一、做好教學計劃調整
縣教育局要指導學校有序開展網上學習情況摸底和診斷評估工作，精準分析學情，合理調整教學計劃，做好線上線下教學工作銜接，最大限度減少疫情對教學工作的影響，確保學生順利參加大學聯考。統籌考慮高三、九年級年級學生和中職參加畢業升學考試的特殊情況，切實增強教學計劃的針對性實效性，有序安排好各項教育教學活動，努力保證複習時間，提高複習效率
二、關心關愛特殊學生羣體
切實做好防疫一線人員子女、隨遷子女、農村留守青少年及學習上有困難學生的學習指導和關愛幫扶工作，不讓一個學生“掉隊”。各校對重點學生羣體要制定個性化教學輔導方案，明確專人督促指導，保證學習質量。
三、實行小班教學
上課時師生必須佩戴口罩。學校要實行小班教學，每班人數不得超過40人，課桌位置要適當拉開，符合安全間距。教師要強化備課、授課、輔導、作業批改等常規教學，同時要加強教學研究，改進教學方式，確保一分為二”的`兩個教學班同質同量同步。
四、普遍開展戰“疫”專題教育
要充分用好疫情防控人民戰爭、總體戰、阻擊戰形成的寶貴教育資源，認真組織開展以“普及防疫知識、弘揚抗疫精神”為主題的戰“疫”專題教育，給學生上好開學第一課。加強防疫知識和生命教育，增強學生防護意識和能力;加強戰“疫”先進典型教育增強學生社會責任感和奉獻精神;加強愛國主義和民族精神教育，增強學生家國情懷和民族自豪感。讓廣大師生深刻認識到在核心的黨中央堅強領導下，疫情防控所展現出的中國力量、中國速度、中國精神和中國擔當，充分激發愛黨愛國愛人民愛社會主義的思想情感。
五、保障教材教輔供應
高度重視教學用書供應，根據學校開學日期調整情況，做好教材供應和使用工作。縣教育局要積極協調教材發行單位，在確保安全前提下儘快將教材配送到校，確保開學前師生用書全部到位。
六、嚴格作息時間管理
落實好教育部關於學科課程陽光體育運動、大課間、眼保健操等要求，採取分散式、不交叉、不搞羣體聚集性活動等方式引導學生加強體育鍛煉，讓學生有充分的就餐、休息和每天一小時校園體育活動時間。合理安排作息時間，保證學生充足的睡眠。
七、保證未返校學生學習
在疫情徹底解除前，對因特殊原因不能按時返校的學生，要根據實際，提供個性化學習支持方案。通過網上授課、遠程教學的方案和措施，支持和保證無法按時返校學生的學習。
為進一步增強學院防控新冠肺炎疫情的針對性、科學性和實效性，充分做好教職員工開學前各項工作的準備和平穩運行，按照《__大學教職工和其他人員返校工作方案》的總體要求，結合學院各類教職員工實際，特制定本方案。
一、強化組織領導
成立學院教職工返校工作組，具體如下：
組長：__
副組長：__
成員：__
教職工返校工作組辦公室設在學院辦公室，負責日常聯絡和相關信息彙總等工作。
具體聯絡人：__
二、明確基本原則
按照“統籌安排，分級分類、分批分區、錯峯有序”的原則。根據學校疫情防控的整體要求，結合學院實際，制定工作方案。初步按照__市內人員、不包括__市內的省內人員、非重點疫區的省外人員、重點疫區人員等四種情況進行返校。尤其是跨區域返校的教職工，回到學校所在地後應居家(或在指定場所)隔離觀查14天，無異常的經學院疫情防控小組聯絡員請示學校疫情防控辦公室後方可返校上崗;在學校所在地居住不曾跨區域流動的，應確保返校前14天身體無異常情況。堅持返校前健康監測和日報制度，堅決杜絕學院教職工帶病返校、帶病上崗。
三、學院人員範圍類別和類別劃分
包括：學校事業編、A類人事代理，B類人事代理、校發工資臨聘人員，以及學院長期聘用的開展教學科研的外籍教師等。以上人員以學院上報給校人力資源部的人員信息為準，統一納入教職員工“疫情防控通”每日健康打卡範圍。具體類別劃分為：
第一類：學校事業編、A類人事代理人員等，由學院疫情防控小組根據校疫情防控辦要求，組織實施相關管理工作。
第二類：B類人事代理、校發工資臨聘人員等，按照“誰用工，誰負責”的原則，按照校疫情防控辦要求，由相關人員報學院教職工返校工作組辦公室報備。
第三類：學院長期聘用的開展教學科研的外籍教師，由學院外事祕書與外籍教師本人聯繫，將其相關情況報學院教職工返校工作組辦公室報備後，由學院教職工返校工作組辦公室報校國際合作部辦公室。
四、返校條件(待定)
教職工和其他相關人員的具體返校條件，由學校疫情防控辦根據上級要求確定(初步按以下情況進行分類)：
(一)__市內人員
(二)除__市以外的省內人員
(三)非重點疫區的省外人員
(四)重點疫區人員
五、錯峯安排
由學院疫情防控工作領導小組根據上級有關要求和學院實際，在返校人員必須符合返校條件下，按照人員類別和工作需要確定分批錯峯返校安排，錯峯返校原則上按照人員類別順序開展。
(一)第一批人員返校安排
按照服務保障先行的原則，統籌安排，按照__市內的、除__市以外的省內的學院管理工作人員(不包括B級人事代理人員)錯鋒返校。
(二)第二批人員返校安排
按照保障教學的原則，統籌安排，按照__市內、除__市以外的省內教學科研人員錯鋒返校;
(三)第三批人員返校安排
按照學院B級人事代理人員、臨聘人員、非重點疫區的省外教學科研人員順序錯峯安排;
(四)第四批人員返校安排
在確保重點疫區的人員符合返校條件的情況下，統籌、謹慎安排重點疫區人員返校事宜。
(五)第五批人員返校安排
對學院長期聘任外籍教師由學院教職工返校工作組按照國際合作部(國際教育學院)暨港澳台事務辦公室外籍教師及港澳台教師返校方案執行。
六、實施步驟
教職工及其他相關人員返校的實施步驟按照數據下發、單位報送、學校核準、分階段返校的程序統籌進行。
(一)第一類人員
1.信息報送。
學院按照學校返校條件，結合職工個人及家屬“疫情防控通”每日健康打卡情況和教職工個人工作實際，逐一研判所屬教職工和其他相關人員是否具備返校條件。按要求填寫返校人員情況彙總表後，報學校教職工返校工作組辦公室。2.學校審定。
由學校教職工返校工作組按照要求，對信息意見進行審核。3.分批返校。
根據學校教職工返校工作組的審核意見，按照學院制定的返校工作方案，做好符合返校條件的人員錯峯返校具體工作。(二)第二類人員
按照第一類人員返校方案執行。
(三)第三類人員
國際合作部(國際教育學院)暨港澳台事務辦公室外籍教師及港澳台教師返校方案執行。
七、信息報送
(一)學院當前進行的各類常規性每日信息日報工作仍按要求進行，保持不變。
(二)教職工“疫情防控通”每日健康打卡工作持續進行，做好提醒督促，確保不漏一人，做好系統打卡數據的審核和上報。
(三)學院疫情防控工作組聯絡員做好返校人員每日信息日報台賬整理，彙總上報學院教職工返校工作組辦公室備案。
八.相關要求
(一)根據疫情防控形勢變化和實際工作需要，根據本方案，清醒認識、明確任務，落實責任、做好防控。
(二)承擔學院疫情防控的必要人員或其他緊迫工作崗位任務人員，必須經學院批准，在健康狀況良好的情況下可提前返校。其他人員在開學時間未確定前，一律不得提前返校和開展聚集性活動。
(三)學院教職工須嚴格按照校人力資源部《返校人員情況彙總表》的填報要求，如實、準確填寫彙總相關事項，不得漏報、瞞報、謊報，並對所填事項負完全責任。造成嚴重後果的，將按照相關規定予以嚴肅處理。
(四)教職工符合返校條件的，必須嚴格按照學校規定的返校時間按期返校，否則按曠工處理;不符合返校要求或不完全符合返校要求的，按照相關要求延期或暫不返校。因病缺勤人員應由校醫院根據醫療機構健康證明和隔離期限確認後，方可返校。
(五)持續加強對學院未返校教職工的監管和聯繫，安排專人做好思想教育和心理疏導，充分體現工作學習關懷、情感關懷、人文關懷、心理健康關懷。
(六)學院要主動加強與學校人力資源部、教務處、研究生院、社科處、發展規劃與學科建設處、國際合作部等部門的請示溝通，合理安排未返校教師的教學科研工作。
在黨中央的堅強有力領導下，全國人民眾志成城，勠力同心，全力以赴，共克時艱，來勢洶洶的新冠疫情已得到有效遏制。為指導全縣中國小充分做好復學復課的準備工作，確保師生生命健康，確保校園安全，着力抓好“一手抓防疫，一手抓教學”的雙重工作，保證教育教學秩序和質量，特制定本實施方案。
一、總體思路
堅持安全第一、生命至上的原則。各學校要強化安全意識，落實安全工作。校長是學校安全復學準備和實施工作的第一責任人。領導班子、班主任和全體教職工依據崗位分工是直接責任人。各級各類各個崗位人員的安全防控責任必須落實到位，杜絕疫情防控一陣風現象。在確保安全防護紮實到位、萬無一失的情況下，有計劃有秩序地開展教育教學工作，圓滿完成本期教育教學目標任務。
二、工作目標
確保全縣師生健康安全第一的前提下，學生德、智、體、美、勞諸方面素質全面協調發展，並養成良好的學習、生活和行為習慣，國小六年級畢業測試、國小和國中調研測試、會考學生優秀人數、優秀率和平均率有明顯提升，過差率有較大幅度下降，高招成績穩中有升，中招評比實現晉位升級，加強控輟保學進一步提高鞏固率。
三、工作要點及措施
(一)建立復學復課領導機構，落實強化工作責任
縣教育局成立中國小復學復課工作領導小組，由教育局主要領導任組長，其他黨組成員任副組長，相關股室負責人任成員。各學校也要相應成立以校長為組長的復學復課工作領導小組，切實強化疫情防控期間學校復學復課的準備和實施。要加強學校安全管理，做好安全工作。安全工作無小事，學校要定期做好安全排查工作，開學前組織開展以校舍安全、消防安全、校車安全、飲食衞生安全、宿舍安全、校園周邊安全為重點的學校安全排查，消除隱患。開學第一天上好疫情防控和安全教育第一課，學校與各處室、班級、教師、家長簽訂好安全目標責任書，各司其職，各負其責。
校長為疫情防控工作的第一責任人，全面負責學校疫情防控工作的組織領導、責任分解、任務落實和督促檢查。建立學校、班級、師生、家長四級防控工作聯繫網絡，及時收集和報送相關信息，隨時關注學生健康狀況。進一步完善疫情防控工作方案制度，全面落實好《__縣中國小校____年春季開學條件核驗細則》相關要求。同時學校要加強與縣疾控中心、當地鄉鎮衞生服務中心、就近醫療機構、派出所的溝通協調，取得專業技術支持，配合有關部門積極開展聯防聯控。繼續落實疫情信息定期報告制度，明確信息報告人，及時按要求向教育局防疫辦報送信息。
(二)做好復學前摸排、健康教育培訓，嚴防死守，堅決把疫情拒於校門之外
開學前要根據上級主管部門要求和疫情防控方案對全體教職員工進行疫情防控制度和知識培訓。通過微信、班級羣、宣傳海報等形式，對師生和家長進行疫情防控知識宣傳教育，動員其積極配合學校各項防控措施，提高自覺防控意識和能力，做好個人防護，減少疫情期間外出，規範佩戴口罩，儘量避免乘坐公共交通工具，不參加聚會，不到人員密集的公共場所活動，尤其是空氣流動性差的地方。學校在開學前彙總學生家庭住址、聯繫方式及家庭成員等信息，逐日收集學生的體温情況、有無發熱咳嗽等症狀、主要活動區域疫情狀況等信息並做好記錄。學生如無可疑症狀，可正常返校。有疫情高發地區居住史或旅行史的學生，自離開疫情高發地區後，居家或在指定場所醫學觀察14天。如有發熱、乏力、乾咳等可疑症狀，應報告學校或由監護人報告學校，及時就醫，待痊癒後再返校。
學校根據在校學生人數，學校食堂、餐廳、宿舍、教室等設施情況，合理規劃，加大投資，做好防疫物資儲備，諸如紅外線測温計、消毒液、口罩等必備物資，要準備充分，教育學生養成良好衞生習慣，正確使用口罩，正確洗手方法。形成人人講衞生，個個懂防疫的氛圍。
(三)認真落實復學後的疫情防控措施
1.堅持日例會制度、日報告、零報告制度
建立疫情防控例會機制：堅持每天召開工作例會，彙報疫情防控各項工作推進、進展和完成情況。對工作中出現的新情況，新問題，及時總結，研究方法。各班主任要加強責任意識，分工負責，對學生要逐個認真進行體温監測，仔細填寫，登記造冊，定時向學校彙報。學校有專人彙總，逐日向上級報告。
2.做好校園疫情突發處置工作
科學應對突發疫情，第一時間啟動應急預案，認真按照應急預案做好疫情突發處置工作，決不能出現瞞報、謊報等不實事求是的現象。
3.加強學生課堂防護措施，確保師生上課安全
課堂是師生聚集的場所，確保師生課堂安全，健康學習尤為重要。要加強課堂防疫有關知識培訓，提高師生防護意識。教室上課期間，教師要佩戴口罩，學生也要佩戴口罩，避免教師講課、學生讀書、回答問題過程中飛沫傳染。教室內課桌凳應儘量拉開，儘量讓學生保持距離。課間活動不聚集、校園集會要減少甚至取消。每班應配置洗手液等消毒物品，讓學生每天入教室前，按防控要求進行消毒，每節課活動之後要洗手。
(四)切實做好復學後的教育教學工作
1.增強時間觀念，科學把握教學進度
由於受疫情影響，學校根據上級部署，不得不推遲開學時間，讓學生在家裏“停課不停學”期間，接受教師網上統一輔導學習。這種師生不見面的隔空教學方式，雖對於學生學習有一定的幫助作用，但還不能完全替代常規的課堂教學效果。一些學生受設備制約，或者其他因素，包括在家學習的自覺性各不一樣，對知識的掌握也不盡相同。
開學後，各校要做好疫情防控期間教學情況與效果的詳細摸排，並根據教學內容，對網絡教學效果進行測試。縣教育局將統一組織國小和國中網絡教學效果的調研性測試，進行詳細的摸底，因地制宜的查漏補缺，確保學生都能跟上。要按照教材，根據學生網上學習情況，有計劃地重新開始，認真講授，使學生弄懂弄會，學有所得。
由於開學時間延遲，教學時間相應縮短，學校要組織各科教師認真研究，合理規劃，科學決策，制定方案，有計劃進行教學，確保教育教學效果和質量。
2.加強常規教學管理，向過程管理要質量
(1)進一步明確常規教學管理實施細則，認真總結本校常規教學管理規章制度和實施細則，修訂完善本單位常規教學管理辦法，使之更加科學實用，通過常規教學管理，規範教師教學行為，提高教學質量。
(2)強化常規教學管理力度，狠抓教學常規落實。認真抓好“備、講、批、輔、考、評”等常規教學工作，尤其要認真檢查教師備課和作業設計批改工作，堅持周清月檢制度。確保常規教學抓細、抓實、抓落地。
(3)認真組織質量調研工作，加強對教學質量監控和管理。本學期，各義務教育階段學校要在縣教育局的統一組織下，具體落實好期中期末素質測試、國小六年級畢業素質測試、國小國中教學質量監測等，穩步提高我縣教育教學質量。
3.創新教研方式，提高校本教研質量
(1)紮實推進校本教研工作。中心校要抓好村小聯片教研和鄉鎮中心校中心教研組教研活動。國中、高中要以校為單位，認真落實好常態化的教研工作：一方面要重點圍繞會考、大學聯考複習備考開展專題教研;另一方面要針對延遲開學、教學時間緊張的特殊情況，緊扣優化教學方法、提高課堂效率、增加課堂容量、節省教學時間及信息化手段和學科教學深度融合等教學問題開展教學研究，提高校本教研的針對性和實際性。
(2)堅持開展每週一次的教研活動，豐富教研活動內容，提高教研活動質量。學校領導要深入學科教研組參加活動，每次活動要有主題、有內容、有主講人、有記錄、有成果。教研日活動要充分準備，嚴密組織，確保活動紮實有效開展，不流於形式，不走過場。
(3)發揮名師引領功能，各校要進一步建好用好名師工作室，充分發揮本校名師的引領、指導、輻射作用，全面提高教師專業水平，提高教育教學質量。
4.抓好畢業複習備考工作
加強初、高中畢業班工作的領導和指導，突出重點，提高高中招教學成績，加強畢業班領導，強調畢業班複習必須做到九個到位：一是畢業班以教學質量為中心的思想觀念必須牢固樹立到位;二是對畢業班的師生思想情緒、生活情況精準掌握必須到位;三是計劃方案制定、教案作業檢查指導、單元題過關卷的訓練鞏固必須落實到位;四是教師之間相互聽評課和互幫互學必須落實到位;五是專題研究，集體備課，必須落實到位;六是培優補差工作必須落實到位;七是要適當加快畢業班教學進度必須落實到位;八是後勤保障服務、教學資料供應、資金經費保證、獎勵機制構建必須落實到位;九是學校領導特別是校長深入教學第一線，以教導教，包班包科，躬身督教促學必須落實到位。
(五)進一步加強控輟保學工作
控輟保學工作是打贏脱貧攻堅戰，實現“義務教育有保障”的重大政治任務，主要抓好“四個重點”：一抓重點人羣。要重點解決建檔立卡貧困家庭學生輟學問題，不漏一户一人。二抓重點學校。輟學率高的學校要建立台賬，採取“一校一策”“一生一策”，教育局對其重點監管，定期督導。三抓重點年級。各國中要把本屆畢業學生名單與____年入學時的學生名單進行比對，對輟學的要切實做好勸返復學工作。四抓重點關愛。要健全控輟保學長效機制，根據勸返學生實際情況，有針對性地實施教育關愛，特別是要加強對留守兒童的關愛，確保勸得回、學得好、留得住，堅決防止輟學反彈反覆。要摸清適齡殘疾兒童少年底數，落實好“一人一案”，採取送特殊教育學校就讀、普通學校隨班就讀、送教上門等多種方式，幫助其復學和完成義務教育，確保今年鞏固率和報考率持續提升。
為確保廣大師生生命安全和身體健康，做好開學前校園疫情防控工作，制定本方案。
一、指導思想
落實黨中央、國務院和省委、省政府關於全力抓好疫情防控加快推進災後重建的重要部署，增強“四個意識”、堅定“四個自信”、踐行“兩個維護”。堅持把師生生命安全和身體健康放在首位，以安全為底線，以“外防輸入、內防反彈”為策略，壓實“四方責任”，落實防控措施，切斷病毒傳播鏈條，堅決守住疫情防控教育主陣地，確保校園一方淨土。
二、基本原則
(一)防控原則。堅持健康第一、安全至上，落實“四早”、重點管控，屬地管理、分級負責，人物同防、多病共防。
(二)開學原則。堅持全面評估、確保安全，一院一校、一院多校、一地一策、一校一案，分類施策、市定省批。
(三)安全原則。學校仍屬中高風險區的不得開學，疫情防控條件達不到當地疫情防控要求的不得開學，不能滿足防控技術方案要求、沒有落實“一院一校、一院多校”協作機制的不得開學，沒有完善應急預案且沒有開展應急演練的不得開學，防疫物資儲備不到位的不得開學，災後校舍安全沒有保證的不得開學。
三、重點任務
(一)強化應急機制
1、健全指揮體系。
強化疫情防控領導機構工作職能，明確責任領導、充實人員力量，層層傳導壓力、逐級壓實責任，多校區辦學的須明確校區防控責任人。健全工作機制，加強部署調度，簡化工作程序，及時上傳下達，確保防控體系扁平化、快節奏、高效率。落實主要領導帶班制度、24小時值班值守制度，強化陣地意識，做到嚴防死守，一把手堅持在班在崗、靠前指揮，切實履行第一責任人職責。2、完善應急預案。
優化突發疫情應急處置預案，明確機構職責、監測預警、處置流程、條件保障和責任人。開學前在疫情防控部門指導下開展應急實戰演練，提高防控隊伍應急處置能力和水平，確保一旦出現突發問題第一時間快速、有效、科學處置。3、強化聯防聯控。
落實學校與衞健部門、疾控、醫院等單位“點對點、人對人”協作機制;堅持“一院一校、一院多校”，確保每所學校有一家醫院對口指導，規模較大醫院可同時指導多所學校;所有學校納入屬地網格化管理，服從所在地統一指揮和調度，與屬地社區、醫療機構等部門加強對接。校內各部門之間加強統籌協調，細化校內“小網格”管理，強化協同聯動。(二)精準摸排信息
1、做好回溯排查。
嚴格落實“早發現、早隔離、早報告、早治療”要求。中國小(含中職學校、幼兒園)以學校為單位、高等學校以院系為單位，全面摸排師生員工行蹤和身體健康情況，精準掌握開學前14天旅居史、活動軌跡和健康狀況，重點關注從中高風險地區返校的`師生、家鄉在中高風險地區師生、留校師生以及家庭成員有從事冷鏈物流和進出口貿易的師生，“一人一檔”建立健全健康檔案。2、做好跟蹤監測。
對從中高風險地區來豫的師生，要求其第一時間主動向所在社區和學校報備，做好自我健康監測，配合屬地衞健部門開展核酸檢測、流調隔離等工作。對排查情況異常師生，堅持逢“陽”必報、接報即查、應隔盡隔，持續關注疑似感染、無症狀感染和確診、密接隔離師生的身心狀況，跟進掌握治療康復情況，做到心中有數、主動應對。3、做好災區安全信息摸排。
以“全覆蓋、無死角、零遺漏”為排查目標，重點對受災學校教學樓、宿舍、餐廳、圖書館、實驗室、辦公樓、體育館、浴室、會議中心、報告廳、賓館、道路、圍牆、廁所等基礎設施和水、電、氣、暖、網、教學實驗設備等設施進行風險隱患排查，經科學評估、綜合研判斷達到開學條件後方能組織開學。(三)嚴格校園管控
1、聚焦重點羣體。
實行校園封閉式管理，嚴格管控學校校門，重點做好留校師生、中高風險地區師生、在外實習實訓師生和後勤服務人員安全保護工作。強化對快遞員、保潔員、保安、食堂工作人員等涉校流動人員的管控，做好核酸檢測、衞生防疫，嚴禁一人多崗、多地兼職，落實全鏈條閉環管理要求。2、緊盯關鍵場所。
強化校園網格化管理，進一步化整為零，縮小網格單元，細化明確每個樓層、教室、宿舍等網格負責人及職責，做好巡查監督、信息上報、應急處置等各項工作。定期對教室、宿舍、食堂、圖書館、運動館、廁所等關鍵場所進行清潔通風，對水龍頭、電話機、門把手、電梯按鈕等關鍵部位增加消殺頻次。3、嚴控人員聚集。
嚴格控制會議規模、人數和時長，做好場地清潔和消殺通風。疫情沒有得到有效控制之前，不安排新的實習實訓活動。停止一切校內外培訓活動和託管服務，嚴禁組織集中補課、考試、返校等活動。4、嚴格後勤管理。
全面整治校園環境，嚴格執行《河南省學校傳染病防控消毒指南》，對校園重點部位和重點區域開展清潔消殺，對學校疫情防控、校園安全方面的隱患進行一次全面排查。要求快遞外賣不進門、運輸車輛不進校，對物流行業人員、物品、車輛嚴格檢測，做好消毒處置。做好學校開學前食堂設施設備全面檢查、清潔消殺，對二次供水和井水由專業機構進行水質檢測，按要求實施處理。對校車、班車進行經常性清潔消殺和通風換氣。(四)加快疫苗接種
配合當地衞生健康部門，多渠道、多形式做好溝通告知、宣傳教育，提高學生、家長對預防接種的認知和理解，引導符合疫苗接種條件的師生積極主動儘早接種，努力做到“應接盡接”。按照“屬地管理、就近方便、知情同意、保障安全”的原則，根據當地疫苗接種工作要求，因地制宜、分年齡段組織落實好12—17歲人羣新冠疫苗接種工作，築牢校園防疫屏障。
四、保障措施
(一)夯實多方責任。要清醒認識當前嚴峻的疫情防控形勢，壓緊壓實當地黨委政府屬地責任、教育衞生等部門管理責任、學校主體責任和學生個人健康管理責任，全力構築校園疫情防控嚴密陣線，持續鞏固校園來之不易的疫情防控成果。
(二)加強隊伍保障。加強校醫、衞生專業人員、衞生管理人員、志願者、宣傳員等校園防控隊伍建設。繼續推廣聘任“衞生副校長”“健康副校長”等經驗做法，多渠道充實校園防控隊伍，做好技能培訓和演練，提升突發疫情應急處置能力。
(三)加強物資保障。強化防疫資金支持，提高使用效益。做好消毒劑、口罩、手套、非接觸式温度計等公共防控物資儲備，配備足夠的盥洗設備，在學校內設立相對獨立的隔離觀察室。提升後勤服務保障水平，滿足留校師生在校學習、生活基本需求，並確保校內物價基本平穩。
(四)強化監督指導。突出問題導向、目標導向、結果導向，按照屬地管理和“誰主管、誰負責”原則，開展好學校自查、市縣普查、省級抽查，採取聯合督導、專項督導、明察暗訪等形式，加強對防控機制建設、力量配備、措施完善、開學準備等情況的監督指導，確保措施落實到位、工作落實到人，堅決防止浮於表面、推諉扯皮、政策空轉等現象的發生。
為切實做好學期開學前後疫情防控工作，確保全市中國小幼兒園師生安全和開學工作順利有序進行，根據教育部、省教育廳關於開學工作部署要求，結合我市實際，特制訂本方案。
一、總體要求
按照教育部、省教育廳的具體要求，健全和完善政府統籌、部門聯動、屬地管理、學校負責的疫情防控工作機制，進一步提高政治站位，進一步強化防控措施，進一步落實工作責任，全力做好秋季開學前後疫情防控工作，全力保障廣大師生員工生命安全和身心健康，全力保障學校教育教學工作有序開展。
二、基本原則
1、堅持底線思維，生命至上。
把廣大師生員工生命安全和身心健康放在第一位，把疫情防控作為當前開學安全穩定最重要的任務來抓，嚴防死守、聯防聯控，做到疫情防控與開學工作“兩手抓”、“兩不誤”。2、堅持統籌協調，屬地管理。
市教育局統籌做好全市秋季開學疫情防控與安全穩定工作調度，縣市區教育局做好轄區內各級各類學校疫情防控與開學穩定工作。各級各類學校按照上級有關要求，組織和實施具體防控工作。3、堅持有的放矢，精準施策。
根據疫情防控形勢，指導和督促縣市區教育局和市直屬學校結合實際，精準施策、精準發力，做到“一縣一案”、“一校一策”，確保疫情防控工作有力有序有效。三、防控措施
(一)開學前
1、完善工作方案。
開學前，各地各校要結合實際，進一步修訂完善“兩案九制”工作方案，即開學準備工作方案、學校突發公共衞生事件應急預案，傳染病疫情及突發公共衞生事件報告制度、學校晨午晚檢制度、因病缺勤登記和病因追蹤報告制度、復課證明查驗制度、學生健康管理制度、預防接種證查驗制度、環境衞生檢查通報制度、健康教育制度、通風消毒制度。2、精準排查摸底。
開學前，各地各校要持續對師生員工(含新入職教師、臨聘教師，以及保安、清潔人員、食堂工作人員、校車司機等服務人員，下同)的健康狀況和假期行蹤進行全面排查，做到“一人一檔”，重點做好14天內有中高風險地區旅居史，以及與確診病例、無症狀感染者和密切接觸者行程軌跡有交集的師生員工的排查工作，督促師生員工做好自身健康監測，如實填寫《懷化市中國小幼兒園師生員工健康監測卡》(在返校報到時交學校查驗、存檔)，精準掌握每名師生員工返校前14天健康狀況、家庭成員健康狀況及出行情況。對開學時尚處在中高風險地區、在隔離觀察期以及健康碼、行程卡為黃碼、紅碼的師生員工，推遲返校。3、抓好疫苗接種。
各地各校要在繼續做好教職員工新冠病毒疫苗接種查漏補缺工作的同時，按照市教育局統一部署和時間節點，全力組織好12_17週歲學生新冠病毒疫苗接種工作，除有接種禁忌症人員外，做到應接盡接，築牢校園疫情防控屏障。開學時，學校要查驗師生員工疫苗接種情況，對符合接種條件但未接種人員要督促其接種。4、保障防疫物資。
各地各校要在開學前儲備好充足的口罩、醫用消毒酒精、84消毒液、洗手液、測温槍等防疫物資，在校門口設置專門的體温檢測通道，做好原有熱成像智能測温儀的檢修調試，保證正常運行。配備好留觀室、隔離室、衞生(保健)室。5、全面清潔消毒。
師生員工返校前3天，各學校要對校園進行徹底大清掃，對所有場所、設施設備及物體表面進行全面消毒，保持通風。此後按要求做好每天的通風消毒工作。6、組織開展演練。
開學前，各學校要組織教師對學生入校、上課、課間管理、就餐、放學、就寢以及應急處置等各環節、全流程進行實戰演練，確保人人熟練掌握防控要求和流程。7、加強教育引導。
開學前，各地各校要編制開學安全提醒，宣傳普及疫情防治知識和防控要求，要求學生不提前返校、離家前做好健康檢測、返校路途注意安全防護，引導學生和家長如實報告有關信息。8、嚴格評估驗收。
各級教育行政部門要對所轄學校開學準備及疫情防控工作逐校進行評估驗收，未經評估驗收或評估驗收不合格的，不得開學。(二)開學當日
9、錯時錯峯報到。
各學校按照教育行政部門開學時間安排，分學段、分年級錯時錯峯安排學生返校報到。報到當天，對入校教職員工、學生及家長(僅限新生)查驗健康碼、行程卡(無手機學生由監護人提供)，檢測體温，有異常的一律暫緩返校，或憑醫療機構出具的排除新冠肺炎診斷證明返校。10、上好開學第一課。
將疫情防控相關知識教育和心理健康教育作為開學第一課內容，全面普及科學防範知識，引導學生掌握正確的防控方式，提高防範意識，養成良好衞生習慣。對因疫情產生的學習焦慮、健康焦慮及其他心理問題，及時做好心理疏導和心理危機干預工作;對未能如期復學的學生及家長，加大心理疏導和關懷力度，確保學生心身健康。(三)開學後
11、嚴格校園封閉管理。
嚴禁無關人員、外來車輛進入校園，師生員工進校門一律核驗身份和檢測體温。外來人員確需進校的必須實名登記，佩戴口罩、測量體温、查驗健康碼和行程卡。教學期間，無特殊情況，未經批准，學生不得離開學校。嚴格執行師生員工離懷報備、審批制度。12、嚴格人員健康監測。
從開學當天起，全面落實晨午檢制度和寄宿學生晚檢制度，每日登記缺課缺勤情況，追蹤缺課缺勤原因，切實做到早發現、早報告、早隔離、早治療、早處置。患病學生痊癒、隔離期滿或經醫院檢查確認無病毒感染的學生，須由就診醫院開具復課證明，經校(園)衞生室(保健室)查驗確認後方可返校(園)上課。13、落實個人防護措施。
學校值守人員、清潔人員及食堂工作人員等服務人員工作期間應全程佩戴醫用外科口罩或以上級別口罩，戴一次性手套。縣(市、區)範圍內未出現中高風險地區的學校，師生上課時可不戴口罩，運動時不戴口罩。口罩弄濕或弄髒後，及時更換。加強個人衞生，及時進行手衞生，避免用未清潔的手觸摸口、眼、鼻，打噴嚏、咳嗽時用紙巾遮住口鼻或採用肘臂遮擋等，出現發熱、咳嗽、腹瀉、乏力、嗅(味)覺減退等症狀，要佩戴一次性醫用外科口罩，及時到就近的醫療機構發熱門診進行診療並報告學校，不帶病工作、上學。14、加強場所環境消殺。
深入開展愛國衞生運動，保持校園環境清潔，增加對教室、宿舍、食堂、公共活動區等場所地面和水龍頭、燈開關、門把手、樓梯扶手、健身器材等高頻接觸物體表面的清潔消毒頻次和通風換氣。垃圾分類管理、“日產日清”，並做好垃圾盛裝容器的清潔消毒。15、嚴控聚集性活動。
在本輪疫情未結束前，嚴格實行學生在校學習和生活劃區域劃片網絡化管理，防止學生課間活動、就餐等聚集、扎堆。非必要不舉辦聚集性活動，如確需舉辦，須按照“誰舉辦誰負責”的原則，制定針對性疫情防控方案和應急預案，並向屬地疫情防控指揮部報批，嚴格落實防控措施，確保活動安全。16、加強食品安全管理。
切實加強食品採購、存儲、加工、供應、留樣等全過程、全方位管理，嚴格執行食品原料索證索票、查驗記錄制度。嚴禁採購使用進口生鮮海產品及進口冷鏈食品，嚴禁採購使用來源不明或不合格食品。合理安排師生錯時錯峯用餐，避免扎堆就餐、面對面就餐，餐廳有限的學校要實行分餐到班級、班級再分餐到個人的二級分餐模式。加強對餐(飲)具的清潔消毒，重複使用的餐(飲)具必須“一人一用一消毒”。加強飲用水安全管理，保障飲水安全。17、加強學生宿舍管理。
學校和宿管員要監督、指導、提醒學生做好寢室防控工作。要求學生一人一巾一用一消毒，被褥一人一套，衣被勤洗勤曬;進入寢室前洗手，保持寢室環境清潔、衞生;不串寢、不合睡，不邀請非寄宿學生或其他宿舍同學到本寢室;如有不適，第一時間報告宿管員。儘量減少同一寢室就寢學生人數。宿舍樓棟實行24小時值班、封閉管理和體温晨晚檢制度。宿舍每天通風至少3次(每次不少於30分鐘)，並進行一次清掃、消毒。18、加強健康宣傳教育。
各地各校要充分利用傳統媒體和新媒體，採取多種形式，全面普及新冠肺炎防控知識和秋冬季傳染病防治知識，養成戴口罩、勤洗手、不聚集、保持一米社交距離等良好習慣，適當科學運動，平衡營養膳食，安排好作息，提高機體免疫力。19、密切關注疫情動態。
各地各校要加強疫情形勢研判，建立健全反應靈敏、行動迅速的學校疫情監測預警和快速反應機制，科學研判，精準施策，果斷處置，既避免反應遲鈍，又避免反應過度。要根據當地疾控部門發佈的信息，及時做好14天內有中高風險地區旅居史，以及與確診病例、無症狀感染者和密切接觸者行程軌跡有交集的師生員工的排查工作，一旦發現有相關人員，須第一時間向所在社區(村)、教育主管部門、疫情防控指揮部報告，加強跟蹤管理，督促落實隔離、醫學觀察和核酸檢測等措施。20、規範高效做好應急處置。
各學校對校內發熱人員和突發疫情，要嚴格按照市委疫情防控工作指揮部印發的《關於明確新冠疫情防控期間學校發熱人員處置流程的通知》(懷防控發〔20__〕215號)要求，及時、規範、高效處置，確保不出現聚集性疫情。一旦發生校園疫情，必須第一時間啟動應急預案，第一時間逐級上報相關部門，配合做好隔離、流調、處置等相關工作。
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