同志們：
縣政府決定召開這次會議，其主要任務就是要進一步貫徹落實全省安全生產電視電話會議精神，全面總結第一季度的安全生產工作，分析當前形勢，查找不足，切實改進，安排佈置第二季度安全生產工作。剛才，縣安委辦主任、安監局局長鬍建國同志通報了第一季度全縣安全生產工作開展情況、生產安全事故發生情況，並對下步工作進行了安排。會議對一季度安全生產工作成績突出的鄉鎮人民政府和安全生產專業辦公室進行了表彰。縣公安局陳明高同志、縣教育局秦義宏同志、縣公安消防大隊石文斌同志分別就各自領域抓好第二季度安全生產工作作了發言，這些我都同意，下面我講五點意見：
一、認清形勢，高度警醒，時刻繃緊安全生產這根弦
一季度我縣發生事故多起，充分暴露了安全生產工作中存在的問題，全縣安全生產面臨的形勢十分嚴峻。各鄉鎮、各工作部門要高度重視、提高警覺、深刻反思、吸取教訓，認真研究本轄區、本行業的安全生產工作，切實履行工作職責；要認真落實、細化安全生產責任，切實貫徹各種安全生產會議、文件等工作安排；鄉鎮“一把手”要親自安排，分管領導要親自抓，抓到實處，堅決做到不留隱患、不留死角；要勤檢查、勤督促，紮紮實實做好第二季度各項安全生產工作，促進全縣安全生產形勢穩定好轉。
二、橫到邊、縱到底，完善安全生產責任制
要健全“橫向到邊、縱向到底”的責任制體系。今年我縣安全生產控制目標是否實現，很大程度在於是否全面落實安全生產責任制。進一步落實安全生產“一崗雙責”和安全生產“包保責任”制度。縣安監局要加大對企業落實安全生產主體責任的監督檢查，督促企業改善安全生產條件，提高安全生產防範和保障能力。各鄉（鎮）要將安全生產目標責任書籤訂到轄區各企業、生產經營單位、中國小校、幼兒園和行政村，並對目標責任落實完成情況進行監督檢查。對目標責任簽訂完成情況，縣安辦將定期進行督查，對工作不力的要進行通報批評。
三、強化安全監管執法，嚴查重處安全生產領域內的各種非法違法行為
各鄉鎮人民政府、安全監管部門一定要健全安全監管執法機構，完善安全監管工作制度，配備必備的人員和裝備。要加強對安全執法人員的執法培訓，全面提高執法人員的執法素質和水平，既要嚴格執法，又要依法行政。要嚴查重處，嚴厲打擊安全生產領域內的各種非法違法行為，尤其是對非法生產、非法建設、非法運輸等違法行為，該取締的要堅決取締，決不手軟。進一步規範企業和個人的安全生產行為，排除人為因素造成的安全隱患和安全事故，從而達到預防事故發生的目的。
四、加強安全生產教育和培訓，着力提高全民安全生產意識
一是要精心安排佈置全國“6月安全生產月活動”，要以6月安全生產月活動為契機，深入廣泛地宣傳安全生產法律法規，方針政策、安全操作規程和各項安全生產工作制度，使安全生產知識家喻户曉；二是要加強對企業法人和安全管理人員的培訓，督促其真正落實安全生產主體責任，切實改善安全生產條件，消除安全生產隱患；三是要強化對特種作業人員的安全教育和培訓，增強其安全生產技能和自我保護能力，做到培訓合格後持證上崗；四是要加強對青少年的安全教育培訓，做到以點帶面，影響一大片；五是要加強對全體幹部職工的安全教育培訓，促進其帶頭遵守安全生產法律法規，努力營造良好安全生產氛圍。
五、深入開展安全生產大檢查和安全生產專項整治工作，切實消除事故隱患
要結合我縣實際，深入開展重點行業領域安全生產大檢查和專項治理行動，特別是要認真落實省、地關於加強道路交通安全工作安排和自治縣人民政府關於開展70天道路交通安全集中治理、壓事故保安全保暢通集中整治道路交通安全專項行動的有關要求，紮實抓好重點行業領域的安全生產工作。
（一）煤礦安全。
縣安監局、煤炭局等部門要狠抓6個煤礦的建設工作，督促煤礦企業嚴格按照設計方案進行施工，嚴格煤礦企業安全生產資格資質的審查，嚴格安全生產投入和繳納安全生產風險抵押金制度，確保安全生產“三同時” 落到實處。要認真落實煤礦安全標準化建設，保證煤礦安全的高投入、高起點。重點檢查煤礦企業對國發13號文件貫徹落實情況；煤礦礦級領導跟班下井情況；安全管理機構、安全人員的配置情況；安全費用提取使用情況；煤礦企業安全教育培訓情況；瓦斯治理、通風、防治水、火災防治、煤塵管理、頂板管理、機電運輸管理、火工品使用和管理、採掘佈置、勞動定員管理、落實應急救援措施、安全隱患整治等內容。同時要加大對已炸封煤礦的檢查，嚴防死灰復燃。
（二）道路交通安全。
各鄉鎮人民政府要認真落實道路交通安全社會管理辦法，進一步完善轄區內各種機動車輛的登記台賬，真正做到底數清、情況明。同時對鄉村道路實行分片包乾負責，明確責任到人。各鄉鎮交通安全聯組要切實發揮作用，加強路檢路查力度，嚴厲打擊各種交通安全非法違法行為；縣公安交警大隊要狠抓重點鄉鎮、重點路段、重點車輛的專項治理，嚴查重處交通安全違法行為，在抓好主幹道安全監管的同時，要主動指導、協助鄉鎮交通安全聯組的工作，每月不得少於1次，並加強對 “五整頓、三加強” 工作進行重點檢查；縣運管所要加強對客運場所的源頭管理和監控，要制定切實可行的工作方案，採取有力措施，嚴厲打擊各種非法營運行為；海事處要加大對渡口、碼頭的檢查，加大對船舶安全資質、資格的審查，杜絕違法載客行為的發生。縣交通局、公路段要認真落實對事故多發點段、危險路段的排查治理，切實改善車輛安全通行條件。
道路施工安全。縣交通局、公路段要切實加強對縣內公路施工安全的監管，明確專人負責，要制定和完善各項安全工作制度，確保施工安全。
（三）非煤礦山安全。
要加強對全縣72家非煤礦山企業的安全監管，主要檢查礦山企業貫徹落實國發[2010]23號和黔府發[2010]13號文件精神情況；井下開採礦山企業礦級領導跟班下井、安全出口、採礦作業掘進、回升、運輸、提升、通風防塵、防排水、頂板管理、供電、爆破、職業危害等情況，露天開採礦山企業執行安全設計方案情況；各類非煤礦山企業安全生產教育培訓、規章制度、事故防範、應急救援預案的編制、備案情況；安全生產風險抵押金儲存情況；爆炸物品的使用和管理情況等。尾礦庫治理要突出對天堂雲陽電解錳廠尾礦庫和木黃恆豐錳業尾礦庫的安全性能、組織生產運行、排放作業計劃編制、壩體現狀安全、防洪渡汛措施、責任制度以及其他各項規章制度、防垮壩、自然災害措施、工作預案建設等情況的專項檢查。
（四）危險化學品和煙花爆竹安全。
要加強對各加油站、液化氣充裝站、製氧等危險物品的生產、經營、使用、運輸等環節的檢查，嚴防事故發生。煙花爆竹安全檢查要重點針對生產企業、兩家批發企業和各零售網點進行認真、全面的檢查。同時，要組織對峨嶺鎮閣老寨、朗溪貓口等原非法生產窩點進行復查，嚴防死灰復燃。
（五）消防安全。
縣公安消防大隊要抓好學校、醫院、歌舞廳、旅遊景區景點、旅館、飯店等人員密集場所消防安全專項治理，重點對加油站、液化氣充裝站特別是農村30户以上自然村寨開展安全大檢查，對存在安全隱患又難以整治的，要依法責令其停產停業，實行掛牌督辦，切實消除事故隱患。加快安全生產應急救援體系建設，提高應急救援工作能力，最大限度降低災害事故造成的傷亡和損失。各鄉鎮要加大森林防火力度，普遍建立健全消防安全管理制度和義務消防組織，落實消防安全責任，確保消防安全，要加大對轄區內火災隱患的排查，健全完善30户以上連片村寨檔案。縣林產辦要切實抓好森林防火專項治理工作，加強旅遊景區、景點和重點林區的安全監控。落實社會化消防工作責任制，紮實開展試點建設，提升社會單位消防安全管理“四個能力”，推進全縣消防工作社會化進程。
（六）教育安全。
縣教育局、各級各類學校要認真制定和完善學校安全制度，針對“五一”、“六一”、暑假等學生自由活動、不利於安全管理的情況，要提前做好安排部署，做到放假不放工作。通過開展主題活動、警示教育等方式加強對學生安全知識教育和心理健康教育，要加強對學校師生出行，乘車、集會等活動的安全管理，杜絕師生乘座 “三無”車輛、農用車和三輪摩托車，杜絕學生超速、超載騎摩托車現象發生。相關部門要加強對校園周邊環境的整治，各鄉鎮教辦要督促各中國小、幼兒園在內部開展經常性安全隱患自查，切實消除各類事故隱患。縣教育局、安監局、公安交警大隊要進一步規範校車管理，定期對校車情況進行檢查。
（七）水利、防汛安全。
與一般建築工程施工比較，水利工程施工安全往往容易被忽視，這一方面，我們有教訓。要從業主到施工單位層層制訂落實安全制度，切實增強水利施工單位安全生產意識，加強科學管理，認真貫徹執行國家有關安全規章制度。充分認識防汛安全工作的重要性，制訂和完善工程防洪預案，落實防汛的思想、機構、隊伍、物資、措施等各項工作，紮紮實實做好水庫安全度汛工作。各鄉鎮要加強對病險水庫安全巡查，及時發現和報告，及時解決。
（八）地質災害安全。
縣國土、水務、交通運輸、公路段等部門要紮實做好因地質災害造成的自然災害的防範工作，汛期即將來臨，要及時組織力量開展病險水庫、危險路段、橋樑、地質災害監測點等部位的安全檢查。地質災害治理按照“誰誘發、誰治理”的原則，各鄉鎮要及時做好隱患排查整改、除險加固和地質災害點羣眾轉移。特別是梵淨山環線正在加緊施工中，加之二季度雨水明顯增多，極易發生滑坡、塌方等地質災害，沿線鄉鎮要做好各項防範措施，對沿線路段逐一進行排查並及時治理。要建立自然災害引發事故災難的預報、預警和預防機制，完善自然災害引發事故災難的應急救援預案，積極開展有針對性的應急演練，提高自然災害引發事故災難的應急救助能力。
建築施工、民爆物品、企業安全、農機安全、特種設備、衞生、食品藥品、電力等行業要根據行業特點，組織開展安全生產大檢查和安全隱患大排查活動。
同志們，今年的安全生產形勢不容樂觀、工作任務相當繁重，站在這個崗位上，我們沒有選擇，只有苦幹、實幹，才能實現年度安全生產工作目標，希望會後各鄉鎮、各部門認真貫徹落實本次會議精神，根據本鄉鎮、本部門的安全生產工作實際，安排佈置，紮紮實實抓好第二季度的安全生產工作，為全縣安全生產形勢的穩定好轉作出自已應有的貢獻。
同志們：
這次會議主要任務是，貫徹落實《xx省人民政府辦公廳關於進一步落實煤礦安全生產監督管理工作責任的通知》（x政辦祕〔20xx〕x號）文件精神，進一步落實政府及有關部門煤礦安全生產監管責任，切實加強煤礦安全監管工作。剛才，各產煤縣區政府，市政府有關部門、三大煤礦企業等作了發言，大家講了很好，請結合工作實際，認真抓好落實。下面，我再講三點意見：
一、嚴格落實政府煤礦安全生產屬地管理責任
各產煤縣區政府要認真貫徹落實黨中央、國務院和省委、省政府關於煤礦安全生產的重大決策部署，充分發揮在煤礦安全生產工作中的監管主體作用，加強對煤礦安全生產工作的全面領導。
一是健全完善各級政府領導、有關部門和崗位人員煤礦安全生產責任制度。各產煤縣區政府主要負責人對轄屬煤礦安全生產工作負全面領導責任；分管負責人對轄屬煤礦安全生產工作負領導責任；其他負責人對分管範圍內涉及煤礦安全生產的工作負相關領導責任。
二是要把煤礦安全生產作為本地安全生產工作的重要內容，同謀劃、同部署、同檢查、同考核、同落實。通過召開政府常務會議、專題會議定期部署煤礦安全生產工作，建立健全煤礦安全生產激勵約束、考核獎懲、行政問責和工作協調機制，及時研究解決煤礦安全生產重大問題。做好煤礦電力設施保護尤其是供電走廊的清障工作。組織建立煤礦隱患排查治理體系和事故應急救援體系。
三是督促各有關部門依法履行煤礦安全生產監管職責，開展經常性和專項安全生產監督檢查，督促風險防範和安全隱患整改。明確煤礦安全監管機構及其職責，加強煤礦安全生產監管隊伍建設，充實煤礦安全監管執法力量。支持煤礦安全監管部門依法開展工作，提供必需的經費、裝備等保障。
二、嚴格落實部門煤礦安全生產監管責任
負有煤礦安全生產監管職責的部門要按照“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，依據職責範圍，對煤礦安全生產工作實施監督管理。
一是安全生產監管部門負責煤礦綜合監管責任，指導協調、監督檢查、巡查考核本級政府有關部門和縣區政府煤礦安全生產工作情況。同時，市安全生產監管局應履行煤礦安全監管部門責任，負責煤礦安全生產日常監管工作，對煤礦企業執行有關安全生產法律、法規、規範、標準等情況進行檢查，糾正並依法查處煤礦安全生產違法違規行為，督促煤礦企業整改安全隱患。
二是煤礦安全監察機構行使國家煤礦安全監察職能。對煤礦安全實施重點監察、專項監察和定期監察。在實施安全監察過程中，發現煤礦存在安全問題涉及地方政府或其有關部門的，向有關市、縣區政府或其有關部門提出建議；需要市政府協調解決的重大問題，向市政府報告。
三是國土資源部門應負責依法打擊煤礦無證勘察、無證開採、越界開採和亂採濫挖等非法違法行為，並依法從重查處。
四是公安部門應負責煤礦民爆物品購買、運輸許可證的審批，井上民爆物品儲存、流向登記等安全管理工作，嚴厲打擊非法買賣、運輸、使用爆炸物品等違法犯罪行為。
五是經信部門應負責煤礦安全供用電監督管理，依法保護煤礦供電線路設施，嚴厲查處電力線路保護區內施工作業、種植高杆植物、修建建築物、構築物和其他危害煤礦供電線路設施等危及電力設施安全的違法行為。督促供電部門對停產整頓煤礦限制供電，對關閉煤礦及時切斷電源。國資部門要按照國有資產出資人的職責，對權屬煤礦企業安全生產工作進行監督，對企業負責人履行安全生產職責的業績進行考核。
三、嚴格落實煤礦企業安全生產主體責任
煤礦企業是煤礦安全生產工作的責任主體，必須統一管理、監督所屬煤礦安全生產工作，做到安全責任到位、安全投入到位、安全培訓到位、安全管理到位、應急救援到位。
一是加強企業全員崗位安全生產責任制建設。企業應結合不同崗位實際，制定全員崗位安全生產責任，實現安全生產責任全鏈條實名制，並建立考核評價體系，保證安全生產責任可執行、可考核、可追溯。
二是加強煤礦安全生產管理，建立健全煤礦隱患排查治理、生產技術管理、安全生產例會、安全生產例檢、領導帶班下井、安全生產責任考核獎懲等各項安全生產規章制度。強化現場檢查，制止、糾正違章指揮、違規作業、冒險作業等行為，及時消除事故隱患，切實做到不安全不生產。
三是按照規定提取和使用安全生產費用，專門用於改善煤礦安全生產條件。加大安全投入，推廣應用新技術、新工藝、新材料、新裝備，推進煤礦安全質量標準化、機械化、信息化和自動化建設，提升煤礦安全生產保障能力。
四是規範煤礦勞動用工管理，依法簽訂勞動合同。改善井下作業條件，保護煤礦工人合法權益。組織從業人員參加安全培訓，依法取得上崗資格。加強日常安全培訓和警示教育，提高從業人員安全素質和崗位技能。
五是組織制定並實施本企業及所屬煤礦事故應急救援預案，定期組織演練。所屬煤礦發生事故時，第一時間啟動應急預案，組織、協調各方力量搶險救援，並按照規定及時向安全生產監管部門、煤礦安全監管部門和煤礦安全監察機構報告。三大煤礦企業要主動配合地方政府、煤礦安全監管部門和國家煤礦安全監察機構開展對屬地中央企業、省屬企業等煤礦安全生產監管監察。
同志們，我市是全國重要的煤炭生產基地。煤礦安全是安全生產工作重中之重，各產煤縣區政府、相關部門、三大煤礦企業要高度重視煤礦安全生產工作，堅守發展決不能以犧牲安全為代價這條不可逾越的紅線。要嚴把落實責任關，始終認真履職盡責，強化擔當精神，確保煤礦生產安全。
同志們：
剛才，省州相繼召開了安全生產工作電視電話會議，省州領導都在會上作了重要講話，提出了明確要求，目的就是讓大家進一步提高政治站位，認真分析當前安全生產形勢，動員各級各部門和生產經營單位，再緊思想、再上認識、再添舉措，把安全生產工作抓緊抓好抓出成效，確保各地安全生產形勢持續穩定好轉，為迎接黨的十九大勝利召開營造良好的安全環境。為認真貫徹落實好省州會議精神，抓好全縣安全生產工作，下面我再強調兩點：
一、認識要再提高，進一步增強做好安全生產工作的責任感和緊迫感今年以來，全縣安全生產總體形勢良好，各級各部門和各生產經營單位認真落實國家和省、州關於安全生產工作的各項政策和相關要求，狠抓安全生產主體責任落實，紮實開展安全生產監管執法，加強事故隱患排查治理，有效防範和杜絕了較大以上安全生產事故的發生，全縣安全生產形勢持續穩定。截至目前，全縣發生生產性事故1起，死亡1人，與上年同期死亡1人持平；直接經濟損失0.2萬元，上年同期直接經濟損失99.8萬元下降99.8% 。發生非生產性道路交通安全事故309起，與上年同期發生非生產性道路交通安全事故276起上升12%；死亡8人，與上年同期死亡5人上升60%；受傷177人，比上年同受傷194人下降8.76%；直接經濟
損失10.24萬元。發生非生產性火災事故27起，與上年同期21起上升28.57 %；死亡1人，上年同期無人員傷亡，直接經濟損失340.09萬元，與上年同期直接經濟損失247.67萬元上升37.3%。
在肯定成績的同時，我們也要清醒看到當前安全生產面臨的嚴峻形勢。國慶、中秋來臨，黨的十九大即將召開，維護安全穩定的環境顯得尤為重要。習近平總書記強調：召開黨的十九大，必須有一個和諧穩定的社會環境，各級各部門要從嚴從實從細抓好保穩定、保安全、促和諧的工作，抓重點、抓關鍵、抓薄弱環節，有效防控各類風險，確保不發生重大安全生產事故、重大公共安全事故、重大環境事故，確保國家政治安全。李克強總理強調：要持之以恆抓好安全生產工作，嚴格安全生產責任制，全面落實企業主體責任，地方屬地管理責任，部門監管責任，堅決遏制重特大事故發生，切實保障人民羣眾生命財產安全，以經濟社會發展的新成績迎接黨的十九大勝利召開。近期，國家和省、州縣多次召開迎接黨的十九大安保電視電話會議和專題會議，對做好十九大期間的安保和安全生產工作進行了安排部署，但在工作中還存在很多問題，從目前我縣安全生產工作情況看，主要體現在以下幾方面：
（一）部分鄉鎮部門政治站位不高。
部分鄉鎮和部門思想認識不到位，對待工作粗枝大葉，責任心不強，工作作風漂浮的情況依然存在。科學統籌各項工作能力不足，安全生產工作宣傳力度不夠，轄區業主大多還將本次安全生產大檢查等同於日常安全檢查工作，沒把其提高到為黨的十九大營造一個良好的政治環境上來。
（二）全縣安全生產大檢查工作有差距。
我們的督查檢查，每次都有，有專項檢查、專項行動、節假日督查等等，但督查的結果整麼樣？檢查是否徹底？是否不留死角？是否真正檢查到位？真是值得考量。責任心強的檢查組，下去檢查就到位，檢查的隱患就看得出來，但有些檢查組就不行，沒有真正深入開展監督檢查，存在走過場，就只會簽字背書，敷衍了事。各位，這是對自己不負責，同時也是對檢查對象的不負責，對生命不負責。檢查督查如果大家不認真落實，都還留有餘地，都還留有尾巴，那麼這項工作就開展不好，留下了重大安全隱患，助長了事故的發生。
（三）安全生產責任制落實不到位。從政府和部門層面看：少數鄉鎮、行業部門主要領導安全發展理念樹立不牢，僥倖觀念仍然存在，主要領導對安全生產工作還只停留在號召上、口頭上、文件上、會議上；我們有的部門安全監管工作不積極、不主動，怕擔當、怕得罪人，安全檢查不夠深入，監管執法不嚴，對重點、難點問題繞着走的現象仍然存在；甚至有的部門，政府領導批示要求牽頭對所監管行業進行檢查，就是遲遲不落實、檢查也僅是流於形式、走過場，未查找出企業存在問題，這就是典型“黨政同責”、“一崗雙責” 、“三個必須”要求落實不到位的現象。
從企業層面看：部分企業主要負責人對安全生產工作不重視，主體責任落實不到位，安全生產工作處於無機構、無人員、無經費、無安全管理制度和操作規程、無安全檢查活動、無安全教育培訓活動的“六無”狀態，日常安全生產管理工作放任自流。
（四）隱患整改投入壓力加大。
特別是從近期縣政府、縣安委辦組織的大檢查、大督查和牽頭部門的綜合督查看，礦山、化工、建築、建材、木材等行業安全投入不足，基礎設施相對比較薄弱，安全生產隱患未得到徹底整改，安全生產投入壓力加大。
二、措施要再強化，狠抓安全生產各項工作落實就當前全縣安全生產大檢查工作完成情況來看，實際效果與既定目標還有很大的差距。因此，各鄉鎮、各部門務必克服麻痺鬆懈情緒，在思想上更加高度重視、在措施上更加有力、在工作上更加求真務實，紮實抓好當前安全生產工作。
（一）要切實提高政治站位。黨的十八大以來，習近平總書記從全局和戰略高度，多次就做好安全穩定工作發表重要講話、作出重要指示，是我們必須牢牢把握的基本遵循和根本指針。安全穩定工作連着千家萬户，寧可百日緊，不可一日鬆。維護社會大局穩定，是政治要求，是確保十九大勝利召開的重要保障。
（二）要落實好安全生產責任制。
各鄉鎮、各部門嚴格按照“行業主管部門直接監管、安全監管部門綜合監管、地方政府屬地監管”和“管行業必須管安全、管業務必須管安全、管生產經營必須管安全”的要求，加強督促檢查，嚴格執行安全生產政策措施。縣紀檢監察部門要加大責任追究力度，出了事故，不論大小，一律實行責任倒查，一律嚴肅追究相關責任領導和責任人的責任，特別是對那些違法生產而釀成事故的生產經營企業，要依法從重從嚴懲處並嚴肅追究責任。
（三）要抓好安全隱患排查整治。
近期省州對我縣部門、企業開展安全生產督查發現了很多問題，各級各部門要高度重視，按照時限要求對照問題清單逐一整改到位。同時，各鄉鎮、各部門要嚴格按照《xx縣安全生產大檢查工作方案》要求，紮實做好各個時間段工作任務，要以抓鐵有痕、踏石留印的勁頭對企業逐個進行隱患排查，全面徹底把存在的安全風險點找出來，絕不放過任何一個漏洞、丟掉任何一個盲點、留下任何一個死角。對排查出的事故隱患，要建立安全管理人員、分管負責人、法人代表人層層簽字的信息檔案，並按照隱患整改措施、責任、資金、時限、預案“五到位”的要求做好整改和監控。各鄉鎮、各部門要加大執法力度，對安全生產大檢查中排查出的安全隱患和問題，能立即整改的要責令企業立即整改，不能立即整改的要進行掛牌督辦限時整改。對非法違法生產經營建設行為一律停產整頓，停產整頓後仍不具備基本安全生產條件的企業，一律依法給予關閉或取締，堅決“零容忍”予以處理。
（四）要抓好事故防控工作。各鄉鎮、各部門各單位要按照縣人民政府、縣安委會的部署要求，紮實組織開展好危險化學品綜合
治理、道路交通領域打擊“三非”、電氣火災、農業機械、特種設備等重點行業領域安全專項整治，繼續深化非煤礦山、煙花爆竹、建築施工、重點建設項目、食品衞生等專項整治工作。同時，各鄉鎮和有關主管部門要高度重視和加強非傳統高危行業領域安全監管，定計劃、定時間組織對文化娛樂、幼兒園、學校、醫院等人員密集場所的隱患排查和安全監管，着力抓好安全防範工作，積極預防和減少各類事故的發生。要針對國慶、中秋和今冬明春等重點時段特點，切實加強對重點地區、重點單位、重點部位、重點領域的安全監管，確保重點時段的安全穩定。
（五）要加強安全生產應急值守。各鄉鎮、各部門要嚴格執行領導幹部帶班制度，特別是國慶節、中秋節期間，各級各部門要加強值班值守，認真落實關鍵崗位24小時值班、領導幹部到崗帶班和事故信息報告制度。各鄉鎮以及公安、交通、住建、國土、市場監管等部門，要加大交通運輸、人員密集場所、高層建築、礦山等重點行業領域安全監管；同時，加強部門之間的溝通聯繫，落實事故災難預報、預警、預防和協調聯動機制，切實提高應急處置能力，讓人民羣眾過一個平安歡樂祥和的節日。
同志們，安全生產責任重於泰山。在當前這一特殊時期、關鍵時期、敏感時期，要以更加嚴的要求、實的作風、硬的舉措全力做好各項安全生產工作，嚴防各類重特大事故發生，確保圓滿實現今年安全生產目標任務，為黨的十九大勝利召開營造良好的安全生產環境。
同志們：
大家好！在春節即將來臨之際，我首先要預祝各位同志新春快樂，閤家歡樂，猴年吉祥！
春節是我國的傳統節日，眾所周知，每逢春節來臨都會有各種的煙花炮竹出現，一方面，這些東西確實是喜慶的代名詞，但從另一方面來説，這些東西使用不當也會造成不同程度的傷害。另外，春節也是盜竊、搶劫等事件的多發時期，各類安全問題都層出不窮，因此，我此次會議講話的重點就是安全問題。同志們的人身安全、車間的設備安全、生產過程中的安全等。在此，我希望所有的同志們都能夠堅持做到以下三點：
第一，進一步強化自身的安全意識。春節期間的安全問題比平時要多很多，出現的機率也比較高，因此，每一位員工都應該進一步強化自身的安全意識，將安全意識貫穿生產過程中的每一環節。將任何可能造成安全問題的因素遏制在萌芽狀態。試想，如果因為某一個員工的疏忽或是不重視，對員工自身、他人甚至是車間造成傷害，那麼又會有多少個家庭因此受到牽連，這樣的後果不是我們可以承受的。
第二，進一步強化車間的安全工作。對於車間的生產設備一定要落實保養和檢修工作，一旦發展某一台設備出現問題，就要立即停止使用，進行維修，確保設備正常後才能投入使用，避免在生產過程中對員工造成傷害。車間的防火防盜工作也要加強，不能亂堆放車間物品，尤其是可燃性較強的物品；在一天工作結束後最後出車間的員工一定要仔細檢查車間的設備是否已完全停止運作，是否存在可能導致火災的因素，電氣設備是否已經切斷電源等；出車間後也要鎖好門窗，確保不存在被盜竊的風險；車間裏跟車間附近也嚴禁燃放各種煙花爆竹。另外，防止氨水泄露的工作跟鎂渣的安全處理也要落實，如果一旦出現氨水泄露，就要及時用水稀釋泄露的氨水以及灌內殘留的氨水，再將其掃入路邊的溝壑中並用砂土掩埋。
第三，進一步強化自身的崗位職責。車間裏的每一位員工都有自己的崗位職責，在此，我希望每一位員工都要對自己所在崗位的職責有深刻的認識跟責任感。也就是説每一位員工都要認識到自己崗位的職責、在生產過程中的作用、一旦出現安全問題會造成的嚴重後果；同時，還要肩負起自身崗位的責任，一旦出現問題要及時採取解決的措施，而不是推卸責任。事實上，我們也會嚴格落實安全檢查工作，一旦出現問題就要糾察相關負責人的責任，決不姑息。
同志們，安全問題對我們自己、我們的家人、我們的工作來説，都是非常重要的。我再一次強調，希望每一位員工都要落實車間的安全生產工作，只有大家共同努力，我們才會安全、我們的家人才會安心、我們的工作也才能高效開展。
同志們：
今天縣安監局在這裏組織召開這次全縣危險化學品、煙花爆竹暨工礦商貿安全生產工作會議，是我參加縣安監局組織的第三次安全生產工作專題會，這次會議比較特殊包括的面廣，涉及了危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衞生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管等7個方面，內容相當於全縣安全生產例會。剛才，縣安監局副局長對全縣危險化學品、煙花爆竹、工礦商貿、職業衞生、應急救援、社區建設及全縣的大安全監管工作進行了安排佈署，縣安監局的7位同志就聯繫的工作作了具體安排和表態，縣經信委、縣公安局、縣質監局、縣工商局、供電公司等部門也根據自身的職能職責作了講話，市政府專家從技術支撐的角度作了表態發言，我完全贊同，請大家認真抓好落實。下面，我想在以上幾位同志講話的基礎上再談幾點意見：
安全生產工作是全面建設小康社會、構建社會主義和諧社會的客觀要求。也只有實現了安全生產，職工安全健康才有保障，每個家庭才能平安幸福，人民羣眾才能安居樂業，整個社會才能安定和諧。今年，是我縣安全生產工作“基層基礎攻堅年”，我們要站在構建和諧社會的高度，以對人民生命財產安全高度負責的精神，強化安全監管措施落實，切實增強安全責任感，抓好安全生產工作。
第一，要進一步加強對安全生產工作的領導。安全生產最根本的因素還在於人。各鄉鎮政府、各相關部門特別是參會的生產經營單位負責人必須切實加強對安全生產工作的領導，以對人民高度負責的精神，時刻把人民的生命財產安全放在首位，以積極主動的態度、飽滿的工作熱情，把安全生產工作放在心上、拿在手上，抓緊抓實抓好。
第二，要進一步落實安全生產工作責任。抓好安全生產，重在責任落實。大多數安全事故都是由於思想麻痺、管理不嚴、責任不實造成的。我們抓安全生產要有緊迫感、危機感，不能按步就班、四平八穩，必須見微知著、防微杜漸。要強化行政主要領導的第一責任，強化生產經營單位的主體責任，強化安全監管部門監督的羣防責任。要堅持一崗雙責，企業業主必須肩負起本單位安全生產工作第一責任人的責任，加深安全認識，加大安全投入，加強安全監管，積極主動地為安全生產作出努力。要加強對各類活動的安全管理，堅持“誰主管、誰負責、誰批准、誰負責”的原則，嚴格審查大型活動的安全工作方案和事故應急預案，確保各項措施到位，嚴防羣死羣傷惡性事故發生。要嚴格執行安全事故責任追究制，繼續實行安全生產一票否決制度，對發生的重大安全事故，要按照“四不放過”的原則，查明原因，分清責任，情節嚴重的，將啟動行政“問責”。
第三，要進一步強化安全生產日常監管。安全生產日常監管工作重心應該下沉，把主要責任落實到企業，要企業自己去發現隱患，整改隱患，通過我的瞭解，很多企業存在着等職能部門來檢查時幫企業找隱患，這種思想是不行的，安全隱患是動態發展的，職能部門不是隻為你一家企業服務的，所以自己要管理好自己的“自留地”。同時職能部門也要加強監管，在市場經濟體制下以經濟手段，督促企業主動消除安全隱患，遵守安全生產法律法規、建立健全安全生產約束機制，嚴肅查處安全生產方面的違法違規行為。要嚴格執行安全審查許可、驗收的有關規定，凡不符合國家安全標準的生產經營單位，一律不予批准；凡生產性建設工程項目未執行安全生產“三同時”有關規定的，一律不得竣工投產；如有違法違規行為，嚴懲不貸。
第四，要進一步深化安全隱患排查整改。隱患不除，永無寧日。企業是安全責任主體，要經常性開展自查自糾，通過自查自糾整改，然後政府部門、行業再去檢查督促，以提高檢查的效果。對檢查中發現的安全隱患要及時彙總梳理，建立整改台賬，實行全程跟蹤。能立即整改的，力爭在最短時間內整改到位；一時不能整改的，要落實防範措施，盯死看牢，嚴防發生事故；對發現事故隱患不及時採取措施的、不按照規定措施加以整改的或事故隱患整改不力而導致發生事故的單位及其負責人，要依法嚴肅查處。
第五，要進一步加大安全生產投入。安全需要投入，安全需要成本，這是我們多年總結得出的經驗。持續穩定的安全投入是實現安全生產長治久安的重要保障。企業是安全責任主體，要下決心，想方設法籌措資金，加大安全資金投入，加快技術設備更新改造步伐，加強安全基層基礎建設，彌補長期以來的安全欠賬，改善安全基礎薄弱的現狀。
第六，要進一步狠抓安全生產宣傳教育培訓工作。實踐告訴我們了，經常在説的東西我們能夠保持良好的印象，安全工作已需要經常性宣傳教育，一個注意事項一次記不住，多講幾次總會有效果的，就比如説職工佩戴勞動防護用品的問題，剛開始的職工還有意見，現在我到企業看一下大部分職工能夠自覺的佩戴，這就説明我們的宣傳教育工作取得了良好的效果，因此我們一定要狠抓安全宣傳教育培訓，大力普及安全生產知識，增強全民的安全法制觀念，在全社會大力營造“遵章守紀，關愛生命”的良好氛圍。
第七，要進一步加強協作配合。有時候一個安全問題涉及多個部門，如果各自為政勢必會加重它惡性發展，通過近年的幾次重大問題上的表現，縣級部門、鄉鎮之間的工作已經很和諧了，今天在這裏我想説的是，大家要繼續保持高度統一思想，“要發展、要安全”。同時企業內部也要形成強有力的團結協作意識，各崗位不要等、不要靠，要自主發現問題，積極主動的解決問題，這樣才能形成活力，才有利於企業發展壯大。
同志們，今天的會議給我上了一課，我縣的安全生產工作也不輕鬆，我們的工作也才剛剛開始，我瞭解了一下我們的安全社區和安全文明企業創建工作就是一個相當繁瑣，工作任務相當巨大的工作，我們必須要理清思路，做好規劃，確保工作順利開展。安全工作任重而道遠，我們在同一個戰線上，擰成一條粗大的繩索，為全縣經濟社會發展的“大船”保駕護航，最後引用屈原的名句“路漫漫其修遠兮，吾將上下而求索”與大家共勉。
謝謝大家！
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