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同志們：
日前，中共中央、自治區黨委印發通知，部署在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育。今天，我們召開“兩學一做”學習教育動員會，主要是貫徹落實關於“兩學一做”學習教育重要指示和中央、自治區黨委“兩學一做”學習教育精神，全面安排我辦開展“兩學一做”學習教育工作。
2月4日，主持召開中央政治局會會議，審議“兩學一做”學習教育方案，近期又親自審定學習安排具體方案，多次作出重要指示。的重要指示從黨和國家全局的戰略高度，着眼深入推進全面從嚴治黨，深刻闡明瞭開展“兩學一做”學習教育的重大意義，精闢闡述了學習教育的總體目標、基本要求和主要任務，突出強調各級黨組織應履行的主體責任，具有很強的思想性、政治性、指導性和針對性，為開展學習教育指明瞭正確方向、提供了根本遵循。4月6日，中央召開“兩學一做”學習教育工作座談會，劉雲山同志圍繞貫徹落實重要指示精神和黨中央部署要求作了重要講話，明確了學與做的目標要求、途徑方法，強調要強化問題意識問題導向、突出經常性教育特點、注重分類指導、把學習教育與中心工作緊密結合起來、加強對學習教育的組織領導。4月13日，自治區黨委召開全區“兩學一做”學習教育工作座談會，自治區黨委彭清華書記在會上對全區學習教育工作進行了動員部署，提出了具體明確要求。我們一定要認真學習貫徹重要指示和中央、自治區黨委座談會精神，切實把思想和行動統一到中央、自治區黨委要求上來，增強開展學習教育的責任感和使命感。
剛才，潘東同志簡要説明了關於我辦開展“兩學一做”學習教育具體方案。下面，我結合學習貫徹重要指示和中央、自治區黨委的要求，聯繫我辦幹部隊伍實際，就如何開展好“兩學一做”學習教育，講幾點意見。
一、統一思想，深刻認識開展“兩學一做”學習教育的重要意義
這次黨中央決定開展的“兩學一做”學習教育，是繼黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一重要實踐，也是推動學習教育從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育活動向經常性教育延伸的重要舉措。作為政府直屬部門，我們一定要根據中央、自治區黨委部署要求，以“四個深刻”認識開展“兩學一做”學習教育的重大意義，以高度的政治自覺把“兩學一做”學習教育作為重要政治任務來抓緊抓好。
(一)深刻認識開展“兩學一做”學習教育，是黨的優良傳統的再弘揚。我們黨在長期奮鬥歷程中形成的優良傳統，是一筆寶貴的精神財富和豐厚的政治資源。作為一名黨員幹部，我們要緊密結合“兩學一做”學習教育，很好地繼承黨的優良傳統，不忘初心，堅守這些最本真的東西，與時俱進地加以弘揚，牢固樹立立黨為公、執政為民的宗旨觀，時刻擺正同人民羣眾的位置，做到問政於民、問需於民、問計於民;牢固樹立尊重規律、求真務實的政績觀，多幹打基礎、利長遠的事，真正幹出經得起實踐、人民和歷史檢驗的政績;牢固樹立艱苦創業、勤儉辦事的奮鬥觀，保持和發揚革命先輩那麼一股革命熱情、那麼一種拼搏精神，以優良作風帶領廣大黨員和幹部羣眾迎難而上、鋭意進取。要繼承發揚黨的優良傳統，把各類教育活動的具體經驗系統化、成功做法制度化，通過加強先進性建設和執政能力建設來不斷夯實黨的執政根基。
(二)深刻認識開展“兩學一做”學習教育，是全面從嚴治黨的再發力。黨的以來，以同志為的黨中央提出了一系列管黨治黨的新理念新思想新戰略，採取了一系列管黨治黨的新舉措，形成了全面從嚴治黨的新氣象。全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，既面向所有的黨組織和黨員，又覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門。近一個時期，中央反覆強調，要推動全面從嚴治黨向基層延伸，這是一個重大部署，也是一個重要指向。只有把管黨治黨向基層延伸、向全體黨員拓展，既管住領導幹部這個“關鍵少數”，又管住基層黨員這個“重要多數”，才能做到上下一起施治、全黨一體從嚴。“從嚴”不光是對領導從嚴、對幹部從嚴，也要對基層黨組織從嚴、對基層黨員從嚴。因此，我們一定要進一步強化黨要管黨、從嚴治黨的思想自覺，着力推動從嚴治黨從一時嚴向常態嚴轉變，從重點嚴向全面嚴轉變，從被動嚴向主動嚴轉變，真正做到內化於心、外化於行。
(三)深刻認識開展“兩學一做”學習教育，是黨員幹部能力的再提升。開展“兩學一做”學習教育，基礎在學，關鍵在做。要把黨的思想建設放在首位，以尊崇黨章、遵守黨規為基本要求，用系列重要講話精神武裝頭腦，進一步堅定理想信念，提高黨性覺悟，增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，嚴守政治紀律和政治規矩，強化宗旨觀念，勇於擔當作為，在思想、學習、工作和生活各個方面發揮模範表率作用，為協調推進“四個全面”戰略佈局、貫徹落實五大發展理念提供堅強的組織保證。 要把開展“兩學一做”學習教育融入到日常工作中，增強學習的針對性，“學”要帶着問題學，“做”要針對問題改。要引導黨員幹部不斷提高把握趨勢、集聚要素、推動發展的能力，使自己的知識結構更加趨於科學合理，使各項工作體現時代性、把握規律性、富於創造性。
(四)深刻認識開展“兩學一做”學習教育，是迴應羣眾期盼的再聚焦。全心全意為人民服務是黨的根本宗旨，羣眾路線是黨的生命線和根本工作路線。我們黨的根基在人民、血脈在人民、力量在人民。能不能堅持全心全意為人民服務的根本宗旨，是衡量一名共產黨員是否合格的根本標尺。我們黨在任何時候都把羣眾利益放在第一位，代表中國最廣大人民的根本利益，同羣眾同甘共苦，保持最密切的聯繫，堅持權為民所用、情為民所繫、利為民所謀。開展“兩學一做”學習教育，就是要堅持以人為本、人民至上;堅持一切為了羣眾、一切依靠羣眾，從羣眾中來、到羣眾中去，始終把人民羣眾的安危冷暖放在心上，聚焦羣眾所盼、所思、所想，切實解決羣眾最關心、最直接、最現實的利益問題，不斷提升人民羣眾的獲得感和滿意度。
二、明確目標，牢牢把握開展“兩學一做”學習教育的基本要求
“兩學一做”，基礎在學，關鍵在做，必須堅持學與做結合、知與行結合，在整改上見行動，在看齊上見實效。無論是學黨章黨規、學系列講話，還是做合格黨員，都是進一步堅定理想信念、堅定正確政治方向、嚴守政治紀律政治規矩、強化宗旨觀念的過程，都是一次對錶、看齊的過程。具體來説，就是必須做到“三個着眼”。
(一)學黨章黨規，必須着眼明確基本標準、樹立行為規範。沒有規矩不成方圓。黨章和黨規是黨員幹部必須遵守的基本行為準則。黨章是管黨治黨的總章程，是黨的根本大法，集中體現着黨的基本理論和政治主張，集中體現着黨的集體意志和原則要求，是全黨必須遵循的根本行為規範。作為共產黨員，必須尊崇黨章、學習黨章、遵守黨章、維護黨章。黨規黨紀是對黨章的延伸和具體化，是規範黨員幹部的具體遵循，是從嚴治黨的尺子和標準。每個黨員無論職務高低，都要講紀律守規矩。現在，我們一些黨員幹部出現這樣那樣的問題，究其根源還是不學黨章、淡忘黨章，漠視黨規、無視黨紀，心中缺少紅線，腳下缺乏底線，一步一步越陷越深，最終栽了跟頭。這樣的例子，在我們法制辦也發生過。我們要通過“兩學一做”學習教育，引導黨員把黨章作為常學常新的人生必修課，經常捧讀、認真領會，時刻牢記入黨誓詞，牢記黨的宗旨，切實增強黨的意識、黨員意識，時刻把紀律和規矩挺在前面，對照《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》，弄清楚該做什麼、不該做什麼，能做什麼、不能做什麼，既養成紀律自覺、堅守規矩防線，守住共產黨員為人做事的基準和底線，又牢記黨的優良傳統、樹立崇高道德追求，踐行共產黨員思想作風和行為準則的高線，把好私德關口，樹好自己形象，為黨員幹部隊伍增光添彩，為全辦各項工作樹立口碑。
(二)學系列講話，必須着眼加強理論武裝、統一思想行動。黨的以來，圍繞改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍各個方面，提出了中國夢、協調推進“四個全面”戰略佈局、新常態下的發展觀、以社會主義核心價值觀為引領、黨要管黨、從嚴治黨等一系列治國理政的新理論新思想新戰略，開闢了馬克思主義新境界，開創了中國特色社會主義新局面。我們學習好、貫徹好系列重要講話精神，必須要讀原著、學原文、悟原理，要帶着“看齊”意識學講話、帶着“補鈣”渴望學講話、帶着“接力”責任學講話、帶着“趕考”精神學講話，要在真學、真懂、真信、真用上下工夫，見成效。真學，就是在深鑽細研、入心入腦上下工夫，要端正態度學、追本溯源學、及時跟進學，全面、系統、科學、準確地領會重要講話精髓要義;真懂，就是在深刻領會、全面理解上下工夫，要準確把握貫徹其中的實事求是是思想路線、科學思想方法和真摯為民情懷;真信，就是在堅定信仰、愛黨為黨上下工夫，要始終做共產主義遠大理想和中國特色社會主義共同理想的堅定信仰者、做中國共產黨的忠誠擁護者、做改革開放和全面建成小康社會偉大事業的自覺踐行者;真用，就是在聯繫實際、推動工作上下工夫，要堅持發展第一要務不動搖，堅定改革決心和信心不動搖，堅守改善民生不動搖，堅持全面從嚴治黨不動搖。
(三)做合格黨員，必須着眼黨員的新要求、堅持以知促行。要按照講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為的合格黨員的標準，一是要忠誠，對黨絕對忠誠。忠誠於黨的信仰、黨的宗旨、黨的組織。二是要乾淨，樹立清風正氣。看牢自己，絕不放縱妄為;管住家人，絕不放任自流;謹慎交友，絕不放鬆警惕。三是要擔當，立足崗位作貢獻、有作為。在任何崗位、任何地方、任何時候、任何情況下都銘記黨員身份，積極為黨工作，勇於爭先不懈怠，敢於攻堅不畏難，善於創新不守舊。當前，“十三五”建設剛剛開局，全區政府法制建設任務越來越重、責任越來越大。越是任務重越要抓思想、抓作風，越是責任大越要講黨性、講規矩。我們必須緊緊抓住“兩學一做”學習教育這個“及時雨”，深入全面、及時準確的學習理解系列重要講話精神，用系列重要講話精神統一思想、統一行動，用黨章黨紀黨規指導思想實踐，通過紮實開展學習教育，全面提升我辦幹部職工思想觀念和政治業務素質，運用正確方法激勵幹部幹事創業，最大限度調動幹部積極性。
具體到我辦黨員幹部的實際，在“兩學一做”學習教育中，要突出做好“十個一”的工作：一是辦黨組書記圍繞“兩學一做”講一次黨課;二是每位黨員至少寫一萬字的學習筆記;三是每位黨員重温一次黨章、《廉潔自律準則》、《紀律處分條例》和的系列重要講話，其中黨章必須重抄一篇;四是組織全體黨員幹部觀看一次有關黨史、黨性、黨紀教育的專題片;五是每位黨員圍繞黨章、準則、條例和系列講話撰寫一篇心得體會文章;六是“七一”期間表彰一批優秀共產黨員和黨務工作者;七是組織機關黨員圍繞學習黨章、準則條例、系列講話開展一次專題研討;八是每位黨員圍繞政府法制、民生保障、黨的建設提出一條意見建議;九是召開一次高質量的專題組織生活會，進行一次民主評議黨員生活會;十是結合實際解決本單位、本部門的一批突出問題。
三、加強領導，確保“兩學一做”學習教育紮實有效開展
這次學習教育不是一次活動，不分批次、不設環節，而是融入黨員幹部經常性的學習教育。這並不意味着可以放鬆要求，而是標準更高、要求更嚴。我們要堅決防止形式主義，避免出現“空、虛、偏”和“抄、套、仿”的問題。各個黨支部一定要高度重視，把學習教育抓嚴抓實，抓出成效。在這裏，我提五點要求：
一是堅持領導帶頭。辦黨組成立了由我任組長、黨組成員範小輝、潘東任副組長的“兩學一做”學習教育工作領導小組，制定了詳細的方案。辦黨組成員、各處室主要負責人、各支部書記既要當好“指揮員”，又要當好“戰鬥員”，自始至終把責任扛在肩上，帶頭學、經常學、做示範、作表率，堅持學習常態化、制度化，做到以上率下，推動學習教育向全體黨員拓展。機關各處室要搞好分工協作，密切配合，形成合力，確保學習教育落實不卡殼。機關黨委要經常開展督促檢查，確保學習教育不漏一人、不留死角。
二是堅持從嚴要求。要以從嚴從實的作風開展學習教育，把嚴的標準、嚴的措施、嚴的紀律貫穿學習教育始終，以嚴促深入，以嚴求實效。特別是要把專題黨課、專題學習研討、專題民主生活會和組織生活會、民主評議黨員、整改落實這五個“關鍵動作”抓細抓實抓到位，真正從思想上、工作上、作風上嚴起來、實起來。
三是堅持因類施教。開展好“兩學一做”學習教育，要緊密結合政府法制工作實際，分門別類找準問題，豐富內容，創新載體，切實增強針對性、實效性。要把握從“關鍵少數”向全體黨員拓展、從集中性教育向經常性教育延伸這兩個特點，突出正常、經常教育，把握好學習教育的特點，根據政府法制工作的不同領域、不同崗位黨員情況提出具體要求，確保學習教育全覆蓋，務實管用。
四是堅持問題導向。堅持把問題意識、問題導向貫穿學習教育的全過程，把發現問題、找準問題、解決突出問題作為這次學習教育的出發點和落腳點。要聚焦問題，深挖根源，聞過則改，立行立改，對羣眾反映強烈的問題，要進行專項整治，嚴格正風肅紀，同時要建制度、立規矩，強化剛性約束，以解決問題的成果來檢驗學習教育的成效。
五是堅持宣傳引導。要加大宣傳力度，把我辦“兩學一做”學習教育的宣傳作為今年宣傳工作的重點，創新宣傳形式，充分利用板報、牆報等有形式把我辦學習教育開展情況能及時的反映出來。要通過內容豐富、形式多樣的宣傳途徑，充分引導廣大黨員幹部積極參與。要及時總結經驗，推廣先進典型，挖掘機關典型代表，充分發揮示範、帶動、輻射作用，努力打造良好的氛圍。
同志們，“兩學一做”學習教育，是今年一件非常重要的大事。全辦上下要迅速行動起來，不斷掀起“兩學一做”學習教育的熱潮，要深入貫徹“兩學一做”要求，切實增強宗旨意識、大局意識、責任意識，艱苦奮鬥、勇於擔當，積極投身到“十三五”各項工作中來，為開創政府法制工作新局面而努力工作!
其次，“三嚴三實”發揚了我們黨的優良作風。我們黨在90多年發展歷程中，始終把作風視同生命。“三嚴三實”是我們黨的作風建設理論與實踐發展的必然結果和重大成果，是對黨的作風建設理論的傳承和創新。在新民主主義革命時期，毛澤東主席提出“理論聯繫實際、密切聯繫羣眾、批評與自我批評”三大作風，並視之為區別於其他政黨的顯著標志。在改革開放新時期，以鄧小平同志為代表的第二代領導核心，針對黨所面臨的新形勢、新任務，把作風建設提高到了關係黨和國家生死存亡的高度。以江澤民同志為代表的第三代領導集體，倡導黨員領導幹部要“講學習、講政治、講正氣”。以胡錦濤同志為代表的中央領導集體，結合時代新特點、新要求，提出要按照科學發展觀加強作風建設，牢記“八榮八恥”，大力弘揚求真務實精神。在全面深化改革和國際風雲變幻的今天，秉承了黨的作風建設的優良傳統，以新的時代要求、新的實踐經驗，用質樸凝練的語言，創造性地提出“三嚴三實”，極大地豐富和發展了黨的作風建設理論。
第三，“三嚴三實”體現了中央全面從嚴治黨的要求。黨的以來，以同志為的黨中央逐步提出並形成了“四個全面”的戰略佈局。從“四個全面”內在邏輯關係看，全面建成小康社會是目標體系，全面深化改革、全面依法治國、全面從嚴治黨是支撐體系。其中，全面從嚴治黨是根本、是保證。為加大從嚴治黨力度，中央出台了一系列重大舉措，特別是通過嚴格落實八項規定心得體會">八項規定精神、深入開展教育實踐活動、加大巡視工作力度，黨員幹部作風建設取得明顯成效，“四風”問題得到有效遏制。但是，“四風”問題具有頑固性與反覆性，轉變作風不可能畢其功於一役。“三嚴三實”把“嚴”和“實”作為作風建設的新標準、新要求，切中了作風之弊的要害，把準了作風建設的命脈，樹立了改進作風的更高標杆，成為了從嚴治黨的嶄新利器，彰顯了中央全面從嚴治黨、推進作風建設的堅強決心。
第四，“三嚴三實”提出了做新時期好乾部的基本遵循。在2013年全國組織工作會議上提出了好乾部要信念堅定、為民服務、勤政務實、敢於擔當、清正廉潔“五句話20字標準”。黨的事業發展需要這樣一支堅強宏大的幹部隊伍，人民羣眾期待好乾部，幹部自身也都希望成長為好乾部。“三嚴三實”強調修心正身、律己求實，把握了思想道德修養的時代脈搏，強化了領導幹部的從政準則，更提升了領導幹部的作風標準，是好乾部一生中應有的厚重底色和真實本色。好乾部的公僕情懷、求實作風、奮鬥精神、道德情操，與“三嚴三實”要求高度統一。“三嚴三實”使好乾部的標準更加具體化，是新形勢下弘揚焦裕祿精神乃至一切精神楷模的基本路徑，為黨員幹部幹事創業提供了努力方向和基本準則。
通過以上這四個維度，我們從一個更大格局、更寬視野、更高境界，對“三嚴三實”的豐富內涵進行了梳理，目的就是要從中歸納出對我們工作實踐的真正指導意義。當前，我國全面深化改革進入深水區和攻堅期，國資國企改革、電力體制改革將加快推進，集團公司正處於轉方式、調結構、增效益、保增長的關鍵時期，處於建設世界一流綜合能源企業的攻堅階段。外部環境錯綜複雜，內部形勢依然嚴峻，各種問題仍然突出。一個企業的發展到底靠什麼?這個問題，回答起來可以很複雜，也可以很簡單，歸根到底就是兩個字——“嚴”和“實”，以“嚴”的標準、“嚴”的要求選好人、用好人;以“實”的作風、“實”的態度謀實事、辦實事。近年來，我們倡導“價值思維、效益導向”的核心理念，弘揚“務實、奉獻、創新、奮進”的XX精神，強化政治、效益、創新、法治、廉政、責任“六種意識”，建設“盡責、擔當、創新、協調”的幹部隊伍，其本質都是為了踐行“嚴”和“實”，迴歸到最本真、最原始、最基礎的推動力中來，迴歸到嚴格管理、真抓實幹的實踐中來。
因此，我們落實“三嚴三實”，既是中央的政治要求，也是企業自身工作上台階、上水平的內在需要，更是我們以實幹精神推動企業又好又快發展、實現戰略目標的必由之路。系統廣大黨員、幹部，要切實把思想和行動統一到中央精神上來，充分認識踐行“三嚴三實”的重大意義，切實把“三嚴三實”要求落實到企業改革發展、經營管理、黨建工作以及各級黨員幹部為人做事的方方面面，把“嚴”和“實”轉化為完成改革發展任務的具體舉措，以“嚴”和“實”凝聚起又好又快發展的強大動力。
二、關於不嚴不實的具體表現和嚴重危害
中醫治病講究“望、聞、問、切”，我們也常講“從問題出發”，講“問題導向”。找準癥結、找準問題，才能對症下藥、制定對策，才能強身健體、解決問題。
黨的以來，我們認真貫徹中央各項決策部署，針對自身突出問題，制定了改進工作作風、密切聯繫羣眾24條規定，按照中央的統一部署，自上而下分成兩批紮實開展了教育實踐活動，“四風”問題得到有效整治，黨員幹部作風明顯好轉，長效機制和剛性約束初步形成。在中央督導組組織的羣眾測評中，兩批教育實踐活動均取得滿意率“兩個100%”的優異成績。同時，我們認真貫徹系列重要講話精神，嚴格執行新時期好乾部標準，堅持重品德、重業績、重基層、重公論的“四重”用人導向，堅持培養與使用並重、嚴管與善待並舉，規則先行，創新機制，嚴把動議提名、考察考核、程序步驟“三關”，用公心選優配強各級領導班子。穩步推進幹部人事制度改革，在總部幹部雙向選擇、全員聘任等方面作了有益探索，打通了跨層級、跨崗位、跨部門的交流通道，初步建立了幹部能進能出、職務能上能下、待遇能升能降的用人機制。幹部結構明顯改善，整體活力顯著增強。在中組部組織的選人用人工作“一報告兩評議”中，滿意度連年大幅提升，2013年達到98.12%，2014年躍升至99.06%，比2011年分別提高了20.82、21.76個百分點。
但是，我們也看到，隨着教育實踐活動的結束，一些黨員幹部在作風建設上有了喘口氣、鬆鬆勁的想法，有些“不嚴不實”問題開始反彈或者換了“馬甲”，有些問題由於整改不徹底甚至出現了屢禁不止的現象。具體可歸納為以下幾個方面。
一是解放思想更新觀念不夠，價值思維效益導向認識不深刻、行動不自覺，不能積極主動適應新常態。有的幹部在企業改革發展過程中，始終走不出思想觀念的障礙，衝不出利益固化的藩籬，對一些問題矛盾不能客觀正確地看待，缺乏敢於迎難而上的勇氣和決心，存在“等靠要”的惰性思維和不作為的消極情緒。有的幹部對集團公司反覆強調的“價值思維、效益導向”，貫徹不堅決、不徹底、不到位，沒有真正入腦入心入行，沒有自覺把提升效益、創造價值作為決策的首要依據和檢驗成果的首要標準。甚至會慣性地走到原來偏重規模、速度的老路上去。有的幹部不研究、不分析、也看不透形勢，對經濟發展新常態、對集團公司“四期疊加”的形勢認識不夠深刻、不夠到位，在把握髮展政策上缺乏主動作為的動力，在改變企業現狀上缺乏不進則退的壓力。這些錯誤的思想觀念導致的結果是：在發展理念上，依舊存在追求“有沒有、大不大、多不多”的傾向，對“好不好、強不強、優不優”則強調得不多，重規模速度、輕質量效益的傾向仍然存在，生產要素投入的方向、力度和節奏還不夠科學;在發展方式上，科技引領、管理創新、流程再造、提升素質等新動力的依靠程度還不高，很難形成新的經濟增長點;在具體工作上，對直購電營銷、環保改造、科技創新、小水電清理等工作不夠主動、措施不力，行動還有些遲緩。
二是管理粗放、管理層級多、執行力不強、效能低下等問題沒有明顯改觀。集團公司通過黨的羣眾路線教育實踐活動，在管理提升方面做了許多工作，也取得了一定成效，但一些老毛病還頑固性地存在，管理粗放、管理層級過多、執行力不強、效能低下等問題沒有明顯改觀，體制機制改革和管控體系建設進展緩慢，與縮短管理鏈條、推進區域資產整合、實施分子公司差異化管理的遠期目標還有不小差距。在管理理念上，很多還是以前那種“人治”式的管理，時鬆時緊、好一陣壞一陣，規範化運作、精細化管理以及“四全”管理、對標管理等先進理念和方法，遠沒有理解透徹、深入人心，更談不上運用自如。在管理方式上，個別幹部謀事管事要麼脱離實際，不顧客觀規律，想一招是一招，招招不見效，要麼因循守舊，不敢創新突破，不能因人而異、因事而變。在管理效能上，總部“首問負責制”雖然推行了，但拖拉應付、推諉扯皮等現象還不同程度存在，對執行力建設停留在認識層面的多，潛心抓的比較少，原則性還不夠強，制度面前依然有“講人情”的情況，與令行禁止、雷厲風行的作風還有不少差距。
三是制度建設不夠健全，工作流程不規範，依法依規從嚴治企落實不到位。隨着依法從嚴治企力度的不斷加大，以及制度建設的不斷深化，集團公司依法規範運作水平得到明顯提升，但與當前現實要求和更高的標準相比，差距仍然很大。制度建設方面，頂層設計和歸口統籌不夠，導致制度本身不全面、不科學、不符合實際，影響了制度的科學性和執行性，甚至出現相互交叉、相互矛盾的現象。制度出現了部分照搬照抄、缺乏實際思考和可操作性等問題。制度宣貫方面，很多制度一經形成即裝訂成冊、束之高閣，久而久之，被制定者、執行者都拋在了腦後，指導工作、規範行為的作用很難得到有效的發揮。制度執行方面，主要是在問責機制上着力不夠，沒有形成行之有效的監督問責機制和長效落實機制，制度的效力被大打折扣，對個別幹部來講甚至成了“紙老虎”、“橡皮筋”，用權不夠謹慎規範、辦事不依法依規的現象仍有發生。
看了鎮黨委書記黨課講稿還看了：
同志們：
按照市委關於“兩學一做”學習教育部署要求，領導幹部要在自己聯繫村講一堂黨課。今天，一方面是落實市委要求，給大家講一堂黨課;另一方面，和大家作一些交流探討，聽聽大家對我分管工作、作風等方面的意見建議。
在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是繼黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，深化黨內教育的又一次重要實踐，也是黨內教育從集中性活動向經常性教育延伸的重要舉措，充分反映了黨中央推進全面從嚴治黨的堅定決心和政治定力。中央和省市委已先後召開會議，對“兩學一做”學習教育作了安排部署。5月10 日，市委張書記深入李家堡鎮黃金村，帶頭為基層黨員幹部講黨課，以實際行動為廣大黨員作出了示範。中央和省、市委一系列部署安排，都為我們開展好學習教育指明瞭方向。大家都要深入學習領會，把黨的各項決策部署落實到每個支部、落實到每名黨員身上，以更加務實的辦法和舉措加快脱貧攻堅步伐，確保如期實現脱貧目標。下面，我結合自己對“兩學一做”學習教育的認識和理解，與大家作一交流。
一、注重學深悟透，在“學”上用真功
開展“兩學一做”學習教育，學是基礎。各級黨組織要對每名黨員從嚴要求，重點聚焦黨章黨規和總書記系列重要講話，在真學真信真用上下功夫，確保學習實效性和針對性。一要突出重點學。學習貫徹黨章是每個共產黨員最基本的義務。我們黨自建黨以來，一直把學習貫徹黨章作為一項經常性的工作貫穿始終。全體黨員都要逐條逐句認真學習《黨章》，全面理解黨的綱領,牢記入黨誓詞,牢記黨的宗旨,牢記黨員義務和權利，並自覺地尊崇黨章、遵守黨章。在學習好黨章這個總的基本綱領的同時，大家還要認真學習《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》等黨內法規，自覺守住為人、做事的基準和底線。再就是要學習好習總書記一系列重要講話精神。習總書記系列重要講話包含了改革發展穩定、內政外交國防、治黨治國治軍等方方面面的內容，也包含了扶貧開發的一系列重要論述。大家一定要通讀熟讀《談治國理政》、《總書記系列重要講話讀本》、《之江新語》等著作，認真讀原著、學原文、悟原理，準確理解講話的豐富內涵和核心要義，系統掌握其中的立場觀點方法。二要統籌結合學。要把黨章黨規與系列講話貫通起來學，在學系列講話中加深對黨章黨規的理解，在學黨章黨規中深刻領悟系列講話精神，做到真學、真懂、真信、真用;要把學習系列講話同學習中國特色社會主義理論體系結合起來，同學習黨的歷史結合起來，認真學習《中國共產黨地方委員會工作條例》、《黨組工作條例》、《黨政領導幹部選拔任用工作條例》等黨內法規，深入研讀毛澤東同志《黨委會的工作方法》，着力提高政治素養和政策水平;要把個人自學與集中學習結合起來，咱們集中學習時間有限，學習要達到效果，就必須重視自學，自覺主動地把規定的學習內容學紮實、學到位。三要討論交流學。要按照學習教育的要求，圍繞“嚴守黨章黨規，規範黨員日常言行”“增強看齊意識，用總書記系列重要講話精神武裝頭腦”“踐行‘四講四有’，做合格黨員”“立足本職崗位，發揮黨員先鋒引領作用”等四個專題，有針對性地開展學習討論，深挖思想根源，找準差距不足，明確努力方向。每名黨員研討時都要發言，發言一定要緊密聯繫自身思想、工作、生活實際開展。四要聯繫實際學。要將黨章黨規和系列講話要求轉化為實際行動，做到學而信、學而用、學而行，做到思想同心、目標同向、工作同力、落實同步，能夠把所學的各種知識，自覺融入到黨紀黨規中，運用到脱貧攻堅各項任務中，以實實在在的成績展示學習效果。
二、注重以知促行，在“做”上見真章
“兩學一做”教育活動，“學”是基礎，“做”是關鍵。中央提出，要做講政治、有信念，講規矩、有紀律，講道德、有品行，講奉獻、有作為“四講四有”合格黨員，這是做合格黨員標準。大家都要以此來衡量自己、檢視自己、改造自己，樹立共產黨員先鋒模範形象。一是做到“講政治、有信念”。做合格黨員，政治合格是合格黨員的先決條件。政治上不合格，其他方面“再合格”，也不能成為一名合格黨員。講政治，就是要對黨絕對忠誠，聽黨話、跟黨走。就是要認真貫徹執行黨的路線、方針、政策，在大是大非面前立場堅定、旗幟鮮明，在各種誘惑面前理想堅定，在關鍵時刻靠得住、信得過，真正心中有黨，在黨言黨、在黨愛黨、在黨興黨，始終與黨中央保持高度一致。二是做到“講規矩、有紀律”。沒有規矩不成方圓。守紀律是黨章對黨員的基本要求，講規矩是黨員對黨忠誠度的重要檢驗。全體黨員幹部必須牢固樹立紀律、規矩意識，始終做到心有所畏、言有所戒、行有所止。要嚴守國法、堅守底線，帶頭尊崇法律、敬畏法律，帶頭瞭解法律、掌握法律，帶頭遵紀守法、捍衞法治，帶頭厲行法治、依法辦事。三是做到“講道德、有品行”。要自覺從中華優秀傳統文化中汲取營養，老老實實向人民羣眾學習，時時處處見賢思齊，以嚴格標準加強自律、接受他律，做到明大德、守公德、嚴私德。要帶頭弘揚社會主義公德，自覺遠離低級趣味，堅決抵制歪風邪氣，始終保持健康的生活情趣和高尚的道德情操，守住做人、處事、交友底線。要管好家人、身邊人，不存私心、不謀私利，做一名組織放心、羣眾稱心、自己安心的黨員幹部。四是做到“講奉獻、有所為”。講奉獻、有所為，説到底就是要把黨和人民的利益放在前面，真抓實幹，兢兢業業為黨作出實實在在的業績。實幹，要保持一個奮發進取的精神狀態，要發揚釘釘子精神，一抓到底、見到成效。實幹，要攻堅克難，有引領發展的勁頭和魄力。面對當前脱貧攻堅的難題和挑戰，我們一定要直面問題、迎難而上，想真招、出實力，為實現率先發展甘於奉獻、主動作為。
三、注重問題導向，在“改”上出實招
評判學習教育成效的一條重要標準，就是要看各類問題的整改效果。要按照中央提出的“五個着力解決”要求和省市委方案指出的問題方向，對照“四講四有”標準，結合實際，在“改”上見成效。要對照“講政治、有信念”，重點查找和解決理想信念模糊動搖，對共產主義缺乏信仰，對中國特色社會主義缺乏信心，信仰不真信、修身不真修、當“兩面人”，精神空虛迷茫等問題。要對照“講規矩、有紀律”，重點查找和解決黨員意識淡化，缺乏看齊意識，政治紀律規矩不嚴，不講誠信、不懂規矩、不守紀律，組織觀念淡薄、組織紀律散漫，不聽組織招呼，不按組織人事紀律辦事等問題。要對照“講道德、有品行”，重點查找和解決價值取向扭曲，不帶頭踐行社會主義核心價值觀，道德行為失範，違反社會公德、職業道德、家庭美德，不注意個人品德等問題。要對照 “講奉獻、有作為”，重點查找和解決宗旨觀念淡薄，精神萎靡不振，不敢擔當，逃避責任等問題。在此基礎上，支部還要重點查找和解決落實“三會一課”等組織制度不嚴肅、不認真、不經常、不到位，戰鬥堡壘作用不明顯等問題。同時，要堅持問題導向，把解決問題貫穿學習教育全過程，推動形成解決問題的長效機制，推動問題一個一個整改到位。
四、注重分類指導，在“創”上求實效
這次學習教育面向全黨、同步展開，不分批次，也不劃階段、不設環節，具有覆蓋面全的特點，包含經常性教育的措施。大家要根據實際情況，創新方式方法，推動學習教育抓實見效。一是堅持率先垂範。黨員幹部要堅持走在前列、當好表率，要學得更多一些、更深一些，要求更嚴一些、更高一些，要求別人做到的自己首先做到，要求別人不做的自己堅決不做。既要以普通黨員身份參加所在支部的組織生活，與黨員一起學習討論、一起查擺解決問題、一起接受教育、一起參加黨員民主評議，更要帶頭談體會、講黨課、作報告，帶頭查問題、找差距、抓整改。二是堅持分類指導。這次學習教育層級多、領域廣，要區分層次、分類指導，增強學習教育針對性和實效性。要針對不同領域、不同類型黨組織特點和不同層次、不同羣體黨員的特徵，分類施策，使每個黨組織都有具體方案、具體措施，每個不同職業的黨員都能受教育、有提高。三是堅持典型引領。要深入學習全國時代楷模、優秀共產黨員的先進事蹟;以評選表彰的優秀扶貧村黨支部書記、駐村幫扶工作隊隊長、扶貧工作站站長為榜樣，學習他們在精準脱貧中的實幹精神，引導廣大黨員在脱貧攻堅中建功立業，把脱貧攻堅這一偉大事業不斷向前推進。
五、注重知行合一，在“幹”上見成效
開展“兩學一做”學習教育，最終要體現在推動中心工作、促進事業發展上。因此，我們要把學習教育與各項工作結合起來，切實以工作任務落實效果檢驗“兩學一做”的成效。一是要與精準脱貧結合起來。要根據“一核二看三比四評議五公示”貧困户識別程序,把真正的貧困人口弄清楚，把貧困程度、致貧原因搞明白，做到信息準確、不錯不漏、能進能出、經得起檢驗。要學深吃透中央和省、市有關精準脱貧的政策精神，切實加大政策宣傳、爭取和落實力度，推動各項政策措施第一時間到村到户。要積極引導貧困羣眾樹立寧願苦幹、不願苦熬的觀念，克服等靠要等思想，變“要我富”為“我要富”，依靠辛勤勞動實現脱貧致富。二是要與引進國外智力工作結合起來。要積極發揮職能優勢，找準引進國外智力為地方經濟建設服務的結合點，圍繞支柱產業的開發,不斷強化工作措施，拓寬引智範圍，切實引進馬鈴薯、中藥材、花卉等產業人才、品種和技術。同時，要緊緊圍繞“一帶一路”和精準扶貧重點戰略部署，深入挖掘，儲備好2017年的引智項目，助推精準扶貧精準脱貧。三是要與專業技術人員管理結合起來。要緊緊圍繞打造“兩都”、建設“四大基地”的總體思路，按照“圍繞項目開發人才,重點領域重點開發,優勢產業優先開發”的原則,加大農村實用技術人才、電商人才等培訓培養，切實提高羣眾增收致富能力。四是要解決困難結合起來。要結經常性地開展入户摸底，摸清羣眾的基本生活情況。對因災因病因學等造成生活困難的，積極銜接落實臨時救助、醫療救助、生源地信用助學貸款等救助政策，及時幫助擺脱生活困境;對完全或部分喪失勞動能力的，通過納入低保覆蓋範圍，實現社保政策兜底脱貧，確保精準扶貧精準脱貧各項任務如期全面完成。
今天的黨課我就講這些，謝謝大家!
要促其增強使命意識。“火車跑得快，全靠車頭帶”。支部書記對“兩學一做”是衷心期待還是消極看待，是主動投入還是敷衍應付，既是檢驗其黨性意識強與弱的試金石，也直接影響着其所在支部學習教育的效果。因此，要把增強全體支部書記的使命意識作為學習教育的“第一堂課”，通過上級黨委書記上黨課、邀請專家教授作輔導、組織支部書記相互研討等形式，讓支部書記深入瞭解開展“兩學一做”的時代背景、重要意義以及具體要求，不斷深化思想認識，從而以飽滿的熱情、誠摯的態度去迎接學習教育。
要促其增強表率意識。“其身正，不令而行;其身不正，雖令不從”。“兩學一做”，基礎在學、關鍵在做，作為支部書記既要先學一步、學深一點，也要言行一致、表裏如一。如果支部書記自身沒有一名合格黨員應有的樣子，就會在普通黨員羣眾中失去威信，也就無法真正引領學習教育的開展。當然，“金無赤金、人無完人”，支部書記有缺點並不可怕，可怕的是拿着鏡子只照別人，不照自己。因此，要引導支部書記在學習教育起步之初，就對照系列講話和黨章黨規要求認真檢視自己，以“有則改之、無則加勉”的態度，努力樹好形象，從而贏得黨員羣眾的信任。
要促其增強創新意識。“差之毫釐、謬以千里”。“兩學一做”學習教育的總體要求、重要內容、主要舉措十分明確，但每個黨支部實際情況卻千差萬別，如果都照葫蘆畫瓢，學習教育效果就會大打折扣，甚至得不償失。這就要引導支部書記增強創新意識、提升謀劃能力，學會從支部黨員的工作崗位、文化層次、思想狀況等實際出發，精心設計形式多樣的學習載體、搭建切合實際的實踐平台、建立務實管用的長效機制，不斷增強學習教育的針對性和實效性。
按照“兩學一做”學習教育的安排部署，今天，有這樣一個機會，與大家共同交流，感到非常高興。中央繼黨的羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育之後，在全體黨員中開展“學黨章黨規、學系列講話，做合格黨員”學習教育，是強化黨的思想政治建設的一項重要舉措，是深化黨內教育的又一次重要實踐，對推動全面從嚴治黨具有重大意義。多年來，特別是換屆以來，大家履職盡責，紮實工作，為發展農村經濟，保持農村大局穩定，推進新農村建設發揮了重要作用，做出了積極的貢獻，縣委對大家的工作是充分肯定的。在此，我代表縣委、縣政府，向在座的各位，並通過你們向辛辛苦苦、默默無聞工作在農村一線的全縣廣大農村幹部表示誠摯的問候和衷心的感謝!
下面，我將圍繞“爭當羣眾滿意的村支部書記”這一主題，與大家作一下交流，這也是我參與“兩學一做”學習教育過程中一些粗淺的理解和體會，談得不到位、不正確的地方，請大家批評指正。
一、充分認識村支部書記的重大責任，提升聯繫、服務羣眾的境界標準
黨的指出，黨的基層組織是團結帶領羣眾貫徹黨的理論和路線方針政策、落實黨的任務的戰鬥堡壘。村支部書記是黨的最基層幹部，是黨的全部工作和戰鬥力的基礎，一頭連着方針政策，一頭連着千家萬户，直接與羣眾面對面打交道，身份特殊，責任重大。主要表現在以下三個方面。
第一，肩負着貫徹黨的路線方針政策、完成各項任務的重大責任。這主要表現在四個方面：一是組織羣眾。黨在農村的路線方針政策的貫徹落實，各項任務的順利完成，最終還是要依靠村支部、村支部書記去組織羣眾，帶領羣眾紮實奮鬥，否則再好的主張也無法變成現實。二是聯繫羣眾。廣大羣眾的意見、願望和要求，黨的路線方針政策和各級黨委、政府的決策部署在農村的貫徹落實情況，都需要通過村支部、村支部書記集中起來，反映上去，使上級黨組織能夠及時瞭解羣眾的情況，聽到羣眾的呼聲，知道羣眾贊成什麼、反對什麼，以便做出正確的決策。三是宣傳羣眾。黨的路線方針政策、上級下達部署的任務，需要通過村支部、村支部書記向廣大羣眾宣傳教育，解難釋疑，理順情緒，化解矛盾，從而為羣眾所理解
村經濟社會發展狀況發生了根本性的變化。更多的黨員幹部直接聯繫服務羣眾，更多的資源、要素投向農村。一方面，經濟形勢複雜多變，農村各種利益關係不斷調整變化，羣眾利益訴求多樣，做好農村工作的不確定因素明顯增多。村支部書記的工作環境、內容、對象與以往相比都有很大不同。上面千條線，下面一根針。中央好精神，惠民好政策，要靠村支部書記這個神經元傳遞給羣眾，把羣眾房前屋後的事辦好是職責所繫。村支部書記要履行好職責，必須牢記黨的宗旨，用黨的羣眾觀點、羣眾路線、羣眾紀律規範要求自己，自覺增強聯繫羣眾、服務羣眾的思想自覺、行動自覺。那麼，在新時期怎麼才能當好一名村支部書記呢?具體講，我想用 20個字進行概括，即：信仰堅定、帶頭致富、服務羣眾、促進和諧、公道正派。
一要信仰堅定，當好“政策明白人”。信仰是共產黨人的政治靈魂，是精神支柱。現在，在有的地方、有的黨員身上，對信仰問題確實飄忽不定，信念動搖，把理想、信念看做沒有實際意義的空洞説教，有的甚至信奉風水先生，信奉歪理邪説，等等。深刻指出：“沒有理想信念，理想信念不堅定，精神上就會缺鈣，就得軟骨病”。所以，作為共產黨員，必須時時警醒，時時銘記，堅定共產主義追求，堅定社會主義信仰，具體而言就是把這種信仰轉化成帶領羣眾勤勞致富，建設美麗鄉村的激情和能量。
要站穩羣眾立場。對我們來講，立場問題，主要是對人民羣眾的態度問題。羣眾觀點是我們黨的基本政治觀點。村支部書記的好榜樣、“時代楷模”朱彥夫正是堅持把羣眾利益放在心頭，才拖着重殘的身體幹出了驚人的業績。也許有的同志會説，我們天天生活在村裏，哪裏會和鄉鄰鄉親疏遠呢?從瞭解的情況來看，有些地方建設美麗鄉村，鄉親們積極踴躍地出資出勞，放下自己家裏的農活到衚衕、到街道推土修路，不講條件，不計報酬地去勞動。主要是那裏的幹部帶了頭，有的村幹部寧願自己少收入幾萬元，也要先把村風村貌搞好。這樣做，老百姓看在眼裏、服在心裏，和村幹部拉起手來一起幹。所以，作為村支部書記務必解決好立場問題，永遠和羣眾心貼心、心連心，從思想上切實解決好為誰工作、為誰服務的問題，想問題、辦事情、做決策堅持把為人民謀福祉作為根本出發點和落腳點，真心實意地為人民服務。
要帶頭落實上級政策。黨在農村的每一項方針政策，涉及每家每户，與羣眾的衣食住行都息息相關。比如農村綜合改革、土地延包和土地徵用、新農合、養老保險、農村水利、計劃生育等政策。這些政策能否在村裏落實，靠我們的農村黨員幹部，關鍵是看支部書記。政策落實得好，黨支部在村民中就有威望;執行不好，羣眾就不滿意，就會戳我們的脊樑骨。從這個意義上講，政策落實的怎麼樣，事關黨的形象。對這一點，我們村支部書記頭腦一定要清醒，絕不能犯迷糊。要認真學習政策、保真懂，對政策清楚、明瞭，執行起來才有底氣;如果一知半解，行動上就會搖擺，好經也可能念歪了。要嚴格落實政策、保落地，把黨的惠農政策裝到村民的口袋裏。要經常問一問、查一查，上級的惠民政策，比如糧食直補、農機具、種子補貼、新農合、低保等，哪些已經落實了，哪些還沒有落實，沒有落實的原因是什麼，怎樣才能落到村民手中。執行政策不能光靠自己，還要把政策向村幹部講清楚，向廣大村民講明白，讓他們理解黨的政策，這既是一種監督，也是推動落實的好辦法。
二要發展經濟，當好“致富帶頭人”。村級組織換屆是三年一次，一屆管三年。如果抱定造福父老鄉親們的信心和決心，三年時間足夠幹一番事業;如果抱着混日子的想法，三年時間一晃就會過去。不能帶頭富不能當幹部，不能帶民富不是好支書。作為村支部書記，富民強村是第一位的職責，要一心一意帶領羣眾致富，在富民中實現強村。如果過了一年又一年，幹了一屆又一屆，別的村紅紅火火，而你那個村“橋還是那座橋，路還是那條路”，山河不改、面貌依舊，作為一個村的領頭人，能不臉紅，能不冒汗?羣眾能答應嗎?能不趕你下台嗎? 大家要牢固樹立“發展高於一切，發展重於一切，發展先於一切”的思想，集中精力抓發展，一心一意搞經濟，把你那裏的羣眾帶富，把你自己的村搞好。
要保持好的精神狀態。我縣農村大多條件比較差、家底薄。條件落後不要緊，最關鍵的是怕思想落後、幹勁不足，只要在困難和挑戰面前，不氣餒、不服輸，攻堅克難、苦幹實幹，就一定能夠突破一個個瓶頸，贏得羣眾支持。從調查、調研的情況看，羣眾普遍反映現在孩子上學省心了、看病不用擔心住不起院了，五保老人過上好日子了……，他們都非常高興。我想，他們的高興就來自於我們的工作、我們的拼搏。一個縣的發展是這樣，一個村的發展也是這樣。我們支部書記必須保持良好的精神狀態，心中要有一個發展目標，對照先進趕上去、超過去，讓羣眾有盼頭。如果我們村支部書記帶頭在那裏怨天尤人，“等靠要”依賴思想嚴重，羣眾就更看不到希望。現在上級支農惠農強農的政策這麼好，只要村支部書記認真學、認真研究，做好結合文章，就一定能帶領羣眾走出一條富集體、富羣眾的路子，只要把羣眾身邊的事辦好，羣眾就會真心擁護你，就會説你好。
要理清發展思路。我們經常講，思路決定出路。有了好的思路，事業就成功了一半。村支部書記祖祖輩輩生活在村裏，熟悉每條河、每塊地、每個人，村裏發展有什麼優勢、有什麼資源，心裏應當一清二楚。要堅持走“以特興村”之路，以市場為導向，從本地資源和產業基礎上求突破，宜農則農、宜工則工、宜商則商。如我縣的金融器具、不鏽鋼、漁網、塑料等特色產業經過多年的培育，均具備了一定的規模性、區域性、聚集性特徵，關鍵是要靠大家挖掘好、規劃好，進一步做大做強，做出品牌。大家一定要切實增強“面貌不改我難安，羣眾不富我無顏”的責任感，立下移山志，誓把村帶富，撲下身子，真幹實幹，全心全意帶領羣眾走共同富裕之路，對得起組織的重託，對得起羣眾的期望。富不天生，窮不生根。關鍵是大家要有帶領羣眾致富的決心、毅力和能力。
要激發羣眾的創業熱情。農民羣眾是新農村建設的主體和最大受益者。農民羣眾中藴藏着極大的創造性和幹事熱情，大家都盼富裕、盼興旺，關鍵是要搞好宣傳發動，積極組織引導，把分散的積極性聚積起來，把農民羣眾投身新農村建設的主動性和創造性激發出來。大家一定要抓住機遇，下大決心，花大氣力，按照“三化” 標準，儘快改變農村面貌。當然，扶持政策再多也不是包辦。抓環境整治、抓生態文明建設，農民羣眾是主體力量。大家要充分發揮主觀能動性，尤其是要把農民羣眾的積極性充分調動起來，通過社會捐贈、引導羣眾出工出勞、盤活閒置資源、一事一議等方式，想方設法籌集資金，動員多方力量共建美好家園。大家要比着幹、賽着幹，人家能幹起來，你幹不起來，羣眾肯定對你有意見，就説你沒本事。村莊整治好了，要落實保潔人員和制度，把面貌保持好，這一點也非常重要。
三要心繫羣眾，當好“羣眾貼心人”。村支部書記是村裏的黨員一張張選票選出來的，服務村民，是黨支部的核心任務，是村支部書記的職責所在，也是走羣眾路線的題中之義。村支部書記天天生活在羣眾當中，更要樹立羣眾觀點，認真改進作風，密切同羣眾的聯繫。現在，有些村幹部對羣眾的事不上心，甚至認為羣眾難講話、是刁民;有的遇到事情方法簡單、作風粗暴，有的幫羣眾做一點事就想要回報，甚至吃拿卡要等。如果是我們自己的事，如果是我們家人的事，我們還會這樣辦嗎?我們一定要多些換位思考，將心比心、以心換心，遇事多替羣眾着想，聽得進羣眾意見，經得起羣眾抱怨，維護好羣眾權益。毛主席説過：“要想得到羣眾的擁護嗎?那麼，就得深入羣眾，就得解決羣眾生產生活上的問題，解決鹽的問題、米的問題、穿衣的問題、房子的問題、生小孩的問題，解決羣眾的一切問題”。 “羣眾利益無小事”， 一件件小事，對每個家庭來説都是天大的事。只要是羣眾需要的，我們就要去做，就要做好.
5月19日一大早,市委副書記、市長張旭晨專程趕往會寧縣劉家寨子鎮,為縣、鎮、村的黨員們上了一堂生動而形象的黨課。他強調,開展“兩學一做”學習教育,就是要通過深入細緻地“學”和持之以恆地“做”,引導全體黨員幹部進一步堅定理想信念,立足崗位做奉獻,提高自身修養,爭做“講政治有信念,講規矩有紀律,講道德有品行,講奉獻有作為”的“四講四有”的合格黨員。
帶着對聯繫點和聯繫户濃濃的關愛,講黨課前,張旭晨還來到了劉家寨子鎮後灣村,分別前往陳軍、陳建功、段軍富的家中進行了走訪,瞭解了家中的危房改造、種植結構、養殖規模、務工收入等基本情況,為他們出謀劃策。看到聯繫户們通過政府的幫扶都已脱貧,張旭晨非常高興,鼓勵大家要有發家致富的信心,要通過不斷努力,找到適合自己的發展產業,把日子越過越好。
“我志願加入中國共產黨,擁護黨的綱領,遵守黨的章程,履行黨員義務……”上午11時許,劉家寨子鎮政府會議室裏座無虛席,張旭晨與全體黨員面對鮮紅的黨旗重温入黨誓詞,並向會寧縣聯繫點黨支部和黨員贈送了《中國共產黨黨章》《中國共產黨廉潔自律準則》《中國共產黨紀律處分條例》《系列重要講話讀本》。
張旭晨強調,要提高思想認識,準確理解“兩學一做”本真內涵。“兩學一做”學習教育是推動全面從嚴治黨向基層延伸的重要舉措,是堅持思想建黨的本質要求,是推動發展的重要保證。全體黨員要準確把握總體要求,進一步堅定理想信念,提高黨性覺悟;進一步增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識,堅定正確政治方向;進一步樹立清風正氣,嚴守政治紀律政治規矩;進一步強化宗旨觀念,勇於擔當作為,在生產、工作、學習和社會生活中起先鋒模範作用。要把“學”作為基礎,確保真學真懂;把“做”作為關鍵,確保對標達標;把“改”作為重點,確保真查真改;把“促”作為目的,確保久久為功。要結合鎮、村實際,深入推進“兩學一做”學習教育。根據不同羣體、不同層次、不同崗位黨員幹部的實際,突出重點學、創新方式學、針對問題學、立足羣眾工作學、幹部帶頭學,要把握政治性這個靈魂,把握思想性這個核心,突出經常性這個特點,突出針對性這個導向,把學習教育任務具體化、精準化、差異化,確保學習教育“不虛”“不空”“不偏”。
張旭晨強調,黨員幹部要不斷提高執行政策能力、提高遵守規矩紀律的能力、提高廉潔自律的能力,做到政治上忠誠。鎮村幹部要堅持為民辦事,不但要自己帶頭創業致富,還要帶領羣眾致富,要堅持從實際出發,認真思考當地潛在的發展優勢及適合發展的項目等,找準突破口,選準發展路子;要引導羣眾改變生活方式,組織羣眾抓好環境整治,實實在在地把新農村建設好、管理好。要做到作風正派,基層黨員幹部要注重道德修養,帶頭踐行社會主義核心價值觀,帶頭恪守社會公德,養成共產黨人的高風亮節,為大多數人謀利益。要聚焦加快發展,增強“兩學一做”成效。開展“兩學一做”學習教育,最終成效要體現在發展增效上,體現在精準扶貧上,體現在社會和諧上。要對照扶貧目標,增加農民收入;要做好水文章,改善基礎條件;要依託區位優勢,推進城鎮建設;要堅持因地制宜,培育特色產業。要正確處理開展學習教育與做好當前各項工作的關係,對準聚焦,抓住要害,統籌兼顧,做到兩手抓、兩不誤。
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