區政府黨組黨建工作總結

按照會議安排，現將上半年區政府黨組黨建工作情況彙報如下。

一、黨建落實情況

（一）強化理論武裝，提高政治站位。堅持把理論學習擺在首要位置，堅決維護以習近平同志為核心的黨中央權威，在思想政治行動上同黨中央保持高度一致。先後召開政府黨組會、常務會、組織生活會等會議18次，認真學習了習近平總書記系列重要講話精神，深入學習了《中國共產黨廉潔自律準則》、《中國共產黨紀律處分條例》、中央省市關於落實黨風廉政建設主體責任的意見辦法。堅持學用結合，認真學習了經濟、金融和改革創新、扶貧攻堅、城市建設等方面的新理論、新知識，增強了學習的針對性和實效性。樹牢法治思維意識，認真執行政府常務會前學法制度，確保政府各項工作在法治框架內運行。從嚴從實開展“1+11+X”黨內組織生活，黨組書記一線講黨課3次，班子成員講黨課12次、開展談心談話40人次。

（二）健全制度機制，規範權力運行。堅持把履行基層黨建工作責任制作為黨組書記首要職責，堅持黨組書記帶頭抓、黨組成員積極配合抓，政府黨組先後4次召開專題會、推進會、座談會、政府廉政工作會議，安排部署、研究推進政府系統黨風廉政建設，形成一級抓一級，層層抓落實的工作格局。研究制定了《白銀區進一步規範政府投資項目管理意見》、《白銀區關於加強政府性債務化解和風險防控工作實施意見》、《白銀區出租出借和閒置房屋及土地資產清理收回集中管理實施方案》等，進一步規範了政府投資項目管理，明確了政府債務化解、風險防控目標，做到有章可循、按規矩辦事。

（三）嚴守工作紀律，強化履職擔當。堅持把紀律規矩挺在前面，帶頭落實黨章黨紀和廉政準則，執行黨的“六個紀律”和總書記提出的“五個必須”“五個決不允許”要求，注重按程序規章辦事。嚴格貫徹落實中央和省市區委決策部署，重大事項經政府常務會議集體討論後及時提交區委常委審定，重要事項會前徵求區委意見，並按程序向區委主要領導彙報溝通形成初步意見。主動接受人大法律監督、政協民主監督，確保政令暢通。班子內部認真貫徹民主集中制，政府重大決定、重大項目建設及大額資金使用等方面，堅持集體研究、民主決策、依法辦事，嚴格執行一把手“四個不直接分管”規定。

（四）落實“一崗雙責”，轉變工作職能。自覺遵守廉政準則和領導幹部廉潔自律各項規定，將黨風廉政建設列入政府工作要點和部門工作目標，堅持逢學必談廉政建設、逢會必講廉政工作、逢事必抓廉政紀律。先後開展政府黨組成員及政府系統黨風廉政建設集中約談2次，開展工作約談40餘次。緊盯羣眾辦事的難點和堵點，紮實推進“放管服和四辦”改革，順利完成政府服務大廳窗口調整，人員設備全部到位；紮實推進行政許可標準化建設，公佈區級行政許可事項148項，取消、調整、承接行政審批事項47項，行政審批時限平均壓縮20%，梳理申請政務服務事項217項，公佈“最多跑一次”辦事事項248項。

（五）強化作風建設，凝聚發展合力。嚴格執行中央“八項規定”實施細則和省市區委有關規定，認真落實省政府《關於進一步轉變政府系統工作作風的十條規定》。深入開展政府系統作風建設年活動。一是注重抓主抓重。圍繞區委區政府“三大戰略”“四大行動”和“九大工程”，年初細化分解制定《2018年重點工作重點任務分解》《四大行動和九大任務分解》，明確責任領導、責任部門和推進時間；每月以清單方式將重點工作重點任務完成情況及下月計劃進行細化梳理，確保各項工作有安排部署、有推進落實。二是注重調研指導。堅持在一線工作，強化調研指導和協調服務，面對財政壓力，千方百計統籌調度資金，全力保工資、保民生、保運轉。身體力行，先後40餘次深入鄉鎮部門、企業單位、園區工地、學校社區調研指導工作，及時協調解決存在的問題。三是注重落地見效。堅持早安排早部署，3月份對班子分工進行了優化調整，班子成員各負其責、身體力行，認真處理羣眾來信來訪、全力以赴抓工作落實，園區建設、划行歸市、徵地拆遷、棚户區改造、城管執法、安全生產、環境保護、信訪維穩和社會治安綜合治理等都取得明顯成效。

（六）緊盯發展目標，抓好工作落實。一是抓重點工作落實。緊緊圍繞“環境”和“民生”兩個重點，紮實推進脱貧攻堅、項目建設、國土綠化、棚户區改造、全域無垃圾和人居環境整治、大氣防控等重點工作。完成大環境綠化7500畝，完成行道綠化12條、綠化面積13公頃；新建、改造提升公園8個，完成公園廣場綠化116公頃。制定了全域無垃圾和人居環境整治“六項制度”和“四個辦法”，細化了考核分值，堅持例會發言、排名通報，確保責任落實到位。同時，加大設備經費投入力度，城鄉面貌不斷改善。加大環保問題整改力度，加強統籌調度，在強化清掃保潔和灑水壓塵的同時，緊盯重點企業、重點區域和關鍵時段，加大監督查處力度，嚴格控制大氣污染防控指標。二是抓重點項目建設。堅持把項目建設作為推動高質量發展的重要抓手，加強項目清單管理、幫辦服務，上半年主要經濟指標除財政收入外均保持了均衡的增長。40個區列重點項目開工22個，完成投資12.5億元；金溝河綜合治理郊野段遊客服務中心、停車場、慢道試驗段進展順利，城區段完成可研、施工圖設計和專家評審；生物醫藥園已簽訂入駐協議項目6家，3家意向比較明確；污水處理廠項目一期5000方機組設備已基本安裝到位，具備試運營條件；銀馨家園二期主體已全部完工，正在進行室外施工。三是抓棚户區改造、徵地拆遷和三供一業改造。按照全市拆違治亂工作部署，開展全區依法拆遷和拆違治亂“百日攻堅”行動，集中力量實施7次集中攻堅，實施了福門鳳凰城一期7棟住宅樓和白銀公司東側片區棚改公建部分依法拆除，打開了城區棚户區改造工作局面，王峴金水灣小區、王家灣小區進展順利。強力推進徵地拆遷，銀山路、北環路、上海路、G341線、中蘭客專等項目徵遷工作取得顯著進展。5家省屬國有企業完成“三供一業”移交，年度計劃改造面積133萬平方米，惠及居民1.8萬户6.7萬人，已完成可研編制、初步設計、施工圖設計。四是抓民生工程建設。計劃新建改造市政道路10條、人行過街天橋1座，上海路、錦繡嘉園街坊路已竣工通車，紅星街人行天橋已建成投運。深入推進划行歸市，加大專業市場建設支持力度，邦農、中進、天奇3個市場初具規模。大力實施美麗鄉村建設，強灣村、大坪花海如期建成，鄉村旅遊的 “六朵金花”順利開業運營；創城文藝展演月、第二屆荷花美食節暨“六朵金花”鄉村文化旅遊節正在有序進行。上半年，預計完成地區生產總值92.8億元、同比增長4.1%，完成工業增加值42億元、同比增長3.2%，完成固定資產投資20.8億元、同比增長1.1%，完成社會消費品零售總額59.1億元、同比增長8%，完成公共財政預算收入3.3億元、同比下降22%；城鄉居民人均可支配收入分別到15519元、7741元，同比增長8.2%、8.6%。

二、存在的主要問題

總結上半年來的工作，還存在一些不足，一是思想認識仍有差距，黨組書記抓管黨治黨政治責任落實還不夠到位，對黨建工作宏觀指導的多、聽彙報的多、依靠職能部門抓落實的多，完全沉下去與基層黨員幹部羣眾共同研究工作、探討問題還不夠。二是對黨建工作的新特點新規律認識把握不夠深入系統，政府系統黨風廉政建設工作許多難點問題還沒有得到很好地解決。三是政府系統黨建“三重一大”制度堅持的不夠好，謀劃推動重點工作、重大問題機制辦法不夠完善，主動性不強、思路不寬。四是對黨風廉政建設工作的盯辦落實和跟蹤問效還不夠有力，對一些作風不實、擔當不夠的幹部傳達壓力不夠，致使一些基礎性工作抓得不緊、落得不實，影響了工作的深入推進。

三、下一步工作思路與措施

下一步，區政府黨組將進一步壓實責任鏈條，以高度的政治自覺、思想自覺、行動自覺，以省委巡視工作談話標準嚴要求，切實抓實抓細抓常黨風廉政建設。

一是持續推進“兩學一做”學習教育常態化制度化，深入開展“不忘初心，牢記使命”主題教育，引導黨員幹部樹牢“四個意識”、增強“四個自信”，堅決維護黨中央權威和集中統一領導，始終在政治立場、政治方向、政治原則、政治道路上同以習近平同志為核心的黨中央保持高度一致，不折不扣貫徹落實中央和省市區委決策部署。

二是深入研究解決政府系統黨風廉政建設中存在的問題，在“管到位、嚴到份”上下功夫，堅持述職評議、督查考核相結合，定期不定期對政府系統黨風廉政建設工作進展情況進行督查，以追責問責倒逼責任落實。

三是深入推進政府系統作風建設年活動，加快推進重點項目和重點工作落實，對照年初目標，一項一項梳理、一條一條對標，查問題、定措施、補短板，重點在項目建設、精準扶貧、大氣防控、全域無垃圾治理方面加大力度，確保經濟社會持續健康發展。