根據衞生局安全生產會議精神要求，結合實際情況，我院及時召開會議，周密部署各項工作，立即對醫療安全，治療儀器、氧氣、鍋爐、高壓消毒鍋、配電室、電梯等水、電、氣設備，易燃易爆、毒麻藥品、消防安全、災害性應急預案等進行了全面的自查自糾，現將自查情況總結如下：
一、成立安全檢查領導小組，明確責任，狠抓落實。
二、成立以院長為組長，各主管院長為副組長，各科室主任為組員的安全生產領導小組。
組織開展全體職工大檢查動員會，由安全生產領導小組，逐項討論研究涉及安全的各種隱患，明確分工，責任到人，層層落實。按照“誰主管，誰負責”的原則，對自查內容進行梳理，將安全責任層層分解，逐一排查。對檢查出來的問題立即整改，整改方案和整改結果報安全檢查領導小組組長簽字。
三、各個領域，逐項排查
（一）醫療安全。
檢查“首診負責制”、“三級醫師查房制度”、“疑難病歷討論制度”、“會診制度”、“死亡病歷討論制度”等十五項醫療核心制度的落實情況，臨牀路徑管理情況，檢查各項制度在實施過程中，是否根據“服務好、質量好、醫德好、羣眾滿意”的“三好一滿意”要求，加強細節管理，從制度完善到職責落實，從技術操作到病歷書寫、從藥物應用到醫療廢物處理，檢驗、放射、ct、超聲等都做了詳細的排查。其檢查結果如下：
1、醫療質量管理責任明確，科室各項規章制度、人員職責及工作流程落實到位。科主任作為科室第一責任人，能嚴把科醫療基礎質量及手術質量、護理質量、病歷書寫質量、各種檢查等環節質量，使得一系列醫療質量與安全等核心內容得到落實，加強醫療服務質量管理和醫患溝通，嚴防醫療糾紛和醫療事故。形成了一套較為完善的醫療質量安全管理體系。
2、規範醫療行為，持續推進臨牀路徑管理。各科室能夠嚴格按照臨牀路徑管理規範結合本科室實際情況下，遵照執行的病種治療模式，真正做到了合理檢查、合理用藥、合理治療、合理收費。同時能夠對變異因素進行分析，討論導致變異的原因，提出整改意見，修正過程偏差，以達到終末管理向過程管理的轉變。
3、醫技科室制度落實到位，保障醫療質量及醫療安全。各項管理制度明確，有完善的放射診斷與手術、病理診斷或出院診斷對照資料與統計，機器設備專人負責，維護、保養、檢查、登記記錄在案；醫學影像科管理符合《放射診療管理規定》相關要求，醫技人員相對固定，相關人員持證上崗；檢驗科嚴格執行危急值上報制度，出現危急值後嚴格按照危急值處理程序對標本、標本採集、標本運送、標本接收及標本監
測進行復核確認，並立即告知臨牀，做以詳細的登記。檢驗室嚴格遵照相關質控標準進行室內、室間質控。醫療廢棄物、廢水有專人嚴格按相關規定處理。
4、完善優質護理各項內容。優化門（急）診服務流程，推行“一站式服務”，能夠對患者提供健康教育和指導，保障患者安全；在病區推行責任制整體護理工作模式，為患者提供全面、全程、專業、人性化的護理服務。護理人員全面履行護理職責。護士長每天評估科室重點患者，根據患者病情、護理難度和技術要求等要素，對護士進行合理分工，做到能級對應，同時做好高危人羣墜牀與跌倒的評估，完善安全措施，減少墜牀與跌倒事件的發生，發生不良事件及時進行上報；責任護士能夠全面履行包括病情觀察、基礎護理、康復指導和健康教育等職責，在護理過程中，不依賴患者家屬或家屬自聘護工護理患者。積極開展延伸服務，院科兩級能夠堅持對出院患者進行隨訪。
5、嚴格執行“抗菌藥物專項整治活動”，積極推進臨牀合理用藥。按照2020年抗菌藥物專項整治工作要求及院領導的安排，建立完善了《抗菌藥物處方、醫囑專項點評制度》等一系列規章制度，從制度上確保抗菌藥物整治工作落到實處。實現了醫師抗菌藥物處方權和藥師調劑權計算機管理，杜絕違規越級處方的出現。特殊級抗菌藥物的使用實行審批會診制度。嚴格落實處方點評制度，加強了對重點科室和重點病種的用藥合理性點評。
6、醫療廢棄物管理規範有序。醫院成立醫療廢物管理委員會，建立健全了醫療廢物管理制度、醫療廢物流失、泄露、擴散應急預案等一系列規章制度，並能夠根據新的要求進行及時的更新、修訂和完善；負責醫廢收集的人員經專業培訓，能夠熟練掌握醫廢管理相關要求，醫療廢物收集專職人員防護設施齊全。醫療廢物嚴格分類、定點放置，標識醒目。醫療廢物按規定雙層包裝、分類收集、密閉運送、規範處置，污水污物排放符合要求。對感染性疾病科設立了獨立專用衞生間、處置室和搶救室。備有足夠數量的防護用品，手衞生及消毒設施齊全。
7、優化服務流程、改善就診環境，方便患者就診。指導患者就診，有效維持就診秩序。急救綠色通道暢通，標識清楚，急診科急救設備齊全，處於備用狀態。
(二)毒麻精藥品。
實行五專管理：專人保管，專櫃加鎖，專用處方，專賬、專冊。藥品庫房配備保險櫃存儲毒麻藥品，雙人雙鎖管理，建立專帳，專人負責，帳物相符。由取得麻、精藥品處方權資格的執業醫師開具處方，按照《處方管理辦法》要求進行開具。按照要求收回用後的毒麻藥品注射劑空安瓿，並按規定進行記錄。
（三）儀器設備。
儀器設備檢查使用正常，均在安全使用年限範圍，其電壓、相位符合要求，均有接地裝置。設備運行環境清潔、乾燥，房間環境符合設備使用要求。操作人員經崗前培訓後持證上崗。儀器設備有定期性能檢測記錄。
（四）消防安全。
滅火器材和消防安全標誌完好情況，緊急疏散通道通暢；消防器材均在有效期內，可安全使用。同時保安科到每個科室進行消防知識培訓，講解演示了消防栓、滅火器的使用；火災發生時如何報警、自救和引導患者疏散；如何撲滅初期火災；強調消防通道的位置等知識。
（五）鍋爐、壓力容器
鍋爐、高壓蒸汽滅菌器均在安全使用年限範圍，操作人員持證上崗，儀器設備日常保管、使用、登記、檢查與維護專人負責，器械科定期檢查維修，目前所有壓力設備安全有效運行，無安全隱患。鍋爐房內通道暢通，無易燃、易爆等雜物堆放。
（六）水、電、氧等。
水、電、氧、電梯等通路檢查合格，無安全隱患，科室應急燈及時充電，擺放到位。
（七）公用車輛。
對我院的公用車輛進行了嚴格的檢查和保養，對急救車輛上的急救設備、急救藥品逐一排查，對過期的藥品進行了更換。嚴格落實我院車輛管理，嚴禁酒後、疲勞駕車。
（九）災害性事件和突發公共衞生事件。
組織全院職工學習災害性應急預案和突發公共衞生事件的處理流程，在保證日常醫療救治工作的同時，確保能夠隨時開展突發公共衞生事件救治工作。
通過這次醫療安全大檢查的全面落實，不僅使我們對全院安全隱患進行了及時的糾正和防範，同時也使我們充分認識到在醫院管理的各個環節中應該重點關注和需要持續改進的問題。只有注重細節管理，強化細節標準，防漏補缺，嚴防死守，才能確保醫療質量，確保安全生產，推動我院醫療事業的不斷髮展。
為切實做好醫院後勤安全生產工作，有效防範和堅決遏制事故發生，後勤辦按照院領導提出進一步做好安全生產工作要求，後勤辦七月初開始對後勤辦各班組進行了檢查安全責任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓情況、落實安全責任和隱患整改情況、應急預案制定和演練情況。具體情況彙報如下：
一、醫院領導重視，安全組織健全
我院黨政部門領導歷年來重視安全生產工作，為保證“醫教研”水電氣供應，始終把後勤安全生產的放在第一位。做好了紮實的先期部署工作，通過對其他單位的安全生產事例進行分析和教育，防範類似安全事故的再次發生。7月27日在醫院安全生產動員會上，周勝華院長和徐軍美副院長做了重要講話，並結合實際對全院重點科室和主要中層幹部進行安全生產宣傳動員和安全自查工作佈置。
後勤辦公室隨後緊急召開了班組長安全生產會，傳達了周勝華院長和徐軍美副院長關於安全生產的重要講話。為做好今年酷暑期間後勤辦的安全生產工作，成立了由後勤辦主任周光明任組長，副主任盛暢、肖偉清、朱小旺副組長，辦公室技術人員和各班組長為成員的後勤安全生產管理小組。具體負責後勤辦各班組的安全生產、設備運行，安全自查和督查等工作。並完善安全管理制度和突發事件應急預案。針對後勤班組生產特點編寫完善了文本。
二、安全制度和責任的落實情況
後勤辦在日常工作中對堅持安全生產工作進行的指導和監督，並聯系後勤班組工作實際把安全生產工作制度化、巡視程序化、操作規章化來認真要求。
後勤辦各班組的安全生產管理制度備案存檔工作完整，各項制度健全，應急預案完整，演練可行，各項操作規程考核效果較好，班組每位職工的操作證、上崗證、個人照片和工作崗位均上牆公示。職工自覺遵守制度和規程內容，無違章操作現象。
後勤辦主任與生產一線各班組組長簽訂了《班組長安全生產責任書》，各班組負責人安全生產意識較強，切實貫徹安全生產，人人有責的思想，職工在自己崗位上認真履行各自的安全生產職責，為安全生產各項措施的落實，提供了有力的保證。
三、安全宣傳教育和培訓情況
後勤辦根據醫院領導的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動。首先深入開展安全教育，通過召開安全生產會議等形式，宣傳和學習《安全生產法》等法律法規。其次大力推進《院級、科級、班級》三級安全教育卡，去年至今，後勤辦總計先後進行七次各種安全教育大會，對全體後勤職工在安全用電和生產、特種工作安全、安全意外救治等方面進行宣傳和教育。三是豐富宣傳活動形式，通過組織職工進行安全知識教育，參加消防安全演練並利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規。使廣大後勤職工深入瞭解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產意識。通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標語等）使職工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發生時的救護措施。培養職工熟練掌握小型工傷的緊急處理技能，將傷害控制在最小程度。使職工能夠熟練的使用勞動衞生防護用品，降低職業病危害，預防職業病的發生。使職工能在突發事故中正確熟練地採取自救和互救措施。
四、應急預案制定和演練情況
為防止突發事故的產生，後勤安全生產管理小組制定了醫院大面積停電和停水的應急預案。針對職工進行了消防安全發事故預案的學習，在學習的基礎上針對單位生產的特殊性，配合保衞辦模擬了突發火災消防演練。在演練上着重考察了職工應對突發事故的能力、對突發事件的排查處理及人員自我防護措施等情況。通過實地開展應急預案演練，提高職工和管理人員的安全思想意識，使職工清楚認識到了安全在生產上的重要性，增強了職工應對突發事件的能力，逐步健全和完善應急救援預案，提高職工應急處理及實地救援的技能。
五、落實安全責任和隱患整改情況
後勤安全生產管理小組按照醫院要求，分階段開展了兩次年度安全生產大檢查檢查出的各類隱患作出整改及治理方案，真正消除了事故隱患。每月進行一次自查。對後勤辦生產範圍的設備、管道、安全防護裝置及平台、爬梯、護欄、支架等防護設施的保養維護記錄齊全有效。電器設備、水管管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現象，各種閥門、儀表正常。各種安全消防設施配備齊全、合格有效，操作人員按規定穿戴勞保防用品。有毒有害場所設置事故櫃存放的防護急救用品齊全有效，並進行定期認真檢查。
電氣設備的安裝和維修，由電工操作，非電工不準裝修電氣設備和線路，對易發生事故的電氣設備有專人管理，責任到人。電工人員作業時能夠按規定配備勞動保護用品，按操作規程作業，並定時檢查線路及一切電器設備，所有高壓危險場所，都設置了防護設施和警示標誌，非電工作業人員嚴禁進入配電房或電氣設備護欄內、嚴禁私拉亂掛、嚴禁靠近高壓危險場所。
在自查過程中，我們堅持安全第一、排除隱患的原則，如：
①門診污水站自查設備控制櫃出現線路亂接觸器老化、絕緣不好等安全隱患，為保證安全設備重新購買。
②中央空調機房自查電控櫃內接觸器、繼電器接觸不好。就安排技術人員對所有電控櫃進行人工除灰。對有問題的部件進行維修、更換。
③電話班主控電源櫃、主數據交換機設備老化，安排將有故障的用户板控制板分批送修，不允許“帶病”工作。
④鍋爐房氣體報警控制器失靈，就立即通知新奧燃氣公司和廠家進行維修。
下一步將針對薄弱環節和可能出現的問題，認真進行全面排查，重點檢查安全制度是否落實，安全措施是否到位，安全防護設施設備是否齊全完好，漏洞隱患是否糾正。
為保證醫院後勤安全生產，結合後勤辦實際增加以下舉措：
1、醫院投資千多萬元積極配合長沙市電業局進行醫院高壓雙線四電源入户的論證和建設工作，通過拆除辦公樓配電間消除設備隱患和高壓電線整合，醫院變
壓器總容量和配電設備安全等級將躍上一個新台階。
2、加強用電設備安全管理，在保證用電安全的前提下對全院購買的大功率設備進行用電安全論證，為院領導決策提供科學依據。並停止本部門非生產大功率用電設備的購買。
3、酷熱期間為保證醫療科室用電安全，安排水電維修人員每週到科室進行電氣設備檢查，並在安全巡視記錄本上做好檢查記錄和科室意見，要求水電班應急維修電話保持24小時暢通。
4、加強直飲水和二次供水的安全管理，為保證飲水安全，防止他人投毒破壞事件發生，直飲水機房和二次供水泵房進水口安裝防盜門，禁止非工作人員進入。每月配合長沙市疾控中心對醫院直飲水和二次供水進行水質化驗，保證職工和病友飲水安全。
針對今年我市的安全生產形勢，為全面貫徹各級政府安全生產工作會議精神，結合公司實際，公司6月28日組織安全生產領導小組對公司進行了安全生產大檢查。
一、檢查安全制度建設
對公司的安全生產管理制度檢查，備案存檔，各項安全制度，對公司各崗位操作規程及特殊崗位考核，應急預案，進行相應的演練，驗證其可行性和可操作性；同時還對是否定期參加上級組織的安全生產管理類人員及特種作業人員培訓，各崗位操作是否得當規範，能否在實踐中得到不斷更新，各級機構及幹部職工自覺遵守制度和規程內容，有無無違章現象等進行全面檢查，對尚存需要完善地方進行完善，對不遵守執行安全生產規範的相關人員作出了相應處罰。
二、各項安全設施情況
通過檢查，檢查組人員對隱患下達了整改通知書，且責令不達標的相關部門、崗位及人員限期整改，並根據下達的整改通知，逐條的進行了定人、定時間、定措施，要求全部按期整改，對存在安全隱患或不符合安全規範的設施、設備進行停產改正，做到了隱患清除及時，為安全提供了有力的保障。
三、安全宣傳教育情況
公司始終堅持每月一次到兩次隱患治理和每週一次對安全管理重點的排查，召開總結會議，分析總結安全生產工作的成績和問題，對檢查出的隱患進行安排和落實，由車間各職其責組織實施，並對落實情況進行復查。並充分利用週六例會進行學習安全生產防範知識、每天班前會、每週專題會等形式，傳達、學習政府、公司相關的規定、制度、要求等，並加強員工安全形勢、安全責任和安全意識教育，並開展崗位技能培訓和崗位技能練兵，提高員工規範化操作技能，對新入廠員工進行集中培訓，經考試合格後方可安排上崗工作等等。公司安全教育上牆情況良好，警示教育時刻長抓，教育注重成效，不達標準不放過。
下發《關於進一步做好安全生產工作的緊急通知》的精神要求，我院於4月26日組織各科室負責人，認真學習《通知》精神，安排部署醫院安全工作，落實各項安全措施，並對醫院進行了安全大檢查。
一、加強領導，確保一個良好的工作環境安全生產工作是與人民羣眾息息相關的事情。醫院由院長、後勤及有關科室負責人組成聯合檢查組，對醫院各部門進行安全大檢查。為了抓好此項工作的落實，院領導積極帶頭，在全院樹立“安全第一”的觀念，堅決防止事故的發生，全力維護醫院各項工作的順利開展，努力營造一個良好、穩定的就醫環境。
二、落實制度，認真排查分析，清除各種不安定因素，立即行動，認真開展安全生產大檢查。
（一）認真檢查醫院安全工作的漏洞和隱患，對消防設施、電線電路、房屋進行了認真細緻的檢查，重點對門診、住院部病房、疏散通道、壓力容器、配電室等進行了全面、深入、徹底、細緻的安全檢查，各科室配備的滅火器沒有過期，存放到位，電線電路進行了認真檢查，各空氣開關用絕緣膠布封堵，房屋設施沒有開裂塌落現象。
（二）醫院現有高壓滅菌器5台，設有專人管理，持證上崗，按國家《特種設備安全管理法》的有關規定，辦理了各種資質
證件及審驗合格證明書，並定期維護保養，使用科室均有日常使用狀態記錄。設備科每月至少一次巡檢維護，發現問題及時解決，暫無發現大的安全隱患。
（三）切實加強對人員出行及救護車輛出勤的安全管理。醫院救護車輛，執行每日、每週、每月的例行保養制度。按時、按保養級別規定（五千公里一週期，及時聯繫安排保養），對車輛的技術性能和狀態進行檢查，防止帶病出車。加強對出行人員的安全教育，駕駛員每週一早進行安全培訓，總結一週工作中存在的問題，及時解決問題，嚴防疲勞駕駛、酒後駕駛。
（四）在藥品和第一類精神有關藥品的採購過程中，嚴格制定藥品和第一類精神有關藥品購用計劃，憑《藥品、精神有關藥品購用印鑑卡》從指定的公司購進，不盲目購進，造成積壓。驗收入庫時保證至少兩人在場，與醫藥公司人員一同開箱驗收，按照發貨單清點數量，核實規格等，驗收無誤後入庫。因庫房沒有保險櫃，夜間無人值班，故入庫後的毒麻藥品直接藥房領走，保存在藥房的專用毒麻藥品保險櫃中，保證“五專”管理，即專人負責、專櫃加鎖、專用處方、專用賬冊、專冊登記。並保證了24小時有人值班，每天交接班清點數量。對於處方用量嚴格按照藥品管理辦法執行，對於發出的藥品、第一類精神有關藥品嚴格回收空安瓿，核對批號無誤並登記，對於剩餘的殘留液有三方簽字銷燬制度，回收的空安瓿，每季度由醫務科、藥劑科、藥品管理員三人簽字銷燬。
三、存在問題
葛家院區供應室原有的舊高壓滅菌器存在安全隱患，已申請報廢處理，需按派人員及時拆除消除隱患。
一、安全制度和責任的落實情況
一是制訂了一系列安全生產工作制度。《各科室安全生產工作職責》、《值班巡邏制度》、《安全防火制度》、《值日日報制度》等各項安全管理制度，形成一個較完整的工作管理制度系列。使安全生產工作規範化、制度化，使全局的安全工作做起來有據可依。二是安全生產工作關鍵要落到實處，堅持每天都分別對各項工作、值班工作進行檢查，一是查人員是否在崗，二是查工作是否到位。對那些擅離職守或工作不利的情況及時作出處理。三是單位一把手為本單位安全生產工作第一責任人，負總責，並層層建立安全責任制度，黨委與各工商所簽訂安全責任書，一級抓一級，層層抓落實。
二、安全宣傳教育和培訓情況
組織開展了多種形式的宣教活動。一是深入開展禁煙教育，明確辦公場所全面禁煙，建設安全健康的辦公環境；二是豐富宣傳活動形式，通過組織職工進行安全知識教育，參加消防安全演練，並利用宣傳欄、橫幅、標語等宣傳各種安全知識、及安全法規。使大家深入瞭解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產意識。通過各種形式（警示牌、宣傳欄、標語等）使大家明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發生時的救護措施。共組織安全生產知識培訓2次，總結安全生產工作中存在的隱患，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經驗，傳達安全生產方面的文件，佈置有關安全工作，通報安全檢查情況。
三、落實安全責任和隱患整改情況
設備、管道、安全防護裝置及平台、爬梯、護欄、支架等防護設施的保養維護記錄齊全有效。設備、管道表面清潔，無破損、裂痕，無跑冒滴漏現象，各種閥門、儀表正常。各種安全消防設施配備齊全、合格有效，並進行定期檢查。電器設備的安裝和維修，由電工操作，非電工不準裝修電器設備和線路，責任到人。開展了1次安全生產大檢查，檢查出的各類隱患作出整改及治理方案，真正消除了事故隱患。在檢查過程中，針對薄弱環節和可能出現的問題，認真進行全面排查，重點檢查安全制度是否落實，安全措施是否到位，安全防護設施設備是否齊全完好，漏洞隱患是否糾正。
四、信息化設備安全管理及車輛安全管理情況
信息設備及監控後台機房除了採取常規的消防措施外，還設獨立防火區，led、lcd和電視拼接屏的設置安裝專線專用，安裝自動斷電設施。公車實行統一管理原則，不開“帶病”車和報廢車。
五、流通環節安全生產行為的監管情況
開展對危險化學品、民用爆炸物品、煙花爆竹等市場的專項整治。開展“八打八治”打非治違專項行動和粉塵防爆等流域專項整治。開展對流通市場消防產品市場專項檢查。開展整治道路危險化學品運輸違法行為專項行動靈活採用日常檢查、重點抽查、約談等方式，特別是利用局機關和各工商所的企業信用信息公示平台，依法及時公示各類市場主體的登記、備案、監管等信息，並將市場主體違法違規經營情況通過信息平台，向社會公示，及時將有關經營異常名錄和“黑名單”信息通報給行業主管部門。對存在消防隱患問題的市場主體，及時責令整改並通知行業主管部門；對違反消防安全有關法律法規的公眾聚集場所，依法嚴厲查處，必要時向相關部門移交案件。
六、存在問題
（一）職工的安全意識有待進一步提高。
（二）禁煙標識不夠完善。
七、整改措施
（一）加大對安全知識培訓力度
（二）在辦公樓入口處、辦公室、樓道等顯著位置張貼、擺放禁煙標識。
按照市安委辦下達的工作任務及年初制定的工作要點，我縣認真貫徹落實安全生產法律法規和黨的十八屆三、四、五、六中全會以及全國、省、市安全生產電視電話會議精神，牢固樹立“科學發展、安全發展”理念，堅持“安全第一，預防為主，綜合治理”的方針，以強化安全生產責任、企業安全標準化建設、安全隱患排查治理、重點行業專項治理、打擊非法違法生產行為為重點，持續開展安全生產大檢查，有效預防了各類事故的發生，實現2020年全年全縣未發生生產安全事故，安全生產事故起數、事故死亡人數實現零增長，促進了全縣安全生產形勢持續穩中趨好。現將工作自查情況總結如下：
一、加強組織領導，細化落實責任
（一）落實領導責任方面
按照“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”的要求，嚴格落實屬地管理責任。
一是制定並印發了“黨政同責、一崗雙責、齊抓共管、失職追責”規定（馬委辦發〔2020〕7號），按照國家、省、市相關工作要求，結合我縣實際，制定**自治縣各級領導幹部的安全生產職責規定。對縣級領導幹部安全生產職責要求製作成卡片發放到每一個領導。進一步修訂完善了安全生產目標管理辦法和控制指標體系，將任務分解到崗到人。與20個鄉（鎮）人民政府和41個部門簽訂了安全生產目標責任書，從工作分工、工作部署、工作檢查、工作總結、工作評比等各環節入手，落實好“一崗雙責”規定。加大安全生產目標考核在全縣綜合目標考核的權重，鄉鎮和安委會成員單位安全生產目標考核分值由5分增加至10分，讓安全生產責任真正落到實處。
二是認真宣傳貫徹落實中央、省、市領導有關重指示批示精神以及全國全省全市有關會議精神，12月8日召開全縣安全生產大會，吳詠梅副縣長通報近期各地發生安全生產事故情況，傳達了習近平總書記、李總理及省委、省政府領導關於安全生產的指示批示精神，縣委書記郭正強、縣人民政府縣長沙萬強分別對安全生產工作進行再安排再部署再強調。會後，縣安委會派出四個督查組對全縣貫徹落實習近平總書記和李總理及省委、省政府領導的指示批示精神和全縣安全生產大會落實情況開展一次安全生產工作大檢查大督查，淨化全縣安全生產環境，我縣做到了宣傳有力度、貫徹全覆蓋。
三是縣政府縣長擔任縣安委會主任，每季度都召開安全生產工作例會研究部署安全生產工作。
四是每季度縣安辦都要向縣委彙報安全生產工作，縣安委會主任、縣政府縣長多次調研檢查礦山、道路交通、在建工程等安全生產工作。
五是將安全生產納入了國民經濟和社會發展總體規劃，啟動了我縣安全生產“十三五”規劃工作。
（二）落實部門監管責任方面
按照“三個必須”的原則，明確了各相關部門安全生產工作職責。一是督促了負有安全生產監督管理職責部門制定權力清單和責任清單，並向社會公佈。二是建立了行業領域主管部門安全生產管理責任制度，嚴格落實“三個必須”要求。三是建立了相關部門支持保障安全生產工作制度。四是明確了負有安全生產監督管理職責部門的監管範圍和對象，推行分級分類監管。
（三）落實企業主體責任方面
督促各類企業嚴格履行安全生產法定義務，加強和規範了安全生產管理。
一是督促了相關部門制定企業落實全員安全生產責任指導意見。
二是督促了企業依法建立安全生產領導和管理機構。
三是督促企業按規定配齊配強安全管理人員。
四是督促了企業建立崗位安全生產責任清單。
五是督促了企業建立職業衞生管理制度。
六是推行了企業安全狀況自評估和政府備案抽檢制度。
強化重大安全隱患掛牌督辦，建立了隱患整改不落實責任追求機制。
（四）嚴格逗硬考核獎懲方面
加強安全生產責任目標考核，注重考核結果運用。一是縣安委會制發了《縣安全生產目標管理考核辦法》，進一步增強考核的針對性和可操作性，極大地增強了幹部職工的安全生產工作責任心和緊迫感。二是加大了安全生產在經濟社會發展、社會治安綜合治理、精神文明建設考核中的權重。三是建立了安全生產績效與業績評定、職務晉升、獎勵懲處掛鈎制度，嚴格落實“一票否決”。
二、深化依法治理，嚴格監管執法
（一）深化行政審批方面
深入推進安全生產行政審批制度改革，強化事中事後監管。一是制定了優化安全生產行政審批工作流程。二是建立和落實了安全生產行政審批事項事中事後監管制度。三是嚴格執行有關證照審批制度。
（二）嚴格監管執法方面
加強安全監管執法規範化、信息化、標準化建設，強化重點行業領域安全治理，依法開展事故調查處理。
一是督促了相關部門建立“雙隨機”和重點檢查相結合監管執法制度。
二是督促了相關部門制定實施年度執法計劃，規範執法程序和執法文書。
三是加強了安全監管執法規範化建設，制定實施執法信息公開制度。
四是督促了落實生產安全事故信息歸口統計、聯網直報制度。
五是按時限規定完成了各類生產安全事故調查處理結案、全文公開調查報告、組織開展責任追究和整改措施落實情況評估。
三、健全體制機制，強化能力建設
（一）完善機構建設方面
完善安全生產監管體制，健全基層安全監管執法機構。一是將安全監管執法機構作為了政府行政執法機構。二是制定了強化基層執法的有關措施，加強對鄉鎮、街道開展安全生產監督檢查的指導。三是建立完善了工業園區安全生產監管機構，落實了專兼職安全管理人員。四是優化機構和職能配置，建立了安全生產與職業衞生一體化監管執法機制。
（二）強化能力建設方面
加強安全生產監管執法隊伍和裝備建設，提高監管執法能力實效。一是將安全生產監管執法經費納入了縣財政保障範圍，落實了安全生產監管監察崗位津貼。二是保障了安全生產監管執法和應急救援車輛及裝備配置，基層執法人員均配備使用便攜式移動執法終端達。三是建立實施了執法人員培訓制度和持證上崗制度。
（三）加強應急救援管理方面
健全安全生產應急救援管理體系，加強應急救援基地和隊伍建設，落實事故應急處置機制。一是健全了安全生產應急救援管理體系。二是完善了安全生產應急預案，健全了應急響應機制，完善了事故現場救援指揮和組織協調機制，實現了政府和企業間預案的有效銜接。三是組織開展了應急救援隊伍教育培訓和應急救援實戰演練，同時開展了應急預案專項檢查。
四、加強安全整治，營造安全氛圍
（一）強化源頭風險管控方面
深入開展遏制重特大事故工作，加強風險管控體系建設，建立安全風險評估與論證機制，實行重大安全風險“一票否決”。一是制定了標本兼治遏制重特大事故工作方案，組織實施了遏制重特大事故各項工作。二是制定了實施方案，鼓勵推廣應用安全生產先進工藝、裝備。三是建立了安全風險評估與論證制度，完善了礦山、化工等高危行業准入退出機制，建立了安全生產和重大安全生產事故風險“一票否決”制度。四是縣安監局納入了縣規劃建設委員會，在城鄉規劃、建設、管理等環節，嚴格落實了安全生產有關規定。
（二）深入企業安全防範方面
建立健全隱患排查治理體系，加強安全生產標準化建設。
一是建立了隱患排查治理及督辦制度，建立了隱患排查治理信息化管理系統，指導企業建立隱患自查自改自報的排查治理閉環管理機制。
二是重點行業企業自查自報自改率達99.75%；重大安全隱患按期整改100%；一般安全隱患按期整改率100%。
三是啟動開展了事故隱患和安全風險分級管控工作。
四是深入開展了企業安全生產標準化建設，督促雨田露天礦、楊壩加油站、馬家嘴加油站3家企業完成了安全生產標準化建設並達到安全標準三級。五是組織相關部門深入開展了礦山、道路交通、建築施工、危險化學品、消防、特種設備、涉爆粉塵等重點行業領域和各類功能區專項整治。開展了今冬明春安全生產大檢查、春運、兩會專項檢查、道路交通、地質災害隱患排查整治等專項重點行業和領域安全隱患排查整治活動3次，做好了道路交通、煤礦、非煤礦山、危險化學品、煙花爆竹、消防、建築等重點行業(領域)隱患排查治理工作，確保了全縣安全生產形勢的穩定。全年共出動檢查人員388人次，開展了106組次安全檢查，發現並整改各類隱患566處。今年我縣採取政府購買服務開展專家隱患排查會診服務以來，對全縣10家非煤礦山、3家尾礦庫、12家危化企業開展了45次隱患排查專家會診服務，共排查出各類隱患431個，並針對排查出的隱患提出了切實可行的解決方案，幫助企業解決生產過程中出現的各類問題。
六是加大了煙花爆竹監管監察力度，全面完成了煙花爆竹“兩關閉任務”。
七是繼續加大了財政資金獎補力度，按進度全面完成了關閉退出煤礦任務，2020年，我縣關閉了2家煤礦（富麗煤礦、老二孔煤礦），關閉工作全面完成。
八是繼續深入打好遏制煤礦重特大事故攻堅戰，大力實施煤礦安全質量標準化、機械化、信息化建設；組織開展了水、火、瓦斯等隱蔽致災因素普查治理。
九是組織相關部門開展了打擊各類違法違規生產經營建設行為。
（三）提升城市安全保障方面
加強城市運行安全管理，開展城市安全生產專項治理。
一是嚴格管控審批人員集中的大型羣眾性活動。
二是制定了加強城市房屋建築、道路橋樑、燃氣管線、地下管道、寄遞物流等領域以及危舊房屋、玻璃幕牆、渣土堆場和人員密集場所安全監管和監測監控措施，全面排查分析安全風險。
三是完成了新建微型消防站、新增了市政消防火栓以及消防規劃編制任務。四是啟動了住宅小區15年以上“三無”老舊電梯安全評估和更新改造工作，完善了電梯應急處置服務機制。
（四）推進安防工程建設方面
加快重點行業領域安全保障能力提升工程建設。
一是推進了化工企業搬遷入園、礦山災害治理、公路安全生命防護等安全基礎保障工程。
二是開展了道路交通安全綜合治理長效機制建設年行動，推動了平安交通建設，加強了道路交通安全管理。
三是推進了農村公路生命安全防護工程，抓好了客運班線和村道安全隱患整治。
五、加強基礎建設，提高安全保障
（一）加大安全投入方面
設立了財政安全生產專項資金，督促落實了企業安全生產費用提取使用管理制度。
一是建立了與經濟社會發展水平相適應的安全生產預防和應急財政專項資金。
二是開展了生產經營單位安全生產費用提取、使用專項檢查。
三是制定並落實了安全生產科技研發、轉化及成果推廣計劃，在高危行業領域推進實施“機械化換人、自動化減人”。
（二）強化職業衞生方面
我縣堅持預防為主、防治結合的工作方針，加大職業衞生監管執法力度，督促企業加強自身衞生管理，制定完善職業衞生管理制度和操作規程，增添防護措施，設立職業健康檔案，力求將職業病危害降到最低限度。一是以“今冬明春安全生產”活動、復產復工驗收、“安全生產月”活動等為契機，大力開展《職業病防治法》宣傳工作，共深入企業28組次，發宣傳單5000餘份，接受企業員工諮詢600餘人次，積極營造職業病防治氛圍。二是嚴格職業衞生監管執法，強化企業職業病防治主體責任意識，督促企業開展職業衞生基礎設施建設，加強職業病危害因素檢測和項目申報工作，目前全縣有44家存在職業危害的企業，主要以煤礦、非煤礦山、危化企業為主，目前已全部完成檢測和作業場所職業病危害申報工作。12月14日，無窮化工廠、天瑞礦業有限公司創建**市職業衞生基礎能力建設示範企業順利通過了市級專家組現場評定。三是督促企業強化職業病防治管理，對員工定期進行職業衞生培訓，提供職業病防護用品，建立職業健康監護檔案，按規定對職工進行崗前、崗中、崗後的職業病體檢。截止目前，我縣無較大影響的職業病危害事故發生。
（三）開展宣傳教育方面
組織開展安全生產宣傳教育。建立健全安全生產培訓考試製度。
一是在馬邊新聞網上設立安全生產宣傳欄目。建立健全了快速反應、輿情收集和分析研判機制，及時發佈權威信息，加強輿論引導工作。
二是組織開展了《安全生產法》實施週年、《職業病防治法》宣傳週等集中宣傳活動，各鄉鎮各部門各行業全面組織開展了“安全生產月”活動。
三是開展了安全生產培訓專項檢查，加大了基層安全監管幹部的培訓力度。
（四）社會參與監督方面
健全羣防羣治工作機制，調動了羣團組織和新聞媒體等社會力量參與和監督安全生產工作，建立了安全生產專線，制定實施安全生產舉報獎勵政策。
一是以“科學發展、安全發展”理念為基礎，着力強化安全生產“底線”思維和“紅線”意識，以“百日安全生產”活動、“安全生產月”、建設安全社區等活動為載體，大力宣傳安全生產方針政策和法律法規，營造更加有利於安全生產的社會氛圍。
二是加強溝通、協調和配合，加強正面宣傳，通過專題報道、深度報道、跟蹤報道等，弘揚先進、敦促落後，樹立典型、鼓舞士氣，更好地為全縣安全生產工作服務。
三是及時召開安全生產信息會、季度例會、通氣會等，公佈安全生產重點工作進展情況，形成新聞媒體、社會公眾廣泛參與的安全生產輿論監督網絡，維護人民羣眾安全生產知情權、參與權和監督權。
（五）健全市場機制方面
加快建立安全生產社會化服務體系，推進安全生產誠信體系建設。
一是開展了安全生產、職業衞生技術服務機構專項監督檢查。
二是建立了安全生產誠信體系和“黑名單”制度，並及時在媒體上公開曝光。
三是建立了政府購買安全生產專業技術服務制度。
今年我縣採取政府購買服務開展專家隱患排查會診服務以來，對全縣10家非煤礦山、3家尾礦庫、12家危化企業開展了45次隱患排查專家會診服務，共排查出各類隱患431個，並針對排查出的隱患提出了切實可行的解決方案，幫助企業解決生產過程中出現的各類問題。
（六）創建安全社區方面
推進安全社區建設，鞏固和擴大安全社區建設成果，全面完成安全社區建設任務。嚴格根據市安全社區推進辦要求紮實推進我縣安全社區建設工作，3月我縣印發了安全社區建設實施意見、成立領導小組及制定了實施方案，指導民建鎮安全社區建設工作中，通過與民建鎮積極互動交流、組織參加省市培訓，請專家來講課培訓等措施民建鎮安全社區建設取得初步成效，2020年7月勞動鄉備案成功為“四川省安全社區”，民建鎮建設四川省安全社區於2020年11月2日已通過省促委會專家現場評定驗收。
六、市委、市政府、市安委會部署的有關重點工作任務完成情況
開展了要節假日、“三會”、今冬明春專項檢查、節後復產（工）驗收、安全生產大檢查、汛期安全生產大檢查行動等19次專項重點行業和領域在重點時段的安全隱患排查整治活動，做好了道路交通、煤礦、非煤礦山、建築施工、危險化學品、煙花爆竹、民爆物品、消防、特種設備、學校安全等重點行業、領域隱患排查治理工作，確保了全縣安全生產形勢的穩定。
一是縣政府積極主動安排部署重點時段安全生產工作。尤其是落實馬邊縣s103線邊巖意外垮塌事件發生後，市政府“3.14”會議精神情況。
二是縣政府迅速安排部署地質災害和道路交通等行業領域專項整治工作。
三是各鄉鎮、各部門嚴格落實安排部署的各項工作。
在以上專項活動開展期間，我局共出動執法人員435人次，組織了78次安全檢查，共排查出安全隱患889條，所有隱患都限期整改。集中消除了一批安全隱患，同時對前期查出的各類隱患進行復查，複查覆蓋率100％，整改率為100％。
七、存在問題
今年以來，我縣未發生較大以上及社會影響較大的各類生產安全事故，但受多種因素影響，安全生產形勢依然嚴峻，事故多發勢頭仍未得到有效遏制。
(一)社會羣眾主動參與度不高。道路交通、建築施工等部分行業領域的安全事故仍然多發，指標控制壓力加大，加之大部分一線操作人員和社會羣眾對安全生產的意識淡薄，導致安全生產事故誘導因素增加。
(二)安全生產基礎依然薄弱。道路交通道口設置過多、安全設施不全等安全隱患尤為突出，建築施工領域違章作業、非法建設等事故隱患尚未得到根治。經營性“三合一”場所整治難，建築領域轉包、分包、借牌承包等問題給安全監管帶來很大難度。
(三)企業安全主體責任尚未真正落實。部分生產經營單位缺乏足夠認識，不能正確處理安全生產與經濟發展的關係，存在安全生產內部管理機構不落實、規章制度不健全、事故隱患治理不徹底等現象，從業人員“三違”行為時有發生。
八、2020年工作思路
2020年，我縣將繼續以科學發展觀為指導，堅持以人為本，堅持安全發展，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，以繼續深入開展“打非治違”為主線，突出煤礦生產企業的監管重點,抓住非煤礦山中的井工礦山和尾礦庫這個關鍵，切實抓好危險化學品和有色、冶金、建材等行業的安全生產工作。以有效防範、堅決遏制重特大事故為目標，努力推動全縣安全生產形勢的穩定好轉。
(一)加強機關建設和制度建設，實行崗位責任制，切實提高安全監察幹部隊伍建設。加強對監管監察人員的培訓，有針對性的制定學習計劃，全面提升監察監管人員的業務水平，規範執法行為。切實增強安全監管執法工作的計劃性、針對性和時效性，提高執法效率。帶一流班子，抓一流隊伍，使幹部特別能吃苦，特別能戰鬥，服務熱情，執法嚴肅。加強安全生產監管監察隊伍的廉政建設，杜絕權錢交易、以權私等問題，教育全縣幹部牢固樹立科學發展觀，正確人生觀，耐住清貧，守住寂寞，學會拒絕，懂得放棄。全縣上下都能立得住，拉得出，打得贏。讓領導放心，讓羣眾滿意，讓企業服氣，堅決維護和提高安全監管監察隊伍堅強的戰鬥力和良好的執法形象，本着科學的執法服務觀，全面做好安全生產執法工作。
(二)繼續深入推進“打非治違”專項行動。縣安委辦將根據縣委、縣政府的安排部署，嚴格掌握標準，通過突擊檢查、重點抽查、跟蹤檢查、聯合檢查等多種方式，有針對性的嚴厲打擊非法違法生產經營建設行為。同時重點加強對煤礦、非煤礦山、道路交通、危險化學品、煙花爆竹企業的'現場監管，繼續實行日常監管與重點檢查相結合、重要時段檢查與專項督查相結合的安全監管辦法，徹底查找和整改治理一批安全隱患，解決突出問題，加大對生產過程中各類違規、違法行為的打擊力度，加快形成全縣嚴格規範的安全生產法治秩序，促進全縣安全生產形勢持續穩定好轉。
(三)突出源頭管理，嚴格行政許可。依法、合規、嚴格實施各項行政許可，重點做好煤礦、非煤礦山、危險化學品安全生產許可證延期換證工作，按有關要求提高准入門檻，嚴格審批程序，嚴格審查驗收，藉機改善企業安全生產基礎條件。配合“打非治違”專項行動，在安監局能力範圍內，盡最大可能嚴格執行新、改、擴建項目“三同時”審驗手續，重點加強危險化學品新建項目“三同時”審驗工作，重點做好冶金有色企業安全生產備案審批工作,進一步規範安全生產許可行為，避免出現新的安全欠帳，防止不具備安全生產條件的生產經營單位進入市場，盡力從源頭上把好安全生產市場準入關。
(四)強化安全生產教育培訓工作，提升企業本質安全。一是充分利用各種媒體，多層次、多形式、多渠道的宣傳安全生產方針政策、法律法規和安全知識，宣傳安全生產工作先進經驗和典型事例，增強全社會安全生產法制意識和防範意識。二是進一步開展安全生產進機關、進廠礦、進企業、進工地、進鄉村、進社區、進校園“七進活動”，組織觀看專題片等多種形式的活動，提高廣大羣眾的安全意識。三是統籌安排“三項崗位”人員及企業班組長的安全生產培訓工作，並督促企業建立並及時整理更新培訓檔案，詳細、準確記載培訓考核情況，做到全程重視、全員參與、全面落實。
(五)徹底排查安全隱患，確保隱患整治全面到位。加強隱患排查整治工作是落實預防為主方針的重要舉措，也是落實安全生產責任目標的關鍵措施。按照市安辦、市安監局和縣委、縣政府的統一安排部署，聯合各鄉鎮、相關部門，全方位開展安全隱患排查整治工作。強化一切事故都是可以預防的思想。開展對前一階段的工作進行“回頭看”，逐行業、逐單位開展隱患排查，對排查出來的問題，整改不到位的要督促儘快落實;對短期內確實無法整改的，要切實加強監控，並落實安全防範措施。對重大隱患整改做到加強指導，跟蹤督辦，督促整改，分級管理，全力杜絕新生隱患，有效遏制各類生產安全事故的發生。
為了進一步加強我公司安全生產管理工作，及時掌握現場的安全生產狀況，消除各類不安全隱患，我公司專門召開安全工作會議，傳達、佈置安全檢查工作，檢查安全責任和制度落實情況、安全宣傳教育和培訓情況、落實安全責任和隱患整改情況、應急預案制定和演練情況。現將我公司安全生產自查情況彙報如下：
一、安全制度和責任的落實情況
公司的安全生產管理制度備案存檔工作完整，各制度健全，應急預案完整，演練可行，各項操作規程考核效果較好，制度得到落實，並在實踐中得到不斷更新，公司員工自覺遵守制度和規程內容，無違章現象。
公司領導與各部門，各部門與個人簽訂了《安全生產責任狀》，各班組主管安全生產意識較強，切實貫徹“安全生產人人有責”的思想，員工在自己崗位上認真履行各自的安全生產職責，為安全生產各項措施的落實，提供了有力的保證。
二、安全宣傳教育和培訓情況
公司根據上級領導的整體安排，組織開展了多種形式的宣教活動。
一是深入開展普法教育，通過召開安全生產會議等形式，宣傳和學習《安全操作規程》等。
二是豐富宣傳活動形式，通過組織員工進行安全知識教育，參加消防安全演練，使公司員工深入瞭解安全，廣泛重視安全，極大提高了全員安全生產意識。
通過各種形式使員工明確自己崗位存在的危害因素及預防措施，明確在危害發生時的救護措施。
公司每週召開兩次專題安全生產會議，總結安全生產工作中存在的隱患，針對存在的安全隱患制定整改與預防措施，交流安全工作經驗，傳達安全生產方面的文件，佈置有關安全工作，通報安全檢查情況。
三、落實安全責任和隱患整改情況
公司為全體員工購置配備了防砸鞋、絕緣鞋及安全帽等安全防護裝置，做到各種安全設施配備齊全、合格有效。操作人員按規定穿戴勞保防護用品。有毒有害場所設置事故櫃存放的防護急救用品齊全有效，並進行定期檢查。
安全監察部按照要求，除不定期檢查外，還於每個節日前開展安全生產大檢查，檢查出的各類隱患作出整改及治理方案，真正消除了事故隱患。在檢查過程中，我們堅持，認真進行全面排查，重點檢查安全制度是否落實，安全措施是否到位，安全防護設施設備是否齊全完好，漏洞隱患是否糾正。通過自查，促使我公司的安全生產又有了新的起點、新的要求。在自查中及時發現問題，解決問題，使公司在生產過程中真正做到安全到個人、安全到現場。
在今後的工作中，我們將繼續貫徹“以人為本、安全第一”的方針，從思想上不斷深化“安全第一”的認識，從經濟上不折不扣的滿足“安全第一”方針落實的要求，確保全年生產無事故。
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