鄉鎮農業綜合服務中心半年工作總結

鄉鎮農業綜合服務中心半年工作總結

自2021年1月份以來，溪口鎮農業綜合服務中心在溪口鎮黨委政府的正確領導下，就具體所承擔的職能，做了大量的工作，也取得了一定的成績，具體總結如下：

一、建房管理方面：

1、強化《規定》學習培訓及宣傳

今年來，我鎮共計召開宅基地管理與改革工作會議3次，組織村級協管員培訓2次；同時，我鎮多次就《規定》進行學習貫徹，並安排各聯村幹部指導各村組織學習《規定》相關內容，讓所有幹部和村支兩委知道自己要幹什麼、怎麼幹、怎麼配合。通過學習培訓，提升了管理人員的思想認識，在勸告和執法過程中更有底氣、更有説服力。

我鎮通過廣播、橫幅、微信羣、張貼廣告以及發宣傳單等方式多方面加強宣傳，每個村製作了統一的《規定》宣傳牌，並做到重要路口有標語、宣傳廣告全覆蓋，提高村民對《規定》的知曉率，讓全鎮上下形成學《規定》、知《規定》的積極氛圍。

建房管理制度上牆，鎮區範圍內共懸掛建房管理宣傳標語5條，要求每個村(居）設立了固定宣傳欄1塊。鎮域範圍裏發放“八不準、三嚴禁”宣傳畫報40張，並在人口相對集中的村組張貼，共發放宣傳冊和宣傳單3000多份，建房管理的相關法律法規和政策得到了全覆蓋的宣傳；

2、形成長效審批、監管機制

村民建房審批“一件事一次辦”落實情況：成立了農村宅基地管理與改革領導小組，由黨委書記卓叢濤和鎮長周凡為組長，紀委書記何顯立、分管自然資源、農綜中心的副鎮長李春林任副組長，全面統籌開展全鎮的宅基地相關工作，成立了宅基地糾紛調解小組、組建了村級協管員隊伍、公開了審批程序。制訂了與我鎮實際相符的各項管理制度，如審批聯席會議制度、日常巡查制度、糾紛化解工作制度、檔案資料管理制度等，建立宅基地一站式窗口受理、多部門聯審聯辦工作機制，明確了各部門職責。

自2021年1月來，我鎮共計收到建房申請44份，召開了4次審批聯席會議，審核通過40户，目前已發放《宅基地批准書》和《鄉村建設規劃許可證》22户，《房屋翻修許可證》18户，另外4户不符合建房條件的村民都已現場告知。

結合我鎮實際情況，形成了相關部門每週巡查主幹道兩次、村協管員每日巡查村組道一次的聯查制度，鎮領導小組辦公室不定期開展工作督導和巡查，對工作履職不力的村主要負責人和協管員進行相應的教育、處理，同時將宅基地管理工作納入年度考核評分重點。向社會公佈違規建房舉報電話（0744-3522310），接受社會監督舉報，形成巡查+監督的長效管理機制。

村民建房堅持做到了“四到場”，建立了系統的巡查制度，對每個村（居）進行不定期的巡查，並建立了相對完善的村（居）季度考核機制，考核結果直接影響到每個村（居）年度績效考核。

對每月的違法違規用地建房衞星圖斑，進行逐村逐户核實，並組織鎮農綜服務中心、鎮自然資源所、鎮綜合行政執法大隊進行聯合執法，對執法過程中發現的違規建房問題，下達了《停工通知書》和《限期整改通知書》，並建立了完整的整改台賬。自2021年1月以來，我鎮未發生一起未批先建、少批多佔、批東建西的案例，涉及宅基地矛盾糾紛2起、上訪事件0起。

3、全力全程保障村民建房安全

考慮到農村建房的特殊性，施工隊伍質量往往參差不齊，我鎮在加強户主責任的同時，要求建房施工人員必須是經過統一培訓並取得工匠證的人員，提倡户主給予施工隊伍全員按工期配套購買意外保險，保障施工人員的人身安全、同時降低自建房的意外風險。

今年以來，我鎮查缺補漏，加強監管，把排查整治安全隱患工作做深做細做實。同時，寓管理於服務之中，要求多巡查多走訪，從源頭上遏制安全隱患。此外，還加強宣傳教育，引導農民羣眾牢固樹立安全意識，向農民羣眾普及質量安全知識。

加強農村自建房的安全保障，是改善農村人居環境、建設美麗鄉村的一項重要內容，我鎮黨委政府高度重視，幫助農民羣眾築牢安全保障，紮實的舉措切實守護農民羣眾生命財產安全。

二、水利和河長制方面

1、水利方面的工作：

排查隱患。在3月前，完成汛前檢查，對我鎮所有的一座小二型水庫、23口骨幹山塘和180餘口山塘作了一次全面的檢查，以備安全度汛，在檢查中發現，其中水岔峪水庫涵洞和大壩有漏水現象，需要控制運行，也已納入張家界市度汛安全隱患之病險水庫監控體系中。新街的棉花山骨幹塘的大壩已被白蟻蛀損發生跌窩，雖然經過2020年自行處理，但因缺少資金，處理不到位，現已上報縣水利局等部門，平時控制運行。

應急演練。為讓更多的人瞭解防汛，熟悉防汛，切實增強廣大幹部羣眾的防汛抗災意識，有效提高減災救災能力，確保我鎮安全度汛，我鎮於3月31日，在雲巖村印家水庫組織了防汛演練，我們立足實際，汲取經驗，嚴格按照預先設置的方案，通過防汛應急演練，讓參加者熟悉了汛情到來時的各種應對措施及救護方法。

修訂預案。按照上級的要求，修訂了水岔峪水庫的防汛搶險應急預案，並督促各村對本村的骨幹塘和山洪地質災害點修訂了防汛搶險應急預案，以確保安全度汛，保證在大汛到來時，不出任何人員傷亡事故，並將人民的生命財產損失降到最低。

儲備物資。鎮政府及各村都按照要求，備好了各項應急物資，鎮政府已經儲備了1000餘條編織袋，30套救生衣、手電、搶險工具和土石、木材等一應俱全。

應急隊伍。鎮成立了60人的應急搶險隊伍，各村都成立了30人以上的搶險隊伍，保證在防汛搶險時做到“拉得出，打的贏”應急搶險之仗。

值班值守。進入汛期，及時更新防汛值班表，並督促所有值班人員嚴格值班制度，做好雨情水情監測，及時發佈預警信息。

落實責任。因今年正值換屆，人員變動較大，我們及時根據人員變動，將各項責任人落實到位，並及時通知到當事人。

2、河長制工作：

（1）落實責任。因今年正值換屆，人員變動較大，我們及時根據人員變動，將各條河流河長落實到位，並及時通知到當事人。

（2）積極巡查。按照上級要求開展巡河，鎮級河長巡河每月不少於2次，村級河長每月巡河不少於3次，並做到每次巡河有痕跡，有成效。

（3）組織志願活動。我鎮於3月12日組織了“保護母親河清潔志願活動”，組織鎮政府全體幹部職工，在澧水河新街劉家灣河段組織了清潔河道垃圾的志願活動。並計劃以後不定期的進行此類活動。

（4）河道保潔。為加強河道保潔，各村河長制工作站都明確一名以上的河道保潔員，要求各村垃圾不入河，河道水域垃圾不出境，逐步實現“水清、河暢、岸綠、景美”的保潔目標。

（5）清查“四亂”。對巡河和羣眾舉報中發現的各種違法違規現象，堅決零容忍，處理了河道零星違法採砂近10次，均能及時制止，並要求當事人恢復原狀。有上級交辦件一件，即新街澧水河道“亂堆”一處，市級於4月9日交辦到我鎮，我鎮立即組織當事人及相關部門，及時整改，現已基本整改到位，正準備申請縣級驗收。

（6）創建“樣板河”。於3月上旬確定申報九渡溪新街河段為2021年度樣板河，並嚴格按照標準實施，保證將此河段建設成“水清、河暢、岸綠、景美、人和”的樣板河

三、生態環保方面

3月29日、30日我們對全鎮12個村居的環境衞生進行了全面檢查和督查，以及平時抽查暗訪，總體説來較往年要好：羣眾環保意識得到了提高；主公路沿線衞生清掃徹底；“兩溪一河”流域基本無漂浮垃圾。同時也看到了一些村居相對的不足，參差不齊，存在一定的差距。具體情況如下：

雲巖村落實硬件清掃到位，無零星垃圾，無“死角”；村部乾淨整潔；責任區域清晰明確，開展考核、評比，張榜公示等資料及時上交；但鴻盛紅薯專業合作社保潔不到位，樹葉清掃不及時，美中不足失了分。

杜坪村主公路沿線無“白色”垃圾；村部乾淨整潔；開展考核、評比，張榜公示工作到位，軟件資料及時上交；但農户院內一處零星垃圾焚燒不徹底。

漁家村領導高度重視，特別是駐村單位領導從慈利趕到村部部署迎檢工作。主公路沿線

無“白色”垃圾，村部乾淨整潔，面貌一新；軟件資料完整，上交及時；但發現水溝一處陳年垃圾未撿拾。

雙福坪、新街、老街、天湖、里仁、同盟等村都有新的亮點，工作有很大進步。如雙福坪、老街、里仁環保專幹認識程度高、責任意識強。新街、天湖村主幹高度重視，規劃佈局科學得體。同盟村行動早，羣眾保潔意識強。但都存在垃圾清掃不徹底、村保潔員工作不到位，軟件資料不完整、不及時等現象。

樟樹村溪陽公路沿線基本沒清掃，公路兩旁“白色”垃圾沒撿拾；村部小會議室欠整潔；村部門前煙蒂滿地未清掃；軟件資料欠完整，上交不及時等。

渡坦村領導重視，常年聘請保潔員清掃，確保了公路沿線乾淨整潔；羣眾保潔意識強，無“白色”垃圾，無“死角”。但因環保專幹的原因，軟件資料嚴重失誤而扣分。

丁周村主幹、環保專幹工作重視，村部最整潔，軟件資料上交早。但軟件資料欠完整，責任區無責任牌；拱橋灣處亂堆亂放雜物、溪溝“白色”垃圾未撿拾；糞便直排等

四、動物防疫和農機安全生產方面

（一）動物疫病免疫接種方面

嚴格按照“宣傳到位、責任到人、冷鏈到家、疫苗到員、檔案到户、標識到畜”的要求，落實“政府保密度，部門保質量”的總體原則，切實做到了“鄉不漏村、村不漏組、組不漏户、户不漏畜、畜不漏針”。在縣業務局、鎮黨委政府、鎮農業綜合服務中心領導下，我和四名村級防疫員分區劃片，責任到人。在各村（居）基層幹部的配合下，經過一個多月的苦戰，全鎮共免疫生豬1892頭，牛604頭，羊484只，禽12725羽，防疫密度均達90%；豬、牛、羊、禽死亡率都控制在1%以內；動物免疫標識率達80%以上。為更好有效遏制重大動物疫病的發生，鎮農業綜合服務中心制定了強制免疫申報報告制度。要求養殖户購入畜禽七天後自行申報免疫。接到申報免疫後，鎮農業綜合服務中心將在三天內安排防疫員上門按免疫規程進行免疫注射。

（二）動物疫病監測、報告、控制與撲滅方面

1.我和四名村級防疫員定崗定責分區劃片，責任到人，每月對各片區進行一次性拉網式的巡查，並向上級報告監測結果，一旦發現疑似疫病並立即進行隔離、封鎖、消毒，按照“早、快、嚴、小”的處理原則進行處置。到目前為止，我鎮沒有發生一例重大動物疫病疫情。

2.特別是非洲豬瘟的防控，為了不發生區域性疫情流行。鎮農業綜合服務中心做到了以下幾點：

① 建立生豬“户口制”，落實生豬規模養殖場和散養户的分類管理，督促養殖户完善養殖檔案，及時瞭解區域內生豬養殖場户存欄、調入、調出和死亡等情況，並逐户登記造冊，實行了動態管制。全鎮共有散養户342户，規模養殖户3户，共存欄生豬1892頭。

②做好消毒滅源工作。所有散養户圈舍及周邊環境要求每週進行至少1次全覆蓋消毒，生豬規模養殖場要嚴格按照農業農村部《非洲豬瘟消毒規範》，自行進行規範消毒。截止目前，全鎮發放消毒藥90公斤。消毒欄舍面積約12199㎡

③加強宣傳。工作人員下村入户（場）通過發放明白紙等方式宣傳非洲豬瘟防疫知識，法律法規等，提高養殖户防控風險意識；紮實開展非洲豬瘟防控知識與技術現場培訓。 共發放關於防控非洲豬瘟的公開信、非洲豬瘟防控明白紙1000餘份，入户宣傳達200多人次，懸掛宣傳橫幅40多條，宣傳車到村組全覆蓋宣傳20餘次，送達《關於全面禁止使用泔水和餐廚剩餘物飼餵生豬的告知書》《嚴禁從省外違規調運生豬告知書》《養殖場（户）做好非瘟防控的告知書》等共計120份，簽訂責任狀及承諾書共計30多份。通過以上多種途徑的宣傳，我鎮養殖户的防疫意識和生物安全意識得到進一步增強。

④加大排查監測力度。重點排查生豬異常死亡，生豬調運、無害化處理等情況。落實疫情監測日巡查和疫病監測制度，並做到每週全面對規模養殖場監測排查1次，散養户每月監測1次，每天向縣動監所報告排查監測基礎信息。

⑤加強調運風險管控。發現“三無”生豬（無檢疫證、無耳標、車輛未備案）的，必須從嚴查處，並一律檢測，檢出陽性的，要堅決撲殺整羣生豬並不得給予補助，發現備案車輛違規運豬的，立即取消備案資格，列入黑名單，並向全社會公佈，繼續關閉生豬交易市場。目前，我鎮未發生非洲豬瘟病例。

（三）動物檢疫方面

嚴格按照動物防疫法規定的操作規程實施產地檢疫，經檢疫合格的出具《動物檢疫合格證明》，經檢疫不合格的按照有關規定處理。截止目前共出具動物檢疫合格證4分。出欄生豬136頭。

（四）農機安全生產方面

自今年1月份以來，為了維護農業機械作業安全，規範農業機械作業程序，預防和減少農業機械事故，保護人民生命和財產安全。我進村入户進行了廣泛宣傳農機安全生產方面的知識。到目前為止，共下達報廢滅失告知函10份、農業機械年檢審通知6份、農機安全隱患整改通知書10份，農業機械安全生產承諾書24分，發放農機安全宣傳冊60餘份，報廢變拖1輛。截止目前全鎮未發生農機安全生產事故。

五、脱貧攻堅和經管方面

（一）經管方面

1、年統年報。為及時準確做好我鎮2020年的農經統計工作，組織了各村（居）年統年報數據填報的培訓會議，並在2月10日前，完成農村合作經濟統計年報的收集、彙總、系統填報工作；3月10日前，完成農村政策與改革統計報表、各村居清產核資系統28個報表的系統填報。同時與縣級經管部門做好銜接，做好數據的核實、修改，總體完成良好。

2、經濟合作社法人變更。為積極推進新任村（社區）黨組織書記通過法定程序擔任農村集體經濟組織負責人，開展農村集體經濟組織法人變更登記工作。本次村支兩委換屆，溪口鎮共有5個村（居）支部書記變更，需要同步進行村（居）集體合作經濟法人變更，截止目前為止，樟樹、天湖、里仁已經完成法人變更工作，丁周、新街正在大力推進，按縣經管局要求，本月底要全部完成法人變更工作。

3、家庭農場。我接手經管工作以來，家庭農場、專業合作社的花名冊為2017年的，按照上級的要求，對11個專業合作社進行了電話核實，現繼續經營的有10個；對28個家庭農場進行電話核實，現繼續經營的有22個。建議下一步對合作社及家庭農場進行實地摸排核實，進一步掌握各合作社、家庭農場的經營狀態，發展家庭農場建設。

（二）脱貧攻堅工作

1、基礎工作。我鎮原有665户脱貧户，2375人，其中脱貧不穩定户8户24人；邊緣易致貧户6户15人。2021年5月份進行了自然增加、減少動態調整，我鎮本年度無增加人口，因死亡自然減少8人，户口轉移2人，現我鎮共有664户脱貧户，2365人，脱貧不穩定户8户24人，邊緣易致貧户6户15人。

2、務工監測。按照上級要求，每月10日前上交《務工情況數據》，填報當前是否務工，備註未務工原因；17日前上報《務工情況系列報表》、《脱貧人口、邊緣易致貧人口務工情況統計表》，同時對公益性崗位、易地搬遷户務工情況做好統計，要求務工人數只能增加不能減少，並且報表數據同步更新錄入系統，保持報表與系統一致。

3、涉貧信訪。每月10日前上交鎮及各村（居）上個月的涉貧信訪彙總表，2021年上半年以來，我鎮共發生涉貧信訪2起，為2月、4月新街王次玉信訪，訴求為住房問題，屬於不合理重複訪。天湖村有上報撥打12345電話訪，訴求為水源問題，天湖書記已經處理，正在解決。對該工作需要高度重視，加強監測、跟進，做好信訪維穩工作。

4、防返貧監測。為鞏固脱貧攻堅成果，我省新開發了防返貧監測系統，要求對系統中的風險預警做到3天內簽收，5天內核實處理，並於每月25日前收集各村摸排風險報表，30日前上交鎮級風險排查表。系統運行以來，我鎮共有29個風險點，其中11個住房風險，18個收入風險；30處政策未落實提示。經核實，9户為危房改造户，已納入危改，2户住房安全，情況不屬實；18個收入風險也全部消除風險；30處政策未落實均為低保金未發放，經核對均為民政低保不在冊人員，已經予以處理。

5、動態調整。按上級要求，每月10日前上交貧困户自然增加、自然減少彙總表，並根據動態增減情況到縣裏進行系統錄入、刪減。

6、防貧保。收集、審核各村（居）提交的防貧保申請，並於每月25日上交防貧保資料至縣扶貧辦。

7、產業扶貧。上報了2021年產業扶貧技能培訓統計報表。對於這一塊工作新接手，還不瞭解，下半年需要加強培訓學習。

8、全面摸排。上半年共進行了《慈利縣扶貧領域重大風險排查防範化解》、全縣脱貧質量集中排查工作兩次全面的排查，並上交匯總表。重大風險排查共5户，脱貧質量集中排查共6户，仍在加緊準備相關資料的整理，以迎接相關上級檢查。

9、檔案整理。對十八大以來的脱貧攻堅所有資料進行整理歸檔，6月底前上交資料目錄清單，12月底前全部完成資料歸檔。

六、林業工作方面

（一）建檔立卡貧困户生態護林員選聘及管理工作。

1、根據國家扶貧政策及建檔立卡貧困人口生態護林員選聘工作文件要求，我鎮高度重視生態護林員選聘工作，嚴格選聘工作程序，擬聘用生態護林員必須經扶貧部門審定，嚴格按照公告、申報、審核、公示、聘用五個程序組織選聘，相關選聘檔案材料齊全。

2、加強生態護林員管理工作，經常性的組織護林員日常業務培訓工作，並監督護林員履職情況，對生態護林員的日常巡山工作進行督導、月考核、年度考評等相關工作，落實獎懲措施，以充分調動生態護林員保護森林資源的工作積極性，確保生態脱落到實處。

（二）生態公益林整改。根據公益林管理相關文件精神和自然資源局（林業局）要求，進一步落實生態公益林分級（國家級、省級公益林到户）工作，在整改中發現問題，解決問題，做到實事求是，數據真實。

（三）森林防火

1、加強森林防火宣傳教育工作，做好林業法律法規宣傳，同時與各村委簽訂了森林防滅火承諾書，發放森林防火宣傳單、倡議書5000餘份，懸掛防火宣傳橫幅12條，張貼防滅火標語一百多張，對全鎮廣大幹部羣眾進行了廣泛深入的宣傳，出動森林防火宣傳車20餘台次。

2、實行鎮、村森林防火值班制度，並做好防火值班台賬，記錄了上級有關森林防火文件，指示等，並詳細記錄了每天的天氣、温度、風力及所發生的情況，去冬今春未發生一起森林火災。

3、加大應急隊伍的建設，成立了50餘人的應急小分隊，並組織了應急隊伍對森林防火知識的培訓 。

（四）各項林業補貼資金髮放工作

溪口鎮生態公益林面積73128畝，已完成2021年度林業惠農生態補貼發放113.48萬。

下半年工作打算

下半年，我中心將更加嚴格的按照上級各種工作要求，按時按質按量完成各項報表的上報，更好的為老百姓服務。

溪口鎮農業綜合服務中心

2021年6月30日