國有企業落實基層組織工作條例發言材料

全縣基層黨建工作推進會發言材料

根據會議安排，現就圍繞落實國有企業基層組織工作條例作大會交流發言，不妥之處，敬請批評指正！

一、堅持“四個結合”措施，紮實推進基層組織工作條例落地落實，為推動高質量發展提供堅強組織保證

2020年以來，公司各級黨組織採取多種形式集中對《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》進行了全面學習宣貫。同時，圍繞組織工作原則，緊扣企業黨組織政治功能定位，從“四個結合”入手，紮實有效推進《中國共產黨國有企業基層組織工作條例（試行）》在全公司落地落實。一是堅持企業黨組織與公司法人治理結構的有機結合，先後從集團公司層面將黨建工作總體要求寫入企業章程，5名黨委班子成員在董事會和經理層交叉任職，把黨組織研究討論作為董事會、經理層決策企業重大問題的前置程序，按期規範完成黨委換屆選舉，同步成立第一屆公司紀律檢查委員會。無論從制度、機制、決策程序和監督體系等方面都把黨的領導有機融入到公司治理的各環節。二是堅持黨建工作與企業中心工作緊密結合，通過設立黨員安全責任區、示範崗、技術研發小組、項目突擊隊等形式，引導廣大黨員創先爭優、擔當作為、攻堅克難，爭當安全標兵、技術能手、勞動模範和服務先鋒。通過推進安排、部署、落實、考核四個同步工作機制，使企業黨建工作與中心工作同頻共振，實現了“雙促進、雙提升”目標。三是堅持黨管幹部、黨管人才與經營管理層依法行使用人權緊密結合，建立了黨務工作和經營管理崗位雙向交流機制，規範、細化選人用人相關程序，加強黨組織對選人用人過程的監督和管理。年內，選拔3名黨員骨幹從事黨務工作、4名註冊安全工程類專業技術人員在黨支部書記崗位和支委班子交叉任職、新提拔1名優秀黨員走上管理崗位、3名崗位技術能手發展為黨員、4名優秀黨員培養成崗位技術人才。四是堅持把黨建工作與企業文化建設緊密結合，通過中心組學習、專題輔導講座、網絡自學等形式，推動習近平新時代中國特色社會主義思想進車間、進班組、進頭腦，引領職工羣眾聽黨話、跟黨走。當前，充分利用讀書班、讀書會的形式，集中開展黨史學習教育，把黨的理想信念通過強化使命擔當轉化為企業的凝聚力。持續拓展黨建帶羣建“五個一”活動內容，全力為職工羣眾辦好事、解難事，維護和發展好職工羣眾利益，真正發揮了黨建工作對企業文化建設的引領帶動作用。

二、聚焦企業改革發展破題指向，深化拓展“黨建+N”模式載體，以基層黨建工作新成效助推高質量發展

根據國企基層組織工作條例要求，公司黨委持續深化“黨建+N”模式載體，真正把黨建工作滲透到企業安全質量管理、生產經營和改革創新發展各領域、各環節，做到基層黨建強引領、破題攻堅有實效。

（一）聚焦企業安全管理難點，深化“標準化+安全生產”管理模式，着力把基層黨組織的組織力轉化為提高企業保安全保穩定和抗風險的能力。一是具有企業註冊安全工程師的支部書記、支委成員，充分發揮專業優勢，領導制定246個作業崗位和5個專業領域安全達標標準，通過崗位達標考核和日常監督管理，一線操作工標準意識增強，對崗對標安全規範操作。二是將作業區（班組）安全活動全面融入黨支部（黨小組）組織生活，賦予基層黨建工作安全主色調，深入推進“標準化+主題黨日+思想教育+安全活動+自查整改”黨建工作模式，結合落實安全生產三年專項行動和雙重體系建設要求，逐崗位辨識安全風險210條、確定一般安全隱患12條、整改完善三年行動方案要求的7個方面17項管理內容和62條突出問題，整改率達到100%，企業安全隱患排查治理和風險分級管控雙重預防體系基本建立，本質安全明顯提升。三是堅持從制度融合入手，從組織程序融合着力，從過程融合發力，深度融合黨支部建設標準化與安全生產標準化，同步安排、一體推進、相互促進，達標晉級，收效明顯。在公司黨支部建設標準化星級考評中，四個黨支部均達到“五星級”標準，企業安全生產標準化實現了二級達標目標。

（二）聚焦企業技術創新難題，推進“調研課題+研發項目”技術創新模式，着力把黨建工作成效轉化為推動企業技術進步和產品升級換代的強大動力。2020年，公司黨委圍繞民爆行業技術進步指導意見和二期目標，聚焦技術創新難題確定調研課題，堅持調研成果轉化運用，走出了一條“科技研發+技改項目”的技術創新之路。在公司黨委主要負責同志完成《數碼電子雷管調研分析報告》課題的基礎上，大膽探索，跳出行業圈子，多層面尋求技術交流合作，實施了新型數碼電子雷管研發技改項目。引進7名智能製造相關專業高等院校畢業生參與到研發技改項目，獲得自主研發專利技術27項，全面攻克了國內數碼電子雷管抗衝擊性、抗電磁干擾性差，小斷面工程爆破、金屬礦山爆破中易盲炮現象等技術難題。年底建成了一條全線操作定員3人，集數字化、集成化、智能化、自動化為一體的國內獨創的XAJN-1型數碼電子雷管生產線，填補了我省數碼電子雷管空白，有效規避了2022年淘汰普通電雷管後拔點拆線的不利風險，強力助推進企業轉型升級，為推進企業高質量發展提供了技術支撐，贏得了發展優勢。

（三）聚焦企業改革重組瓶頸，強化“民主管理+外部審計”監督模式，着力把黨建工作優勢轉化為支持企業改革重組和推動高質量發展的優勢。公司本着有利於解決電子雷管許可產能等突出問題的原則，選擇與廣東宏大爆破股份有限公司進行整作重組。在推進整合重組過程中，公司黨委主動發揮了把方向、管大局、保落實的作用，強力推行了“民主管理+外部審計”監督模式，多層面加強改制重組、產權變更和交易等重點環節的監督，及早預防整合重組過程中違規違紀問題的發生，為企業整合重組、改革發展營造了良好政治生態。一是各級黨組織和黨員幹部不斷強化政治責任擔當，深入細緻做好員工思想工作，嚴格落實經理層重大決策前置程序和職工代表大會為基本形式的民主管理制度。先後召開2次黨委會議、1次全體職工大會，廣大幹部員工堅決擁護、大力支持企業整合重組工作，確保整合重組平穩過渡。二是邀請第三方資產評估、會計審計機構參與整合重組，從法律、專業層面保證企業整合重組公平公正、合規合法，規範有序推進。目前，企業整合重組正在有序推進，公司黨委將努力形成與廣東宏大爆破公司民爆與礦服業務的優勢互補，不斷激發企業市場活力，極力提高企業抗風險能力和核心競爭力。

三、下一步工作思路和打算

今後，公司各基層黨組織要持續深化拓展“黨建+N”模式，不斷提高基層組織引領企業基層治理的能力，在推動重點工作任務落實上繼續創新創效。一要着力抓好數碼電子雷管科技成果鑑定、生產線安全生產條件考核、驗收等工作，儘早實現數碼電子雷管量產和市場投放。二要持續健全人才引進培養機制，打造為高學歷青年鍛鍊成長的研發技改平台，為推企業安全發展和高質量發展提供智力支撐。三要着眼於科技興企和創新強企戰略，全面推進DDNP起爆藥智能化生產工藝技術與裝備研發項目取得新突破、創造新成果，不斷提高黨組織推動高質量發展的能力，努力開創“十四五”企業高質量發展新格局。