上半年駐村工作隊幫扶工作小結

上半年駐村工作隊幫扶工作小結

上半年，餘晃村駐村工作隊在市水利局黨委和都昌縣南峯鎮黨委政府的堅強領導下，深入貫徹習近平總書記關於扶貧工作重要論述和視察江西對脱貧攻堅重要要求，全面落實“在做好疫情防控工作的同時統籌抓好改革發展穩定各項工作，特別是要抓好涉及決勝全面建成小康社會、決戰脱貧攻堅的重點任務”的重要指示，與村兩委幹部一道，統籌疫情防控與脱貧攻堅，精準聚焦特殊貧困羣體，圍繞脱貧標準兜牢底線，解決“兩不愁三保障”的突出問題，提高脱貧質量，鞏固減貧成效，把防止返貧擺到更加重要位置，紮實推進脱貧攻堅責任落實、政策落實、工作落實，駐村幫扶成效更加穩固，現將半年工作小結如下。

一、餘晃基本情況

餘晃村位於江西省九江市都昌縣東南端，距都昌縣城60餘公里，自明朝起餘晃人就定居於此，至今已有500多年曆史，全村地域大部分被鄱陽湖環繞，與南峯鎮壩水相連，東北角與鄱陽縣銀寶湖鄉接壤，是濱湖邊界村。

（一）村落龐大人口集中。下轄餘晃、坳裏張家2個自然村，共計935户，4298人，區域面積4.3km2，村落龐大且人口非常集中，是鄱陽湖畔有名的大漁村，素有“贛北第一大村”之稱。

（二）林田資源比較稀少。全村耕地面積3200畝，人均耕地面積不到0.8畝,山地面積僅350餘畝，依靠傳統農業只能勉強維持生活，全村除在家門口務工、務農、捕魚和留守老幼外，在外務工有2000餘人。

（三）建檔立卡貧困人口較多。餘晃村是“十二五”和“十三五”貧困村，2016年通過驗收考核，退出貧困村序列，全村建檔立卡貧困户119户442人，主要致貧原因是因病和因殘兩種，因病致貧53户208 人佔比47%，因殘致貧37户124人28 %，目前,尚有未脱貧10户24人，已全部列入今年脱貧計劃。

二、半年駐村幫扶工作開展情況

（一）助力打贏疫情防控阻擊戰。面對年初突發的新冠肺炎疫情，駐村工作隊立即多方籌措防護口罩，第一時間到崗到位，送到村裏以解燃眉之急，並與村兩委幹部一道，按照“內防擴散、外防輸入”的原則，對內全面排查摸清了湖北返鄉人員底數並及時採取隔離措施、全面叫停了春節和元宵等節日慶祝活動、做到紅喜事取消或推遲、白喜事從簡，大力宣傳教育村民不聚集不聚餐少串門，將全村226副麻將集中封存保管；對外做到全村除餘南公路外，所有出村公路全部封閉，並安排人員24小時值守，嚴格控制和審查出入村人員。在這期間，因管控嚴格，先後出現多起因百姓不理解不配合產生的矛盾糾紛，駐村工作隊主動靠前做工作，堅持做到了落實防控要求不走樣不打折扣，市水利局主要領導還親赴餘晃村現場指導，在與餘晃村接壤的鄱陽縣出現61例確診病例的嚴峻形勢下，全村沒有出現一例確診或疑似病例，取得了防疫阻擊戰的勝利。

（二）夯實築牢精準脱貧基本保障。駐村工作隊緊緊盯住“兩不愁四保障”“三率一度”、飲水安全等重要指標，根據不同貧困户的實際情況，築牢義務教育、基本醫療、住房安全、飲水安全和基本生活等保障，確保國家脱貧攻堅政策在基層落地，讓羣眾真正得實惠，4月份，在駐村工作隊和村兩委的共同努力下，對照省級評估考評標準，通過查漏補缺、準確核對基礎數據、細化佐證材料，順利通過了省脱貧摘帽評估驗收考核。4-6月，按照省、市要求和南峯鎮黨委政府具體部署，紮實推進中央脱貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題和效考核指出問題自查整改工作落實，對照自查，梳理整改任務清單，建立整改台賬，明確時間節點，深入自查整改，把問題整改和脱貧攻堅日常工作有機結合起來，把整改工作貫穿決戰決勝脱貧攻堅全過程，以整改的實際成效助推脱貧任務的全面完成，進一步夯實築牢精準脱貧基本保障。

（三）加快補齊農村基礎設施短板。在前兩年完成解放壠排澇泵站重建、餘晃村坳裏片區自來水管鋪設、餘南公路維修改造和環村公路建設等基礎設施建設的基礎上，今年上半年，在局領導關心和駐村工作隊的不懈努力下，總投資212萬元的餘晃聯圩除險加固項目全面完工，壩體更安全、壩面更寬暢平整，有效的保障了全村近千畝水田的生產安全，大幅改善了村民的出行條件，得到了百姓的一致認可，另外，今年，市水利局從辦公經費中支出10萬元資金，補助支持餘晃村抓好村環境整治、內部道路維修、村級公墓綠化等工作，同時還在水毀修復、農村水利以獎代補等方面給予政策傾斜，並積極協調市公路、交通、民政等部門給予項目資金補助支持，用於餘晃村的通村公路建設及文化活動室等基礎設施建設，不斷改善村硬件設施和村民生產生活條件，確保餘晃村以完善的基礎設施迎接脱貧攻堅最後勝利。

（四）健強產業確保羣眾穩產增收。緊緊牽住產業發展的“牛鼻子”，駐村工作隊與村兩委幹部積極入户宣傳產業獎補政策，鼓勵和引導貧困户因地制宜，自主發展糧食、畜禽等個體產業，貧困户發展個體產業的意願明顯提升，下半年預期實現增產增收；統籌安排好光伏產業收益資金，合理安排公益性崗位，安排貧困户從事村級光伏電站管理員、村環境維護員、文化活動場所管理員等固定崗位和臨時用工等，共計關聯貧困户54 户，有效保證了80%的光伏發電收益用於公益崗位的工資和參加村級公益事業建設的勞務費用支出，進一步促進貧困户實現家門口就業增收；充分發揮致富能手、黨員幹部積極性，培育了餘純義等一批致富能手，規模發展了油茶、黃豆、旱稻等產業，帶動部分貧困户極性參與共同發展，在大户帶動下，種植油茶280畝，套種黃豆100畝、種植旱稻400餘畝，進一步為貧困户增加了就業機會、拓寬了增收渠道，確保了羣眾穩產增收。

（五）提升支部戰鬥堡壘作用。駐村工作隊始終堅持把村黨支部班子建設作為核心工程來抓，一手抓幫扶，一手抓基層黨建，以黨建促脱貧，按照市水利局黨委領導的指示要求，指導幫帶村黨支部落實好“三會一課”制度、抓好黨員隊伍建設、培養和發展黨員，上半年，吸收發展3名村委會幹部成預備黨員，2名優秀青年列為入黨積極分子，全面推進“四議兩公開”工作法的應用落實，保障村科學決策和黨員羣眾民主監督有效運行，夯實村級重大事項決策機制,使村級事務在羣眾監督之下陽光運作,給村民一個明白、還幹部一個清白, 村級各項工作透明度進一步增強,黨羣幹羣關係得到進一步密切，村黨支部在脱貧攻堅工作中的戰鬥堡壘作用得到進一步增強。

三、存在的問題及下一步打算

今年是脱貧攻堅的收官之年，雖然都昌縣已正式退出貧困縣序列，但駐村幫扶工作還沒有結束，對照餘晃村的實際情況，雖然貧困人口的“兩不愁四保障”問題已得到全面解決，但是個別貧困户脱貧後存在返貧風險、“兩類人員”動態情況還需持續跟蹤、漁民禁捕上岸可能帶來的影響需密切關注、全村產業發展態勢較好，但是缺少支柱產業，油茶基地目前處於起步階段，至少還要經過3年以上的精心管理才能形成收益，後期還需要較大的資金投入。

下一步，駐村工作隊將繼續落實好市水利局黨委的安排部署，按照“四不摘”要求，保持幫扶標準不變、力度不減、勁頭不鬆，補短板、強弱項，確保每户穩定脱貧不返貧，不斷鞏固提升脱貧成效。

（一）完成剩餘貧困人口的減貧任務。習總書記指出：到2020年現行標準下的農村貧困人口全部脱貧，是黨中央向全國人民作出的鄭重承諾，必須如期實現。餘晃村還有10户24人目前還未脱貧，這些都是貧中之貧、困中之困，必須緊扣“兩不愁四保障”標準，綜合運用健康、教育、社會保障、產業就業、社會救助等多種幫扶手段實施精準幫扶，做到因户施策，確保剩餘貧困人口全部脱貧，消除絕對貧困。

（二）紮實推進各類問題整改落實。針對歷次脱貧攻堅檢查指出的問題，做到舉一反三，及時梳理整改任務清單，建立整改台賬，明確時間節點，深入自查整改，把問題整改和脱貧攻堅日常工作有機結合起來，把整改工作貫穿決戰決勝脱貧攻堅全過程，以整改的實際成效助推脱貧任務的全面完成。

（三）以產業發展鞏固脱貧攻堅成果。產業是發展的根基，是脱貧攻堅工作的主要抓手和根本之策，產業興旺也是鄉村振興的關鍵所在，下一階段，將繼續管理好已經形成效益的光伏產業、鼓勵大户種植黃豆、油菜、旱稻等經濟作物，村委會作為油茶產業的領辦人，特別是把今年新建的280畝油茶基地管理好，並搞好套種套養，打造一個產業亮點，形式良好的示範效應，帶動更多的貧困户參與進來，最後實現全村荒山變茶山的遠景目標。

九江市水利局駐村工作隊

2020年7月9日