為進一步貫徹落實“安全第一，預防為主，綜合治理”的安全生產方針，強化安全生產目標管理和本質安全管理；並結合公司安全生產實際，特制定20xx年安全生產工作計劃，將安全生產工作納入公司重要議事日程來抓。深入貫徹落實各項安全生產規章制度及安全職責，使安全工作做到實處。
一、全年安全生產目標：
零傷亡、零事故、零損失
二、提升安全管理水平，完善安全管理基礎
以公司20xx年安全生產目標管理責任為指導，以公司安全管理制度為標準，以安全工作總方針“安全第一，預防為主，綜合治理。”為原則，以各項目和班組安全管理為基礎，以預防重點單位、重點崗位重大事故為重點，以糾正崗位違章指揮，違章操作和員工勞動保護穿戴為突破口，落實各項規章制度和安全責任，開創安全工作新局面，實現公司安全生產根本好轉；
三、牢固樹立“安全第一生命至上”的安全思想意識
高度重視安全生產工作，把安全生產工作作為重要的工作來抓，進一步增強安全生產意識，出實招、使真勁，通過進一步完善安全生產責任制，首先解決領導、管理人員的安全意識問題，真正把安全生產工作列入重要議事日程，擺到“第一”的位置上；只有從思想上重視安全，責任意識才能到位，才能真正做到安全工作六到位即“學到位、想到位、講到位、管到位、做到位、考到位”；才能深入落實安全責任，整改事故隱患，嚴格執行“誰主管，誰負責”和“管生產必須管安全”的原則，確保公司安全生產；
四、深入開展好安全生產專項整治工作
根據公司安全生產現狀，確定出20xx年安全生產工作的重點單位、重點部位，完善各類事故處理應急預案，加大危險源的監控和管理力度。嚴格按照新《安全生產法》、等法律法規規定強化專項整治。
1、認真開展公司級月度安全檢查和專項安全檢查，部門、班組每月進行一次安全檢查，班組堅持班中的安全檢查，並要求部門、班組領導及管理人員加強日常安全檢查，。
2、加強對危險場所的管理工作，等重要部位的安全防範，做好專項整治工作。
3、加強對崗位現場的安全管理，及時查處違章指揮，違章操作等現象，最大限度降低各類事故的發生，確保公司生產工作正常運行。
4、對查出的事故隱患，要按照“三定四不推”原則，及時組織整改，暫不能整改的，要做好安全防範措施；
五、繼續做好員工安全教育培訓和宣傳工作，提高全員安全綜合素質
通過宣傳、教育、不斷提高職工的安全修養，改進其安全意識和行為，營造安全生產的良好環境氛圍，實現從“要我安全”到“我要安全、我會安全”的轉變，提高工作主動性，彌補安全生產被動管理的不足。全員安全綜合素質是影響安全生產管理水平的核心因素，我們要採取多種方式相結合的全面安全教育培訓和宣傳工作，促進全員整體素質的提高，提升企業安全管理水平。
1、安全培訓，首先是安全意識培訓，其次才是安全技能培訓，而培養員工與管理層的合作態度，又被放在安全意識教育之前，也就是靠培養員工的合作態度來逐漸培養其安全意識。
2、督促部門、班組開好安全會；適時提供安全信息和安全指導工作。使員工的安全意識不斷提高和加強，做好人的本質安全管理工作。
3、加強對員工的安全生產教育，提高員工的安全生產知識和操作技能，定期或不定期組織員工學習有關安全生產法規、法律及安全生產知識，做好新員工上崗及調換工種人員的三級安全教育，提高員工安全生產意識和自我保護能力，防止事故的發生；對特種作業人員進行專業教育和定期考試，做到100%持證上崗。
4、認真組織學習和貫徹執行總公司下發的關於安全生產的文件精神，不斷規範和強化安全生產宣傳工作。
5、深入開展好“安全月”和活動。提高員工遵紀守法的自覺性，增強安全意識和自我保護意識；
六、建立健全基層安全管理制度，全面開展安全績效考核管理工作。
強化基層安全管理、安全績效考核細節化管理，消除安全漏洞。細化安全績效考核項目和考核標準，將安全工作重心下移，關口前移，要求把安全責任落實到每一位領導、每一個部門、每一個班組、每一位員工，真正做到安全工作全方位、全過程、全員參與，全方面覆蓋，實行安全評優評先。
綜上所述:公司安全部20xx年安全生產工作將繼續本着“安全第一，預防為主，綜合治理。”的方針，按照“誰主管、誰負責”的原則，進一步分清責任，嚴格履行公司的安全生產工作部署，控制指標，積極行動，把安全生產工作抓緊、抓實、抓好，為公司經濟發展做大做強做出新的貢獻。
1、認真貫徹執行國家和省市縣有關安全生產的政策和法規、規範，掌握本企業安全生產動態，定期研究安全工作，對本企業安全生產負全面領導責任，安全生產工作職責。
2、領導編制和實施本企業中、長期整體規劃及年度、特殊時期安全工作實施計劃。建立健全和完善本企業的各項安全生產管理制度及獎懲辦法。
3、建立健全安全生產的保證體系，保證安全技措經費的落實。
4、領導並支持安全管理人員或部門的監督檢查工作。
5、在事故調查組的指導下，領導、組織本企業有關部門或人員，做好特大、重大傷亡事故調查處理的具體工作，監督防範措施的'制定和落實，預防事故重複發生。
企業技術負責人
1、貫徹執行國家和上級有關安全生產的方針、政策，協助法定代表人做好安全方面技術領導工作，在本企業施工安全生產中負技術領導責任。
2、領導制定年度和季節性施工計劃時，要確定指導性的安全技術方案。
3、組織編制和審批施工組織設計、特殊複雜工程項目或專業性工程項目施工方案時，應嚴格審查是否具備的安全技術措施，及其可行性，並提出決定性意見。
4、領導安全技術攻關活動，確定勞動保護研究項目，並組織鑑定驗收。
5、對本企業使用的新材料、新技術、新工藝從技術上負責，組織審查其使用和實施過程的安全性，組織編制或審定相應的操作規程，重大項目應組織安全技術交底工作。
6、參加特大、重大傷亡事故的調查，從技術上分析事故原因，制定防範措施。
一、完善健全機構，組織措施到位。
加強區域的安全工作，成立安全工作領導小組。
組長：朱梅
副組長：吳陽、方培輝
組員：聶堃、邱代梅、雷國麗、黃婉、潘林玉、楊浩、王志飛、李曄、曾中元、張詩華、王琨、易忠斌、陳又波。加強我區域安全管理、保證本區域各站班組安全生產工作的落實，結合本區域的實際情況，及時調整安全生產工作，從而形成了自下而上的安全組織，營造安全生產氛圍。站點將安全工作列入年終班組考評，強化了日常安全檢查制度，增強了收費員的“一崗雙職”的責任心，從而使安全工作職責明確，責任到人。在注重收費設施設備安全的前提下，我們更注重人身安全，尤其是站點ETC車道開通後，由於ETC車道車輛速度較快，站點規定了上下班列隊上崗，班長必須強調上下車道“一看、二慢、三通過”，確保所有員工人身安全。
二、加強安全生產管理，推進收費平安營運。
抓安全就是抓營運，我區域所有站點全年安全事故為零，站點始終視安全為生命線。
第一，安全責任層層分解並制定安全管理目標；站與數據管理員、各班班長及所有職工簽定《崗位安全責任書》明確責任加大安全宣傳教育力度。
第二，培養員工安全防範能力，精心制定安全生產活動方案，包括理論測試，安全培訓及應急演練。從員工的思想意識入手，加強安全憂患意識和防範意識；做到人人都是安全員，培養員工的安全憂患意識，動員全站員工“人人抓安全、人人防事故”。要求安全工作逢會必講、逢事必抓、警鐘長鳴、常抓不懈。
第三，抓制度建設，加強安全制度、節假日預案、緊急預案的完善和補充，建立安全的長效管理機制。
第四，落實安全責任，誰主管、誰負責，層層落實，責任明確。
各班組有層層明確安全責任，要把一線員工的“一崗雙職”職責落實到位；
第五，加大安全考核力度，強化責任意識，對管理不力，監管不到位、安全隱患未及時發現和整改的當事人，追究相關責任；千方百計加強員工的安全防範意識和自我保護能力，通過有效的管理，實現全年無重大安全責任事故的發生，確保了區域站點平安。
三、積極開展形式多樣的安全宣傳教育活動
今年以來，我站積極開展安全教育活動，組織員工對安全生產知識讀本的學習教育和測試；消防演練；張貼安全掛圖、安全通道指示牌等一系列安全宣傳教育活動。20--年年初制定了春運安全工作計劃，積極佈置落實較好的完成了春運工作，五月份制定“五。一”保暢工作計劃，加大各項檢查力度，圓滿的完成了“五。一”節期間的安全工作，針對六月份安全生產月活動，區域各站掛了安全橫幅；安全生產月安全宣傳欄，積極向廣大司乘朋友宣傳安全知識。積極作好窗口的安全服務工作，有效的宣傳了安全的重要性，使安全生產月活動人人皆知，激發了員工自覺參與活動的積極性，營造了安全生產活動的活躍氣氛。七月份站點開展了消防演練及防盜、搶演練，從而提高了員工的自我保護和安全文明意識。針對下半年雷雨、防風、防雷工作的特點，我們在加大檢查防範的同時，制定了防汛應急預案，對車道、收費區域和站房的相關安全防範作了明確，營造了濃郁的安全文明營運氛圍。
四、認真開展自查排查，查找隱患，落實整改。
在本年度中我站堅持每週一次的安全監督檢查記錄，每月一次安全隱患排查和消防器材檢查，今年我站召開安全例會12次，安全教育培訓24次，按計劃落實上級的工作要求，分析部署本區域的安全生產工作，安全監督檢查54次，安全隱患排查27次，消防器材檢查27次，班組堅持每班次的安全巡查和夜間巡查，20--年9月以來我區域嚴格執行黔高速營運興安監(20--)37關於印發《興義營運管理中心高速公路沿線站房安全隱患大排查大整治工作方案》的通知文件精神開展我區域站房安全隱患大排查大整治工作，每月上報隱患排查及整改情況及總結。
通過全體職工的努力，今年在安全生產工作中較好的完成了目標管理責任，達到了全年無任何安全責任事故，但安全工作永無止境，必須牢固樹立安全第一，長抓不懈，警鐘長鳴的思想意識，促進安全工作的開展。安全生產事關職工的生命和財產安全，只有全員懂得安全知識，提高對安全生產重要性的認識。堅持安全第一，預防為主使我區域所有職工和管理人員都牢牢樹立起安全意識，真正警醒起來，才能真正保障我區域運營工作的真正安全運行。將安全理植入人心、做好安全工作常態化管理，確保收費站安全運行。做好安全工作預控，包括教育、宣傳、檢查、落實四個方面。做好安全工作評估，以徵收工作為中心，根據安全工作中出現的新情況、新形勢，不斷查找隱患、完善預案、強化措施等等已經為新一年的安全工作奠定了堅實基礎。20--年將在20--年安全工作的基礎上實行“回頭看”，查找工作中的不足尋求解決方案將工作做細、做實、做到位。力爭新的一年裏我區域無任何安全責任事故發生。堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”，認真貫徹執行國家安全生產法律法規，不斷提高安全水平，建立安全生產長效機制，確保生產經營安全運行。落實日常安全生產工作，有效防止各類安全事故的發生特別是嚴防重特大事故的發生；結合安全生產目標責任制，加強隊伍安全文明建設，着實提升安全生產管理水平。成立安全工作領導小組、應急處置領導小組。
今年以來，我市水利系統安全生產工作緊密結合水利工作實際，進一步樹立科學發展、安全發展理念，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的工作方針，認真落實年度安全生產目標責任，突出水利行業安全生產工作重點，強化安全生產監管和落實安全生產目標責任，保持了水利安全生產形勢的持續穩定。現將2013年的安全生產工作情況總結如下：
一、安全生產目標責任落實情況
1、2013年，我市水利系統安全生產態勢總體平穩，沒有發生重特大事故，以及人員傷亡事故，達到了預期的目標。
2、對安全生產責任制進行分解落實，安全生產管理制度健全，台帳完善。
3、對安全生產工作有部署、有督促、有考評、有總結。
二、具體工作開展情況
1、加強領導，進一步強化落實安全生產責任制。一是召開全市水利系統安全生產工作會議，對年度安全生產工作進行部署安排。結合上級對安全生產工作的要求，印發《關於下達2013年度安全生產目標責任的通知》，並將安全生產工作納入全市水利系統目標管理責任書考評內容，確保了安全生產工作與水利業務工作同部署、同檢查、同考評。二是根據人事變動，及時調整了市水利系統安全生產工作領導小組成員，印發《關於調整局領導班子成員安全生產“一崗雙責”責任分工的通知》，進一步明確主要負責人是本單位安全生產工作的第一責任人，對安全生產工作負全面領導責任，分管安全生產的負責人對安全生產工作負綜合監管領導責任，其他業務的分管領導對其分管業務工作範圍內的安全生產工作負直接領導責任，各職能股室承擔在各自業務範圍內安全生產的具體監管職責。三是市水利系統安全生產工作領導小組每季度都召開一次安全生產工作例會，總結前一季度安全生產態勢，尋找不足，分析原因，提出下一季度工作計劃和重點。四是重新調整了市及各鄉鎮防汛指揮部成員單位，指定了副處級以上領導為市重點防洪工程的責任領導，市委、政府專門發文進一步明確抗台防洪工作責任的分工，認真落實防汛安全責任制。此外，我局還重新修訂《水利系統生產安全事故應急預案》，進一步規範水利工程建設重大質量與生產安全事故的應急管理和應急響應程序。
2、精心組織，深入開展安全生產標準化建設。今年我局按照上級的部署要求，牢固樹立以人為本、安全發展的理念，切實把落實水利企事業單位安全生產主體責任與安全生產標準化工作緊密結合，進一步規範水利生產經營單位安全生產行為，完成了我市54家水利行業企事業單位的安全生產標準化建設評定工作任務。一是強化領導，精心組織實施。在2011年印發的安全生產標準化建設實施方案的基礎上，按照上級水利主管部門的要求，我局重新修訂水利系統深入開展企業安全生產標準化建設實施方案，將全市水利行業標準化建設的任務目標細化分解，併成立領導小組和考評審核工作領導小組，確保水利安全生產標準化建設工作的有序開展。二是強化督促，加快建設進程。在安全生產標準化建設過程中，我市存在小水電企業業主重視不夠、缺乏創建積極性，觀望、等待、拖延、應付的現象。為此，我局多次召開班子會議，研究解決安全生產標準化建設中存在的問題，並召開全市水電企業安全生產工作座談會，督促各水電企業業主強化安全生產主體責任意識，進一步完善有關規章制度，有效解決標準化建設過程中存在的“上頭熱下頭冷”的問題，切實加快推進我市水利行業安全生產標準化創建工作。
3、突出重點，深入開展“打非治違”專項行動。為加強我市水利安全生產工作，規範水利安全生產秩序，結合水利安全生產重點整治“百日行動”及水利安全生產大檢查工作，我局認真開展了水利行業打擊非法違法生產經營建設行為專項行動。一是全力打擊河道非法採砂行為。通過加密日常巡查、設立暗哨、發揮羣眾舉報等方式，及時發現非法採砂行為，及時組織取締。今年來，我局共組織“打非治違”督查檢查570人次，發出責令停止水事違法行為通知書86份，搗毀採砂船隻動力22台，扣壓剷車5輛，割斷砂石輸送帶86條，依法立案查處非法採砂案件14起、結案14起，處以罰款61萬元。取締6處非採砂點，有效打擊了河道非法採砂亂象。二是堅決查處非法棄土棄渣行為。認真落實《市人民政府關於嚴禁在XX溪兩岸違法建設和傾倒垃圾渣土的通告》精神，嚴肅查處在河道管理範圍內傾倒垃圾、渣土，從事影響河勢穩定，危害堤防安全和其他妨礙河道行洪安全的活動。今年來，共扣壓自卸車0輛、剷車4輛、挖掘機1輛，立案查處非法棄土案件4起，已結案3起，收繳罰款0.9萬元。三是依法查處水利工程違法轉包案件。四是嚴厲查處非法破壞重要水利設施行為。立案查處非法破壞堤防護岸、攔河壩案件2起，結案2起。此外，在“打非治違”專項行動中，我局注重統籌協調，實行多部門聯合執法，增加執法的威懾力，並針對河道非法採砂現象，大力推進公共資源市場化配置工作，在去年成功掛牌出讓3個採砂點河砂資源開採權後，經市政府批准，今年我局又組織XX採區一年期開採權進行了公開拍賣，有力地規範和完善河道採砂秩序，進而促進“打非治違”專項行動的深入開展。
4、持續推進，深入開展隱患排查治理工作。今年，我局持續續深化水利“安全生產年”和“責任落實年”活動，紮實開展各類水利安全生產檢查。在先後組織開展的春節前、汛前水利安全生產大檢查及“百日行動”中，對全市在建的水庫除險加固工程、海堤工程、水電站工程、農村飲水工程、涉河在建工程等水利水電工程（項目）單位加大排查治理力度，特別是針對在建水利水電工程項目，重點排查基礎設施、機械設備、作業現場、防控措施中的隱患。今年以來我市水利系統共排查一般隱患196處，整改隱患155處，整改到位率79.08%，針對隱患問題下發整改通知書47份，並逐個跟進督促落實，堅決遏制重特大事故的發生。
5、嚴加防範，緊抓重點時期和關鍵部位的安全生產工作。節日期間是做好安全生產工作的重點時期。在春節、五一、中秋、國慶假日前，我局都要專題部署開展安全生產大檢查工作，重點檢查安全生產責任制和各項安全措施制度的落實、安全器具和消防設施等。對於在建水利水電工程，重點檢查施工安全防護措施，嚴格要求工程施工質量管理。同時，我們嚴格落實領導帶班和專人值班制度，確保各項信息的及時報送。水庫和供水企業是水利部門抓好安全生產工作的重點部位，其直接關係到羣眾的身體健康。為確保安全，我們組織專業技術人員深入每一處水庫工程進行了實地檢查，督促各水庫管理單位落實專門看護人員、強化大壩安全監測、及時檢修相關啟閉設備，加強科學調度，確保水庫的安全。對於供水企業，我們重點是抓好供水水源和制水廠區的管理，局屬供水企業都與市防疫站訂立長期的水質監測合同，由市防疫站定期前來檢測水質，確保源水和出廠水的水質合格，供水安全，維護羣眾身心健康。
6、深化宣傳，切實提高行業安全生產責任意識。我局高度重視安全生產宣傳教育工作，採取多種方式廣泛進行宣傳教育活動，有效提高水利從業人員的安全生產意識。一是開展反面警示教育。轉發較大生產安全事故情況，以反面的事故教訓提高了宣傳教育的震懾力。二是開展安全生產月活動。6月份，以“強化安全基礎、推動安全發展”主題安全生產月為契機，我局與市直有關部門在蓮池廣場共同舉辦安全生產知識宣傳諮詢活動，向羣眾發放有關防洪、防災等宣傳材料500多份。局屬各基層單位充分運用培訓課、黑板報、宣傳冊、知識競賽等方式，大力宣傳《安全生產法》、《防洪法》、《防洪條例》，較好地營造了活動氛圍。三是開展防汛安全應急演練。6月19日至6月21日，我局和防汛辦共同組織森林武警官兵、水利系統幹部職工及相關鄉鎮工作人員近60餘人，開展了為期3天的防汛應急演練活動，演練科目包括：衝鋒舟動力裝卸、衝鋒舟駕駛基本技能訓練、編隊航行、靠岸救援、水中救援、水上搜救等。通過訓練，進一步提高了我市防汛搶險的應急救援能力，也提高了社會羣眾的防汛安全意識，起到良好的宣傳教育效果。
三、下一年工作計劃
1、切實加強組織領導，確保2014年度目標責任落實。將進一步加強對安全生產工作的組織領導，認真督促落實“一崗雙責”，深入開展在建水利工程建設、河道採砂、農村小水電、病險水庫除險加固工程、海堤除險加固工程等項目的隱患排查專項治理和督促檢查工作，認真做好防汛安全工作，規範水庫汛期調度工作，杜絕汛期水庫超汛限運行，確保水庫及水庫下游的安全。繼續定期或不定期地分析安全生產形勢，認真研究解決安全生產中的難點和重點問題，深化細化安全生產各項措施的落實，確保全年安全生產形勢的平穩。
2、深入開展執法行動，繼續加大非法違法行為打擊力度。按照“政府牽頭、行業實施，嚴厲打擊、規範運行”的原則，認真組織開展安全生產執法行動，不斷加大對非法違法生產行為的打擊力度，着力建立規範的水利安全生產法治秩序。對違反安全生產“三同時”規定的，依法給予嚴厲打擊，堅決杜絕非法違法、違規違章生產行為，有效預防各類事故發生。
3、開展隱患排查治理，切實消除安全生產隱患。按照“安全生產年”、“責任落實年”的總體要求，創新思路，完善措施，繼續深化水利行業的安全專項整治。按照分級管理、分級負責的原則，結合我市水利行業的實際，持續組織開展水利安全生產隱患排查治理和督促檢查工作，為實現水利系統安全生產工作年度目標打下良好基礎。
4、加大宣傳教育力度，提高安全生產防範意識。繼續運用多種方式，大力宣傳安全生產方針政策、法律法規，宣傳安全生產工作中的好做法和先進典型，深入推進安全文化建設，強化全水利系統的安全意識。加強水利安全相關人員的資格培訓和崗位技術培訓，增強整體安全生產意識。
5、持續開展安全生產標準化建設“回看頭”工作，認真鞏固標準化建設工作成果，查找存在不足，推進達標升級。
為切實做好20xx年安全生產工作，認真落實省委、省政府、市委、市政府和省衞生計生委的決策部署，強化安全生產基礎工作，健全和完善各種組織機構，進一步做好衞生計生系統安全生產工作，減少或避免各類事故的發生，做到科學發展、安全發展、可持續發展，按照《XX市委XX市人民政府關於印發〈XX市安全生產“黨政同責、一崗雙責”規定的通知〉》（漳委發〔20xx〕17號）和《福建省衞生計生委關於進一步完善安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作機制的通知》（閩衞監督函〔20xx〕514號）精神，特制定本年度安全生產工作計劃：
一、指導思想
以鄧小平理論和“三個代表”重要思想、黨的“十八大”精神為指導，以科學發展觀統籌安全生產工作全局，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針和“以人為本，安全發展”的理念，以醫療質量與安全為核心，通過深入持久地開展隱患排查治理和督查行動，加強事故預警、預防和應急工作，落實安全生產責任，堅持近期與長遠、治標與治本、預防與查處相結合，紮實開展安全生產宣傳教育、安全生產督查、安全隱患治理等行動，推動安全生產狀況的持續穩定好轉，努力提高衞生計生服務單位（包括醫療衞生單位）安全生產工作的科學管理水平和廣大幹部職工的安全素質，有效防範、杜絕重特大事故，減少或避免一般性事故的發生。
二、工作目標
20xx年度衞生計生系統安全生產以預防重特大事故發生為總體目標。加強全系統各衞生計生服務單位安全生產管理，確保不發生火災和重、特大偷盜事故，嚴格防範和控制醫療責任事故、積極防範並化解醫療糾紛，促使衞生計生系統安全生產平穩發展。
三、工作任務
（一）健全安全生產工作組織機構
委成立安全生產工作領導小組，組長由委書記、主任擔任，其他分管委領導為副組長，成員由委各相關科室和駐委監察室負責人組成。各地各單位要成立相應的組織機構，配備專(兼)職安全管理員，做到層層有人管事，級級有人辦事，切實將安全生產各項工作落到實處。（責任單位：各縣（市、區、開發區）衞生計生行政部門，台商投資區社會事業管理局，市直各醫療衞生計生單位）
（二）貫徹“黨政同責、一崗雙責”規定
制定下發《XX市衞生計生委關於完善安全生產“黨政同責、一崗雙責”工作機制的通知》。（責任單位：委法監科牽頭，委各相關科室配合）
（三）委領導主持召開會議並帶隊檢查工作
委領導每個季度要主持召開一次安全生產工作會議，落實中央、省、市有關安全生產重大決策部署要求，研究解決衞生計生系統安全生產重大問題。委主要領導及分管領導要帶隊開展安全生產暗查暗訪或督導檢查。（責任單位：委法監科牽頭，委各相關科室配合）
（四）落實省、市政府年度安全生產目標責任
分解下達省、市政府年度安全生產目標責任，並提出要求，明確責任單位。制定出台目標責任考評辦法，組織開展目標責任落實情況督導檢查，通報督導檢查情況。（責任單位：委法監科牽頭，委各相關科室配合）
（五）實施醫院安全生產標準化三年提升工程
結合“平安醫院”創建工作，按照《福建省醫院安全生產標準化建設提升工程三年行動工作實施方案》的要求，未達標的醫院開展達標創建，標準化三級達標醫院爭創二級達標醫院。〔責任單位：委醫政科，各縣（市、區、開發區）衞生計生行政部門，台商投資區社會事業管理局，二級以上有關醫療機構〕
（六）深入開展安全生產專項整治工作
鞏固20xx年安全生產隱患排查專項整治取得的成果，繼續抓好各單位內部重點環節、重點設施和重點部位的專項整治，加強對鍋爐、壓力容器、燃氣管道、電梯等特種危險設施的監督檢查工作，做到嚴格管理、規範使用，定期檢驗維護，規範用火、用電、用氣管理制度，消除事故隱患和薄弱環節，防範和減少各類事故的發生。加強對門急診、住院部等人員密集場所的安全管理，防範踩踏等性事件的發生。
（七）認真抓好消防安全工作
各地各單位一定要把消防安全工作納入重要議事日程，加強醫療機構社會單位“四個能力”建設工作，下大力抓好火災隱患的排查和整治，強化技防、人防、物防措施，落實隱患整治和防範責任制。建立嚴格的防火安全管理制度，保證安全出口、疏散通道暢通，火災自動報警、滅火裝置靈敏可靠、消防器材齊全有效。
（八）開展安全生產宣傳教育培訓
1、組織開展形式多樣的宣傳活動。在市衞生計生委門户網站設置安全生產及標準化建設專欄，及時發佈安全生產有關政策文件並宣傳有關法律法規。把安全生產作為重點宣傳內容，制定工作方案，部署開展本系統“安全生產月”活動。“安全生產月”活動期間，在市屬醫院組織一場現場宣傳活動，營造人人關心安全、人人關愛生命的良好氛圍。（責任單位：委宣傳與科技教育科牽頭，委辦公室、醫政科、法監科等配合）
2、強化廣大幹部職工安全意識。各地各單位要以《安全生產法》為指導，認真開展普法學習和安全教育活動，充分利用黑板報、宣傳欄、網絡等多種形式，加大有關法律、法規和安全技術知識的宣傳和普及，提高各單位廣大幹部職工的安全意識，營造良好的安全氛圍。安全監督管理人員、特種設備作業人員必須經過安全技術培訓，持證上崗。〔責任單位：委宣傳與科技教育科，各縣（市、區、開發區）衞生計生行政部門，台商投資區社會事業管理局，市直各醫療衞生計生單位〕
（九）抓好醫院救護車安全管理工作
加強救護車管理，嚴格執行有關法律法規，建立健全並落實救護車管理規章制度及救護車駕駛員安全教育工作等制度，定期組織人員對制度的落實情況進行檢查，確保救護車安全行車無事故。
（十）提高安全生產應急救援能力
各地各單位建立對各類事故的預報、預警、預防和應急救援機制，組建應急救援隊伍，搞好日常性的應急培訓、演練，加強隊伍的組織和協調配合能力，提高應對突發事故災難的處置施救能力。制訂衞生計生系統生產安全事故應急救援預案，積極主動參與生產安全事故醫療救治。〔責任單位：各縣（市、區、開發區）衞生計生行政部門，台商投資區社會事業管理局，市直各醫療衞生計生單位，委應急辦、辦公室、醫政科、法監科〕
四、工作要求
（一）各地各單位要切實加強對安全生產工作的領導，強化安全管理。要根據各自職能，嚴格履行職責，認真貫徹落實國家、省、市有關安全生產的政策法規，抓好安全生產責任制的落實，積極開展預防事故的羣眾性活動，齊心協力，共同做好衞生計生系統安全生產各項工作。
（二）各地各單位每月都要組織開展安全生產自查工作，對於檢查發現的隱患或問題要建立台賬，落實整改措施，明確整改時限、資金、預案和人員，確保隱患或問題整改到位。市直各醫療衞生計生單位要嚴格按照《XX市衞生計生系統20xx年安全生產自查月報表》（見附表）的形式開展自查工作，將自查月報表留檔保存，同時加蓋公章後於每個月的5日前報送市衞生計生委法監科，報送情況將納入年度安全生產考評。
根據10月26日全省安全生產大檢查暨四季度安全生產重點工作部署會議和《關於做好近期農機安全生產工作的通知》（蘇農機管31號）要求，為切實做好近期農機安全生產工作，預防較大農機事故發生，特制定本方案。
一、組織領導
為加強農機安全生產大檢查和平安農機創建工作的組織領導，確保大檢查工作取得實效，省局成立大檢查工作領導小組。
組長：省農機局副局長
副組長：張耀春省農機局農機管理處處長
陸立國省農機安全監理所所長
下設四個檢查組：
第一組：檢查常州市、蘇州市、鎮江市
由副局長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。
第二組：檢查南京市、無錫市、淮安市、鹽城市
由張耀春處長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。
第三組：檢查南通市、揚州市、泰州市
由陸立國所長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監理所派員參加。
第四組：督查徐州市、連雲港市、宿遷市
由許志平副所長帶隊，省農機局農機管理處、省農機安全監
理所派員參加。
二、檢查內容
（一）農機安全生產責任制落實、農機安全投入、農機事故應急救援預案落實以及組織應急救援演練等情況。
（二）各地配合公安、安監、交通等部門，在拖拉機、聯合收割機通行量大、易發事故的重點地區和路段開展聯合執法檢查情況。
（三）農機駕駛人超速超載、酒後駕駛、疲勞駕駛、無牌無證、違法載人等嚴重違法行為的查糾情況、進灘塗作業農機具隱患治理情況。
（四）深入田間作業場所，開展對秋忙作業機具特別是跨區作業聯合收割機的安全檢查及駕駛操作人員的宣傳教育。
三、檢查方式
主要採取自查和抽查、點與面相結合的方式，通過聽彙報、看現場、查資料、促整改等形式進行檢查。省局檢查組對各省轄市農機安全生產情況進行檢查，對部分縣（市、區）進行抽查；各市在對大檢查工作進行全面部署的基礎上，負責對各縣（市、區）農機安全生產情況進行有重點的檢查；各縣（市、區）負責對農機安全生產情況進行全面檢查。
四、檢查工作安排
大檢查從11月5日開始，11月30日結束。11月5日至25日為自查自糾和檢查抽查階段，檢查抽查工作原則上與平安農機創建考核複評工作同步進行。11月25日至30日為落實整改、總結提高階段，主要是對檢查出的隱患和問題進行梳理，落實整
改計劃，制定整改措施，總結大檢查工作成效，上報大檢查工作情況。
五、工作要求
（一）狠抓落實，務求實效
各地要按照大檢查工作方案，認真組織自查和整改，對督查中發現的隱患和問題，要責令整改；不能立即整改的，要提出防範措施，明確整改期限和責任人，制定應急預案；嚴重危及安全的，要立即責令整改；對檢查中發現的重大問題，要及時通報當地政府和安監部門。
（二）突出重點，嚴格檢查
當前，正值“三秋”大忙，是農業機械出行高峯期，也是農機事故的多發期。各地要結合農機作業特點，突出為農服務、“三秋”農機化生產、重點地區、重點機具、重點時段的檢查，切實負起安全生產的主體責任，營造和諧穩定的安全環境。
（三）加強宣傳，營造氛圍
各地要要加大農機安全宣傳教育力度，充分利用“平安農機通”平台和電視、廣播等媒體，有針對性地開展經常性的農機事故警示教育，提高農機駕駛人安全防範意識和主動接受安全監管的積極性。
各地開展農機安全生產大檢查工作情況，請於11月30日前報省農機安全監理所。
一季度，我局在縣委、縣政府的正確領導下和上級業務部門的大力指導下，時刻繃緊安全生產這個弦，牢固樹立紅線意識和底線思維，認真貫徹落實中央、省、市關於安全生產工作的一系列重要部署，全力抓緊抓實抓好安全生產開局各項工作的貫徹落實，確保了各項工作任務順利完成，現將有關工作總結如下：
一、主要工作和成效
（一）分解監管責任，落實安全生產監管執法工作
4月1日召開全縣安全生產工作暨落實企業安全生產主體責任年活動動員會，安排部署年度各項工作，會上，縣直部門、鄉鎮（街道）和重點企業負責人遞交了責任狀和安全生產行政執法委託書，切實做到安全生產指標層層分解落實到各責任主體。
（二）紮實開展落實企業主體責任年活動工作
一是按照省、市要求制定下發了工作方案；二是堅持每月按要求報送專項行動總結、報表；三是加強與各縣直部門和鄉鎮（街道）的聯繫溝通，督促重點地區、行業領域安全生產監管執法工作的落實。四是做好有關資料和工作開展情況的上報工作。
（三）深化專項整治，強化重點行業安全監管
1、煙花爆竹監管。一是召開了企業負責人專門會議2次，宣傳、部署並落實了xx年煙花爆竹安全監管的要點；二是按照執法計劃先後下達現場措施處理決定書，依法責令相關企業落實整改工作；三是定期抽查鄉鎮安監站落實煙花爆竹零售許可證換證、辦證的現場核查及日常監管等工作情況；四是學習外地煙花爆竹經營執法經驗，着手煙花爆竹經營秩序整治工作；五是嚴格控制煙花爆竹零售經營許可證的頒發，規範經營許可，取締違法經營，截止3月底，共換證45家。六是建立和完善了煙花爆竹生產經營單位精細化管理電子台賬，煙花爆竹生產、批發（零售）安全生產責任險按要求100%收繳到位；七是狠抓落後煙花爆竹生產企業的關閉退出工作，現已拆除了5家企業的相應設備和工房，另有3家企業已經市聯合驗收小組驗收通過。
2、煤礦、非煤礦山監管。一是認真開展企業復產復工驗收工作，制定了《茶陵縣安監部門xx年行政執法檢查工作計劃》，認真組織開展煤礦、非煤礦山復產復工驗收，截至目前，復產復工非煤礦山企業共計6家，下達限期整改指令6個，複查意見書1份；二是全力確保企業安全度汛，制定下發了《關於切實做好金屬非金屬礦山及尾礦庫汛期安全生產的通知》，並組織召開了全縣礦山及尾礦庫負責人會議，督促各企業強化安全度汛責任落實；三是督查各企業做好安全生產費用提取和使用管理工作，並在企業春節後恢復生產時，對企業專項資金的建立情況和使用明細進行檢查，有效保障了企業安全生產投入；四是對全縣2個露天採石場和1個地下礦作為示範建設礦山開展重點督導，以點帶面，全面提高非煤礦山企業安全水平；五是對全縣各煤礦進行一次執法大檢查，對人民煤礦違規行為立案處罰。
3、危化工貿、職業健康監管。一是制定了xx年職業健康工作要點，創建1個示範企業，立案查處2家職業健康違法企業，對4家職業危害嚴重職業進行了職業健康現狀評價，對華盛陶瓷、強強陶瓷、精輝電子、精彩電子等4個企業開展職業健康執法檢查；二是制訂了危化xx年執法檢查計劃，檢查危化企業6家，下達檢查記錄、整改指令等執法文書15份，責令經營許可證到期企業停業整改3家，現場處罰氣體經營門店1家，下達成品油打非督辦函1份，完成加油站“三同時”設計診斷3家；三是制訂了xx年工貿企業監管工作要點，突出了對存在有限空間涉氨、涉氯、涉液態金屬和危化工藝作業的7家工貿企業進行√本站★√了執法檢查，下達檢查記錄、整改指令、複查意見等文書25份，整改隱患56處。
（四）突出重點領域，認真進行安全生產隱患自查自改
突出煤礦、非煤礦山、煙花爆竹、危險化學品、冶金工貿、道路交通、交通運輸、消防、建築施工等行業領域為重點，持續深化安全生產事故隱患自查自改，切實推動我縣安全生產事故隱患排查整治常態化、制度化和規範化。嚴格按照市局要求，督促各監管企業切實落實信息月報制度，並要求各企業積極開展安全隱患信息月報和事故隱患排查治理。
（五）夯實基層基礎，大力開展安全生產示範鄉鎮創建
一是制定下發《關於印發<茶陵縣安全生產示範鄉鎮創建實施方案>的通知》，健全安全生產監管機構網絡，建立安全責任追究制，層層簽訂安全責任書，紮實開展安全生產示範鄉鎮工作。二是成立茶陵縣安全生產示範鄉鎮創建活動領導小組，由縣委常務、常務副縣長李鵬程任組長，縣安監局局長劉澤文任副組長，縣安委會有關成員單位主要負責人為成員。辦公室設在縣安委會辦公室，由縣安監局局長劉澤文兼任辦公室主任。三是落實安全生產“黨政同責，一崗雙責”，實行行政領導負責制，書記、鄉鎮長、村(居)委會主任為本行政區域內安全生產責任人。經宣傳發動、創建實施、檢查驗收三個階段的組織實施，確保創建工作有序開展。指導棗市鎮開展省安全生產示範鄉鎮創建工作，雲陽街道開展市安全生產示範鄉鎮創建工作。
（六）全力提升素質，積極深化安全生產宣教活動
1、煤礦企業。送復（培)訓煤礦礦級領導25人；新培訓特殊工種4人；從業人員（普工）復(培）207人。
2、非煤礦山企業。組織專家深入企業，對企業所有從業人員開展安全教育培訓，積極組織礦山企業負責人、安全員、特種作業人員到省、市相關學校進行安全培訓，截至目前，共計培訓主要負責人16人次，安全管理人員35人次。
3、危化企業。組織企業負責人和安全管理人員共計20人，參加安全生產培訓。
二、存在的問題
一是安全生產責任有待進一步落實。一些鄉鎮（街道）、部門對本單位安全生產監管職責、“一崗雙責”尚認識不清，對屬於自己工作職責沒有做到認真履職，工作流於形式。二是非法開採時有反彈。部分鄉鎮亂採濫挖的現象屢禁不止、反覆反彈，給安全生產工作構成了嚴重威脅。三是基層基礎工作很不牢固。鄉鎮（街道）安監人員流動性較大且缺乏專業性。部分鄉鎮（街道）在安全生產監管方面投入不足，安全生產監管設施設備、辦公場所、監管手段和監管條件相對落後，機構形同虛設。
三、後段工作安排
一是繼續開展安全生產監管委託執法工作，將安全生產監管關口前移、重心下移；二是繼續開展安全生產示範鄉鎮創建工作，督促鄉鎮政府落實安監人員、辦公場所和辦公經費；三是切實加強落實企業主體責任年活動開展，督促重點領域安全隱患排查整治工作的落實；四是嚴肅查處各類安全違法違規行為；五是切實做好安全宣傳教育培訓工作，組織開展“安全生產月”各項活動，督促企業認真抓好員工的安全教育培訓工作；六是做好目標管理考核工作，加強考核資料的收集，開展安全生產季度考核；七是繼續做好安全生產隱患自查自改信息月報、安全事故統計分析與行政執法統計等日常工作。
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