尊敬的各位領導、各位同事：
大家好！
在最近幾天準備講話稿的過程中，在網絡上、材料中看了一場場電力工作事故報道，透過冰冷的文字，聽到了那一聲聲絕望的哭泣。而令我揪心和歎息的是，有些事故完全是可以避免的。
今天，我講話的題目是：
工作安全 從細節做起
可能，大家會覺得這只是一件不足以影響大局的小事，可是，這件事對外關乎國家形象，對內涉及鮮活生命，就真的可以漠視嗎？如果電力工人在工作過程中多一份細緻，關注每一處細節，那麼，這件事是否可以為另外一種結局呢？
古代荀子就説過“防為上，救次之，戒為下”，在我們電力工人中，安全規章制度誰人不曉，技術操作規程是誰人不知，可是，悲劇仍然接踵而至：一條條噬任的火蛇，一道道催命的電光，一陣陣絕望的抽搐，一聲聲凝固的嘴裏，那再也喊不出的絕望和眷戀……
安全是一個永恆的主題，它是人類最重要、最基本的要求，安全生產既是人們生命健康的保障，也是企業生存與發展的基礎，更是社會穩定和經濟發展的前提條件。為了安全，人類進行過艱苦拼搏；為了安全，人類經受過長期探索；為了安全，人類戰勝了無數災禍；為了安全，人類經歷了多少戰火；為了安全，人類記載了不少故事驚心動魄；為了安全，人類譜寫了無數英雄壯麗凱歌。
各位領導，同事們，魯迅先生曾今説過：“悲劇，就是將最美好的食物毀滅給人看。”我們何其幸運，擁有滿鬢華髮的雙親，相濡以沫的愛人，活潑聰穎的孩子，和知心交心的朋友。可是，也許就因為一次心存僥倖，一份漫不經心，
半點老經驗、老資格，在電光火石間，一個一個身強體健、躊躇滿志的人，就此終身殘疾或含恨離世！
幸福在哪兒？希望在哪兒？它就在我們的心裏、眼裏、手裏。對於我們企業和職工來説，安全就是按規程辦事，從細節做起。
電，是一匹烈馬，它闖入人類社會中，將無數生靈踏入鐵蹄之下，卻也拉動着歷史的車輪，滾滾前行。千秋功罪，任世人評説。但是，只要我祕注細節，注意安全，定能駕馭神駒，萬里遨遊。
看前方，雄關漫道真如鐵；而今，待我電力工人，策馬揚鞭從頭越。
同志們：
今天我們專門召開這次安全生產工作會議，目的是總結上半年安全生產情況，全面安排部署第三季度安全生產工作，通過認清形勢、提高認識、落實責任，明確今後工作任務和重點，切實防範各類安全生產事故的發生，維護全鎮人民羣眾的生命財產安全。剛才同志、同志、同志分別就安全生產、消防安全、建築領域安全生產及道路交通安全工作作了總結，並部署了下一階段的工作任務，各村、單位和企業要認真貫徹執行，並切實安排落實到具體工作中去。下面，我就安全生產工作簡單強調幾點意見。
一、認清全鎮安全生產形勢，提高對安全生產工作的認識，增強抓好安全生產工作的責任感和使命感。
安全生產是一個經濟問題，也是一個政治問題，涉及到社會穩定，關係到人民羣眾的生命財產安全，隱患險於明火，防範勝於救災，責任重於泰山。安全工作是政府工作的重要組成部份，鎮政府歷來高度重視安全工作，定期開展安全生產大檢查，特別是重大節日。今年上半年以來，我鎮各項經濟指標全面提升，但隨着企業的增多，目前我鎮安全生產形勢不容樂觀，在最近的安全生產專項檢查中，各工礦企業或多或少地存在一些問題，存在一些安全生產隱患，主要是企業負責人抓安全生產的意識不夠高，企業從業人員安全意識淡薄，存在應付檢查和僥倖心理，有的礦山企業安全員缺乏責任心，不能到崗到位，甚至一天或幾天不到現場，依靠經驗辦事等，都為我鎮的安全生產工作帶來了嚴重的隱患。因此，我們要充分認識到抓安全生產工作客觀上是為民造福，主觀上是為已消災的道理，將痛定思痛，警鐘長鳴，認清我鎮的安全生產工作形勢，切實增強抓好安全生產工作的使命感和責任感，堅決將各類事故隱患消滅在萌芽狀態。
二、加強安全生產工作領導，強化安全生產監督管理措施。
（一）高度重視，加強領導。
各村、單位和企業要充分認識當前安全生產工作面臨的嚴峻形勢，應以高度的政治責任感和對人民羣眾生命財產認真負責的態度，切實做到警鐘長鳴、常抓不懈，堅決採取有力有效措施，迅速開展拉網式排查、整治安全隱患，堵塞安全漏洞。此外，要加強對安全生產工作的領導，切實把安全生產工作作為當前一項重要政治任務抓實抓好，做到主要負責人親自抓、分管負責人具體抓。
（二）紮實做好安全生產基礎工作。
1、健全、完善安全生產管理制度，各村、單位和企業要嚴格按照安全生產的有關規定，健全、完善本企業的安全生產規章制度和操作規程，做到制度、規程上牆，標語、警示口號懸掛到位。加強日常管理和檢查，及時消除事故隱患。
2、加大安全投入。針對部分企業只注重生產，而忽視安全，只強調經濟效益，而斤斤計較安全投入的實際情況，我們要迅速扭轉，採取有力措施加以改變，各企業要按照《安全生產法》的要求，配好專職安全員，建設專門消防設施，配置相應消防器材等。
3、制定並實施事故預案，各村、單位和企業要組織並制定詳盡的安全生產應急救援預案並切實將預案落到實處，努力將事故損失降低到最低限度，及時如實報告生產安全事故。
4、加大宣傳力度，營造安全生產氛圍，各村、單位和企業要加大安全生產工作的宣傳力度，加強職工特別是一線作業人員安全生產教育力度，增強自我保護和自我防範能力，利用牆報，宣傳廚窗等宣傳工具普及安全生產基本知識，強化職工的抗災、減災和自救意識及能力，提高從業人員的安全認識。
三、精心組織，全力抓好安全生產大檢查
為貫徹落實省、市、區領導要求和相關會議精神，認真開展好安全生產大檢查，要求檢查組要認真組織狠抓落實，要動真格的、要敢碰硬的，對存在較大隱患的企業該關閉的要關閉，該停產整頓的要停產整頓。要針對安全生產工作特點，在開展全面檢查的基礎上，突出抓好重點行業、重點領域的檢查工作。
（一）危險化學品方面。針對我鎮園區化工企業較多的實際情況，要加強對危險化學品生產、運輸、存儲企業的專項突出檢查和整治，要針對夏季高温、雨季汛期的特點，重點開展防雷設施，生產區排水系統、化學品儲罐倉庫、露天存放化學品等重點部位應急處置措施落實情況的檢查，對檢查中發現的事故隱患，要嚴格落實整改責任，迅速整改到位，防止危險化學品泄漏，火災等事故發生。
（二）交通安全方面。交通、公路等部門強化交通設施隱患排查，加大對各類違章和超限行為的查處力度，加強交通運輸設備、設施的安全排查，確保道路交通安全。
各位領導、同志們：
大家好！
今天管理處召開20xx年安全生產工作會議，是在全面貫徹落實中央、省委省政府及交通運輸廳關於加強安全生產工作部署的一次重要會議，也是全面貫徹落實公司20xx年安全生產工作會議精神的一次重要會議。會議的主要任務是：回顧總結管理處20xx年的安全生產工作，部署20xx年管理處安全生產的工作任務。我的報告主要分三個方面：
一、20xx年安全生產工作的回顧
過去的20xx年，在公司的正確領導和支持幫助下，管理處始終堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，不斷加強安全生產責任制和“一崗雙責”的落實，積極開展各類安全生產專項活動，持續進行安全生產教育、培訓，堅持安全生產檢查制度，強化隱患排查治理及應急管理，不斷提高安全意識，在全體幹部員工的共同努力下，安全生產形勢總體呈現平穩態勢。主要體現在以下六個方面。
（一）明確安全生產責任制。
安全生產責任制是最基本的安全管理制度，是所有安全管理制度的核心。在20xx年1月22日召開的安全生產工作會議上，管理處與各科室、部門、管理所簽訂了責任書；管理所也層層落實到站級、班組，實現責任制簽訂率100%。做到了責任到崗，任務到人，並堅持“誰主管誰負責、管業務必須管安全、管生產必須管安全”的“一崗雙責”制度，實現了管理處範圍內安全生產責任制的全面落實，有效的促進了管理處安全生產工作的全面開展。
通過一年來全體員工的共同努力，全年未發生安全生產責任事故、責任書“三大指標”控制達標。
（二）加強制度化建設。
去年，管理處以安全生產工作會、季度安全例會等為基本制度，結合檢查、考核、培訓、宣傳、演練等各種手段，以一線工作法、領導帶隊、責任保障機制等辦法，抓作風建設，抓執行落實，開展全面的安全管理。
20xx年，管理處結合實際召開了以安全生產為主題的大型會議6次，內容涉及責任書籤訂、部署安全生產工作、通報安全生產工作情況、工程保通方案討論、專項活動、安全生產工作總結等，各級安全生產組織機構在實際工作中也不斷進行改進和加強，組織開展了較大演練4次，梳理各類應急預案使之更具有針對性和操作性，安全管理的重要內容之一台帳管理不斷調整優化，使得管理處的安全生產管理、突發事件的處置等有了必要的保障。
（三）積極開展道路隱患排查治理。
隱患的排查與整改，是安全管理中的重點，去年管理處結合全年安全生產工作計劃按不同時期組織開展了各種節假日“南博會”“雨季防汛”等安全生產隱患排查、檢查。按公司部署安排開展了“安全生產平安年”、“十看十查”、“打非治違”、“涉水橋樑”“六月安全月”、“平安交通創建”、“百日安全大檢查”等隱患排查治理專項行動。組織開展各類安全隱患排查、檢查32次，對發現的隱患分別制定了詳細、可行的實施方案進行處治，未治理完畢的已列入20xx年計劃。“平安交通”創建初見成效。
去年管理處負責的省政府掛牌督辦項目：xx高速自救匝道（k72+500）的建設於20xx年6月26日順利通過了交通運輸廳組織的工程驗收，及時消除了存在安全隱患，切實有效的保障了道路的安全營運。
（四）宣傳教育是安全生產的有效載體。
安全生產教育是安全生產管理的基本要求，20xx年管理處全面開展了全員安全教育培訓工程，發放安全生產宣傳資料163套，安全教育培訓2748人次，各類資格證取證402人，安全生產月中積極組隊參加公司“安康杯”安全生產知識競賽獲第三名，管理處職工參與面100%,所屬4個管理所也組織管理人員學習有關法律法規對員工進行安全生產宣傳教育，目前管理處三類人員持證上崗率已達100%，教育宣傳活動取得了良好效果。
（五）溝通協調是安全生產的重要手段。
由於我處所轄道路點多面廣，養護施工和安保改造保通方案的審批涉及及xx、xx、xx三個地州及省市相關執法單位，部分大型工程保通審批難度較大，20xx年經管理處安委會決定，採取對協調難度高、保通壓力大的項目方案，由主管領導親自牽頭，較大難度和壓力的項目方案由分管領導牽頭，一般難度和壓力的項目方案由安全部門負責人或管理所負責人牽頭進行協調的方法，在保通協調工作困難重重，現場保通壓力巨大的情況下，積極協調相關部門，順利完成了xx隧道路面和新發村魯溪衝大橋、xx大橋和“白改黑”、xx路面處治等一批保通難度大、社會影響大的工程項目安全保通方案的會審報批工作，切實有效的保障了道路的安全營運。
（六）把安全投入作為安全生產的重要保障
20xx年度，管理處嚴格按“三同時”制度落實養護施工安全保通措施和費用投入，總計投入xx萬元，其中xx所工程安全費用xx萬元；xx所工程安全費用xx萬元；xx所養護工程安全費用xx萬元；xx所養護工程安全費用xx萬元；對施工現場安全檢查26次。完成車輛安全統籌xx輛，費用xx萬元，由於措施得力，資金到位，保證了各項生產工作的安全，未發生因我方責任造成的安全事故。
二、管理處的安全生產現狀和麪臨的壓力、存在的問題。
xx管理處所轄xx條高速公路，屬典型山嶺重丘區高速公路，具有彎多、坡大、長下坡路段多，橋隧澗相連的特點，近年來隨着社會經濟的發展，車流量大幅增長，特別是轄區內xx路段為交通事故多發地段，同時，xx隧道機電設施、設備因年久失修、盜損等情況導致救援保障系統不起作用，xx轄區道路部分長下坡路段安保設施損壞、橋樑不同程度存在結構壞損、部分路基邊坡失穩、路面破損及非法開口、辦公及生產生活地點消防、水電設施不同程度老化及損壞等，諸多問題因種種原因得不到及時修復，給我處道路安全運營埋下重大安全隱患。
近期以來，xx、xx出現道路坑塘導致車輛爆胎，xx落石致人受傷等嚴重道路安全隱患，公司及社會媒體高度關注，同時，省政府掛牌督辦的安全生產重大隱患項目屬xx責任範圍內的4項，我處就佔了三項，使我處安全生產工作壓力倍增，綜上所述，xx管理處道路交通安全隱患仍較突出，安全生產總體形勢嚴峻。
一年來，管理處的安全管理工作在全體員工的共同努力下，做了大量的工作，也做了有益的探索，同時也存在着一些問題，一是處、所部分職能部門“一崗雙責”制度落實不夠，對隱患重視不夠。治理進展緩慢是昆明東安全生產工作中的一大弊病；二是現場管理不到位。
同志們：
今天的安全生產工作會議是縣政府研究決定召開的一次非常及時、非常必要、非常重要的會議。希望各地各部門認真貫徹落實會議精神，着力做好安全生產各項工作，努力開創全縣安全生產工作的新局面。
“xx”期間，各地各部門認真貫徹落實縣委、縣政府的決策部署，牢固樹立安全發展的理念，紮實推進安全生產各項工作，實現了全縣事故總量、直接經濟損失逐年下降的目標。尤其是20xx年實現了工商貿生產安全事故零死亡。我縣也因此榮獲全市和全省“xx”安全生產工作先進單位。成績的取得，是全縣各地各部門高度重視，安全生產戰線廣大幹職工共同努力的結果。在此，我代表縣政府，向大家致以衷心的感謝和崇高的敬意!
在肯定成績的同時，我們也要清醒地看到存在的問題，正確認識當前安全生產面臨的形勢，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感。下面，我講三點意見。
一、要站在推進科學發展、安全發展的高度，充分認識安全生產工作的重要性
從近幾年我縣安全生產形勢看，可以概括為三句話：態勢總體平穩，問題不容忽視，任務十分艱鉅。
態勢總體平穩指全縣各級各部門堅持以科學發展觀為指導，緊緊圍繞保發展、保重點、保民生、保穩定工作大局，始終把安全生產作為一項十分重要的政治任務來抓，認真開展“安全生產年”、“隱患治理年”等活動，建立健全安全生產監管體系，落實安全生產責任制，組織實施安全專項整治活動，有效遏制住了較大以上事故，減少了一般事故，較好地完成了市政府下達的各項指標任務，連續多年在全市安全生產目標管理考評中名列前茅，保持了安全形勢的總體穩定。
問題不容忽視是指近幾年來，雖然我縣的安全生產工作取得了一些成績，但這種成績仍然是低水平的，是靠嚴防死守得來的。全縣各類礦山企業和危化品企業多達221家，大部分設施落後，條件簡陋，事故隱患大量存在，安全生產形勢依然不容樂觀。主要表現在：一是認識不到位。個別鄉鎮、部門和企業“重發展、輕安全”的思想較嚴重，心存僥倖，憂患意識、危機意識不強。二是基礎不牢固。個別鄉鎮和部門還存在安全監管體系不健全、制度不完善，監管不到位等問題，一些企業安全投入嚴重不足，管理鬆懈，隱患排查治理不徹底，部分從業人員安全意識淡薄，安全防護技能差。三是措施不得力。個別領導責任心不強，抓安全生產工作力度不夠，措施不硬，辦法不當，在安全生產執法檢查中走過場、敷衍應付。這些問題的存在，就是安全生產最大的隱患，必須採取切實可行措施，認真加以解決。如：有人認為磚瓦廠沒什麼事故隱患，放鬆安全意識，思想麻廙大意。沒想卻佳釀成悲劇。去年我縣磚瓦廠就因此出現了一死一傷安全事故。去年5月中旬，中田增坊磚廠的立窖牆體鋼筯圍箍已出現一指寬的裂縫，磚廠老闆沒有充分重視事故前兆，仍繼續生產。在5月31日，仍報以僥倖心態，想裝完最後一窯磚後，再停工檢修。沒想到在上午10點左右，立窖保温層突然坍塌。正在窯頂裝窯的吳才華立即掉入炙熱的保温層，當場死亡。在去年8月1日熊村紅磚廠的攪拌機出現故障，第二天早上6：30分，維修工吳華孫在沒有斷電，盲目蠻幹，違規進行帶電檢修，攪拌機突然轉動，雙腳被捲進攪拌機的泥刀中，最終雙腿被截肢成終生殘疾。在去年3月18日下午2點左右，配料工餘某與叉車駕駛員郭某(無駕駛證)一起去倉庫取料，餘某為圖方便，中途違規爬上叉車，當叉車倒車入庫時，由於駕駛員郭某未注意叉車與倉庫門的位臵，致使餘某被叉車和倉庫門絞壓，造成7根肋骨斷裂，內臟嚴重擠壓破壞，醫療費用將近60多萬元。
任務十分艱鉅是指安全生產只有起點，沒有終點，是一項長期性、艱鉅性的工作。今年一季度，全國發生的多起重、特大事故再次為我們敲響了警鐘：
1月4日18時35分，一輛客車行至貴州省黔南州貴定縣境內蘭海高速公路，翻入約9米深的路坎，共造成18人死亡，38人受傷。2月2日11時5分，湖南益陽市沅江市境內，一艘湖北籍運砂船由湖南嶽陽市駛往湖北wh市，行至洞庭湖錨泊避風時翻沉並扣於水面，船上17人全部落水，事故已造成10人死亡， 1人下落不明。2月20日23時30分左右，鞍鋼集團重型機械製造公司鑄鋼廠在鑄環澆鑄時發生爆炸事故，造成13人死亡，17人受傷。2月25日9時25分，山西省晉城市境內，一輛大客車由晉城駛往濟源方向，行駛至國道207線成莊村路段時，翻入路右側深溝內，造成15人死亡、19人受傷，我們撫州今年以來安全生產形勢也十分嚴竣。在2月20日凌晨4時，撫州臨川區羅湖一爆竹廠上硝車間發生爆炸，致一死一傷。
今年是實施“xx”規劃承上啟下之年，也是我縣全面趕超發展的關鍵之年，如果我們不重視安全生產，一旦發生重大安全事故，不但影響大，而且對我縣的經濟發展將造成不可估量的損失。因此，我們一定要正確處理安全與發展，安全與生產，安全與效益的關係，牢固樹立“科學發展、安全發展”、“保安全就是促發展，保安全就是保穩定”、“抓經濟工作是政績，抓安全生產同樣也是政績”的觀念，圍繞中心，服務大局，全力做好安全生產工作，為推進全縣趕超發展營造安全穩定的社會環境。
二、要警鐘長鳴、防患未然，切實抓好安全生產工作
要牢牢抓住安全生產工作的關鍵環節，重點突破，務求實效。
(一)突出源頭治理，切實抓好隱患排查。隱患是造成安全生產事故的根源，隱患不除，事故難免。各級各部門要切實按照“屬地管理、行業管理、分級負責”的原則，在隱患排查治理上動真格、出重拳。對礦山、危化品、煙花爆竹、建築工地、道路交通、公共場所消防等高危行業和重點領域、重點部位，要在重要時節、重點時段，不定期地組織開展拉網式排查。排查必須做到細、深、嚴，橫向到邊，縱向到底，不放過任何一個環節和細節，不遺漏任何一個死角和盲區，從源頭上徹底消除事故隱患。
各工礦商貿企業要牢固樹立“安全就是效益”的理念，建立健全隱患排查治理長效機制，務必把安全生產的各項要求落實到每道工序、每個環節，落實到班組和個人，同時，認真開展隱患自查互查活動，決不走過場，流於形式。通過共同努力，實現全縣隱患排查治理工作規範化、制度化、經常化，形成政府統一領導，部門督促指導，企業自主負責的隱患排查治理格局。
(二)突出嚴格監管，嚴厲打擊各類違法違規行為。加強執法管理，是遏制各類事故發生的有效手段。各地各部門要密切配合，協同作戰，嚴格執法，從法規制度上預防安全事故的發生。一是強化安全生產專項整治。要針對重點行業和重點領域開展專項整治，着力解決事故多發行業和領域的突出問題。重點要抓好非煤礦山的安全專項整治，全面推廣台階式開採和中深孔爆破技術，確保規模經營、安全生產。交通事故是我縣安全生產事故的“重災區”，近幾年，事故起數和死亡人數分別佔全縣安全生產事故的80%和90%以上，公安部門對無證駕駛、酒後駕駛、超速超載等嚴重違章行為，一定要依法嚴懲，堅決遏制住道路交通事故多發、死亡指標居高不下的勢頭。同時，對非法開採礦產資源、非法銷售煙花爆竹、非法開展建築施工等違法行為，發現一起查處一起。二是全面開展安全生產大檢查。縣安委會17個掛點督查組要不定期下鄉組織安全生產專項檢查，發現問題及時提出整改意見，明確整改措施和整改期限，並及時跟蹤檢查，整改落實到位。三是加強部門聯合執法。公安、國土、建設、工商、供電等相關部門要與安監部門密切配合，嚴格執行安全生產許可制度，對各類違法生產、違章指揮、違章作業等漠視羣眾生命、忽視國家和集體財產安全的行為，集中力量，聯合執法，從快從重予以打擊。
(三)突出超前預防，加強基層基礎建設。安全生產工作能否搞好，關鍵在於鄉鎮和部門基層監管體系建設是否到位，關鍵在於工礦商貿企業安全基礎工作是否紮實。各鄉鎮、各部門、各企業一定要在加強基層基礎工作上高標準，嚴要求。一是進一步健全安全監管機構。重點抓好鄉鎮安監站建設，對人員、制度進行充實完善，尤其對礦山相對集中的鄉鎮，要配備以村幹部為主的專(兼)職安全員，進一步充實監管力量，提升基層監管水平，儘快形成縣、鄉、村三級安全監管網絡。二是加大安全基礎設施投入。生產經營單位既是安全生產的責任主體，也是安全投入的責任主體，要按規定提足安全費用，加快高危行業技術改造和裝備升級，限時淘汰危及安全的落後設備與裝備，改善企業的安全生產條件，築牢安全生產的堅固防線。三是加強從業人員的安全培訓。各地各部門要把安全生產知識培訓作為一項長期性、基礎性工作來抓，進一步完善培訓形式，豐富培訓內容、規範操作規程，全面提高從業人員的業務素質，使執行安全生產各項規章制度成為從業人員的自覺行動。
三、要形成“各負其責，齊抓共管”的安全生產工作整體合力
安全生產是硬性要求，硬性指標，不僅是重要的工作任務，而且是重大的政治任務。我們要本着對羣眾負責、對社會負責、對自己負責的態度，切實把安全生產工作擺到更加突出的位臵，抓緊、抓細、抓實，抓出成效。
一是組織領導到位。各鄉鎮、縣直各部門的負責同志，特別是各單位“一把手”一定要切實負起責任，親自抓、親自管，認真研究本鄉鎮、本單位、本企業的安全生產形勢，抓住重點，現場辦公，及時協調解決突出問題;分管領導要把主要時間和精力放在安全生產上，搞好組織協調，加強督導檢查，確保各類隱患和問題早發現、早解決。安監部門要承擔起全縣安全生產綜合監管的重要職責，進一步強化對企業的監管，組織精幹力量往深處查、往細處查、往最薄弱的環節查，往牴觸情緒最大的企業查，確保各項安全措施落到實處。
二是宣傳教育到位。要在全縣廣泛開展安全生產宣傳教育活動，進一步普及安全知識，提高全民安全意識，在全社會營造“關愛生命、關注安全”、“以人為本、安全發展”的良好氛圍。宣傳、廣電、安監等新聞媒體和職能部門要充分發揮輿論的監督和引導作用，要側重對我縣安全生產工作中的先進典型、成功做法進行宣傳推廣，對隱患突出、違法生產、違章作業、執法檢查不嚴等問題也要予以公開曝光。
三是責任追究到位。安全生產責任重大，必須嚴格落實責任追究制度，一旦發生安全生產責任事故，不論哪個鄉鎮、哪個部門、哪個企業，不論涉及到誰，縣委、縣政府都將依法依規從嚴懲處，決不姑息遷就，特別是對因行動不快、力度不大、措施不硬、工作不實，隱患排查治理不到位而造成事故發生的，要嚴格按照“四不放過”的原則嚴肅處理。同時，安全生產責任追究關口前移，對安全生產工作中不作為、亂作為、慢作為而導致發生安全生產事故的責任單位和個人，還要追究黨紀政紀責任。20xx年，縣裏出台的《安全生產約談制度》，請大家仔細研讀、自警自律。總而言之。我們必須要“敢”字當頭、“防”字在先、“嚴”字把關、“實”字為本，以鐵手腕、鐵腳板、鐵心腸、鐵頸脖來做好安全生產工作，營造安全穩定的發展環境。
同志們，安全生產無小事，安全責任重於山。希望大家居安思危，進一步振奮精神，鼓足幹勁，強化措施，真抓實幹，為推進全縣經濟社會又好又快發展作出新的更大的貢獻!
大家上午好!今天集團召開簽訂安全生產責任狀會議。對全年安全生產工作做了安排和部署。應該説目標明確，任務落實了，下步我們要按照責任狀的要求認真抓好落實，確保集團安全生產工作不出紕漏，不出問題，為集團發展提供穩定安全的環境。
集團組建一年來，在各級領導和幹部員工的努力下，安全生產工作取得了優異的成績，受到了上級領導的肯定和好評。但是客觀地看待我們的工作，還存在需要加強和改進的地方。安全生產，責任重於泰山。對於我們這樣一家剛剛組建起來的大型企業集團來講，抓好安全生產工作更是一刻也不能掉以輕心的頭等大事。集團現有十幾家企業，多領域、跨行業，這種條件下更增加了做好安全生產工作的難度。因此，我們要認真貫徹“安全第一，預防為主”的方針，努力做到教育先行，責任落實，關口前移，突出重點，嚴格防範，加強整改，通過紮實有效的工作，實現全年安全生產無事故，安全生產各項指標達到上級規定的標準，為集團又好又快發展創造良好的環境。為此，我提出四點要求：
一要提高思想認識，增強安全意識。安全生產是事關廣大員工的生命和企業財產安全，事關集團穩定和發展的一件大事。我們要把抓好安全生產上升到貫徹落實科學發展觀，建設和諧社會的高度來認識。安全是對員工生命的尊重和關愛，保障員工安全生產既是員工家庭生活幸福的需要，也是企業健康發展的需要。因此，我們必須站在關心員工、尊重生命、加快發展的高度深刻認識安全生產的重大意義，決不可掉以輕心，更不準麻木不仁，任何僥倖心理都是要不得的，要時刻繃緊安全生產這根弦，確保不出問題，不出事故。具體工作上要做到“五不留”，即在安全操作上，做到全員參與，不留隱患;在責任落實上，做到縱橫包保，不留餘地;在時間管理上，做到環環相扣，不留空當;在空間管理上，做到檢查細真，不留死角;在安全處罰上，做到一視同仁，不留情面。
二是加強組織領導，建立責任體系。做什麼工作都要講責任，沒有責任心很多工作都不會做到位。各單位要建立黨政一把手為第一責任人、主管領導具體負責、安全保衞部門主抓的安全生產組織體系。成員企業下屬分公司要成立了安全生產領導小組，一線的所站(班組)要設立了安全員，形成三級安全網絡，做到縱向到底，橫向到邊。為落實責任，增強幹部員工的安全生產責任意識，各企業要與下屬單位層層簽訂安全生產責任狀，通過層層分解指標，落實責任，形成安全生產責任體系。做到安全生產“件件有人抓，事事有人管，人人有責任”。大家要擔負起教育的責任，要對廣大員工進行安全生產教育，增強員工的安全生產和自我保護意識。要擔負起管理的責任，把安全生產的各項制度、規程、規範的內容、措施落實到各項工作中，體現在各個崗位上。任何時候都不能只顧生產，忽視安全，我想提醒大家一句，在安全這個問題上，我們多説一點，多做一點，多管一點，有好處沒壞處，該花的錢一定要花，該做的事一定要做，這是我們的責任。
三是加大檢查力度，堵塞隱患漏洞。最好的安全是防患於未然。安全人命關天，不容馬失前蹄，我們一定要在防範上做文章、用力氣、下功夫。各單位要從現在起，對本單位的安全生產工作進行一次全面認真的檢查，要地毯式的過一遍篩子，發動全體員工進行自查和互查，看看存在什麼隱患，還有哪些漏洞，什麼地方需要整改，哪些地方需要補救，大家不但要心裏有數，而且要立即整改，決不能延誤。集團要繼續開展安全生產自查、互查活動，下到各單位、各鍋爐房、換熱站、建築工地、煤場、儲運倉庫等地方，檢查、指導、督促各單位抓好安全生產工作，對於存在的安全隱患，該停工的責令停工，該下發整改通知單的就下發，該追究責任的就追究責任，決不心慈手軟，姑息遷就。同時要按照責任狀的條款進行獎懲，做到賞罰分明，對安全生產工作的先進集體和先進個人予以表彰和獎勵。
四是堅持以人為本，建設安全文化。一要組織全體員工參加安全知識考試，受教育面要達到100%，使員工的安全知識和防範技能有明顯提高。二要利用好各種載體，搭建宣傳平台，成員企業要利用板報、簡報和條幅標語等多種形式，大力宣傳安全文化，《瀋陽公用》報要開闢安全專欄，總結宣傳安全生產方面的好做法、好案例。三要組織開展安監人員業務學習和培訓工作，提高安監人員管理水平。四要認真落實新工人、臨時工上崗前的安全教育工作，打好預防針，做到關口前移。五要對特種作業人員進行專業培訓，做到安全先行，持證上崗。
總之，我希望大家把今天的會議精神帶回去，向廣大幹部員工做好傳達，讓我們上下共同努力，把集團建設成一個安全型企業，為跨越發展創造和諧安寧的環境。
同志們：
今天召開安委會第三次全體會議，主要目的是傳達貫徹省安委會第四次全體會議精神，分析、研究和部署我市第三季度安全生產工作。從上半年的安全生產工作情況來看，我市安全生產形勢呈現“總體穩定、局部嚴峻”的特點：即總體安全生產指標控制在省下達目標任務的時序進度以內，但是小煤礦在安全生產月期間發生兩起事故死亡兩人，已經提前用完年度控制指標;大通區和潘集區死亡總人數控制指標超時序進度。當前正值高温季節和汛期，是生產安全事故的易發期和高發期，安全生產尤為重要。下面，我講三點意見：
一、要堅持底線，守住紅線，防範虛線
講，安全生產是一條不可逾越的紅線，要堅持底線思維。安全是企業最大的效益、是百姓最大的福祉、是政府最大的責任。建設責任政府，我們義不容辭。抓安全就是盡到關愛生命、關愛家庭的責任，決不能以犧牲人的生命為代價。
(一)堅持底線，就是搞安全生產工作一定要堅持底線思維，要堅持把隱患的結果往最壞處去想。安全生產是可控的，就是説事故是由諸多隱患原因共同作用的結果，只要我們能夠控制住其中一個隱患，就能避免事故的發生。事故的結果又是不可控制的，是指事故一旦發生，造成的範圍和後果在一定程度上是不可預料和控制的。今年以來，危化品使用、運輸環節，以及電力、水上交通均發生過較大涉險事故，還發現多處非法違法生產經營單位，萬幸是沒有造成嚴重後果。如果我們每一個縣區、鄉鎮、社區村委會，每一個部門、單位、企業能夠在安全面前事事往壞處想，對安全隱患做到排查到位、管理到位，就可以避免或者減少事故的發生。
(二)守住紅線，就是搞發展決不能以人的生命為代價。有的人認為，我們市這麼多的項目，這麼多的廠礦，這麼多的工地，怎能不死幾個人。有的項目在規劃、設計、施工上不考慮實際的安全因素，不按照安全生產“三同時”的規定和要求去做，到使用的時候才發現安全隱患重重。有的行業管理部門重許可、重發證，輕監管，面臨管理的難度，不是迎難而上，而是無為而治。這種放任隱患自行自滅的態度，是絕對錯誤的觀點，是對待人民羣眾生命“軟、懶、冷”的典型表象。安全生產工作説到底就是尊重生命、關愛生命、保護生命。我們搞建設、謀發展、上項目，最終目的是要讓廣大人民羣眾過上更加美好幸福的生活。在實踐中，我們必須正確處理發展速度、質量和效益的關係，始終把人的生命放在第一位，絕不要帶血的gdp。
(三)防範虛線，就是安全生產工作要真刀真槍，實打實幹，不能思想停留在口頭上，工作停留在手頭上，成績停留在運氣上。安全生產工作要謀劃實，工作規劃和計劃一定要和實際象吻合，少喊口號，多做加號;要執行實，要一步一個腳印，幹一點工作，就要取得一定效果，決不能蜻蜓點水、輕撫而過;要督查實，布臵下去的事情，要有報果，要有核實，不能無疾而終。
二、要突出重點，解決難點，治理弱點
當前正值高温和汛期時段，我市安全生產工作一定要緊緊圍繞這一特點，認真整治重大安全隱患，從根本上治理安全生產基礎水平較低現狀。
(一)要抓好汛期防範。夏季，容易出現暴雨、雷電、大風等極端惡劣天氣，容易發生洪澇災害和地質災害，對羣眾生命財產安全威脅非常大。各級各部門要針對高温天氣和汛期特點，超前防範，未雨綢繆，制定落實重大危險源監控、隱患排查、除險加固、避險撤離、安全監測等防範應對措施和工作方案，確保責任落實到位、措施落實到位、督查落實到位、應急保障落實到位。要加強雨情水情預測監控，做好防透水、防淹井、防滑坡、防垮塌、防內澇工作，做到“不垮一壩、不死一人”。
(二)要抓好重大安全隱患整治。上次安委會共計掛牌了74處重大安全隱患，其中有46處是燃氣管道安全隱患。從完成的情況的看，除了市安監局完成淮化集團重大安全隱患整治任務和田家庵區完成9處燃氣管道佔壓重大安全隱患整治任務外，其他64處重大安全隱患進展緩慢，有的甚至未動。“等、看、拖”的思想嚴重，反映出責任單位的憂患意識很弱，麻痺思想很強。重大安全隱患就是定時炸彈，早一天排除早一天安全。市安委辦要加強監督，發督辦令，要約談單位負責人，對年度內未完成治理任務的，當年度安全生產考核實行“一票否決”。
(三)要抓好重點防範。抓安全生產，好比是中醫鍼灸，必須找準穴位，把針扎進去。否則，病就難以治癒。各級各部門要繼續保持高壓態勢，以煤礦、道路和水上交通、危險化學品、建築施工、消防、民爆物品等高危行業領域為重點，切實做好相關工作。
三、要明確職責，嚴格履責，嚴肅追責
按照上次安委會全體會議要求，市安委辦在全市開展了一次安全生產知責履責學習教育活動。但是從上半年安全生產督查暗訪的情況來看，有的行業管理部門主要負責人重業務工作，輕視安全工作，分管安全工作負責人不知道自己該管哪些，甚至對自己的一畝三分地底數不清、情況不明;有的縣區履行打非治違“屬地管理”責任不力，非法生產建設行為屢禁不止，如大通區、謝家集區、八公山區的非法採石行為仍然時有發生。安全就是責任，不認清責任，就不可能盡到責任，出了事情就會被追究責任。各級各部門要切實把好安全責任關口，決不能説起來重要、做起來不要。
(一)明確監管責任。安全生產工作點多、線長、面廣，交叉多、迭加多，只有各單位實施橫到邊、縱到底、全過程監管，不推諉、不扯皮，多協調、多配合，才能實現全覆蓋、零盲區。各級各部門“一把手”作為安全生產第一責任人，要緊緊抓在手上，不能交給分管負責人就不管不問了。在監管問題上，有的部門重許可輕監管，坐等企業上門，收取費用，工作不主動，出了事情，你這個部門就要負監管責任。再有，打非治違屬地管理責無旁貸，責任就是屬地政府的，不要有任何的推脱。
(二)嚴格履行責任。各縣區和部門負責人都認識到安全生產責任重大，但是在落實上往往存在錯誤認識，特別是在“一崗雙責”方面，認為業務是自己的事情，安全是別人的事情。講的“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”就是要求我們要把行業、業務、生產經營與安全在一個部門裏、一個崗位上要同時抓、一起管。比如藥監局負責藥品企業的開辦、發證和監管，你不能説只要藥品質量合格了你管理就到位了，在監管藥品質量的同時，也負有安全管理的責任。再比如經信部門負有電力設施和電能保護的監督管理，同樣它的安全監管也是屬於你經信部門的。還有房管局不能只管物業公司而不管它的安全，城管局不能只批户外廣告，而不去過問户外廣告設施的安全。所以我們各個有審批權、有發證權和管理權的行業部門，一定要同時承擔起行業安全這個責任。同樣作為一個部門的安全管理工作要通過各分管同志的分工來共同完成，不同的分管同志要切實承擔“一崗雙責”，確保自己分管領域的安全生產時時有人抓、事事有人管。
(三)嚴肅追究責任。從事安全生產工作的同志們都很辛苦，我們不想看到那個同志受到處理，但是不講追責，責任就落實不下去，不追責不足以警醒，不追責不足以震動。去年我們對事故的處理力度是很大的，起到了一定的作用，今年我們要繼續堅持下去。中央對於官僚作風和腐敗風氣要老虎蒼蠅一起打，現在上級黨委對下級黨風政風情況組織巡視活動，每次巡視總能發現問題，每次巡視總能處理一批人，這樣我們不少人才感覺到“動真格”，才感覺到我們每個人都能被風吹到。安全生產也要形成這樣的風氣，不動真格不足以警鐘長鳴。事故責任要查處，重大安全事故風險也要追責，這是在視察青島黃島輸油管線爆炸現場提的要求。要強化安全生產目標管理任務考核工作，這是省委省政府保留的考核項目之一，要加大“一票否決”的執行力度，完不成掛牌督辦重大安全隱患整改任務的，也是“一票否決”的範圍。
同志們，安全生產是一根繃緊的弦，要時時彈、常常彈，千萬不能鬆懈。用我們努力的工作，換取我市經濟社會平穩快速的發展，實現千家萬户的平安幸福。
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