某市委書記學習貫徹2023年中央經濟工作會議精神發言提綱

某市委書記學習貫徹2023年中央經濟工作會議精神發言提綱

2023年12月11日至12日，中央經濟工作會議在北京舉行，習近平總書記發表重要講話，全面總結2023年經濟工作，深刻分析當前經濟形勢，系統部署2024年經濟工作。習近平總書記的重要講話為做好明年經濟工作指明瞭方向。我們要認真學習貫徹這次會議的重要精神，把思想和行動統一到黨中央關於做好明年經濟工作的各項決策部署上來，進一步凝聚共識、真抓實幹、主動作為，確保黨中央、省委和市委關於經濟工作的部署安排落地見效。

一、緊緊圍繞“五個必須”，着力深化新時代做好經濟工作的規律性認識

善於在總結經驗中深化思想認識，善於在探索規律中打開工作局面，是我們黨的優良傳統和治理智慧。對做好經濟工作重要經驗及時進行總結，是新時代以來中央經濟工作會議的一項重要內容。這次會議用“五個必須”進一步深化了新時代做好經濟工作的規律性認識，為我們做好當前和今後一個時期的經濟工作提供了重要遵循。

“必須把堅持高質量發展作為新時代的硬道理，必須堅持深化供給側結構性改革和着力擴大有效需求協同發力，必須堅持依靠改革開放增強發展內生動力，必須堅持高質量發展和高水平安全良性互動，必須把推進中國式現代化作為最大的政治。”“五個必須”，進一步豐富和發展了習近平經濟思想，為推動中國經濟高質量發展確立了奮進航道，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業指明瞭前進方向。我們要圍繞“五個必須”，深刻把握這些規律性認識，結合XXXX實際，牢牢把握高質量發展這個首要任務，確定發展思路、制定經濟政策、推進經濟工作；着眼於構建新發展格局，提升國際循環質量和水平；統籌推進深層次改革和高水平開放，不斷解放和發展社會生產力、激發和增強社會活力；增強憂患意識、居安思危，以高質量發展促進高水平安全，以高水平安全保障高質量發展；以“最大的政治”為統領，聚焦以經濟建設為中心、推動高質量發展，推進中國式現代化。

二、緊緊圍繞“12個字”，着力增強做好經濟工作的信心和底氣

今年的中央經濟工作會議提出了“穩中求進、以進促穩、先立後破”12個字的經濟工作總體要求，體現了對“穩”與“進”、“立”和“破”辯證關係的深刻把握。去年的中央經濟工作會議提出，要堅持穩字當頭、穩中求進，繼續實施積極的財政政策和穩健的貨幣政策，加大宏觀政策調控力度。今年的會議強調，多出有利於穩預期、穩增長、穩就業的政策。積極的財政政策要適度加力、提質增效，提高資金效益和政策效果。穩健的貨幣政策要靈活適度、精準有效，保持流動性合理充裕。“穩”是大局、是前提，“進”是目的、是方向，穩中求進不是無所作為、不要作為，而是要積極進取、奮發有為。在這個過程中，必須堅持先立後破。先立後破，體現的是謀定後動、循序漸進、穩紮穩打。

黨的XX以來，黨中央始終堅持“穩中求進”工作總基調，這並不是簡單的重複，而是黨中央冷靜觀察、縝密思考世界發展大勢後作出的科學判斷，是我們黨治國理政的重要原則。習近平總書記也強調“要更好把握穩和進的關係，穩是主基調，要在保持大局穩定的前提下謀進”。我們要深刻領會中央經濟工作會議精神實質，牢牢把握“12個字”的經濟工作總體要求，進一步守住“穩”的大局，堅定“進”的方向，堅定信心、開拓奮進，創造性地貫徹落實好中央經濟工作會議決策部署，鞏固和增強經濟回升向好態勢，力求經濟發展質量更高一些、效率更快一些、態勢更好一些。

三、緊緊圍繞“九項重點任務”，着力推動高質量發展

這次中央經濟工作會議對2024年要紮實做好的XX項重點任務作出部署，這XX項重點任務，緊扣事關高質量發展的關鍵問題、重點環節，體現了突出重點、把握關鍵的政策導向，明確了具體抓手和解決路徑，凸顯了堅持問題導向的工作方法和務求實效的工作作風。我們要牢牢把握高質量發展主動權，堅持用發展的辦法解決問題，抓住主要矛盾、突破瓶頸制約、注重前瞻佈局，在高質量發展中戰勝困難和挑戰。主要抓好“六個方面”的工作：

一是提升科技創新策源能力。持續鞏固國家創新型縣（市）建設成果，厚植工業高質量發展新動能。做強科創載體“加速器”，高質量推進創新平台建設。優化科技創新生態，打造政產學研金創新創業共同體，推動科技、產業、金融良性循環。二是大力推進區域協調發展。堅持走“中心城區+特色產業鎮”的新型城鎮化之路，提高經濟集聚度和城市競爭力，着力打造國家新型城鎮化示範城市。精準落實"520"工作機制，加快推動“五大區域”拓展升級，以飛地經濟模式助推園區共用、項目共引、產業共建。三是紮實做好“三農”工作。大力實施“個十百千萬”工程，加快構建現代農業產業體系，着力打造全國鄉村振興發展示範區。落實最嚴格的耕地保護制度，深入推進種業發展，確保農產品穩定安全供給。堅持把產業振興作為鄉村振興的重中之重，深入推進一二三產業深度融合，大力培育新型農業經營主體；持續鞏固拓展脱貧攻堅成果，完善聯農帶農機制，以產業發展帶動農民穩步增收。四是紮實做好防風險、保安全、護穩定、促發展各項工作。堅決守住流域安全底線。實施全市流域綜合治理和統籌發展規劃綱要，科學劃定流域綜合治理“底圖單元”，全面落實經濟社會發展正面清單和安全管控負面清單。堅決守住生態和糧食安全底線。拓展城市藍綠空間，全力創建國家生態城市。堅持生態、產業、經濟三化融合，持續擴綠、護綠、用綠、活綠，奮力創建國家森林城市。強化污染物協同控制和區域協同治理，深入打好污染防治攻堅戰，持續抓好中央、省環保督察問題整改銷號。堅決守住經濟和社會安全底線。健全金融風險預防、預警、處置、應急保障機制。強化政府債務預算和限額管理。完善地產項目風險處置機制，妥善解決房地產領域突出問題。五是更大力度抓招商抓項目。牢固樹立“產業第一、項目為王”的發展理念，堅定不移“招大引強、培優壯強”，培育出更多新的經濟增長點、潛力點、希望點。做好以商招商、產業鏈招商文章，着力招引一批旗艦型、鏈主式頭部企業，精準引進產業鏈關鍵環節、上下游配套企業。加強項目儲備庫、建設庫、投產庫建設，推動形成三庫聯動、梯次滾動的項目工作格局，以一批大項目、好項目落地見效，助推經濟高質高效發展。六是切實保障和改善民生。落實就業優先政策，實施“技興荊楚”工程，推動各類羣體高質量就業，確保城鎮登記失業率控制在XX%以內。繼續實施全民參保計劃，推進農民工、靈活就業人員、新業態從業人員等羣體參保，推進“學有優教”。健全完善財政教育投入持續穩定增長長效機制，落實“兩個只增不減”。

四、緊緊圍繞“四個抓落實”，着力加強黨的全面領導

會議強調，要堅持和加強黨的全面領導，深入貫徹落實黨中央關於經濟工作的決策部署。“要不折不扣抓落實，要雷厲風行抓落實，要求真務實抓落實，要敢作善為抓落實”。“四個抓落實”，強調的是知行合一，考驗的是擔當作為。

牢牢把握黨對經濟工作的領導。經濟建設是黨的中心工作。各地各部門要把黨對經濟工作的集中統一領導落到實處，時時處處事事從政治大局謀劃和推動經濟工作。要堅決貫徹落實中央、省委決策部署和市委工作要求，把推動高質量發展作為當前和今後一個時期經濟發展的根本要求，確保我市經濟發展沿着正確航向前進。要按照市委指引的既定方向和路徑目標，把市委各項部署轉化為不折不扣的具體行動，推動工作謀細抓深做實。要錘鍊狠抓落實的過硬作風。注重清單化管理、項目化推進，將每項工作分解為一個個具體的、可操作性強的項目，使工作目標更加清晰、責任更加明確、要求更加具體。要圍繞重點工作和重點項目，加強督促檢查，堅持綜合督導和專項督導相結合，既督任務、督進度、督成效，又查認識、查責任、查作風，努力推動各項目標任務落到實處。