最近，按照市委、市政府有關會議精神，新區國資委黨建處用了一個多月的時間，在轄區開展了集中走訪調研活動。走訪範圍包括市屬駐區國企、區屬國企和塘沽、漢沽、大港組織部門和開發區、保税區企業處和高新區企工部等單位。對全區國有企業的黨建工作現狀作了一次比較全面、深入的調查，共召開座談會次，走訪各類企業家，發放調查表份。通過走訪進一步摸清了新區國企黨組織的基本情況，主要做法和經驗以及存在的問題，並且找出了問題存在的癥結，提出了改進國有企業黨建工作的對策和建議。現將這次企業黨建調查研究情況報告如下：
一、新區國有企業黨建工作基本情況
新區國資委黨委成立於20xx年5月，在新區區委的領導下，負責所監管企業、事業單位基層黨組織建設、黨員隊伍建設和反腐倡廉建設，指導所監管企業統一戰線工作、精神文明建設和民主法制建設、維護穩定和社會治安綜合治理工作以及工會、共青團、婦女會等羣眾組織的工作。協助做好駐區企業黨的工作及關部管理工作。目前，在新區230個國有企業、1674箇中央及外省市國有駐區企業以及13000多個新經濟組織中，共有企業黨組織1159個，其中，國有企業黨組織共221個，新經濟組織938個，共有黨員20583名。
經初步調查摸底，市屬國企家，區屬國企家，塘漢大所屬國企(塘沽17家)家。其中局級企業家，處級企業家。專職黨務工作者名，佔企業總數%，兼職黨務工作者名，佔企業總數%。從黨員構成上看，黨員年齡比較年輕，35歲以下的佔接近比例;黨員的文化水平比較高，大學專科以上學歷的佔%;在企業各種管理技術崗位中，黨員佔%以上。
從企業黨組織的特點看，國有企業大多屬於在新區發展中基礎設施和公用事業，在新區發展中具有重要主力軍重要。長期以來國有企業對黨建工作比較重視，黨建工作比較紮實、規範。
近年來，新區始終高度重視和加強黨的基層組織建設,充分發揮基層黨組織的戰鬥堡壘作用和黨員的先鋒模範作用，把加強國有企業黨的建設作為加快新區開發建設和的重要保證。企業各級黨組織自覺把十大戰役作為新區開發開放、推進經濟社會發展的主戰場，把服務十大戰役作為創先爭優活動的着力點，開展了豐富多彩的活動，掀起了新的建設高潮，並依託創先爭優載體，評價幹部、培養人才、錘鍊隊伍，努力探索基層黨組織在工程建設中發揮作用的新形式、新途徑，將黨的組織優勢、政治優勢轉化為推進開發建設的強大動力。截至目前，全區各級黨委對在十大戰役中湧現出的555個先進黨組織、4848名優秀共產黨員、716名優秀黨務工作者進行了評選表彰。
為了適應國有企業黨建工作新形勢的要求，進一步優化組織設置，創新管理模式，堅持在重點工程、項目指揮部健全黨的組織，深入推進項目黨建工作,在重點工程項目中建立黨組織36個，發展黨員1200多名。各級參戰單位黨組織組織廣大黨員開展義務奉獻活動近20xx次，為企業和基層辦實事、解難題6000多個，籌措和捐助各類幫扶救助資金近500萬元，慰問困難羣眾、黨員近10000名，收到感謝信、表揚信180多封。為重點工程的順利完成提供了有力保障。
區國資委黨委深入十大戰役重點工程、重點項目現場慰問基層黨組織和黨員，以開展調增上活動為載體,深入各功能區,深入重大項目、重點工程、重要企業現場一線,瞭解實際情況,開展調研服務，落實工作措施,幫助解決實際困難130多個。大力開展幹部隊伍培訓，突出抓好招商、規建、重大項目管理類一線幹部的實用型培訓,為新區發展提供人才隊伍支持和保障。開展了國資講堂等實際操作性強的培訓專題,參訓人員達160人次,構建了知識更新與能力提升相結合、業務學習與實踐鍛鍊相結合的實用型培訓工作機制。經過努力，自上而下的黨建工作網絡體系業已建成。各級黨組織，基本上能夠做到按照《黨章》和上級黨組織要求開展工作。
二、新區黨建工作主要做法和存在問題
——黨建工作的基本做法
(一)明確工作思路，堅持圍繞促進企業發展充分發揮黨組織政治核心作用
找準企業黨組織發揮作用的出發點和落腳點，確立了一保三促國企黨建工作思路，一保即：保證企業健康持續發展;三促即：促進企業的生產經營與技術進步、促進企業管理的完善和企業文化的提升、促進企業利益與職工利益的共同實現。一保三促較好地發揮了黨建工作優勢，形成了黨政共擔責任的合力，實現了黨建工作與經營管理的有機結合和相互促進，使企業的黨建優勢轉化為企業的發展優勢，促進國有企業健康持續發展。
(二)加強制度建設，確保各項黨建工作規範深入開展
國有企業各黨委始終堅持抓制度促黨建、抓黨建促發展，不斷完善黨建工作制度，加大對黨建工作質量的量化管理和考核。制定了黨委議事規則，黨委班子理論學習制度和領導班子民主生活會制度，完善涉及幹部管理、黨風廉政建設的多個專項制度，規範了黨委和紀委的工作職責、權力運行和責任追究。同時，狠抓制度落實，確保按照制度規範審議三重一大事項，按照制度規定選拔任用幹部，按照制度規範推進廠務公開民主管理，按照制度規定開展黨風廉政建設和日常工作的監督檢查，確保了各項工作的規範開展。
直屬機關工委下屬基層黨組織158個，其中機關黨委2個，黨總支14個，黨支部142個;所屬黨組織黨員人數2117人。近年來，在縣委的堅強領導下，縣直機關黨建工作堅持圍繞中心、服務大局、創新方式、促進發展的思路，實現了機關黨建工作、業務工作、中心工作相融互動，相得益彰的新局面。
一、縣直機關黨建工作現狀
從全縣來看，機關黨建工作呈現出四個新的特點：
一是確立了三級抓的新格局。近年來，縣委領導高度重視全縣機關黨建工作，縣委主要領導、分管領導不定期聽取機關黨建工作情況彙報，重視機關黨建工作;縣直工委找準位置，履職盡責，紮實工作，保證縣委的各項要求和部署落實到基層;縣直機關各黨組織結合實際，有效開展工作，真正形成了一級抓一級，層層抓落實的三級抓工作格局。
二是創出了抓機制的新路子。建立健全黨支部書記負責制、雙向述職、目標管理、聯繫羣眾、創先爭優等制度，完善機關黨的工作會議制度和經驗交流制度，開展了三項創建活動。近年來，通過建立和創新機關黨建工作長效機制，激發了黨員幹部的內在動力。
三是形成了抓特色的新舉措。在縣直機關廣泛開展了雙承諾三滿意主題活動，深入推進親民為民，服務羣眾，作風建設得到進一步強化，建立流動黨員服務網絡，增強組織服務功能，不斷深化典型示範、黨員幫扶等主題實踐活動，紮實開展黨員幹部下訪日、創建五型機關等載體活動。縣直各單位結合實際，還創造性開展了一系列切實際、有特色、見實效的黨建活動，如農業局的黨員服務現代農業十個一、檢察院落實黨建目標抓隊伍建設等，黨建工作呈現出新的生機和活力。
四是呈現了抓黨建促經濟的新局面。縣直機關各單位堅持以抓黨建、促業務、創佳績為抓手，以提高工作質量、服務水平和黨員素質為目標，切實轉變機關作風，開展各項親民便民惠民服務，充分發揮機關黨組織的戰鬥堡壘、示範表率和機關黨員的先鋒模範作用，對全縣經濟建設和改革開放起到了有力的保證和促進作用。
二、存在的主要問題
按照新時期對機關黨建工作提出的新要求,目前機關黨建工作還存在一些不容忽視的問題，主要體現在五性：
一是思想認識程度不一，缺乏積極性。從調研的情況來看，有的單位黨組織重視了開展黨的活動，有效地促進了機關各項工作任務完成;有的則認為抓黨建工作影響本職工作，讓黨組織活動給行政事務讓路，機關黨建工作當成搭頭，習慣於單純行政管理辦法管理機關;有的把黨建工作作為軟指標，做做樣子，理論學習與實際工作脱離，黨的工作毫無生氣;一些黨務幹部認為做黨務工作無位無為無前途，缺乏搞好機關黨建工作的激情和責任，機關黨組織的管理、監督職能沒有充分發揮出來。
二是不能結合實際開展工作，缺乏實效性。有的單位機關黨組織對基層黨建工作狀況不瞭解，領導班子也很少專題研究黨建工作，對機關黨建工作的現狀、存在的問題心中無數，思路不清;有的單位黨組織理論學習不深入，沒有結合實際制定規劃和措施，學習考勤考核等相關制度堅持和落實乏力，運用理論指導實踐、推動工作效果不明顯。
三是工作制度建設落後，缺乏規範性。有的單位黨組織在制度建立上，缺乏量化、細化的指標要求，可操作性不強;在制度落實上自覺性不高，工作運行有章不循，執行隨意性較大;在考核獎懲上，不少單位黨組織沒有具體的黨建工作考核辦法，一些單位黨組織沒有把考評結果與幹部任用、獎懲、評先選優等真正聯繫起來。
四是活動方式內容陳舊，缺乏創新性。有的機關黨組織在抓黨建與業務工作時找不到有效的結合載體，黨支部活動要麼業務化要麼娛樂化，黨員教育僅滿足於政治説教，黨建工作僅是收繳黨費等，對新形勢下如何抓好機關黨建工作思路不清，辦法不多，工作效果不佳，無法創出特色。
五是黨員教育方法單一，缺乏靈活性。從整體情況看，機關黨的工作水平不夠高，黨員教育缺乏既有一定的理論素養又有實踐經驗的骨幹力量。在教育方法上有的單位雖然也摸索出一些方法，但繼承不夠、創新不多。
三、對策與建議
面對新的形勢和任務，如何才能更切實有效開展新時期我縣的機關黨建工作，筆者認為應着重在提高三力上下功夫：
(一)加強學習，增強素質，在提升能力上下功夫。
一是提高組織理論學習的能力。加強學習的針對性，注重實效性。一要突出學習重點。要注意區分不同層次、不同類別黨員的特點，分類指導、因人施教。對黨員領導幹部，着重加強科學發展觀和正確的政績觀、羣眾觀的教育;對普通黨員，着重加強理想信念、宗旨觀念和專業技能的教育培訓;對離退休黨員，着重加強回顧革命歷史、永葆革命精神的教育;對流動黨員，着重加強黨員意識、紀律觀念教育。二要創新學習形式。針對機關黨員幹部文化層次較高，標準要求高的情況，採取專家講座、專題研討、參觀考察、考學促學、電化教學等形式，解決好機關黨員思想上的信仰危機、價值取向多元化的問題。三要完善學習制度。各單位普遍建立完善了多項行之有效的學習制度，有效地保證了黨員的參學率和學習效果。要認真總結，規範細化一些行之有效的學習制度，形成濃厚的學習氛圍，使學習教育內有動力，外有壓力，逐步走上經常化、制度化、規範化軌道。
二是提高服務經濟業務、協助行政負責人完成任務的能力。應從三個方面努力：一要提高服務的素質和本領。要經常開展經濟形勢的宣傳教育，使機關黨員幹部及時瞭解經濟建設動態，不斷提高服務經濟建設、做好本職工作的素質和本領，同時加強科技、法律、本職業務的學習，與經濟工作關係密切的部門的黨員幹部更要成為專家型的人才。二要轉變機關作風，提高機關效能。通過開展創建活動，努力建設學習型、服務型、效能型、廉潔型、節約型、創新型的六型機關。三是組織機關黨員幹部直接投身經濟建設主戰場。支持和鼓勵機關黨員幹部在各種經濟活動中主動投入、積極參與，建功立業，為加快××發展不斷做出新貢獻。
三是提高對黨員進行管理和監督的能力。要按照《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》(以下簡稱《條例》)規定，充分發揮機關黨組織的職能作用，切實加強對機關黨員幹部的有效管理、監督和教育，督促機關黨員幹部認真履行義務，遵守黨紀國法，自覺執行黨的路線、方針、政策。
四是提高做好羣眾工作的能力。機關黨組織要了解、反映羣眾的意見，維護羣眾的正當權益，幫助羣眾解決實際困難，對此，一是要建立和完善黨員幹部聯繫點制度。通過建立和完善幹部聯繫點，努力把做法完善在點上，把經驗推廣到面上，把問題解決在點上，把效應放大到面上，達到聯繫一個點，抓好一條線，促進一大片的效果。二要堅持和完善領導幹部羣眾接待日製度。每月固定一天作為領導幹部羣眾接待日，主動聽取基層和羣眾的呼聲和意見，瞭解羣眾疾苦，解決羣眾困難。三要建立和完善黨員聯繫羣眾制度。廣泛開展情繫基層、心繫羣眾等主題實踐活動，增進與人民羣眾的深厚感情。四要督促引導機關各部門進一步轉變作風，提高工作效率和服務水平，建立健全服務承諾制、限時辦結制、首問責任制、工作督辦制等制度，實行一站式辦公、一條龍服務。五是機關黨組織要經常開展思想政治工作。有針對性地研究和解決黨員、幹部、職工存在的突出問題，切實起到統一思想、化解矛盾、增進團結、促進工作的效果。
(二)強化創新，在增強活力上下功夫。
一是創新完善黨建工作網絡。層層建立責任制，實行目標管理，對黨務幹部進行經常性教育、培訓，增強做好黨建工作的本領。形成有人抓、有人管、有人組織實施的格局，不斷開闢黨建工作陣地，把黨建工作納入業務工作共同部署，讓黨建工作落實在實際業務實踐中，顯示其特有的精神支柱、智力支撐作用。
二是創新黨建工作的方式方法。由於各單位特別是經濟部門業務工作量大、任務重，在學習方式上，倡導自學、多搞規定動作，如必須撰寫筆記、必須按時交心得體會、必須堅持補課制度等。在活動方式上，注重靈活多樣，抓一些看得見、摸得着，黨員、羣眾喜聞樂見且願意參加、熱情參與的活動。比如演講比賽、參觀愛國主義教育基地、觀看文藝演出，從而使黨建工作豐富多彩，既可使大家受到教育，又能陶冶情操、振奮精神，化作經濟業務工作的動力。在工作載體上，圍繞隊伍、作風、思想、制度建設，開展形式多樣的主題實踐活動。比如，圍繞基層組織建設，開展以十佳紅旗黨支部創建活動;圍繞機關作風建設，開展以服務基層，便民惠民為主題的作風建設活動;圍繞機關文化建設，開展五型機關創建活動;圍繞機關效能建設，開展機關黨建工作創新獎評選活動;圍繞黨員幹部素質教育，開展讀好一本書、上好一堂課活動;圍繞黨的先進性建設，開展六個一主題實踐活動(每年組織一次爭當先鋒，永葆先進，促進發展思想大討論活動;一次黨的知識競賽或演講比賽;一次黨員義務勞動;一次為困難黨員、職工、羣眾送温暖的關愛行動;一次革命傳統教育或警示教育;一次專題(形勢)報告會)。
(三)多措並舉，在激發張力上下功夫。
一是激發改革勇氣。用我們每個單位日益發展的業務工作、突出的工作業績，來激發、激勵黨員幹部職工為改革做出新貢獻，保持昂揚向上的工作幹勁。
二是激發工作熱情。工作熱情的發揮，來源於樹立正確的世界觀、人生觀、價值觀。機關黨建工作不僅要鼓勵每位黨員幹部為本單位、本部門的發展盡心盡職盡力，還要導向本部門本單位的發展為幹部職工帶來利益的變化，從而使大家心中有座標、工作有目標、更有利益的風向標。
三是激發創造力。組織機關黨員開展好一個黨員就是一面旗幟、一個崗位就是一個陣地和爭創優秀黨員、示範窗口等活動，發揮黨員先鋒模範作用。在機關黨支部、黨員隊伍中，倡導廉潔、高效、勤政、務實的作風，影響和帶動基層黨組織，以積極的姿態、紮實的工作，全面落實科學發展觀，構建和諧平安新××，讓機關黨建工作為五新××建設提供強有力的政治保障和組織保障。
為了全面掌握和了解我場學校黨建工作現狀，切實加強對學校黨建工作的指導，根據分局、農場黨委的指示精神，組成了調研組對我場中國小校的黨建工作進行了調研。現將有關情況報告如下：
一、學校黨建工作的基本情況
慶豐農場子弟校是一所企業辦九年一貫制學校，屬義務教育階段。學校實行科校合一、分部管理，黨總支監督下的校長負責制。現有中國小生1580人，教職工157人，黨員教職工62人，要求入黨的積極分子26人。教育黨支部隸屬農場黨委領導。
1、黨組織設置情況
教育黨總支下設中學、國小、行後勤、離退休教師四個黨支部。
2、黨組織書記情況
黨總支書記兼工會主席，沒有設專職書記。現任黨總支書記，本科學歷，中教一級，任職資格，年齡為41歲。
3、學校黨員隊伍情況
學校現有黨員62名，其中在崗黨員42人，離退休黨員10人，異地居住黨員7人，病殘黨員不能參加黨組生活的3人。黨員年齡結構偏高，45歲以上的黨員佔總數的70.6%。
4、積極分子情況
子弟校現有入黨積極分子26人，佔教職工總數的16.5%，大專以上學歷佔98%，表明教師隊伍入黨積極分子學歷較高。積極分子以35歲以下青年為主，佔總數90%以上。
5、20xx年以來發展黨員情況
發展新黨員15名，佔入黨積極分子總數的46%。
二、學校黨建工作的主要做法和經驗
1、優化班子結構，突出組織建設
子弟校黨總支在班子建設中，注重提拔政治思想好、業務水平高的年輕黨員進入班子。子弟校總支部班子結構合理、政治過硬，起到堅強的戰鬥堡壘作用。該校黨總支部書記由威信高、影響大、政治業務素質強的孔軍同志擔任，副書記由白晉平校長兼任，另外5名支委分別由中國小、後勤部門的主管擔任，各支部均由思想作風好、工作踏實肯幹、改革創新意識強的黨員組成，使黨支部的班子結構得到優化。黨支部書記帶領班子成員，積極開展以創新觀念、創新體制、創新服務、優化環境、提高質量為主題的“三創新—優化—提高”活動，把班子建設成團結協作、作風民主、為政清廉、開拓創新的堅強集體。深入實施黨員先鋒崗、黨員服務區、“學幫帶”、主題實踐等活動，促進學校跨躍式發展。學校黨總支被分局評為標準化黨支部、農場先進基層黨組織、農場電視台對學校的黨建工作作了專題報道。黨總支書記孔軍同志多次被農場評為模範黨務工作者，被分局、總局評為優秀教育工作者等稱號。
2、創建學習型支部、突出思想建設：
子弟校黨總支注重黨員和入黨積極分子的政治理論學習教育。將每月的單週四下午第2-3節課作為黨團員活動日，採取各黨支部自學為主，黨總支集中輔導為輔，實踐活動為補的形式。舉行專題講座、座談會、彙報會等，系統地學習“三個代表”重要思想、科學發展觀、社會主義榮辱觀、新農村建設、構建和諧社會等內容，營造濃厚的學習氛圍，積極創建“學習型黨組織”，全面提高黨員的政治理論素質和政策水平。
3、規範黨員言行，突出制度建設
子弟校黨總支堅持用制度規範黨員的言行。健全了“三會一課”制度。民主生活會制度、民主評議黨員制度、黨風廉政建設制度、民主監督制度。在共產黨員先進性教育活動和學習踐行科學發展觀中，制定了《慶豐子弟校教師文明公約》、《教師行為規範“十不準”》、《領導幹部“六不準”和“六必須”》以及領導班子廉潔承諾制度，保持黨員先進性和科學發展等長效機制。通過各項制度建設，促進了黨建工作的規範化、制度化和科學化，使全體黨員、領導幹部工作有章可循，有制度可依。
4、加強師德師風建設，發揮黨員的先鋒模範作用
子弟校黨總支以加強教師職業道德建設為重點，對教師進行“以德治教，以德治校”的教育，引導教師自覺加強師德修養，以良好師德推動“教風、學風、校風”建設。在教職工中深入開展“我靠學校求生存，學校靠我去發展”的學習討論，開展了“知榮辱，樹形象，求發展”的師風教育活動，使敬業愛生的良好師德風範成為每位教師的自覺行動。在黨員教師的影響和帶動下，子弟校師生講禮儀、比文明、好人好事蔚然成風，精神文明建設得到進一步加強。學校被總局評為“文明單位標兵”、“德育工作先進單位”。
黨總支充分發揮黨員教師在教學及管理的第一線的先鋒模範作用。“以黨建促科研，以科研促教改”，黨總支書記親自擔任科研課題組長，每位支委負責一個課題，所有黨員教師都參與課題實驗研究，充分發揮黨員的模範帶頭作用，教育科研獨具特色，每週六下午舉行課改論談，讓教師交流一週的教學體會，成效顯著，學校被總局評為課改實驗先進校、總局“十五”期間教育科研先進單位。黨員教師賈明被評為國家級特級教師、黨員教師劉莉、趙冬生、孫秋香被評為省級骨幹教師。
5、開展豐富多彩的活動，加強黨組織的戰鬥力和凝聚力
子弟校黨總支堅持開展豐富多彩的活動，把廣大黨員和入黨積極分子緊緊凝聚在黨組織的周圍。積極組織黨團員、青年參加黨的知識競賽，“黨在我心中”演講證文評比，時事政治專題講座，深入基層管理區考察新農村建設等活動。同時黨支部以服務師生，服務羣眾為出發點和落腳點，強化多種形式的載體建設，先後組織開展了黨員先鋒崗、黨員服務區、“學、幫、帶”青年志願服務者、扶貧助學獻愛心，樹黨員形象亮黨員身份，為民辦實事等載體建設和主題實踐活動，極大地調動和激發了黨員的積極性，進一步密切了黨羣關係，增強了學校黨組織的凝聚力和戰鬥力。
三、學校黨建工作存在的問題及原因分析
1、離退休教師黨員的教育管理工作較薄弱
原因分析：部分退休黨員教師認為自己已經退休，不關心政治，過組織生活不正常。到子女家異地居住的老黨員，很少與支部聯繫，又認為沒有必要把組織關係轉到居住地。
2、辭職的青年黨員教師，到外地找工作無法管理
原因分析：辭職跳槽到外地的青年黨員教師工作無定所，多數屬臨時教師，在城市中到處漂流，組織關係暫無法轉到居住地，因工作沒有定下來，很少與黨組織聯繫。
3、黨組織設置不夠合理，造成管理分散。
原因分析：子弟校分中學、國小、行後勤、科校辦、還有退休四個黨支部，各部門的工作崗位不同，組織大型集中活動較難，黨員人數較多，管理起來難度較大。建議設教育黨委，各部門設黨支部，可以設專兼職黨支部書記。
四、加強學校黨建工作的對策和建議
1、堅持以人為本、構建和諧校園。
子弟校黨總支要依據“十一五”規劃的總體要求，緊緊圍繞構建和諧社會的戰略部署，不斷適應新形勢下黨建工作的新要求，積極拓寬黨建工作渠道，創新黨建工作機制，結合學校的行業特點和教師的職業特點，找準黨建工作的切入點，加強學校黨建思想政治工作，全面實施科研興校的發展戰略。在黨員隊伍中開展“增強四個意識，做到五個帶頭“的教育。即增強政治意識：要求黨員努力學習政治理論，認真實踐好三個代表;增強大局意識：圍繞學校中心工作，為學生髮展、健康成長服務;增強創新意識：更新觀念、與時俱進，永葆黨員先進性。帶頭講學習：堅持用先進的理論武裝頭腦，努力提高理論水平;帶頭講政治：堅定信仰、辦事堅持原則、依法執教。帶頭講正氣：處事公正、辦事公開，一切為羣眾着想;帶頭講團結：善於協調溝通，團結合作，樹立良好師風;帶頭講紀律：遵紀守法，依法治學，按章辦事。通過教育活動使黨員隊伍的整體素質進一步加強，形成“以人為本抓黨建，為民服務當先鋒”的和諧校園新局面。
2、強化載體建設，永葆黨員先進性
子弟校黨總支進一步圍繞“北大荒先鋒工程”，深入開展“雙爭雙帶”活動，健全黨員先鋒崗，積極開展黨員先鋒日奉獻活動，黨員先鋒崗評比創優活動;組織廣大黨員立足本職，進行崗位技能競賽，優質課評比，示範課引路等教研活動;組織教學業務能力強的黨員教師與年輕教師結成思想教育、業務能力幫扶對子，建立“一幫一責任區”，為青年的發展提供有效保障。要充分發揮黨支部思想政治的優勢，做好師生的思想工作，努力使子弟校黨總支建設成為班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，羣團配合好。
__中心是新一輪大規模專業化重組的產物，2004年12月26日正式掛牌成立，主要任務是為管理局和西南油氣田分公司駐渝各專業化公司提供物業管理、離退休職工管理和社會化服務。截至2006年5月31日，中心有黨員2602人，其中，在崗黨員620人，內退黨員77人，離退休黨員1877人，其他黨員28人。中心黨委下屬基層黨委8個、黨總支4個、直屬黨支部9個、黨支部73個。
為了對中心黨建工作作深入細緻地瞭解，我們在中心在崗黨員中進行了一次關於企業黨建工作的問卷調查。這次調查問卷採取無記名的方式進行，發出問卷270份，收回有效問卷259份，涉及中心10個基層單位，超過中心在崗黨員的43%，具有較強的代表性。結合我們平時在基層考察和調研所瞭解到的實際情況，現將有關情況報告如下：
中心黨委成立後，堅持以鄧小平理論和黨的十六大精神為指導，深入貫徹“三個代表”重要思想，緊緊圍繞中心生產(服務)經營戰略，堅持解放思想，開拓創新，以夯實基層黨建為核心，加強領導班子建設，深入開展保持共產黨員先進性教育活動，着力提高黨員隊伍整體素質，積極探索符合中心實際的企業黨建工作新途徑，為中心改革發展提供了組織保證和人才支持。
一、以強化基層黨組織制度建設為突破口，充分發揮黨支部的戰鬥堡壘作用
一是搭好機構。根據中心重組整合及行政機構佈局調整的實際情況，中心黨委及時抓好新建單位黨的機構搭建，保證黨的工作覆蓋面，確保有黨員的地方就有健全的黨組織，有黨組織的地方就有正常的組織生活。中心黨委下屬基層黨委8個、黨總支4個、直屬黨支部9個、黨支部73個。二是選好配強黨支部領導班子。我們按照黨的幹部隊伍建設方針，堅持德才兼備的用人原則，注重幹部的實績;同時，合理調整和改善結構，注意各個成員的特長，使領導班子成為整體素質優良，成員優勢互補的堅強集體。三是大力加強黨支部的制度建設。我們結合中心實際，修訂完善了民主集中制制度、集體領導與個人分工負責相結合制度、組織生活會制度、黨員教育管理制度等18個有關制度，整理彙編成了《加強黨組織建設的若干規定》;各基層黨支部認真貫徹落實“三會一課”制度，定期召開黨員大會、支委會、黨小組會，按時上黨課，尤其是在__年的先進性教育活動中，有的黨支部書記甚至上了兩次以上的黨課。
這些措施的有效實施，促進了黨支部戰鬥堡壘作用的充分發揮。這在問卷調查中也得到了一定證明，如認為基層黨組織發揮戰鬥堡壘作用總體情況很好和較好的佔79%，而認為基層黨組織在落實制度效果情況很好和較好的則佔86%。
二、以開展領導班子“四好”創建活動為載體，充分發揮黨組織的政治核心作用
一是中心各級黨組織通過行之有效的決策機制，參與人事調整、獎金分配、生產經營等重大問題的決策。在涉及中心發展的重大問題，如水電氣管網改造、定崗定員、小區建設等方案制定實施過程中，各級黨組織通過黨委會(支委會)、黨政領導聯席會、民主生活會、生產經營分析會等民主決策機制，充分發表意見和建議，積極發揮了黨組織的政治核心作用。二是以提高領導管理能力和加強思想政治建設為重點，以促進企業改革發展穩定為着力點和落腳點，大力加強領導班子自身建設，開展創建“四好”班子活動。去年5月，中心黨委以川油重慶公管黨發[2006]10號文件下發了關於開展創建“四好”領導班子活動的實施方案，明確了活動的指導思想、目標內容、具體要求以及考核評比細則。三是按照“穩定隊伍、優化結構、提高素質”要求，大力加強黨務幹部隊伍建設。中心黨委首先從工資福利、政治待遇方面穩定現有黨務幹部隊伍，其次從工程技術幹部、行政幹部、年輕幹部等不同渠道補充黨務幹部隊伍，另外還從加強業務培訓、鼓勵學歷教育等環節優化黨務幹部隊伍，提高了這個隊伍的整體素質。
從調查問卷結果來看，有83%的黨員認為企業黨組織發揮政治核心作用很好和較好，有88%的黨員認為企業黨組織在參與企業重大問題決策方面起到了較好和一定作用，有77%的黨員認為企業領導班子具備很強和較強的“戰略決策、經營管理、市場應變、開拓創新、風險防範和駕馭複雜局面”六種能力，有近80%的黨員認為企業領導班子達到了“四好”目標要求。
三、以開展保持共產黨員先進性教育活動為契機，充分發揮黨員的先鋒模範作用
一是黨員發展注重質量。認真貫徹發展黨員“十六字”方針，重點在生產經營(服務)一線技術人才和優秀青年職工中發展黨員，加強積極分子、培養對象和發展對象三支隊伍建設，建立支部、基層黨委、中心三級培養培訓制度，堅持發展黨員公示制度，嚴把入口關，保證發展質量。去年舉辦了一期積極分子培訓班，44名入黨積極分子系統地學習了黨的性質、任務、指導思想以及如何以實際行動爭取早日加入中國共產黨等知識。中心成立以來共計發展新黨員19名，預備黨員轉正24名。
二是黨員教育管理常抓不懈。中心黨委重視對黨員的教育管理，積極制定黨員學習培訓制度、黨員聯繫和服務羣眾制度、黨員發揮作用制度、黨員管理制度等一系列制度，加強黨員黨性修養和宗旨意識教育，積極開展“創先爭優”、“五帶一區”、黨員示範崗等活動，黨員在各項工作中較好發揮了先鋒模範作用。
三是主題實踐活動全面展開。中心將上級黨組織要求開展的“兩心一提升”主題實踐活動具體化，在全體黨員中認真開展了切合中心實際的“三個三”活動。第一個“三”是：一是做到在水電氣的繳費中起好帶頭作用，並努力做好親朋好友的工作，使其積極繳納有關費用;二是面對各種矛盾和問題，黨員積極出面做好解釋工作，宣傳政策，化解矛盾;三是在構建和諧社區、提供優質服務，維護小區安定，爭做文明職工等各方面起到表率和模範帶頭作用。第二個“三”是：在中心上下認真開展了“三個一”活動：一是每個黨員參加了一次“服務社區、服務羣眾”的義務勞動。二是在全體黨員和廣大職工中，廣泛開展了“體現先進性、展示新形象”的勞動競賽。內容包括：“爭做十佳黨員”、“爭當服務明星、技術能手”、“黨員示範崗”等，通過競賽活動的開展，就是要把黨員培養成各種服務明星和技術能手，把各種服務明星和技術能手培養成黨員;三是在中心廣大黨員中開展了“幫貧濟困”的救助活動。第三個“三”是：在中心黨員領導幹部中，一是進一步強化政治意識、大局意識和責任意識;二是努力提高“五種能力”，做到識大體，顧大局;三是在活動中努力加強學習，不斷提升自身素質，當好職工羣眾的領頭人，把自身形象塑造得更好。四是先進性教育特色鮮明。
根據中央精神和局黨委“五個目標”要求，中心黨委在去年年初召開的黨委擴大會上，對先進性教育活動提前作出了安排部署，並且對每個環節精心籌劃、周密安排，做到了規定動作規範到位，自選動作新穎獨特，使先進性教育活動體現了鮮明的中心特色。一是學習動員有聲有色。在這一階段，中心黨委着力突出“四講”特色，即“書記講黨課、專家講理論、典型講事蹟、黨員講體會”。特別是通過蘇榮祿和陳正明等優秀黨員的多場先進事蹟報告會，用身邊的人講身邊的事，用身邊的事教育身邊的人。他們平凡而感人的先進事蹟，在職工羣眾中引起了強烈的反響，一股學先進、爭先進、趕先進的熱潮在全中心上下悄然興起。二是分析評議廣泛深入。在這個階段，我們認真抓好了五個環節，即組織廣大黨員採取多種形式，廣泛徵求意見;領導帶頭，深入交心談心;深刻剖析，認真撰寫好黨性分析材料;嚴格規範，開好專題組織生活會和專題民主生活會;實事求是，客觀公正提出評議意見。廣大黨員在分析評議階段通過互相交換意見，溝通思想，基本達到了共同提高、共同進步和團結互信的目的。三是整改提高注重實效。為了確保整改效果，中心黨委對整改工作提出了“三結合”要求，即把思想整改、行動整改、制度整改結合起來;把個人整改和集體整改結合起來;把集中整改與改進作風結合起來。在具體實施過程中，中心黨委對具備整改條件的4個問題立即進行了解決和落實;對職工羣眾普遍關心、反映強烈、通過努力又能解決的13個問題明確了整改時限;對情況複雜、涉及面廣、政策性強的 6個不能解決或短期內解決不了的問題，及時向職工羣眾作了回覆和説明。
同時，中心工會和共青團組織也積極配合，把轉變機關作風、文明單位創建、小區綜合整治等問題的整改與勞動競賽有機結合，使整個整改工作既不流於形式，又內容豐富。為形成先進性教育工作的長效機制，中心黨委結合實際，在組織建設、班子建設、隊伍建設三個方面建立健全了18個相關的規章和辦法，用制度鞏固了先進性教育活動的成果。
從調查問卷結果來看，有69%的黨員認為企業中黨員發揮先鋒模範作用很好和較好，有69%的黨員認為企業黨組織對黨員的教育管理工作很好和較好，有81%的黨員認為企業開展先進性教育活動取得了明顯和一定的成效。
通過調研，我們認為，中心企業黨建工作思路是正確的，措施是得力的，成績也是明顯的，如在黨員發展工作中推行票決制，積極加大行政技術幹部和黨務幹部的雙向交流，緊貼中心實際的主題實踐活動等等，都是一些值得總結的經驗。但在肯定成績的同時，我們也應清醒地認識到，我們的企業黨建工作開展得還不平衡，水平還不高，如組織生活制度執行不力、基礎資料收集不全等問題，尤其是從調查問卷結果來看，有21%的黨員認為基層黨組織發揮戰鬥堡壘作用總體情況一般，有17%的黨員認為企業黨組織發揮政治核心作用一般和較差，更有高達31%的黨員認為企業中黨員發揮先鋒模範作用一般和較差，這些都説明我們的企業黨建工作還任重道遠，還需要我們在今後的工作中開拓進取，對症下藥，促進企業黨建工作的健康有序發展。
非公有制經濟組織如雨後春筍迅猛發展，成為我鎮經濟的重要支柱。我鎮積極探索非公有制經濟組織黨建工作新路子，從實際出發，把工業園區作為拓寬非公有制企業黨建工作的新空間，有力地促進了園區企業健康、快速發展，實現了黨建工作和經濟發展的 互動 雙贏 。
工業園區基本情況 工業園區黨建情況
工業園區是我鎮非公有制企業黨建工作的主戰場，我們在專題調研的基礎上，按照 黨員活動到哪裏，黨的組織就建到哪裏 的原則，高度重視園區黨建工作。 2、重視發展黨員。在靈活設置黨組織、提高黨組織組建率的基礎上，各支部堅持黨員標準，積極在非公有制企業中吸收先進分子入黨，特別是採取 培養、推優、發展 等形式，堅持質量和數量並舉原則，把技術骨幹、生產工作一線職工和企業管理人員中的優秀分子作為發展黨員工作重點，在非公企業職工中，相當一部分學歷素質較高、在企業作用明顯、具備入黨條件，我們通過各種形式找他們談心、交心，舉辦入黨培訓班，引導他們加入黨組織。20xx年～20xx年在非公有制企業中培養入黨積極分子216人，發展黨員68人，為園區非公有制經濟注入新的活力。
注重組織活動。園區黨組織能否有凝聚力、向心力和戰鬥力，關鍵在於能否有效開展各項組織活動，這幾年來，我十分注重這點。以園區企業發展為目標，按照 企業需要、業主理解、員工擁護、黨員歡迎 的原則，緊緊圍繞企業生產經營，以鎮黨委務口牽頭，以園區服務中心為載體，靈活開展各項活動。一是開展 當標兵 活動。要求企業黨、團員做生產技術的標兵、做完成任務的標兵、做排憂解難的標兵、做遵守紀律的標兵、做服務企業的標兵。二是開展黨員先鋒崗活動。黨支網部在黨員和入黨積極分子中開展先鋒崗活動，在工作崗位上懸掛先鋒崗標誌牌，在廠區設立黨員、入黨積極分子公示監督欄，時刻提醒他們牢記自己的身份，接受羣眾的監督，激發黨員發揮先鋒模範作用。三是開展 我為企業增產增效獻良策 活動。 緊緊圍繞企業的生產經營來組織活動，在組織勞動競賽、技術革新和技術比武等活動的同時，開展 我為企業增產增效獻良策 活動，發動員工合理化建議，為企業發展獻計獻策。這些系列活動開展，推動了企業發展，得到企業業的肯定。
突出制度建設。園區黨支部全年工作做到年初有計劃，年中有檢查，年底有考核;對每位黨員建立了跟蹤管理檔案制度，對黨員的跟蹤管理不斷線。建立健全黨組織、黨員活動制度，正常、規範 三會一課 活動，並做好台帳記錄。建立健全黨員發
展制度。工業園區黨員發展工作每年有計劃、有培訓、有考察，做到年年有發展。建立、完善並真正執行好各項黨建工作規章制度，增強了黨組織的凝聚力、戰鬥力和號召力，為工業園區黨建工作提供了堅實的制度的保障。
發揮園區服務中心作用。為便於燈具園區的管理，我鎮於20xx年成立了園區服務中心，以工業園服務中心為載體，創新工業園區黨建工作，提升工業園黨建工作水平，有效解決了園區企業活動難開展、難以滿足企業職工多方面的服務需求等問題，切實加強了企業員工的思想政治工作，營造了積極、健康、向上的園區文化。去年國慶節、元旦、黨員幹部冬訓，節後三個文明建設總結表彰大會以及今年 7.1 ，我鎮都以企業黨支部為載體(如聲光、賽德公司)組織文娛演出，企業職工自編自演，自得其樂。企業經營者在積極主動地支持企業黨羣組織開展工作的同時，深感 是一片投資的熱土，主動為我鎮開展 以商招商 出謀劃策，牽線搭橋當好 好娘 。僅今年1～8月，全鎮新引進進園企業13個，真正實現了非公企業黨建工作與企業經濟發展 雙贏 的目標。
初步成效
園區企業黨建工作得到加強。園區黨建的工作的加強和各項活動得深入開展，極大地激發了廣大職工的入黨熱情和積極性。據統計，園區目前有60多人提交了入黨申請書要求入黨，江蘇賽德公司建立黨組織工作己經提上議事日程，力爭10月底前，正式成立賽德公司黨支部和賽德公司團委。同時，鎮黨委組織科擔負起培訓園區黨員、入黨積極分子、申請入黨人員和有入黨意向職工的責任，每年初舉辦一期入黨積極分子培訓班，各類人員的培訓得到不斷加強，黨員素質得到提高，發展黨員工作得到質的提升。
園區企業的黨建影響力得到擴大。通過開展 黨員責任區 黨員示範崗 等活動，黨員的榮譽感和自豪感增強，通過開展創 五好 黨支部非公企業示範黨組織 活動，評選優秀黨支部書記、優秀共產黨員;圍繞抓黨建促經濟，我們每年都評選 雙十佳 ，即 10佳優秀企業 10佳優秀企業家 。聲光廠黨支部還被市委表彰為 非公有制企業示範黨組織 。目前，園區的黨建工作得到全覆蓋，有力地推進了園區黨建工作，而且影響、帶動整個園區其他企業開展黨建工作，輻射更寬，示範更廣。天龍公司、寶爾特公司、斯洛爾公司等8家企業都向鎮黨委申請組建支部。
園區黨建資源得到了整合。推進園區黨建工作後，一方面，工業園區內的黨員統一納入管理，黨員的發展、入黨積極分子的培養，園區各支部都可合理組織、統籌安排，園區黨建信息也可以及時互通。另一方園區黨建的深入開展使園區內的黨組織、黨員、入黨積極分子、職工素質進一步提高，作用發揮更突出，園區黨建立足園區、服務園區的功能得到較好的體現。
思考和對策
在園區黨建工作實際中，我鎮雖然有一定的進展，但對照上級要求，還存在不少問題，主要是黨組織單建率比較低，組織生活規範性不夠，黨員作用發揮不夠明顯，部分業主的思想認識不到位，存在 煩 的心理，黨員教育管理方式不適應，大多過於陳舊，教育內容不適應，有空對空的現象，管理手段不適應，比較落後。非公有制企業黨務幹部隊伍建設相對滯後。企業黨務幹部難以選配且流動較為頻繁，突出存在着 企業黨務幹部少，業務熟悉的黨務幹部少 的現象，直接影響了企業黨組織班子建設和黨建工作的開展。為解決這些問題，我們認為必須突出以下幾個方面工作。
注重營造氛圍。要不斷加強對非公有制經濟組織黨建工作的領導，把非公有制經濟組織黨建工作作為黨建工作的一項重要內容，擺上重要議事日程，通過召開有關非公制經濟組織黨建工作會議、經驗交流會、研討會等，研究佈置非公有制經濟組織黨的工作，努力做到 三同時 ：堅持在分析經濟工作的同時，分析非公有制經濟組織黨建工作;在研究基層黨建工作的同時，部署非公有制組織黨建工作;在制定企業發展的同時，制定非公有制經濟組織黨建計劃，保證了非公有制經濟組織黨建工作有效落實。
注重培育典型。非公有制企業黨建工作是整個黨建工作的一個嶄新領域，它有沒有可能搞好，在一定程度上取決於示範點建設能否發揮示範輻射作用，要始終堅持 抓兩頭、帶中間 的做法，分類指導，突出特色，通過給非公黨建工作示範點交任務、壓擔子，推動示範點工作上新水平。通過典型示範，以點帶面，進一步總結推廣非公黨建工作先進經驗，用典型來指導、帶動面上的工作開展。
注重解決實際問題。一是經費、活動場所問題。以企業為載體，推動黨建活動與企業生產經營活動相結合，保證活動經費、活動場所、活動時間。二是專職黨務工作人員問題。在保持一支必要的專職黨務工作隊伍的同時，建立一支新型的兼職黨務工作隊伍。三是黨員管理問題。在園區企業實行 黨員證 制度，即：凡在冊黨員憑黨員證就近參加企業黨組織的活動;對外出務工經商黨員，既要發證，又要跟蹤服務，及時為之聯繫外出地的黨組織，使其組織生活儘快正常化。
注重活動的實效性。非企業黨建工作開展得如何，最終體現在企業活動的成效上。要引導企業黨組織圍繞 班子建設好，黨員素質好，制度執行好，作用發揮好，羣團配套好，合作共事好 的目標，獨立自主開創性地開展工作，不斷提高黨組織的凝聚力、戰鬥力和黨建工作的影響力、滲透力。各企業黨組織要運用靈活多樣形式和載體，積極有效開展活動。在開展黨員教育活動上，在不佔用企業生產時間的情況下，把黨員教育活動帶進車間、班組，做到學習、生產兩不誤。可以把黨的活動內容編印成材料分發給黨員，讓黨員利用業餘時間進行自學。非公有制黨組織在開展活動當中要注重從提高黨員的思想政治素質入手，教育他們堅持黨的宗旨，堅定社會主義信念，務使黨員認真實踐 三個代表 的要求，始終保持工人階級先鋒隊的本色，帶頭宣傳執行黨的路線、方針、政策，帶頭學習先進技術和科學管理方法，帶頭遵紀守法，維護好生產、生活和社會秩序，帶頭搞好內外團結和精神文明建設。
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