學習貫徹金融工作會議精神研討發言材料彙編（4篇）
目錄
1.不斷開創新時代金融工作新局面..................................... 2
2.堅定不移走中國特色金融發展之路................................ 7
3.解讀中央金融工作會議的八個關鍵詞.......................... 11
4.奮力開拓中國特色金融發展之路.................................. 17
不斷開創新時代金融工作新局面
“要加快建設金融強國，全面加強金融監管，完善金融體制，優化金融服務，防範化解風險，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。”
xx月xx日至xx日，中央金融工作會議在xx舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話，總結黨的十八大以來金融工作，分析金融高質量發展面臨的形勢，部署當前和今後一個時期的金融工作。總書記的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題，是習近平經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學關於金融問題的重要創新成果，為新時代新徵程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。
金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。黨的十八大以來，在以習近平同志為核心的黨中央堅強領導下，金融系統有力支撐經濟社會發展大局，堅決打好防範化解重大風險攻堅戰，為如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標作出了重要貢獻。我國已擁有全球最大的銀行體系和全球第二大保險、股票、債券市場，外匯儲備規模穩居世界第一，普惠金融走在世界前列，股票發行註冊制改革全面落地，外資金融機構業務範圍大幅擴大，人民幣國際化穩步推進……我國金融業綜合實力顯著增強，金融服務實體經濟的作用不斷增強，防範化解金融風險取得重要成果，金融改革開放深入推進。這些成就的取得，根本在於有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
旗幟指引方向，思想凝聚力量。在領導金融工作的實踐中，以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，努力把握新時代金融發展規律，持續推進我國金融事業實踐創新、理論創新、制度創新，奮力開拓中國特色金融發展之路，強調必須堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恆主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調。中國特色金融發展之路，既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合中國國情的鮮明特色，明確了金融工作怎麼看、怎麼幹，既有世界觀，又有方法論，構成一個辯證統一的有機整體。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，中華民族偉大復興進入關鍵時期。金融事關中國式現代化建設全局。做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導，以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，全面貫徹黨的二十大精神，完整、準確、全面貫徹新發展理念，深刻把握金融工作的政治性、人民性，以加快建設金融強國為目標，以推進金融高質量發展為主題，以深化金融供給側結構性改革為主線，以金融隊伍的純潔性、專業性、戰鬥力為重要支撐，以全面加強監管、防範化解風險為重點，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線，堅定不移走中國特色金融發展之路，加快建設中國特色現代金融體系，不斷滿足經濟社會發展和人民羣眾日益增長的金融需求，不斷開創新時代金融工作新局面。
為經濟社會發展提供高質量的金融服務。金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。為實體經濟服務，是金融的天職，是金融的根本宗旨。金融為經濟社會發展提供高質量的服務，要在“三個着力”上下功夫：着力營造良好的貨幣金融環境，切實加強對重大戰略、重點領域和薄弱環節的優質金融服務；着力打造現代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經濟的渠道；着力推進金融高水平開放，確保國家金融和經濟安全。“三個着力”錨定加快建設金融強國目標，指明瞭推進金融高質量發展的路徑，明確提出保持貨幣政策的穩健性、優化資金供給結構，做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章，打造規則統一、監管協同的金融市場，穩步擴大金融領域制度型開放等一系列舉措。這些舉措必將進一步提升金融支持實體經濟發展的能力，以高質量的金融服務支撐高質量發展。
全面加強金融監管，有效防範化解金融風險。防範化解金融風險是金融工作的根本性任務，也是金融工作的永恆主題。當前，經濟金融風險隱患仍然較多，金融監管和治理能力薄弱。黨中央不斷健全金融監管體系，推動新一輪金融監管機構改革，為全面加強金融監管、有效防範化解金融風險提供了體制機制保障。中央金融工作會議對防範化解金融風險作出了一系列新部署。例如，依法將所有金融活動全部納入監管，及時處置中小金融機構風險，建立防範化解地方債務風險長效機制，健全房地產企業主體監管制度和資金監管，規範金融市場發行和交易行為，把握好權和責的關係、快和穩的關係，健全具有硬約束的金融風險早期糾正機制，等等。這些舉措，迴應了社會熱點問題，釋放了強監管、嚴監管的信號，必將有力提升監管能力和有效性。金融系統要以機構改革為契機，努力構建系統完備、科學規範、運行高效的金融監管體系，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。
加強黨中央對金融工作的集中統一領導。中國共產黨領導是中國特色社會主義制度的最大優勢，加強黨中央對金融工作的集中統一領導是做好金融工作的根本保證。加強黨對金融工作的全面領導，強化金融管理工作中的系統論和全局觀，有利於把我們的政治優勢和制度優勢轉化為金融治理效能。要完善黨領導金融工作的體制機制，發揮好中央金融委員會的作用，做好統籌協調把關。發揮好中央金融工作委員會的作用，切實加強金融系統黨的建設。發揮好地方黨委金融委員會和金融工委的作用，落實屬地責任。要鍛造忠誠乾淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍，在金融系統大力弘揚中華優秀傳統文化，加強金融法治建設，為金融事業發展提供人才支撐、文化滋養和法治保障。
遇事無難易，而勇於敢為。新徵程上，加快建設金融強國、推進金融高質量發展的任務十分艱鉅。我們要進一步把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，堅定不移走中國特色金融發展之路，以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業。
堅定不移走中國特色金融發展之路
金融是國民經濟的血脈，是國家核心競爭力的重要組成部分。xx月xx日至xx日，中央金融工作會議在xx舉行。習近平總書記出席會議並發表重要講話，總結黨的十八大以來金融工作，分析金融高質量發展面臨的形勢，部署當前和今後一個時期的金融工作。習近平總書記的重要講話，高屋建瓴、思想深邃、內涵豐富，科學回答了金融事業發展的一系列重大理論和實踐問題，是習近平經濟思想的重要組成部分，是馬克思主義政治經濟學關於金融問題的重要創新成果，為新時代新徵程推動金融高質量發展提供了根本遵循和行動指南。
黨的十八大以來，以習近平同志為核心的黨中央從戰略全局出發，加強對金融工作的全面領導和統籌謀劃，推動金融事業發展取得新的重大成就。金融在促進經濟平穩健康發展、支持打贏脱貧攻堅戰、滿足人民羣眾金融服務需求等方面發揮了重要支撐作用，防範化解金融風險攻堅戰取得重要階段性成果，深化金融改革開放取得重要進展，金融業綜合實力顯著增強。目前，我國銀行業資產規模位居全球第一，股票、債券、保險規模位居全球第二，外匯儲備規模穩居世界第一。在黨中央集中統一領導下，金融系統有力支撐經濟社會發展大局，為如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標作出了重要貢獻。我國金融改革發展取得新的重大成就，根本在於有習近平總書記領航掌舵，有習近平新時代中國特色社會主義思想科學指引。
方向決定道路，道路決定命運。在領導金融工作的實踐中，以習近平同志為核心的黨中央把馬克思主義金融理論同當代中國具體實際相結合、同中華優秀傳統文化相結合，努力把握新時代金融發展規律，持續推進我國金融事業實踐創新、理論創新、制度創新，奮力開拓中國特色金融發展之路，取得了重要的實踐成果、理論成果。這次中央金融工作會議作了高度概括：“堅持黨中央對金融工作的集中統一領導，堅持以人民為中心的價值取向，堅持把金融服務實體經濟作為根本宗旨，堅持把防控風險作為金融工作的永恆主題，堅持在市場化法治化軌道上推進金融創新發展，堅持深化金融供給側結構性改革，堅持統籌金融開放和安全，堅持穩中求進工作總基調”。這“八個堅持”，是我們黨對金融本質和發展規律認識的進一步深化，必須認真學習領會、堅決貫徹落實。
金融活，經濟活；金融穩，經濟穩。以習近平同志為核心的黨中央立足當代中國實際，奮力開拓的這條中國特色金融發展之路來之不易。實踐充分證明，這是一條前無古人的創新之路，既遵循現代金融發展的客觀規律，更具有適合中國國情的鮮明特色，明確了金融工作怎麼看、怎麼幹，既有世界觀，又有方法論，構成一個辯證統一的有機整體。在強國建設、民族復興的新徵程上，我們要堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，不斷增強“四個意識”、堅定“四個自信”、做到“兩個維護”，提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，深刻把握金融發展規律，深刻把握金融工作的政治性、人民性，堅定不移走中國特色金融發展之路。
黨的二十大擘畫了以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業的宏偉藍圖，明確了新時代新徵程黨的中心任務，圍繞着力推動高質量發展、構建高水平社會主義市場經濟體制等作出重大部署。保持經濟平穩健康發展，一定要把金融搞好。必須充分認識金融在經濟發展和社會生活中的重要地位和作用，以金融高質量發展助力強國建設、民族復興偉業。要把思想和行動統一到習近平總書記重要講話精神和黨中央決策部署上來，全面貫徹黨的二十大精神，加快建設金融強國，全面加強金融監管，完善金融體制，優化金融服務，防範化解風險，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。各地區各部門特別是金融系統要堅持目標導向、問題導向，全面加強黨對金融工作的領導，紮實做好重點工作，確保工作部署落實落地。
強國建設、民族復興的宏偉目標催人奮進，金融發展關係中國式現代化建設全局。讓我們更加緊密地團結在以習近平同志為核心的黨中央周圍，全面貫徹習近平新時代中國特色社會主義思想，堅定擁護“兩個確立”、堅決做到“兩個維護”，胸懷“國之大者”，強化使命擔當，鋭意進取，求真務實，沿着中國特色金融發展之路紮實推進金融高質量發展、加快建設金融強國，為強國建設、民族復興偉業作出新的更大貢獻。
解讀中央金融工作會議的八個關鍵詞
xx月xx日至xx日，中央金融工作會議在xx召開。這是20xx年全國金融工作會議召開後，時隔x年再次召開全國性的金融工作會議，且此次會議升級為中央金融工作會議。通讀xx社發佈的中央金融工作會議全文，本報記者從農村中小金融機構的視角，梳理出x個關鍵詞，逐一分析解讀。期望為正在爬坡過坎和探路改革的農商銀行提供參考，從而在未來的前進路上，做到“心中有夢、眼中有光、腳下有路”。
一、關鍵詞一：黨管金融
會議指出，加強黨中央對金融工作的集中統一領導，是做好金融工作的根本保證；會議強調，做好金融工作必須堅持和加強黨的全面領導。
解讀：此次會議首次命名為“中央金融工作會議”，是落實黨中央對金融工作的集中統一領導的重要體現。2023年x月，中共中央、國務院印發的《黨和國家機構改革方案》明確，組建中央金融委員會。設立中央金融委員會辦公室，作為中央金融委員會的辦事機構，列入黨中央機構序列。2023年x月xx日，中共中央辦公廳、國務院辦公廳調整中國人民銀行職責機構編制，不再保留國務院金融穩定發展委員會及其辦公室，將國務院金融穩定發展委員會辦公室職責劃入中央金融委員會辦公室。
當前，世界百年未有之大變局加速演進，不確定因素增多，單家農信機構缺乏對國內國際經濟形勢和國家未來金融政策研判能力，作為省級農信聯社（省級農商銀行）需做優政策研究平台，準確把握中央政策和監管要求，引導全省農信機構不斷提高“政治判斷力、政治領悟力、政治執行力”，聽黨話、跟黨走，不折不扣落實黨中央的路線、方針、政策。
二、關鍵詞二：金融為民
會議強調，深刻把握金融工作的政治性、人民性；不斷滿足經濟社會發展和人民羣眾日益增長的金融需求。
解讀：無論走得多遠，都不能忘記來時的路。從農信社改制而來的農商銀行天然就是老百姓自己的銀行，xx多年來，農信機構紮根“三農”大地，是與老百姓最近、最親的銀行。未來，在助力鄉村振興和共同富裕中，農商銀行必須堅持以人民為中心，紮根下沉，服務好“二八定律”中的長尾客户，不斷滿足人民日益增長的金融需求。這既是農商銀行的職責使命，也是生存發展之基。
三、關鍵詞三：高質量發展
會議強調，堅定不移走中國特色金融發展之路，推動我國金融高質量發展；會議要求，紮實做好加強金融監管、防範化解金融風險、推動金融高質量發展等重點工作，加快建設金融強國。解讀：高質量發展是中國式現代化建設的首要任務，金融高質量發展是經濟高質量發展的“推進器”。會議首提“金融強國”，可見金融機構高質量發展的重要性和緊迫性。
高質量發展，不是看誰跑得快，而要看誰跑得遠。農商銀行需把握好快和穩的關係，在穩定大局的前提下把握時度效。在經濟高質量發展的總體要求下，農商銀行不能一味地追求快速發展和規模效應，而是發展要做到穩健、可持續。
四、關鍵詞四：金融強監管
會議強調，要全面加強金融監管，有效防範化解金融風險。切實提高金融監管有效性，依法將所有金融活動全部納入監管，全面強化機構監管、行為監管、功能監管、穿透式監管、持續監管，消除監管空白和盲區，嚴格執法、敢於亮劍，嚴厲打擊非法金融活動。
解讀：2023年x月，國家金融監管總局局長xxx表示，堅決消除監管空白和盲區，釐清責任邊界，拉緊責任鏈條，加強綜合治理，完善多主體參與、多領域協作、多層次貫通的責任體系，真正實現監管“全覆蓋、無例外”。
在金融強監管環境下，“合規”是立身之本。農商銀行需敬畏法律法規，取消不合規定的業務，嚴守監管紅線，摒棄“偽創新”，踐行普惠金融，服務實體經濟。同時，完善公司治理，用法規明確各自的權利和義務。
五、關鍵詞五：防範化解風險
會議強調，以全面加強監管、防範化解風險為重點，堅持穩中求進工作總基調，統籌發展和安全，牢牢守住不發生系統性金融風險的底線。及時處置中小金融機構風險，建立防範化解地方債務風險長效機制。
解讀：截至2022年第二季度末，央行評級結果顯示，全國高風險機構數量較峯值已壓降近半。不可忽視的是，農合機構和村鎮銀行風險仍然最高，這兩類機構中高風險機構數量佔到全部高風險機構數量的xx%。
2023年xx月xx日，中國人民銀行行長xxx在全國人大常委會作金融工作情況報告時表示，要健全市場化、法治化、常態化處置機制，平穩有序推動重點金融風險處置，堅決守住不發生系統性金融風險的底線。有序化解高風險中小金融機構風險，推動兼併重組，該出清的穩妥出清。
此次中央金融工作會議列明瞭五大風險領域：中小金融機構風險、地方債務風險、房地產市場風險、金融市場風險和外匯市場風險。可見，防範化解中小金融機構風險被列上了重要議程。資產規模小、盈利能力弱，加之服務對象為具有天然弱質性的“三農”、小微，農信機構的不良率普遍高於國有大行和股份制銀行。高風險農信機構一般都存在系統性困難，幫助其化險解困並走上正軌必定是一個長期的過程，在發展中積累的風險，需通過發展逐步化解。在這一過程中，一要堅守市場定位，堅持做小做散不動搖；二要帶好隊伍，狠抓風險背後的“人”。
六、關鍵詞六：服務實體經濟
會議指出，優化資金供給結構，把更多金融資源用於促進科技創新、先進製造、綠色發展和中小微企業，大力支持實施創新驅動發展戰略、區域協調發展戰略，確保國家糧食和能源安全等。做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。
解讀：這次中央金融工作會議為農商銀行的信貸投放指明瞭方向，那就是做好科技金融、綠色金融、普惠金融、養老金融、數字金融五篇大文章。經濟是肌體，金融是血脈，兩者共生共榮。服務實體經濟是農商銀行的天職和宗旨。
未來，農商銀行需按照中央金融工作會議的要求，立足本土，堅持走零售轉型和數字化轉型之路。加大對“專精特新”科創企業的信貸投放力度，併發放更多的信用貸款和中長期貸款；搶抓“雙碳”新機遇，將綠色金融視為發展的重中之重，加大綠色信貸投放力度，提高綠色金融業務佔比；做深做實普惠金融，在增户擴面上下功夫，按照“客户需要什麼就提供什麼”“客户在哪裏，金融服務就跟進到哪裏”的要求，做“老百姓自己的銀行”；發力消費金融，並把養老金融和新市民金融作為新拓展的重點業務，推出相應金融產品，並創新服務模式。
七、關鍵詞七：立足當地
會議指出，嚴格中小金融機構准入標準和監管要求，立足當地開展特色化經營。
解讀：20xx年x月xx日，原中國銀保監會發布了《關於推進農村商業銀行堅守定位強化治理提升金融服務能力的意見》，提出了農商銀行要專注服務本地、服務縣域、服務社區。農商銀行應準確把握自身在銀行體系中的差異化定位，確立與所在地域經濟總量和產業特點相適應的發展方向、戰略定位和經營重點，嚴格審慎開展綜合化和跨區域經營，原則上機構不出縣（區）、業務不跨縣（區）。應專注服務本地，下沉服務重心，當年新增可貸資金應主要用於當地。
此次中央金融工作會議再次強調，中小金融機構應立足本地，開展特色化經營。對此，農商銀行要堅守縣域法人定位，深耕本土，主動擔當作為。
同時，在中央嚴格中小金融機構准入標準的政策要求下，可以預見，農信機構和村鎮銀行的數量將不會增多，甚至會遞減。曾經一些頭部農商銀行大規模跨區域設立異地支行和村鎮銀行的情況一般將不會再有。
八、關鍵詞八：幹部人才隊伍
會議指出，要堅持政治過硬、能力過硬、作風過硬標準，鍛造忠誠乾淨擔當的高素質專業化金融幹部人才隊伍。
解讀：此次中央金融工作會議，重點強調了金融幹部人才隊伍建設，這為農商銀行人才培養、使用提供了遵循。推動農信事業高質量發展，離不開一支政治素質高、業務能力強、具有“三農”情懷的農金幹部隊伍。擁有農商銀行高管實際任命權的省級農信聯社（省級農商銀行）應做到兩個堅持，即堅持“有為才有位”和“有位需有為”，把具有總攬全局思維和頂層設計能力的優秀農信幹部，選拔到農商銀行擔任高管，以保證農信事業薪火相傳。他們既能做“職業化的銀行家”，懂管理、會經營；還能做“縣域金融的政治家”，能與當地政府開展高質量政銀合作；更能做“優秀的領導者”，調動一切積極因素，凝聚眾人的智慧與力量。
奮力開拓中國特色金融發展之路
金融是“國之大者”，關係中國式現代化建設全局。進入新時代以來，我國金融市場體系日漸健全，金融改革發展事業穩健前行，為如期全面建成小康社會、實現第一個百年奮鬥目標作出了重要貢獻。邁上新徵程，如何把這項工作繼續推向前進？日前召開的中央金融工作會議強調“堅定不移走中國特色金融發展之路”，明確了發展目標與政策動向。
對於“中國特色”，習近平總書記一直有着深邃思考。“發展金融業需要學習借鑑外國有益經驗，但必須立足國情，從我國實際出發，準確把握我國金融發展特點和規律，不能照抄照搬”“我們要深化對金融本質和規律的認識，立足中國實際，走出中國特色金融發展之路”一系列重要論述，正是對“中國特色”的深刻詮釋。包括“堅持黨中央對金融工作的集中統一領導”“堅持以人民為中心的價值取向”在內的“八個堅持”，藴含着中國化時代化的馬克思主義的世界觀與方法論，標誌着我們黨對金融本質規律和發展規律的認識達到了新的高度，是習近平經濟思想的重要組成部分。
在新徵程上奮力開拓中國特色金融發展之路，擺在我們面前的任務異常艱鉅——高質量發展是全面建設社會主義現代化國家的首要任務，金融要為經濟社會發展提供高質量服務。中華民族偉大復興戰略全局和世界百年未有之大變局“兩個大局”同步交織下，金融高質量發展的重要性更加凸顯。還要看到，當前國內外經濟金融環境發生深刻變化，金融領域各種矛盾和問題相互影響，金融風險誘因和形態更趨複雜，這就在“重要性”的基礎上又增添了“緊迫性”的要求。
面對更高要求和更大挑戰，必須堅定不移地堅持黨中央對金融工作的集中統一領導。惟其如此，才能在應對金融與實體經濟關係、金融風險處置、金融開放及參與全球金融治理等複雜問題上贏得先機、掌握主動。
新一輪黨和國家機構改革方案多項涉及金融監管領域，其中包括組建中央金融委員會、組建中央金融工作委員會等。此次會議又就完善黨領導金融工作的體制機制進行系統部署，進一步壓實了政治保證。把政治優勢和制度優勢轉化為金融治理效能，還必須依靠一支高素質專業化金融幹部人才隊伍。各級領導幹部在金融事業發展中自覺提高政治判斷力、政治領悟力、政治執行力，真正實現各方面力量協同共進，確保黨中央的決策部署落到實處、收到實效。人民立場是中國共產黨的根本政治立場。中國共產黨領導下的金融事業發展，就是要把為人民謀幸福、為民族謀復興擺在最高位置，將政治性與人民性的要求體現於具體金融實踐中。把增進人民福祉、促進人的全面發展、促進共同富裕作為工作的出發點和落腳點，把業務增長點聚焦在化解人民羣眾的痛點難點和美好生活新需要上，發揮金融在解決發展不平衡不充分問題上的重要作用。
金融要發展，改革是動力。“着力打造現代金融機構和市場體系，疏通資金進入實體經濟的渠道”“優化融資結構，更好發揮資本市場樞紐功能”“着力推進金融高水平開放，確保國家金融和經濟安全”“全面加強金融監管，有效防範化解金融風險”等多項任務目標的實現，關鍵是讓金融改革沿着正確方向不斷推進。新徵程上的金融改革，不僅要瞄準系統薄弱環節精準發力，還要深入研究相關要素的關聯性和各項舉措的耦合性，使各項改革措施在政策取向上相互配合、在推動過程中相互促進、在實施成效上相得益彰。
落實黨中央的決策部署，更多政策舉措將繼續出台並逐漸落地。隨着政策效果不斷顯現，中國特色金融發展之路必將越走越寬、越走越好，為以中國式現代化全面推進強國建設、民族復興偉業提供有力支撐。
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