同志們：
今天召開市文明委全體會議，主要是深入學習貫徹黨的和xx屆三中、四中、五中全會精神，全面貫徹系列重要講話精神，貫徹落實市委十一屆十次全會和市委市政府推動文化建設邁上新台階工作會議的部署要求，總結去年工作，分析當前形勢，研究部署今年精神文明建設重點任務。
以往，我們每年都是召開文明委主任(擴大)會議，今年，我們改變形式，請全體成員單位參加並進行工作交流，目的是更好的發揮成員單位的主體作用，增強責任意識，積極主動作為，不斷開拓創新，匯聚推動精神文明建設的強大合力。剛才，6位同志作了很好的交流發言，他們的做法各具特色、富於創新，充分展示了我市精神文明建設的新成效，希望各地、各部門認真學習借鑑，實現共同提高。梅向東同志彙報了《常州市20xx年精神文明建設工作要點》《構築道德風尚建設高地行動方案(20xx-20xx年)》起草情況等工作，各位文明委主任也提出了工作要求。會後，請市文明辦根據大家提出的意見建議，抓緊修改完善。“羣眾最滿意的精神文明建設成果”徵集活動是近年來首次開展，希望各地、各部門踴躍參加，努力打造工作新品牌。
20xx年，全市精神文明建設戰線認真貫徹中央和市委的部署要求，圍繞培育和踐行社會主義核心價值觀，建設社會文明程度高的新常州，紮實推進思想道德建設和羣眾性精神文明創建，各方面工作都取得了新進展新成效。一是核心價值觀宣傳教育廣泛深入。運用各類媒體媒介，大力宣傳、持續叫響“三個倡導”。精心組織各類道德典型評選，全國道德模範提名獎、全國最美基層幹部、全國崗位學雷鋒標兵、全國節儉養德全民節約行動先進個人、全國孝老愛親最美家庭分別有1人或1家庭當選，另有8人榮登“中國好人榜”。成功舉辦“美德之夜”大型公益活動，隆重表彰新一屆道德模範，集聚道德力量。在全省率先出台《關愛禮遇道德典型實施辦法》，發放獎金50多萬元，在社會上產生了廣泛影響和示範效應。“道德講堂·百姓視角”全面推廣，按照“送課+種課”的模式，重點創編《人在旅途》等7個劇目，巡演100餘場，深受羣眾歡迎，交通局、衞計委等一批行業講堂形成很好的示範效應。二是城鄉一體文明建設成效顯著。常州在全國文明城市測評中成績繼續位列全省前列，溧陽獲得全國文明城市提名城市資格。文明城市建設機制不斷完善，季度測評和日常巡訪有機融合，為市民羣眾解決1萬多個問題，文明城市建設常態化得到省委領導的高度肯定。6家單位、4個村鎮、2個村分別獲評全國文明單位、全國文明村鎮、江蘇最美鄉村。編制發放60萬份《我們的家園，文明的常州》宣傳明信片，吸引8萬人參與文明城市建設應知應會知識有獎問答，進一步調動羣眾參與文明城市建設熱情。召開全市農村精神文明建設工作現場會，開展以“踐行核心價值，建設最美鄉村”為主題的18項系列活動，民風建設和環境整治有效推進。溧陽市在全省道德風尚高地建設工作會議上就農村精神文明建設作交流發言。三是志願服務工作和誠信建設制度化紮實推進。全市註冊志願者達49萬人，占城鎮人口比例排名全省第三。舉辦“一袋牛奶的暴走”等志願服務活動6000多次，參與志願者50萬人次。榮獲3個全國志願服務“四個100”先進典型，數量位居全省地級市第一。全國首創“你扶我幫•愛心無憂”公益保障計劃。武進區承辦兩省四市建立環太湖生態文明志願服務圈行動。開展百名誠信之星、十大誠信標兵推選和誠信經營、放心消費示範街區、文明誠信市場集市創建等活動，推出一批誠信人物、誠信企業、誠信羣體。四是未成年人思想道德建設創新發展。深入推進未成年人文明禮儀養成教育，舉辦入學儀式、青春儀式、成人儀式觀摩會。開展美德少年評選表彰活動，8人獲評江蘇省美德少年。聯合媒體開展“我們的節日”主題活動，舉辦“童心﹒追夢”未成年人網絡春晚活動，組織優秀童謠、童詩和少兒歌曲徵集推廣活動，2件作品獲省一等獎。在全省地市中率先運用市本級彩票公益金扶持學校少年宮建設。
總的來看，過去一年我市精神文明建設工作有創新、有成效、有亮點，有些工作走在了全國全省前列。這些成績的取得，是全市各地、各部門共同努力的結果。藉此機會，我向大家表示衷心的感謝！
20xx年是實施“十三五”規劃的開局之年。做好今年精神文明建設工作，具有特殊而重要的意義。全市精神文明建設戰線要繼續堅持物質文明和精神文明協調發展，聚焦培育和踐行社會主義核心價值觀，紮實推進道德風尚高地建設，着力提升公民文明素質和社會文明程度，為建設“強富美高”新常州提供強大的精神動力和豐潤的道德滋養。
關於今年的具體工作，《工作要點》已作了全面安排。這裏，我根據中央精神和市委要求，再講三點意見。
一、深刻把握精神文明建設新形勢、新要求
黨的以來，提出了協調推進“四個全面”戰略佈局，並就精神文明建設多次作出了重要指示、提出了明確要求。強調要始終堅持“兩手抓、兩手都要硬”的戰略方針，把精神文明建設貫穿改革開放和現代化全過程、滲透社會生活各方面。強調要持續深化社會主義思想道德建設，弘揚中華傳統美德，弘揚時代新風，用社會主義核心價值觀凝魂聚力，更好構築中國精神、中國價值、中國力量，為中國特色社會主義事業提供源源不斷的精神動力和道德滋養。強調要注意把一些基本道德規範轉化為法律規範，使法律法規更多體現道德理念和人文關懷，通過法律的強制力來強化道德作用，確保道德底線，推動全社會道德素質提升，等等。這些重要論述，深刻揭示了新形勢、新任務下精神文明建設的特點和規律，為我們做好工作提供了重要遵循。在xx屆五中全會上，提出了創新、協調、綠色、開放、共享五大發展理念，集中反映了我們黨對經濟社會發展規律認識的深化，對深入推進精神文明建設同樣具有重要的指導意義。我們在工作中要牢固樹立、自覺踐行，切實把五大發展理念貫徹到精神文明建設全過程、各方面。
1. 貫徹創新發展理念，推動精神文明建設與時俱進。精神文明建設工作引領風氣之先，是最需要創新的領域。要順應時代發展和人們思想變化特點，善於從經濟社會發展的新問題新趨勢中捕捉重點，善於從基層的新探索新實踐中汲取養分，使精神文明建設工作更有生氣、更接地氣。要注重向傳統品牌注入新鮮元素、搭建吸引羣眾廣泛參與的新載體，使老品牌有新內涵、傳統項目有新形式、新載體有實內容，始終保持精神文明建設的生機活力。要適應信息化發展趨勢和“微時代”傳播規律，注重以“互聯網+”思維，傳播道德正能量，弘揚文明新風尚。要注重發揮法治在解決道德領域突出問題中的重要作用，提升精神文明建設法治化水平。
2. 貫徹協調發展理念，補齊精神文明建設短板。當前，精神文明建設存在區域發展不平衡、城鄉發展不協調、硬件建設與軟件環境不匹配等問題。要強化協調理念，做好補齊短板工作，提升精神文明建設整體水平。比如，在城鄉一體文明建設上，相對城市而言，農村精神文明建設仍是薄弱環節。要通過開展文明村鎮、最美鄉村創建和城鄉結對共建等途徑，推動更多的資源向農村和農民傾斜，促進城鄉一體文明。再比如，在精神文明環境建設上，相對場館設施建設而言，對內涵建設、管理服務、風尚培育等重視程度還不夠高。要推動各地在抓好硬環境建設的同時，更加註重軟環境建設，促進人的全面發展。
3. 貫徹綠色發展理念，以精神文明建設新成就扮靚美麗常州。綠色是永續發展的必要條件和人民對美好生活追求的重要體現。要把精神文明建設與生態文明建設有機融合起來，共同推進美麗宜居常州建設。通過加強綠色理念宣傳，組織生態文明共建志願服務，引導人們增強環境意識，養成綠色低碳生活方式。通過強化考核導向，把生態環境建設要求納入文明城市、文明鎮考核內容，加大考核權重，引導各地抓好生態文明建設，讓良好生態成為普惠的民生福祉。
4. 貫徹開放發展理念，在學習借鑑中提升精神文明建設水平。經濟發展要堅持經濟國際化戰略，精神文明建設也要面向世界，善於吸收和借鑑人類創造的一切文明成果。要學習借鑑其他國家、兄弟城市在提高公民文明素質和社會文明程度上的有益經驗，尤其是在公共生活領域中強化社會公德約束的好做法，在社會管理、誠信建設等方面發揮法規制約的成功經驗，取人之長，創己之新，不斷提升我市精神文明建設水平。
5. 貫徹共享發展理念，讓人民羣眾在精神文明共建中有更多獲得感。共享是中國特色社會主義的本質要求，也是精神文明建設的本質屬性。要從解決人民羣眾最關心最直接最現實的利益問題入手，堅持創建為了人民、創建依靠人民、創建成果由人民共享。要強化以人民為中心的工作導向，做到典型選樹聽取羣眾意見，文明創建讓羣眾唱好主角，文化活動貼近羣眾需求，最大限度調動羣眾參與積極性，變“你和我”為“我們”，變“要我做”為“一起做”，真正讓人民羣眾在參與創建中受到教育、提升境界，有更多獲得感、幸福感。
二、積極推動核心價值觀廣認同、廣踐行
深化精神文明建設，必須抓好培育和踐行社會主義核心價值觀這個主心骨。要從最能形成共識的“愛國、敬業、誠信、友善”着手，廣泛宣傳教育，廣泛探索實踐，推動核心價值觀在我市落地生根。
1. 抓好宣傳教育，鑄造價值引領之“魂”。核心價值觀建設是一個潛移默化、日積月累的過程。要使核心價值觀入心入腦，成為人們日用而不覺的行為準則，必須持續推動、久久為功。一是發揮好道德講堂的載體作用。道德講堂是我市的城市名片，歷經7年發展，依然受到上級領導的高度重視。前不久，中宣部副部長王世民在徐州舉辦的全國現場會上強調，道德講堂是江蘇精神文明建設在全國最響亮的品牌，省委、宣傳部長王燕文也多次作出同樣的論述。今年，省文明委把道德講堂的深化和推廣作為全省精神文明建設工作重點，作出了一系列部署，並將在我市舉辦全省深化道德講堂建設推進會。常州作為道德講堂的發源地，更要堅定“只能被模仿、不能被超越”的目標，持續探索創新，不斷提升活動效果。要進一步推廣百姓視角。繼續推行“種課+送課”模式，由市文明辦打造一批重點劇目送課進基層，各地、各行業再結合實際“種課”，自助選題、編劇、排演一批優秀劇目進行巡演，全年巡演200場次以上。要進一步豐富講堂內涵。結合“兩學一做”學習教育，豐富講堂的學習教育功能，引導黨員幹部自覺加強黨性修養，培養高尚道德情操。要進一步創新講堂形式，通過戲曲、情景劇、快板書、三句半、微電影等文藝表現形式，宣講好人事蹟，不斷擴大受眾面。二是發揮好主題教育的引導作用。在社會主義核心價值觀中，最深層、最永恆、最能把所有人團結在一起的是愛國主義。要抓住慶祝建黨95週年、紀念長征勝利80週年、慶祝國慶67週年等契機，廣泛開展“愛國築夢·奮鬥圓夢”等羣眾性主題教育，唱響愛黨、愛國、愛社會主義的主旋律。優秀傳統文化是核心價值觀的根脈，要繼續開展“品味傳統文化、涵養核心價值”、“我們的節日”、全民閲讀、經典誦讀等活動，用優秀傳統文化滋養人們心靈、陶冶道德情操。要找準核心價值觀和人們思想道德情感的契合點，編撰系列通俗讀物，加大媒體宣傳力度，做好公益廣告發布，講清楚核心價值觀有根有源、有道有義，不斷增強人們的價值觀自信。要試點建設一批主題公園、廣場、展示場館，推動核心價值觀融入羣眾文化活動、融入人們生活空間。三是發揮好典型模範的示範作用。崇德向善是中華文化的鮮明底色，見賢思齊是廣大羣眾的共同心理。要不斷提升選樹宣傳“身邊好人”“最美人物”“龍城先鋒”“道德模範”等典型模範的廣度和力度，構建更多層次示範羣體，放大典型模範示範效應。要全面落實《關愛禮遇道德典型實施辦法》，不斷拓展關愛禮遇領域，營造好人好報的社會風尚。要廣泛組織公眾人物“重品行、樹形象、做榜樣”活動，引導企業家、文化名人、知識精英強化社會責任感，自覺踐行核心價值觀。
2. 抓好主題實踐，夯實道德建設之“基”。核心價值觀建設貴在知行合一、自覺行動。這就需要我們堅持不懈地抓好實踐養成，引導人們在行動中深化理解、增進認同。一是着力推進志願服務工作制度化。志願服務是最美好的道德實踐，重在普及、貴在常態。要全面推廣“志願常州註冊管理系統”，建立考評制度，加強常態管理，提高志願者的參與度和志願服務的活躍度。要不斷完善“三級中心，四級網絡&rdquo ;志願服務陣地建設，推進志願服務城鄉聯動，開展好“黨員義工365”“鄰里守望”“一袋牛奶的暴走”等品牌志願服務活動，使志願服務人人可為、時時可為。要大力開展優秀志願者、優秀志願服務組織、優秀志願服務項目、優秀志願服務陣地“四大典型”選樹工作，組織系列宣傳學習活動，廣泛弘揚志願服務精神。要進一步發揮美德基金會資源整合利用的效應，完善六大代表處建設，拓展成立各類專項基金，探索線上線下融資渠道。二是着力推進誠信建設制度化。誠信是公民基本道德規範，也是衡量社會文明程度的重要標尺。要加快推進信用信息系統建設，構建守信聯合激勵和失信聯合懲戒機制，完善“紅黑榜”發佈制度。要深入開展誠信主題教育實踐活動，廣泛組織“誠信經營放心消費示範街區”創建，開展誠信典型選樹宣傳，建好用好誠信自律聯盟。三是着力推進未成年人思想道德建設。涵養核心價值觀，必須從未成年人抓起，幫助他們打好人生底色。要深化未成年人文明禮儀養成教育，開展全年齡段的情景劇創作和巡演活動，建設一批“八禮四儀”養成教育示範點，舉辦示範學校骨幹教師培訓班，開展“四儀”教育示範活動，不斷增強養成教育的感染力。要深入實施學校少年宮建設“青苗計劃”，探索制定市本級彩票公益金扶持有效辦法，建好用好“青苗義教團”。要加快推進江蘇省常州未成年人社會實踐基地建設，擴大市級未成年人社會實踐基地數量，推動基地實踐項目與中國小校“供需對接”，建好街鎮未成年人成長服務中心，抓好手機客户端“享去”的應用和推廣，為未成年人提供豐富的課外實踐活動。要優化心理健康教育工作網絡，強化市成長指導中心帶動效應，促進未成年人心理健康。要抓好文明禮儀教育兒童劇《尋找紅頭髮》和動畫電視劇《我們的節日》編創工作，開展優秀童詩、童謠和少兒歌曲的徵集評選和推廣活動，引導廣大未成年人在藝術薰陶中陶冶情操、涵育文明。要深入開展淨化社會文化環境“藍天行動”，用好“文網衞士”系統，開展“陽光網絡伴我成長”系列活動。四是着力推進文明行為勸導。要針對羣眾反映強烈的交通秩序、旅遊出行、公共秩序等方面不文明現象，加大整治力度，形成文明新風。要深化文明交通行動，集中整治酒後駕駛、闖紅燈、隨意變道加塞、佔用應急車道等交通違法行為。要大力推進文明旅遊依法管理，落實旅遊者不文明行為記錄制度，曝光旅遊不文明行為。
3. 抓好五大創建，匡正社會文明之“風”。羣眾性精神文明創建，是精神文明建設的傳統基業和當家品牌。從今年開始，文明創建將由原來的文明城市、文明村鎮、文明單位“三大創建”拓展為“五大創建”，增加文明校園、文明家庭創建，實現地區全覆蓋、行業全覆蓋、人羣全覆蓋，推動處處吹勁文明之風。一是文明城市建設要在惠民育民、常態長效上下功夫。自20xx年創成全國文明城市以來，我市每年的測評成績一直位居全國、全省前茅。但是在去年的測評中，成績不容樂觀，在背街小巷環境衞生、社區管理、交通秩序管理、文明餐桌宣傳、公共設施管護等方面都被扣了分，希望有關責任單位要認真整改、舉一反三、補齊短板，其他責任單位也要引起重視、全面排查、提高水平。今年，圍繞文明城市建設新形勢新任務，各地、各部門要堅持做到工作不鬆、力度不減、標準不降，不斷提升文明城市建設水平。要強化惠民育民。結合文明城市建設個性特徵、發展願景和“我為文明城市代言”徵集活動，整理羣眾關注的熱點焦點，集中辦好幾件實事，挖掘全民創建潛力，提升創建核心內生力。結合市民“看文明、議文明、創文明”主題活動，加強文明知識宣傳和普及，引導居民從小事做起、從自身做起，匯聚起城市文明的力量。要強化落細落小。注意抓好背街小巷、老舊小區、集貿市場、小餐飲店等最容易忽視的環節，真正把文明體現到城市每一個角落。要強化常態長效。以《全國文明城市測評體系》為導向，做深做精責任分解、測評點評、文明巡訪、定期督查等常態長效工作和迎檢動員組織工作，提升文明城市建設常態化水平。二是農村精神文明建設要在鄉風民風、人居環境上下功夫。相對城市而言，農村精神文明建設依然是個短板。要按照全市農村精神文明建設現場推進會的部署，堅持以美麗鄉村建設為主題，深化美麗鄉村建設和文明村鎮創建，因地制宜抓好重點項目實施，注重加強鄉風文明建設、推動農村文化繁榮發展、加大農村環境綜合整治力度。要抓好城鄉共建，實施省級以上文明單位結對文明村、重點道德講堂示範點結對村鎮、城市優秀志願服務團隊結對鄉鎮志願服務站三項結對行動，推動城鄉一體化文明。三是文明單位創建要在優質服務、社會責任上下功夫。今年，要抓住評選表彰新一輪市級文明單位的契機，推動創建工作向非公有制企業、社會組織延伸，組織各行各業特別是窗口單位，以“立足崗位踐行核心價值觀”為主題，廣泛開展各具特色的創建活動，提升服務水平，樹立行業新風，履行社會責任。尤其是文明單位標兵，要嚴格標準、控制數量、提高質量，切實做好表率，真正成為社會文明標杆。四是文明校園創建要在師德師風、校園文化上下功夫。去年，教育部、中央文明辦聯合下發了《關於深入開展文明校園創建活動的實施意見》，提出要通過五年的持續推進，實現高校、中國小文明校園創建活動全覆蓋。目前，省文明辦、省教育廳正在制定創建實施辦法和測評細則。文明辦要把這項工作統起來，充分發揮教育局的主體作用，引導各級各類學校以立德樹人為根本，以學生為中心，更加註重加強師德師風建設、校園文化建設、學生文明素養提升，把文明校園創建打造成精神文明建設的又一響亮品牌。五是文明家庭創建要在培育家風、弘揚美德上下功夫。今年，中央文明委將出台《關於深化家庭文明建設工作的意見》，制定《全國文明家庭評選標準和評選辦法》，評選表彰首屆全國文明家庭，以後每三年評選一次，省文明辦、省婦聯也將聯合開展省級文明家庭評選工作。市文明辦和市婦聯要積極做好推選工作，並開展市級文明家庭評選，選樹和宣傳一批先進典型，推動核心價值觀在家庭裏生根、在親情中昇華。
三、合力推進年度目標任務能完成、能落地
當前，精神文明建設的領域越來越寬，要求越來越高，任務也越來越重，特別需要各地、各部門齊抓共管、共同推進。
1.加強組織協調。精神文明建設工作成效如何，很大程度上取決於文明委成員單位作用發揮得如何。應該説，市文明委各成員單位對精神文明建設是積極主動、盡職盡責的，但在實際工作中也存在不平衡的問題。要把精神文明建設與經濟社會發展貫通起來，與業務工作、行業管理、社會治理結合起來，找準切入口和着力點，做到一同部署、一體推進。文明辦要做好統籌協調工作，加強與文明委成員單位的聯繫溝通，加強重點任務的督促檢查，把各方面資源整合起來，把各方面力量調動起來，合力推進精神文明建設。
2. 注重融合發展。精神文明建設經常要面臨新問題，必須運用新思維、新方式，才能更好的解決問題、推動發展。要強化法治思維，推動法治建設和道德建設融合發展，市公安局、城管局等部門要探索將闖紅燈、車窗拋物等不文明行為的懲戒措施納入法治化軌道，在法律層面對市民文明行為進行規範和約束。要強化全媒體思維，善於將傳統媒體和新媒體合起來、動起來，有力提升正能量的傳播效應。
3.抓好落實落地。今年精神文明建設各項任務已十分明確，關鍵是抓落實落地，實施好“項目化管理、工程化推進、目標化考核”的工作機制。要堅持抓重點抓關鍵，集中力量抓好影響大、作用大、帶動性強的工作，在重點突破中實現整體推進。要堅持重心下移、資源下沉，加強對基層工作的指導，加強對基層經驗的總結推廣，確保精神文明建設各項工作上下貫通、落到實處。
同志們，新形勢下精神文明建設充滿機遇、大有可為。我們要堅持有職守、有作為、有擔當，齊心協力、紮實有效做好今年精神文明建設各項工作，為建設“強富美高”新常州作出新的更大貢獻。
作為一名農村基層黨組織負責人，我熱愛我的崗位，我敬仰我的職業。雅鹿村，地處太倉市的邊緣，村級經濟一度並不富裕。上任以來，我一直在思考這樣一個問題：如何帶領全體村民走出村級經濟的窪地，走向全市文明的中心。這些年來，我走田間、串農家，懷着一顆真誠的心、一腔赤熱的血，努力奮鬥、快樂工作，不斷地追逐這個夢想。
在黨和政府的政策紅利下，民營企業蓬勃發展，現代農業科學發展，經過幾年的努力，全村經濟已經從負債型的窪地走向了超千萬的高地。堅實的物質成果為鄉風文明的揚帆遠航奠定了基礎。
村民羣眾蓋起了樓房、住進了別墅，生活條件越來越好，居住環境越來越美，精神追求越來越高。村黨委的任務之一就是要創造條件不斷滿足村民的需求，並引領他們精神生活的正確走向，引導村民做文明人，辦文明事，講文明話，行文明禮，樹文明風。
鄉風文明是一種教養。我們辦起了道德講堂，組織村民講愛國，講敬業，講誠信，講友善，通過道德教育，讓全體村民養成堅守社會主義核心價值觀的習性。
鄉風文明是一種擔當。我們組織全體村民深入開展政社互動，持久開展社區治理，通過樹村規、議良俗、訂公約實施民主自治、依法自治，實現自我管理、自我教育和自我服務。
鄉風文明是一種傳承。我們發動全體村民立家訓、治家風，育賢德、傳孝道，把優秀的治家格言展示出來，同時我們還持續開展好鄰里、好婆媳、好兒女、好妯娌等“文明典型户”、“星級文明家庭”的評選，讓文明之禮户户相識，讓傳統美德代代相傳。
鄉風文明是一種情操。全村設立14個鄉風文明崗，集聚了70位鄉風文明志願者骨幹，一幅“鄉風文明畫卷”記錄着無數幫貧弱、行善舉、傳技能、獻愛心的故事。正能量在全村6.8平方公里區域的46個村民小組中傳遞，新風尚在全村1117户家庭的4649位村民中踐行，“行善積德人人蔘與，文明成果家家共享”的格局正在形成。
鄉風文明是一種文化。我們連續6年舉辦了“雅鹿村企文化節”活動，組建了老年舞蹈隊、拳操隊、鄉村絲竹樂團，開辦了未成年人假期校外輔導班，開放了農家書屋、棋牌室、健身房，利用居住小區的會所廣場以及周邊景觀精心建造了“鄉風文明主題公園”。美麗的家園建設，讓老百姓住得很自豪，活得有尊嚴；積極的文化建設強化了全體村民對生活的熱愛、對夢想的追求和對文明的嚮往。
今天，雅鹿村被授於“全國文明村鎮”光榮稱號，在追逐文明的征途中，村民是主體，村黨委是組織者，我只是當了一個領跑人。是雅鹿人，把雅鹿文明躋身於全市的文明建設中心，跑進了全國的先進行列。
在這裏，我代表全體雅鹿村民，向多年來指導、培育、幫助雅鹿鄉風文明建設的各個部門、各位領導表示衷心的感謝。
同志們：
今天，我們召開區文明委全體成員會議，主要目的是總結過去，明確任務，落實責任，進一步開創我區精神文明創建工作新局面。剛才汪友誠同志對去年的工作進行了總結，對今年的工作任務進行了部署，我都表示同意。一年來，文明委成員各單位和區文明辦根據區文明委年度工作安排，緊緊圍繞全國文明城市創建這一大事，創新載體，狠抓落實，取得了良好的工作成效。下面，我就繼續深化我區的精神文明創建活動講三點意見。
一、統一思想，提高認識，進一步認清加強新時期精神文明建設的重要性
正確認識新形勢下精神文明建設的重要性，這是新時期加強精神文明建設的客觀要求，也是我們面臨的首要問題。
第一，必須充分認識精神文明建設在推進和諧社會建設中的重要作用。全國“”規劃根據構建民主法治、公平正義、誠信友愛、充滿活力、安定有序、人與自然和諧相處的社會主義和諧社會的要求，提出了“”期間我國經濟社會發展過程中推進社會主義和諧社會建設的重點任務：即“建設社會主義和諧社會，必須加強社會建設和完善社會管理體系，健全黨委領導、政府負責、社會協同、公眾參與的社會管理格局。認真解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題。加強和諧社區、和諧村鎮建設，倡導人與人和睦相處，增強社會和諧基礎”。強調了推進和諧社會建設不僅物質文明、政治文明建設要有新突破，而且精神文明建設也要開創新局面。不僅城市要創建和諧社會，農村也同樣要建設“生產發展、生活寬裕、鄉風文明、村容整潔、管理民主”的社會主義新農村，通過以城帶鄉，實現城鄉共同發展。當前，我區在經濟得到快速發展的同時，建設和諧社會也面臨許多挑戰：就業的結構性矛盾比較突出，農村勞動力轉崗就業壓力還比較大；徵地和房屋拆遷矛盾不容忽視，被徵地人員尚未真正融入城市社會；社會治安問題仍然突出。可以説，要實現三個文明同步建設、經濟社會協調發展、城鄉統籌共趨和諧，精神文明建設工作責任重大，並且大有可為。
第二，必須充分認識精神文明建設在圍繞中心、服務大局中的重要作用。“十五”時期是我區綜合實力快速提升的五年。20xx年全區生產總值、人均生產總值分別比20xx年的93.9億元和26171元增長149%和64.1%，年均增長20%和10.4%。財政收入是20xx年13.9億元的3.5倍，年均增長28.5%。20xx年全區生產總值、人均生產總值、財政收入名列全市各縣(市、區)第4位、第1位和第3位。進入“”發展時期，北侖面臨着更為難得的發展機遇，同時也肩負着巨大的發展壓力。這個壓力，不僅是要創新發展思路、着力破解要素制約等發展難題，更是要解決發展中遇到的各類社會問題。北侖的發展走在全省前列，在全省開始進入人均GDP3000-5000美元發展階段的時候，我們已經開始進入人均GDP5000-10000美元發展階段，在發展中必然出現的各類新情況、新問題，我們會最先碰到。區委五屆八次全體會議提出：要堅持構築社會主義經濟、政治、文化、社會建設“四位一體”的總體格局，把握歷史新時期的階段性特徵，進一步凝聚經濟社會發展新優勢，着力提高對外開放水平，着力增強自主創新能力，着力推進經濟結構調整和經濟增長方式轉變，着力促進城鄉區域統籌協調發展，着力促進社會和諧穩定，着力提高科學發展能力，為實施“”規劃開好局、起好步，在全面建設小康社會的歷史進程中繼續走在前列。要實現這些中心目標，這就要求我們圍繞經濟建設中心，大力加強精神文明建設，堅決衝破一切妨礙開放開發、束縛改革發展的舊思想、舊觀念，大力弘揚北侖創業文化，推進教、科、文、衞各項社會事項的協調發展，為加快全區經濟發展、推動開發建設上新台階提供強大的智力支持。
第三，必須充分認識精神文明建設在全面提高人的素質中的重要作用。建設社會主義和諧社會，對提高人的素質提出了更高更具體的要求，也為加強精神文明建設開闢了更加廣闊的天地。經濟發展了，收入提高了，人的文明素質並不一定會同步提高。雖然經過多年的努力，羣眾的素質有了明顯的提升，但是整體上與和諧社會的要求還存在很大差距，這就需要我們一如既往地加強文明城區創建和公民思想道德建設，多采用象文明禮儀教育這樣有針對性的載體，深入廣泛地開展羣眾性精神文明創建活動，大力倡導社會公德、職業道德、家庭美德，普及科學知識，開展健康豐富的文化活動，提高廣大羣眾的思想道德素質，逐步提升整個城區的文明程度。
總之，我們各級各部門都必須立足北侖區域二次創業的新發展、新實踐，從統籌城鄉發展、全面建設和諧社會的目標，從以德治國、建設中國特色的先進文化的高度，進一步統一思想，形成共識，緊緊圍繞北侖開放開發中心，主動適應新體制、新任務，切實加強精神文明建設。
二、不斷探索，創新方法，建立精神文明建設工作的長效機制。
精神文明建設工作與其它各項工作一樣，必須遵循一定的科學規律，完善優化機制，循序漸進，不斷攀升。在實踐中要注重工作方法，我們精神文明建設工作的手段是虛的，但我們要達到的工作目的是實的。雖然文明創建工作有時存在打突擊、搞運動的現象，但今後我們更要在建立長效機制上狠下功夫。要建立和健全以下四個機制：
一是發動羣眾的參與機制。市民是羣眾性精神文明建設活動的主體，羣眾的廣泛參與是精神文明建設活動取得成效的關鍵。因此，我們要十分重視動員和組織廣大市民羣眾積極參與精神文明建設工作，包括來北侖務工的廣大外來人員。要以實事工程凝聚羣眾、以科學思想宣傳羣眾、以載體創新吸引羣眾、以榜樣示範帶動羣眾，讓羣眾在參與中受益，在參與中提高，使精神文明建設活動成為市民羣眾創造美好生活的過程，成為他們發揮智慧力量和自我提高的過程，只有這樣，我們的文明城區創建和公民道德建設才能順利進行，也才能最終取得實效。
二是科學規範的管理機制。建立健全科學規範的管理機制，是不斷提升精神文明創建工作水平的內在要求，是把精神文明創建工作的各項任務落到基層的重要措施。尤其是在文明城區創建中，要按照高水平、常態化管理的要求，建立一套行之有效的創建機制。要把文明城區創建工作納入各單位的年度工作目標和考核內容，同評先創優結合起來，同幹部的考核、獎勵、使用結合起來；只有這樣，我們的各項創建工作才能收到實效，已經達到的創建成效才能進一步鞏固。要引導各創建單位注重創建的過程，實行各類先進稱號的預申報制度；要細化文明行業、文明社區、文明村鎮、文明單位、文明機關等的創建標準，實行公開、公平、公正的考評體系；要積極探索各項創建工作的長效管理，以此來鞏固和提高創建的成果。
三是各方參與的監督機制。精神文明創建活動的開展，需要強有力的監督機制。去年以來，在開展文明城市創建過程中積極探索了各種有效的監督形式，初步形成了廣泛的羣眾監督、人大政協的視察監督、新聞媒體的輿論監督、職能部門的工作監督以及文明辦專門監督的格局，有效地加快了整改措施的落實，提高了創建工作的質量。創建文明城區是一項長期性的工作，今後，要繼續搞好督查工作，做到創建工作常抓常新，真正達到常態化管理。不但是文明城區創建，每年、每屆評選各級各類精神文明先進時，區文明辦都要在新聞媒體上公佈公示，讓創建單位或社區內的羣眾和社會各界對文明創建實行更為有效的監督，進一步推動各行各業精神文明創建工作。
四是深入基層的調研機制。各成員單位要加強對創建工作的領導，加強調查研究，及時瞭解羣眾的願望和要求，及時瞭解和解決矛盾和問題，不斷摸索和總結出一些易於操作，又能吸引廣大羣眾參與的好做法；要把創建的目標、任務、形式同羣眾的利益結合起來，注重實效，讓更多的羣眾在創建中得到實惠；要及時發現和總結推廣羣眾創造的好經驗，在調查研究中不斷髮現好的載體和做法，不斷創新自己的思路，不斷提高創建工作的水平，使精神文明創建活動得民心、順民意。外來務工者文明小區創建是項全新的工作，沒有經驗可借鑑，更需要我們加強調查研究。加強外來人口思想道德教育也一樣，面臨着缺乏有效載體和手段的問題，都需要我們通過調查研究去探索有效地工作方法。
三、加強領導，健全制度，不斷提升精神文明創建工作水平
以為的黨中央領導集體，非常重視發揮文明委在推進精神文明建設中的協調作用。去年一年來，通過在全國範圍內開展首批全國文明城市創建活動，各級文明委協調能力得到加強，中央和省、市委不斷增加文明委工作內容，文明委地位日益提升。我們要把握這一大的形勢，重視和發揮文明委的作用，加快推進我區精神文明建設進程。
首先，要繼續加強文明委自身建設。要進一步明確文明委工作職能，理順工作機制，形成黨委統一領導、黨政羣齊抓共管、文明委組織協調、成員單位各負其責、全社會積極參與的精神文明建設的領導體制和工作局面。文明委的主要職能是組織協調。今年，文明委領導和各成員單位的組成人員個別有所變動，要相互做好工作上的銜接，以利於更好地發揮組織協調作用。作為文明委成員單位，要支持文明辦的各項工作。多為文明辦開展工作提出合理化建議，幫助改進工作方案。文明辦也要多與文明委成員單位溝通聯繫、彙報工作，取得各部門的理解和支持，使文明委整體運作能力、協調能力得到加強。
其次，要加強文明委制度建設。一是會議制度。區文明委實行全體會議制度。全體會議由文明委全體成員單位參加，每年召開1-2次，主要是部署和總結工作，研究和決定重大問題，必要時也可臨時召開會議或召開擴大會議；去年創建全國文明城市時許多重大事項都是在文明委會議上得到解決的，象今天這樣的文明委全體會議，我們已經堅持了好幾年，要繼續堅持下去。根據文明委年度工作安排的需要，對重大工作如省級示範文明城區創建、文明禮儀教育活動等，還可以建立定期工作例會制度。二是信息交流制度。區文明委及其辦公室通過下發文件、召開座談會、編髮簡報等形式，促進各成員單位間的信息交流，以互通情況、推廣經驗、推動工作。各成員單位應及時向區文明委及其辦公室報告工作情況，包括有關工作的進度、做法、經驗以及遇到的突出問題和其它重要信息。三是聯繫人制度。每個成員單位要確定一名具體抓這方面工作的職能科室的負責人擔任聯繫人，由區文明辦根據工作需要不定期召開聯繫人會議並加強日常溝通和聯繫，確保各項工作有序開展。這個制度在去年全國文明城市創建過程中發揮了很大作用，要不斷加以完善。
第三要繼續整合各方面力量。文明委是一個議事協調機構，開展工作需要各部門、各單位的密切配合。文明委今年的工作，涉及到在座各職能部門，大家要做好年度工作的分解落實，制訂好本單位的創建工作計劃。特別是要保持高水平的全國文明城市創建常態化管理、創建省級示範文明城區和深化文明禮儀教育實踐活動等幾項比較大的工作，相關職能部門要以積極主動的姿態，一起承擔任務，形成工作合力，保質保量地完成工作任務。區文明辦要繼續發揮協調作用，把文明委成員單位的各種資源整合起來、發揮出來，大家心往一處想，勁往一處使，共同把我區今年的精神文明建設工作做好。
同志們，在構建社會主義和諧社會的歷史進程中，精神文明建設工作責任重大，使命光榮。我們要高舉鄧小平理論和“三個代表”重要思想偉大旗幟，全面貫徹黨的xx大和黨的xx屆五中全會精神，以科學發展觀為指導，以與時俱進的精神和求真務實的作風搞好精神文明創建工作，以卓有成效的工作業績開創新年新局面。
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