為貫徹落實20xx年全省人口計生工作會議精神，推進流動人口計劃生育公共服務均等化，今年以來，我街道流動人口基本公共服務均等化工作在街道黨工委、辦事處的正確領導下，在上級主管部門的大力支持下，各部門始終堅持公平對待、服務至上、合理引導、完善管理的原則，使流動人口基本公共服務均等化工作整體推進，取得了明顯效果。
一、流動人口計劃生育免費服務總體狀況
（一）截至XX月初，我街道有流入人口XXX人，其中流入育齡婦女XX人；流出人口XX人，其中流出育齡婦女XX人。
（二）截至7月底，我街道流入育婦雙查到位XX例，到位率XX%，；落實避孕節育措施XX例；流入已婚育齡羣眾避孕藥具免費發放率達到XX％。
二、工作具體措施手段
（一）強化制度保障，建立健全流動人口基本公共服務均等化工作機制
街道黨工委、辦事處從關注民生、維護社會公平、促進社會和諧發展的高度出發，始終把流動人口基本公共服務均等化工作擺在重要議事日程。明確了各科室在流動人口均等
化服務工作中的職責任務、流動人口均等化服務隊伍建設和經費投入的基本原則，督促協調解決經費、人員及部門協作等工作中的實際困難。
一是強化經費投入保障。我街道20xx年流動人口計劃生育管理服務財政專項經費XX元，其中免費技術服務支出XX元，為確保流動人口享受到同户籍地人口一樣的優質服務提供了強有力的財政支持。
二是強化隊伍建設保障。根據工作需要，我們不斷強化流動人口管理隊伍建設，各社區、主要企業均配備了流動人口計生協管員。截至目前，共配備社區流動人口專職人員XX名，企業協管人員XX名。
三是強化責任落實保障。在街道辦事處每月計生例會上，均對流動人口管理工作完成情況進行通報總結，加強溝通協作，明確責任分工；切實維護了流動人口的合法權益，有效地增強了全街道各社區各部門參與流動人口基本公共服務均等化的責任意識和實際效果。
四是強化目標考核保障。我街道將流動人口基本公共服務均等化工作納入考核機制，街道辦事處加大督導力度，根據流動人口的服務人數和實際狀況，對各社區設置不同的考核標準，促使各社區結合實際、突出重點、履行職責，促進流動人口基本公共服務均等化工作各項指標的圓滿完成。
（二）優質服務，狠抓落實，全面提升流動人口基本公共服務均等化工作水平。
根據上級部門領導的統一安排，結合我街道特點制訂了推動流動人口均等化服務的相關政策，積極落實流動人口均等化服務職責。實現了流動人口在安居、就業、保障、維權、關愛、素質提升、子女教育、計劃生育等八大均等化等服務。街道主要領導也多次深入基層，親臨一線督查指導流動人口基本公共服務均等化工作推進進度。
1、公共文化宣傳教育服務均等化。
XX街道計生辦、流管所、計生協會聯合圍繞流動人口計劃生育工作，積極開展各種豐富多彩、形式多樣的社區文化活動。在春節、國慶等節假日，開展豐富多彩的宣傳文化活動，並派發各種宣傳材料、免費避孕藥具及小禮品，激發流動人口的參與熱情，切實改善流動人口的業餘文化生活，逐步改變了宣傳服務內容單一、方法單調的狀況。
2、部門聯動，綜合服務，促進基本公共服務均等化。
XX街道不定期會召開流動人口均等化服務工作開展情況聯席會，各相關部門彙報交流了各自工作開展情況。派出所：對符合本地落户條件的流動人口根據本人意願，准予其户籍遷入本地落户，免費為流動人口辦理、查驗《暫住證》，持有《暫住證》的流動人口可以報考本地駕照。加強房屋出租管理，為流動人口提供租房信息。城管辦：簡化相關申請手續，幫助流動人口聯繫攤位，適當減少攤位租賃費。勞動保障部門：積極幫助來我街道務工的流動人口尋找工作崗位，在引導流入我街道流動人口合理就業的同時，也加大了
對其就業技能培訓力度。教育部門：針對流動人口子女入學難的實際問題，採取流動人口子女與本地學生一視同仁，無差別入學的政策。截至目前，流動人口子女入學人數達到CC人，其中國小CC人，幼兒園CC人。
3、計劃生育基本公共服務均等化。
繼續堅持“屬地化管理、市民化待遇、親情化服務”的工作理念，以完善計生政策利益導向為突破口，引導羣眾生育觀念的自覺轉變，主動納入居住地的計生管理。
一是確保計劃生育基本免費服務全覆蓋。免費為實行計劃生育的流動人口提供國家規定的基本項目計劃生育技術服務，提供與户籍人口同等的藥具和宣教服務。今年來免費為流動人口開展雙查CC人次，落實四術CC例。在流管所、計生服務所以及3家企業設立了免費避孕藥具發放點，近年來累計發放了超過CC份的避孕藥具。
二是全面啟動免費優生促進工程。與衞生部門聯手全面啟動免費優生促進工程，對符合政策生育的已婚待孕婦女，組織開展孕前優生優育、避孕節育、生殖健康科學知識培訓，孕前免費優生篩查，對高危人羣提供葉酸或複合營養素等服務項目。截止目前，全街道共開展免費孕前優生篩查10例。
社區計生工作在區計生委、街道計生辦的指導下，認真貫徹落實計劃生育工作會議精神，積極探索完成人口和計劃生育工作的新思路，新途徑，堅持以人為本、服務為重、民以為先的工作理念，按照管理上檔次，服務上台階，整體上水平的工作思路，開展社區計生工作。現將半年工作總結如下：
一、做好計生服務宣傳工作
社區加大以《人口和計劃生育》為主要內容的計劃生育宣傳力度，開展了多樣式的宣傳活動。
1、3月5號社區開展了慶百年三八展女性風采社區婦女聯誼會活動，邀請社區婦女和流動人口婦女代表共同歡慶節日，用豐富多彩的文娛演出開感受節日的快樂。
2、3月16號社區開展了計生諮詢和生殖健康活動，進一步在廣大居民羣總和新市民中宣傳計劃生育政策法規和生殖健康知識，大力弘揚晚婚新風尚，接待三十多人次，並想他們免費發放計劃生育宣傳資料150多份，發放避孕藥具60盒。
3、5月29號社區在錫滬市場地板管舉行了迎六一家庭教育進市場活動，邀請xx區家庭教育講師團的五位專家，走進市場對市場職工和流動人口家長進行家庭教育方面的講座，提高了家長家庭教育技能，倡導了健康的生活理念。
4、開設莫家莊社區青少年國學堂。邀請蘇州評彈團的一級演員把中華民族的傳統文化，如三字經、四書五經、禮義廉恥等編寫成書，説給社區內的青少年聽，使他們接受中華傳統文化的薰陶，提高他們的愛國情感和樸素感情。
5、9月4日，開展了我眼中的無錫新市民子女徵文活動。通過徵文，以青少年的視角，表達對第二故鄉無錫的認識和感受，對社區、家庭未來的美好憧憬和期望，以增強他們對無錫的感情，更好地融入無錫的社會生活當中，促進他們的健康成長。
二、開展好新市民綜合服務中心的工作
通過一年來的努力，社區的計生協會開展了多種多樣的服務、宣傳活動，使轄區內的育齡婦女（包括流動育齡婦女）對計劃生育工作有更深的瞭解，在社區內形成了良好的人口文化氛圍。明年我們將繼續按照上級各部門具體部署，深入細緻的做好我社區的計生工作，重點是依託市場新市民綜合服務中心這個平台，切實做好計劃生育服務工作，是我社區的`計生工作更上一個台階。
今年以來，我鎮緊緊圍繞全年人口與計劃生育工作各項目標，以創建國家計劃生育優質服務先進縣為主線，以深入開展關愛女孩行動，爭創全國婚育新風進萬家活動先進縣為切入點，以深化生殖保健優質服務為主要內容，以夯實工作基礎、完善陣地建設為支撐，以貼近羣眾需求、滿足羣眾意願為出發點和落腳點。具體工作簡要總結如下：
1、宣傳發動，營造濃厚的創優氛圍。
我們先後召開了由村兩委班子、計劃生育宣傳管理員、“雙千”工程駐村工作隊參加的動員會；各行政村也層層召開各種類型會，廣泛宣傳創優的目的、意義及具體實施步驟、措施要求，在全鎮範圍內營造了濃厚的創優氛圍，使各級幹部和廣大羣眾傾注了較大的熱情，以自己的實際行動理解、關心和支持創優工作。
2、因地制宜，切實抓好村室的改造升級工作。
陣地建設是創優工作的基礎。沒有較好的陣地和完備的基礎設施，就談不上服務，更無法提優質服務。基於此，我們經過認真篩選分析，把現有村室按基礎條件分成三類，按照“一類村室上水平，二類村室上台階，三類村室變面貌”的指導思想認真落實整改。將基礎條件好，羣眾素質高，村兩委班子戰鬥力較強的5個行政村作為一類村第一批進行了整改；對幹部熱情高，整改難度小，實際作用大的11個行政村作為二類村第二批落實整改；將基礎條件差，整改難度大的其餘九個村列入第三批整改計劃。目前，列入
一、二類的16個行政村已整改到位。我們為作為康檢點的11個村統一配置和製作了康檢牀、固定屏風、宣傳板面，為1 0個村量身定作了生育文化大院，牆體噴繪，為5個村訂製了xx條醒目的大型瓷片標語。本着環境優美、擺放合理、設置科學的原則，我們對鎮計劃生育宣傳技術所進行了高標準的改造，達到了科室設置科學化、工作職責明晰化、服務行為規範化。
3、加大力度，淨化生育環境
為了進一一步遏制政策外生育現象，加大社會撫養費徵收力度，我們聯合市法院、計生委法制科，對難纏户和釘子户採取強硬措施。重點打擊，迅速掀起我鎮秋季計劃生育集中服務活動的高潮。
4、花大力氣，完善基礎工作
清查漏檔、漏檢、落實四項手術是計劃生育工作的基礎和關鍵。首先，我們採取村組幹部説清、與既往有償獻血人員普查相結合、全面入户，重點排查、計生台帳與公安户口校對等方法，把全鎮的已婚育齡婦女相關信息重新錄入和整理。達到證冊一致，證人一致，人冊一致。其次，我們堅持有獎舉報，對拒不參加健康檢查、政策外懷孕，政策外出走，制定了相應的獎勵辦法，通過鎮電視差轉枱，召開羣眾會，不失時機地：大肆宣傳，發動全體幹部羣眾對違反計劃生育政策的行為進行舉報。
5、想方沒法，落實優惠政策
鎮政府在財政困難的情況下，籌措資金，及時為全鎮8 1 9户獨生子女領證户發放了獎勵費；並在9月份土地調整時，為6 9户獨生子女户調整土地改革9 4畝。
6、紮紮實實，抓好協會換屆
根據全市協會換屆時間安排，我們於9月2 6日至9月2 9日，經過周密安排，認真組織，嚴格程序，突出內容，即使適逢農忙，我們也不折扣地完成了本次村級協會換屆工作。
7、關愛女孩，以人為本
①、以關愛女孩行動動員會為契機，迅速啟動關愛女孩工程。在1 0 7國道新村鎮境內七裏井鐵路橋處，設置跨路大型關愛女孩公益噴繪；歐江大道製作遍及2公里的關愛女孩燈箱廣告；製作關愛女孩宣傳版面2 0 0多幅，橫幅2 0餘條；各行政村刷新了“關愛女孩”標語200餘條，形成鋪天蓋地的“關愛女孩”宣傳潮。②、春節期間，經過各村摸底，計生辦詳細調查，為11 6户計劃生育貧困户送去了黨和政府的温暖，共發放慰問金8 5 o 0元，麪粉1 5 0 0 0斤，食用油37．5公斤；其中獨女貧困户16户。③、與中國人壽保險公司聯合為貧困女孩辦理人身意外保險，經過排查摸底，計生辦為74名貧困女孩辦理了每人1 0 0 0元的人身意外保險，化解了女孩家庭的大病和突發事件的風險。④、與鎮勞動保障所達成一致：在招工方面優先錄用計劃生育户，特別是獨女家庭，今年以來，共為31個獨女户解決了務工問題。⑤、與鎮教育中心聯合，在全鎮中國小生中間開展“我光榮，我是獨生子女’’演講活動，進一步倡導新型婚育觀念；“六一’’期間，為4 5名貧困女童籌集救助資金4 0 0 0元，救助物品達2 0 0 0餘元。
8、部門結合，性別比治理卓有成效。
①、鎮黨委政府審時度勢，基於人口性別比升高趨勢，及時制定了《關於綜合治理出生人口性別比升高問題的意見》，並召開動員會，責成計生辦及時分析全鎮出生人口性別比狀況及性別比升高的主要原因，制定完善綜合治理出生人口性別比升高的政策措施，健全規章制度，明確部門職責，制定工作規劃，抓好貫徹落實。要求衞生、民政、公安、婦聯等相關部門通力合作，齊抓共管，切實做好綜合治理出生人口性別比升高的各項工作。②、計生辦會同衞生院，對全鎮b超市場進行清查、整頓。b超室統一設置“禁止做非醫學需要的性別鑑定’’的牌子；對b超操作人員進行法律法規培訓，違反政策的，將進行嚴肅處理。③、衞生院組織，計生辦牽頭，對全鎮鄉村醫生進行法律法規培訓，禁止私自終止妊娠，絕對不允許做選擇性別的引流產術；對終止妊娠藥物市場進行規範；對需要終止妊娠者經計生辦同意到市指導站落實手術。④、加強對持證人員的孕前普查和孕後訪視工作，突出對出生雙女户的人身關懷，對持證生育第二個女孩的家庭，由技術服務人員攜帶營養品、音像書籍，上門進行保健指導、優育諮詢、政策鼓勵、心理支持，動之以情，曉之以理，誘之以利，督促及時落實絕育手術。寓管理於服務，以服務促管理，從而形成較為嚴密的全程跟蹤服務體系。
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