同志們：
在中國傳統節日——中秋佳節剛剛過完，國慶節也即將來臨之際，鎮黨委政府政府決定今天召開2019年第三季度安全生產工作會議，主要任務是認真總結今年以來全鎮安全生產工作情況，深入分析當前存在的困難和問題，對下階段安全生產工作進行再部署、再安排，確保全年安全生產目標任務圓滿實現。
剛才，鎮安辦主任陳亮同志給大家通報了今年1—9月份我鎮安全工作開展情況，發生的主要安全事故，並對目前的安全生產形勢進行了分析，同時對國慶期間安全工作集中檢查作出了安排，請同志們按照要求抓好落實。
下面，我講三點意見：
一、務必保持清醒頭腦，正確認識安全生產形勢
1－9月，我鎮共發生生產安全事故7起（不含森林火災），死亡2人，受傷5人，直接經濟損失超過200萬元。其中：煤礦企業發生生產安全事故一起，死亡1人，非煤礦山企業發生安全事故4起，死亡1人，傷5人。 無論是死亡人數、受傷人數和經濟損失上與去年同期相比都有大的上升。 2011年，縣人民政府下達我鎮生產安全事故控制指標2人，其中礦山企業1人，道路交通1人。前三季度，礦山企業死亡2人，超指標100%，道路交通未發生安全事故。全部死亡指標已經提前完成。全鎮安全生產“四項”指標呈上升趨勢，即事故起數、死亡人數、受傷人數和經濟損失均有大幅提高，全鎮安全生產形勢非常嚴峻。
7月14日，縣安監局、縣交通局、縣水務局等對我鎮半年安全工作進行了檢查；9月14日，縣安全局對我鎮地面生產企業進行了生全檢查；9月28日，縣政府以左縣長帶隊的以安監局、公安局、廣電局、經信局組成的檢查團對我鎮的堆金灣煤礦、青槓灣礦石廠進行了生全生產檢查，多次檢查中，發現我鎮各行各業生產經營單位安全生產基礎仍然薄弱，事故隱患依然存在，具體表現在以下幾方面：
一是少數企業安全生產基礎工作不夠紮實，安全生產投入不足，設備和技術陳舊落後，隱患治理整改不到位，不徹底，達不到安全生產的基本要求。一些施工企業對內部施工工程項目部管理不夠嚴格，現場管理較為混亂，技能和安全培訓教育開展力度不夠，操作人員對新技術、新材料和新工藝的安全技術性能掌握不充分。二是年內新開工或續建項目，安全生產“三同時”落實不到位，技術人員和安全管理人員嚴重不足，項目建設施工中的隱患很多，監管難度大。三是個別同志未認真履行礦山、非煤礦山安全生產監管職責，日常監管不到位。四是事故隱患排查和治理力度還有待加強，對事故隱患排查和治理認識不夠，責任措施落實不到位，對隱患整治不徹底。
因此，我們要時刻保持清醒的頭腦，認真對待已發生的安全事故，正確科學分析目前的安全生產形勢。
二、學習好、領會好、宣傳好、執行好《國務院安委會關於
認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》精神，確保我鎮安全生產形勢扭轉性好轉，打一個安全生產的翻身仗。
(一) 充分認識《通知》出台的重大意義，進一步增強做好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感。
2011年7月31日國務院安委會根據7月27日温家寶總理主持召開國務院第165次常務會議，下發了《國務院安委會關於認真貫徹落實國務院第165次常務會議精神進一步加強安全生產工作的通知》，通知要求要深刻領會國務院常務會議精神，全面排查和消除各類隱患，全面落實和完善各類安全生產和管理制度，嚴格落實安全生產責任，切實加強安全生產和監督職能建設，依法加強和執法和社會監督，加強安全宣傳和教育培訓。
《通知》進一步明確了現階段安全生產工作的總體要求和目標任務，提出了新形勢下加強安全生產工作的一系列政策措施，各部門、單位和企業要充分認識《通知》對於加強安全生產工作、促進安全發展的重大意義，進一步認清安全生產工作的長期性、複雜性和艱鉅性，加深對《通知》指導思想和主要任務的理解，牢固樹立以人為本、安全發展的科學理念和正確的政績觀，把安全生產狀況作為衡量工作績效的重要標誌，增強進一步搞好安全生產工作的緊迫感、責任感和使命感，把思想統一到《通知》精神上來，堅定不移地抓好各項政策措施貫徹落實工作，確保《通知》所提出的工作要求不折不扣貫徹執行，努力推動我鎮安全生產形勢得到好轉。
(二) 加大宣傳貫徹力度，在全社會營造關注安全的濃厚氛圍。
要抓好安全生產宣傳“進企業、進工廠、進車間、進學校、進社區”工作，通過輔導講座、安全培訓、疑難問答、文藝宣傳等形式，把《通知》主要內容和精神傳達到每個生產經營單位和每位從業人員。要通過多種途徑，拓展宣貫廣度、延伸宣貫深度，注重宣傳效果，以《通知》的宣貫為契機，在全社會掀起宣傳、學習安全生產法律、法規的熱潮，充分調動全社會參與安全生產的積極性，在全社會形成“關注安全”的良好氛圍。
三、嚴防死守，全力以赴抓好第四季度安全生產工作
第四季度，隨着汛期的逐步結束，降雨逐步減少，各行各業將迎來生產經營的又一個“黃金時期”，也是商業的旺季、重點項目施工的好季節，各部門、各行業為努力完成全年的生產任務，勢必將進一步加大投入、加快生產，一些重點在建工程也將更加搶時間、抓進度、趕工期，大幹快上，各生產經營單位容易出現突擊生產、放鬆安全管理的現象；特別是隨着春節等傳統節日的到來，外出務工人員陸續返鄉，道路交通運輸工作將面臨更嚴峻的形勢。應該説，後3個月是事故易發，也是事故多發的關鍵時期，安全生產工作面臨的任務十分繁重，壓力更大，責任異常艱鉅。這3個月的安全生產情況抓得如何，事關全年安全生產目標任務能否圓滿完成，更關係到全鎮經濟社會發展的大局。我們務必要以強烈的政治敏感性，緊緊圍繞大局，始終保持警醒，克服僥倖心理，堅持嚴防死守，強化措施落實，確保不發生一起有1人以上死亡的安全事故，確保我鎮安全生產形勢的總體穩定。
我們要重點抓好以下幾個方面的工作：
(一) 進一步強化事故指標控制管理。今年是我鎮多年以來安全形勢最嚴峻的一年，到目前為止已經完成了全年的安全控制指標。因此，後3個月安全生產事故目標控制的形勢非常嚴峻，任務異常艱鉅。希望各部門、各單位、各行各業共同努力，以“從零開始、為零奮鬥”的心態，臨危思進，化壓力為動力，採取更加有效的事故預防措施，要從大局出發，切實加大工作力度，切實做到“零事故”發生，確保今年後3個月我鎮各項安全事故幅度不再擴大，其餘各類事故指標控制任務圓滿完成。
(二) 着力抓好國慶節前和國慶期間的安全監管工作。要按照黨委政府的安排，加強對重點行業領域生產經營單位的監管和檢查，嚴防節日期間發生生產安全事故；對前期排查、檢查和督查發現的各類安全隱患要進行全面梳理，落實隱患整改的具體措施，各檢查組檢查出的問題，由鎮安辦負責督促落實整改，確保整改到位，拒不整改的，將堅決停止生產，確保全鎮人民度過一個歡慶的節日。
(三) 突出重點行業（領域），進一步抓好隱患排查治理工作和整改落實工作。隱患排查治理行動已被證明是當前防範事故最直接、最有力、最有效的手段之一，而且經過幾年多來大張旗鼓地組織集中行動，我鎮在開展隱患排查治理工作方面也積累了豐富的經驗。我們要持之以恆，按照檢查方案和各項專項整治工作方案要求，突出對煤礦、非煤礦山、危險化學品、道路和水上運輸、煙花爆竹、民爆器材、公眾聚集場所、重點建設項目、地質災害等重點行業和重點領域進行安全大檢查和專項整治工作，着力推動這項工作長期化、常態化、制度化。同時，要堅持以“打非治違”（開展打擊非法違法生產經營建設行）活動為主線，繼續深化安全生產各項行動，全面提高全社會的安全生產意識。
(四) 提前做好迎接安全生產檢查考核各項準備工作。按照規定，每年的安全生產工作都是要單獨進行檢查和考核，時間一般在12月上旬左右。各單位、各關部門要經常對安全生產責任制的落實情況進行督促檢查，緊緊圍繞已經簽訂的安全生產責任書，認真細緻地迎接督查考核的各項準備工作，完善安全生產相關文件、資料和台帳，做好彙報材料和有關檔案資料的收集、整理準備工作。對存在的問題和薄弱環節，要採取針對性措施，紮實進行“回頭看”。
安全生產工作是一項長期而艱鉅的任務，任重道遠。今年最後幾個月安全生產任務較重，希望各領導和相關人員要按照“一崗雙責”要求，親自部署，親自檢查安全生產工作，採取切實可行的措施，防止一切安全事故的發生，堅決禁止發生有人死亡的安全事故，確保全年任務完成；要對照領導重視、宣傳教育、應急救援、事故處理、專項整治、機構建設、安全檢查、隱患監控等必須履行的職責進行仔細梳理，杜絕出現工作“缺位”和“錯位”的情況。工作中，各部門各單位特別是安委會成員單位要進一步增強政治意識、大局意識和責任意識，在認真履行本部門、本單位工作職責的同時，積極加強與其他相關部門和單位的協作配合，齊抓共管，形成合力，最大限度地消除安全隱患，防止安全事故的發生，為營造安全、穩定的發展環境做出積極的貢獻！
最後，提前預祝大家國慶長假愉快！身體健康！萬事如意！同時，休閒玩樂的同時也不要忘記安全生產工作。
謝謝大家！
2019年9月29日
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