全面從嚴治黨的研討發言材料

全面從嚴治黨的研討發言材料

一、全面從嚴治黨提出的背景是什麼？

我黨執政以來，黨的執政地位使黨面臨着前所未有的挑戰和考驗。如果不從嚴治黨，很容易滋長脱離羣眾的傾向，腐敗的風氣就會滋生蔓延。黨的十一屆三中全會以來，隨着我國實行改革開放和建立社會主義市場經濟體制，一些黨員和領導幹部經不起考驗，以權謀私，損害國家和人民羣眾的利益，破壞黨羣關係，敗壞黨的聲譽，墮落成為腐敗分子。其中既有周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚等大老虎，還有一些膽大妄為的“鉅貪小官”。

如果容忍黨內各種腐敗現象滋生蔓延，勢必使整個黨蜕變和衰敗。為了使黨的各級組織和廣大黨員，特別是黨員領導幹部經得起執政和改革開放的考驗，保持黨的先進性，把黨建設成為領導中國特色社會主義事業的堅強核心，必須堅持從嚴治黨的方針。

第一，這是新形勢下執政環境對黨建提出的客觀要求。十八大以來，國內外形勢的變化對黨的執政能力提出更高要求。總的來説國際社會並不太平，尤其是部分敵對勢力對圍堵中國發展始終不遺餘力。因此，能否在全球治理體系中掌握主動權和提高話語權，能否維護和平發展的國際環境，這些對黨提出了更為嚴峻挑戰。國內方面，經濟發展進入新常態、改革進入攻堅期和深水區、社會自主性進一步提高等，這些是對黨提出的考驗。黨要迎接挑戰，經受考驗，實現提出的奮鬥目標，必須要做到全面從嚴治黨，提高執政適應性與戰鬥力。 　　第二，這是對以往黨建經驗的繼承與發展。從嚴治黨是黨的一貫做法，並不是十八大後才開始的。正是黨始終堅持從嚴治黨，所以能夠保持“兩個先鋒隊”和“三個代表”的性質，始終踐行黨的根本宗旨，在革命、建設和改革的各個時期取得一個又一個勝利。十八以來，以習近平同志為核心的黨中央在總結黨建經驗基礎上。提出了全面從嚴治黨，全面深化“五位一體”黨建格局。

第三，這是“四個全面”戰略佈局的有機組成部分。“四個全面”的提出是環環相扣、目標與方式相統一的過程。我大體梳理了一下“四個全面”提出的先後順序，2012年十八大提出全面建成小康社會；2013年十八屆三中全會提出全面深化改革：2014年十八屆四中全會提出全面依法治國；2014年羣眾路線活動總結會上提出全面從嚴治黨，習總書記當年12月在江蘇考察時首次提出“四個全面”；2015年把“四個全面”上升到“戰略”的高度。“四個全面”是有機統一的整體，其邏輯關係是：全面建成小康社會是目標，全面深化改革是動力，全面依法治國是保障，全面從嚴治黨是保證。

第四，這是新時期推動黨的自身建設偉大工程的必然要求。作為中國的執政黨。其自身建設關係到人民利益，事關國家興衰存亡，可謂一身系國家之安危。然而，黨的建設是個永恆的課題，永遠在路上，且現階段黨內出現一些比較突出的問題。如一些黨員理想信念不堅定、宗旨意識淡薄、腐敗現象頻發、“四風”問題嚴重等，引起羣眾反感，違背黨的性質與宗旨，疏遠黨羣關係，削弱黨的戰鬥力。因此，為了鞏固黨的執政地位和永葆先進性，必須全面從嚴推進黨的各個方面建設，以贏得黨心民心。 　

二、全面從嚴治黨如何解讀？

全面從嚴治黨，核心是加強黨的領導，基礎在全面，關鍵在嚴，要害在治。“全面”就是管全黨、治全黨，面向全體黨員、黨組織，覆蓋黨的建設各個領域、各個方面、各個部門，重點是抓住“關鍵少數”。“嚴”就是真管真嚴、敢管敢嚴、長管長嚴。“治”就是從黨中央到地方各級黨委，從中央部委、國家機關部門黨組（黨委）到基層黨支部，都要肩負起主體責任，黨委書記要把抓好黨建當作分內之事、必須擔當的職責；各級紀委要擔負起監督責任，敢於瞪眼黑臉，勇於執紀問責。

三、全面從嚴治黨的措施有什麼？

全面從嚴治黨只有進行時，沒有完成時。黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央身體力行、率先垂範，堅持思想建黨、組織建黨和制度治黨緊密結合，集中整飭黨風，嚴厲懲治腐敗，淨化黨內政治生態，重點從六個方面推進全面從嚴治黨。

一是從嚴抓思想。加強思想教育和理論武裝，是黨內政治生活的首要任務，是保證全黨步調一致的前提。堅持用馬克思主義中國化最新成果武裝頭腦、凝心聚魂，用理想信念和黨性教育固本培元、補鈣壯骨，着力教育引導全黨堅定理想、堅定信念，增強中國特色社會主義道路自信、理論自信、制度自信、文化自信。

二是從嚴抓管黨。堅持和落實黨的領導，嚴格遵守政治紀律和政治規矩，引導全黨增強政治意識、大局意識、核心意識、看齊意識，着力落實管黨治黨責任，不斷增強各級黨組織管黨治黨意識和能力，做到堅守整治信仰、站穩政治立場、把準政治方向。

三是從嚴抓執紀。堅持把紀律挺在前面，嚴明黨的政治紀律和政治規矩，堅持有令必行、有禁必止，堅決查處各種違反紀律的行為，使各項紀律規矩真正成為“帶電的高壓線”，用鐵的紀律從嚴治黨，保證全黨團結統一、步調一致。強化責任問責，對責任落實不力的堅決追究責任，推動管黨治黨不斷從“寬鬆軟”走向“嚴實硬”。

四是從嚴抓治吏。堅持正確用人導向，嚴格落實好乾部標準，嚴把政治關、品行關、作風關、廉潔關，真正讓忠誠乾淨擔當、為民務實清廉的幹部得到褒獎和重用。深化幹部人事制度改革，破解“四唯”難題，着力整治用人上的不正之風，堅決糾正“劣幣驅逐良幣”的逆淘汰現象，優化選人用人環境。

五是從嚴抓作風。作風建設永遠在路上。黨是這麼説的，也是這麼做的。十八大以來，先後開展了羣眾路線教育實踐活動、“三嚴三實”專題教育，推進“兩學一做”學習教育常態化、制度化，從落實八項規定和整治“四風”入手，堅持以上率下，鍥而不捨、扭住不放，着力解決許多過去被認為解決不了的問題，推動黨風政風不斷好轉，黨心民心為之大振。

六是從嚴抓反腐。堅持以零容忍態度懲治腐敗，堅持“打虎”“拍蠅”“獵狐”，着力紮緊制度的籠子，讓腐敗分子無處藏身。尤其是克服重重困難，以莫大的勇氣清除了周永康、薄熙來、郭伯雄、徐才厚、令計劃等腐敗分子，有效震懾了腐敗分子，遏制了腐敗蔓延勢頭，保證了我黨在羣眾心目中的良好形象。

四、基層落實全面從嚴治黨應該幹什麼？

“全面從嚴治黨”是以習近平同志為核心的黨中央提出的頂層設計，最終的落腳點還是基層，只有基層黨組織堅強有力，黨員發揮應有作用，黨的根基才能牢固，黨才能有戰鬥力。

一是突出基層黨組織戰鬥堡壘作用。規範黨內政治生活，增強黨內政治生活的政治性、時代性、原則性、戰鬥性，無疑是抓到根源上的問題。基層黨組織要堅定不移以習近平新時代中國特色社會主義思想和黨的十九大精神為指導，強化基層黨組織政治功能，發揮其戰鬥堡壘作用，讓從嚴治黨在基層落地生根。通過從嚴治黨，使基層黨組織真正成為黨和人民的連心橋，成為黨關心愛護人民的有力執行者。

二是突出基層黨組織黨員主體作用。黨員是基層黨組織的“神經末梢”，基層黨組織是否健康、靈敏，是否富有感召力、形成戰鬥力，很大程度上取決於黨員素質高低、作風好壞。基層黨組織要在加強黨員日常教育監督管理上下功夫，嚴格執行黨組織生活各項制度，切實增強黨員的角色意識和政治擔當，自覺遵守黨的章程，自覺維護黨的威信，努力把言黨、愛黨、護黨、為黨落實到工作各個環節。加大黨員的培訓力度，提高黨員實用技能和服務水平，厚植黨員“願服務、懂服務、善服務”根基，增強黨員服務羣眾的主動性和自覺性。堅持和完善黨內民主各項制度，充分發揮黨員在各條戰線的先鋒模範作用，推動黨員在參與決策、執行監督、為民服務中感受自身價值，激發內在責任感和榮譽感，更加嚴格自律，做到緊扣中心、服務基層、團結羣眾、致力發展。從日常工作中來看，黨員的主體作用發揮還是很好的。

三是突出基層黨組織書記標杆作用。作為基層黨組織，必須抓住領導幹部這個重點，選準配強基層黨組織書記，強化黨組織書記的正面示範標杆作用。基層黨組織書記要嚴格按照黨章黨規要求，增強自律意識、標杆意識、表率意識，模範遵守黨章黨規。凡是要求黨員、幹部做到的自己首先做到，凡是要求黨員、幹部不做的自己首先不做。通過基層黨組織書記以身作則、率先垂範，把合格的標尺立起來、把做人做事底線劃出來，把黨員先鋒形象樹起來，充分發揮示範帶動、模範帶頭作用，以上行帶下效，解決老毛病，杜絕新問題，實現黨員幹部作風的新轉變、新突破。

四是突出基層黨組織制度保障作用。規範黨組織生活、嚴管黨員隊伍、推進民主管理、聯繫服務羣眾為重點，健全基層黨組織主要工作制度。基層黨組織要對黨建工作內容進行細化，對工作程序進行規範和明確，推動基層黨組織建設規範化、活動經常化、決策科學化，讓黨建工作標準“高”起來，形成全面的制度保障體系，從而切實推動全面從嚴治黨在基層的貫徹落實。

五、學習的材料

1.《加強紀律建設，把守紀律講規矩擺在更加重要的位置》

2.《堅定不移推進全面從嚴治黨》

3.《牢固樹立“四個意識”，維護黨中央權威》

4.《勇於自我革命、從嚴管黨治黨是我們黨最鮮明的品格》

5.《作風建設永遠在路上》

6.《使紀律真正成為帶電的高壓線》