大地穩定作用。

2、繼續關愛計生特殊家庭。今年來，我們針對獨生子女家庭中，由於各種原因造成“失獨”，夫妻雙方年齡均在40歲以上的，及時發現及時奔赴事發地給予精神撫慰，並給予不少於3000元的慰問金。元至6月，共發生“失獨”對象8例，發放慰問資金24000元。

與此同時，繼續作好省財政資金扶持的全縣1654名特殊對象的計生系列保險工作，共計1654人，人平贈送保險150元，共計贈送保險24.81萬元）。今年1-6月，全縣共發生“三類對象”保險案例14例，督促理賠資金14.29萬元。佘家坪鄉南嶽殿村上灣組節育手術併發症患者譚雪枝，今年4月因故意外身亡。縣計生協瞭解到此情況後，及時跟相關保險公司協商，在不到10天時間內，將10萬元保險金送到亡者配偶手中，對喪偶家庭給予了極大安慰。

3、繼續深化計生系列保險工作，積極維護投保人合法權益。

今年來，縣計生協把開展計生系列保險工作，當作協會一項重大任務，在全縣進行宣傳、倡導和深化。一是在年初計生協會目標責任制中，作為生育關懷工作的組成部分予以部署，給予了11分進行量化。二是在進村入户調查中進行宣傳倡導，督促此項工作的開展。三是召開調度總結會，宣傳介紹先進鄉鎮的經驗，督促後進鄉鎮採取措施完成指導性任務。今年元-12月，全縣共上交保費193.766萬元，佔總指導性目標的94.78%。其中鄭家驛鄉、熱市鎮、漆河鎮、龍潭鎮等單位均完成了目標任務。

其次，我們狠抓了計生系列保險理賠服務。今年來，全縣共發生理賠案件到112件，理賠金額116.147萬元。為81個家庭送去了安撫。其中理賠工作抓得最好的漆河鎮，上報理賠案件19件，理賠金額11.29萬元，該鎮聶家橋村沙保初，年初購買了2份意外傷害保險，今年4月因故不幸逝世。該鎮計生協會祕書長、代辦員周志明第一時間積極報案，積極幫助收集整理必備資料，不到7天時間就把7.2萬元理賠金送到亡者家中，並對其進行精神撫慰。其次漳江、理公港、雙溪口、龍潭、觀音寺等鄉鎮的理賠服務也抓得相當主動，為保持社會和諧穩定作出了積極貢獻。

4、成功申請計生“三結合”項目資金及計生家庭貼息貸款10萬元，並按照相關規定科學合理進行了落實，進行了督查核實和掛牌有效管理。

5、圓滿完成省財政計劃生育能力建設項目資金驗收。今年5月，縣計生協會對前三年承辦的計劃生育能力建設資金系列資料進行了認真整理，並深入項目地反覆進行核查，確保資料和實際名符其實。其次對項目每一項資料的邏輯性、科學性、完整性進行了核對，按時間發生順序編排目錄，編輯成書。6月12日，接受省財政廳委託第三方專門組織的省財政項目資金驗收，通過他們一行認真嚴謹仔細檢查，桃源縣計生協會計劃生育系列項目對象選定、資料整理、資金髮放、項目管理上完全符合上級要求，受到了省級委託第三方檢查組組長的充分肯定。

二、存在主要問題

今年來。我們雖然作出了一系列成績，但也存在很多不足，主要表現在個別基層協會組織工作不主動，不開展活動，沒有發揮應有的作用。少數地方領導不重視，不過問，不支持，致使當地協會組織無動力、無作為，工作一潭死水。還有的地方協會組織形同虛設，職務職責全靠“書記點將”，牆上協會，名冊會員“名符其實”，沒有發揮基層協會組織應有的作用。

三、狠抓落實明年工作

針對上級計生協會工作要求以及縣計生協會年初責任目標，新的一年，我們主要作好以下工作：

1、認真抓好鄉鎮村居協會組織建設查漏補缺工作。雖然大部分地方協會組織建設和鄉鎮村居黨政換屆同步進行，建設比較到位。但調查發現，仍有少部分地方協會組織建設未落實。主要表現在鄉鎮協會專職副會長、村居專職副會長人選未到位，村居專職副會長的報酬未落實。我們將按照縣委常委研究的有關精神，會同鄉鎮主要負責同志，認真督促落實好此項工作。

2、認真抓好計生基層羣眾自治工作。一是縣計生協會為主，相關鄉鎮為輔繼續抓好計生基層羣眾自治示範鄉鎮、村居的選點和建設工作。根據年初目標，抓好一個示範鄉鎮，三個示範村居的創建，在組織建設、活動開展、宣傳氛圍、工作實效上下功夫。通過典型的培養和推介，全面推進計生基層羣眾自治工作的開展。二是鄉鎮計生協會為主體，抓好一個示範村居的創建，標準質量按照示範村居模式實施。三是抓好全縣計生基層羣眾自治工作的指導督促。在12月中旬左右，組織力量，對全縣計生基層羣眾自治工作進行全面驗收，對不合格的的村居現場整頓，限期整改，並把此次檢查驗收納入年度目標考核。

3、認真抓好生育關懷的深化落實工作。主要抓好以下幾項。

一是抓好計生特殊對象的關懷工作。繼續對本年度40歲以上的獨生子女家庭，由於各種原因造成“失獨”的，上門慰問安撫，並給予不少於辭海適當的慰問金。

二是繼續抓好重大節日對計生困難家庭的關心關愛工作。繼續抓好本年度計生困難家庭大學生助學，年底春節期間計生困難家庭的關懷慰問工作。

三是繼續抓好計生特殊對象的計生系列保險工作，繼續對“三種對象”人羣贈送人平150元意外傷害保險。

四是繼續抓好普通計生家庭的婦女安康保險，意外傷害保險的推廣工作。提倡自願購買，倡導買一份保險保障一份安全的理念，認真完成市下達的指導性計劃任務。重點抓好投保人員的理賠工作，確保他們的權益最大化。

桃源縣計劃生育協會

2020年12月