《河北雄安新區規劃綱要》解讀

《河北雄安新區規劃綱要》的初心是承接北京非首都功能疏解，高起點佈局高端高新產業，建設實體經濟、科技創新、現代金融、人力資源協同發展的現代產業體系。隨着《河北雄安新區規劃綱要》全文發佈，新時代高質量發展的全國樣板躍然呈現。

一、產業佈局突出一個“精”字

高端高新產業聚集地。《綱要》指出：高端高新產業是打造“雄安質量”的關鍵一環，也是凸顯“雄安模式”精髓的現代化經濟體系的新引擎。雄安重點發展新一代信息技術產業、現代生命科學和生物技術產業、新材料產業、高端現代服務業、綠色生態農業等產業。

二、承接領域突出一個“新”字

非首都功能疏解承載地。《綱要》指出：一是重點承接著名高校在新區設立分校、分院、研究生院等，承接國家重點實驗室、工程研究中心等國家級科研院所、創新平台、創新中心。二是重點承接高端醫療機構在雄安新區設立分院和研究中心，加強與國內知名醫學研究機構合作。三是重點承接銀行、保險、證券等金融機構總部及分支機構，鼓勵金融骨幹企業、分支機構開展金融創新業務。四是重點承接軟件和信息服務、設計、創意、諮詢等領域的優勢企業，以及現代物流、電子商務等企業總部。五是重點承接新一代信息技術、生物醫藥和生命健康、節能環保、高端新材料等領域的央企以及創新型民營企業、高成長性科技企業。六是支持中關村科技園在雄安新區設立分園區。

三、營商環境突出一個“優”字

1、創新開放的政策環境。《綱要》明確指出，打造便民高效的政務服務環境，建立新區政務服務平台，簡化審批程序和環節，提供一站式服務。在土地、財税、金融、人才、對外開放等方面，制定實施一攬子政策措施，確保疏解對象來得了、留得住、發展好。

2、優質共享的公共服務。《綱要》明確指出，建設優質共享的公共服務設施，構建多元化的住房保障體系，打造宜居宜業、可持續發展的現代化新城。一是構建“城市－組團－社區”三級公共服務設施體系和社區、鄰里、街坊三級生活圈，城效農村共享的優質公共服務設施。二是在教育、醫療、文化、體育、社會保障等方面提升公共服務水平。三是通過優化居住空間佈局、改革創新住房制度，構建多元化的住房保障體系。

3、快捷高效的交通網。《綱要》明確指出，完善區域綜合交通網絡，構建快捷高效交通網。一是構建“四縱兩橫”區域高速鐵路交通網絡。“四縱”為京廣高鐵、京港台高鐵京雄-雄商段、京雄-石雄城際、新區至北京新機場快線，“兩橫”為津保鐵路、津雄城際-京昆高鐵忻雄段。二是構建“四縱三橫”區域高速公路網。“四縱”為京港澳高速、大廣高速、京雄高速、新機場至德州高速，“三橫”為榮烏高速新線、津雄高速、津石高速。三是依託高速鐵路、高速公路網絡，加強與附近各大機場之間的快速高效聯繫。